山东省济南市莱芜高新区：突出“四个功能”做好党群服务
近年来，山东省济南市莱芜高新技术产业开发区（以下简称莱芜高新区）整合现有党政服务资源，聚力打造宣传教育、综合服务、人才引育、创新孵化“四轮驱动”的综合性党群服务阵地，让基层治理更有效、服务更有心、凝聚更有力，持续建设好“跟党一起创业”党群服务体系。
突出教育功能，打造学习培训的“主阵地”。坚持政治引领，通过专家授课、实地观摩、实践淬炼等方式，将党群服务阵地打造成党员锤炼党性、践行使命、激励奋进、提升素质的“红色驿站”。
一是科学谋划布局。按照“围绕中心、服务大局、突出特色、资源整合、务实管用”的原则，相继建起综合性党群服务中心x处、园区党建共建共享中心x处、区级及以上企业党建工作示范点xx处，构建了“1+N+X”党群服务矩阵，即“1”是高新区党群服务中心，“N”是N个片区（园区）党建共建共享副中心，“X”是X个企业（楼宇）党群服务站，形成多层次、一体化、全方位的管理服务体系。二是健全培训体系。本着“线上与线下”“整体与个性”“走出去与请进来”“自己讲与专家讲”四个结合的原则，建立起了全方位、立体式、宽领域、开放型的党员干部教育培训体系。2024年以来，相继开展了企业上市专题培训、“科技引领·金融赋能”政银企座谈会等业务培训xx次；举办党的二十届三中全会精神专题学习班，开展党建专题培训xx次，培训党员干部和企业职工xxxx多人次。三是用活阵地资源。本着聚焦需求、整合资源、拓展广度的原则，整合高新区展厅、泰钢精神主题展览馆等党建阵地资源，打造成各具特色、服务群众、凝聚党心的“红色驿站”。今年以来，通过观摩交流、现场教学、活动联办等多种形式，共接待区内外参观学习xxx余次、xxxx余人。
突出服务功能，打造便民利民的“新窗口”。坚持党建引领，持续深化政务服务窗口转作风、强服务、提效能，把实事办到党员群众“心坎”里，把服务送到党员群众“心窝”里，打造了便民利民的“温馨家园”。
一是“党建红”赋能“政务蓝”。对党群服务中心内部的行政服务大厅进行功能划分，根据业务板块，设置了3大区域xx个窗口，并开通了“科技服务驿站”“办不成事反映窗口”等特色服务窗口。今年以来，共接待群众x万余人，办理各类业务xxxxx余件，提供免费帮办代办服务xxxx余次。二是“网格员”变身“大管家”。选派xx名优秀党员作为企业党建网格指导员，践行“一线工作法”，定期到企业开展“三问两解一促”活动，把楼内“窗口服务”延伸至楼外“亲情服务”，持续优化营商环境。今年以来，开展走访企业xxx余次，除了指导企业党组织规范开展“三会一课”外，还帮助企业解决融资贷款、手续办理、员工招聘等实际诉求xxx多件。三是“党建+”打好“温情牌”。从企业需求出发，强化与相关街道的协同联动，在党群服务中心设置“党建活动台历”，通过党建共建等形式，拓宽服务范围和领域。今年以来，成立了“创新创业志愿服务队”，召开第一次妇女代表大会，建设党群服务站、工会书屋、妈妈小屋、青年驿站等活动共享阵地，不断深化党群阵地服务内涵。
突出磁场功能，打好人才引育的“组合拳”。坚定不移贯彻落实党管人才原则，把人才引育纳入党群服务的重要内容，以更高标准、更大力度、更实举措，打造引才育才的“强磁场”。
一是搭建高位创新平台“引”人才。莱芜高新区依托党群服务中心，高标准打造了高新技术创业服务中心这个国家级科技企业孵化器、“赢创动力”创客空间这个国家级众创空间，以及省级以上企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心等创新平台xxx多个，莱芜高新区被认定为山东省“知识产权示范园区”“绿色工业园区”“工业互联网园区”“省级专家服务基地”，成为播种希望、创新创业的优选之地。二是举办特色推介活动“招”人才。2024年以来，莱芜高新区在党群服务中心相继举办了“才聚高新直播送岗”线上招聘会、“智汇高新新质创优”高层次人才交流会，并积极组织辖区xxx余家企业填报急需紧缺人才目录，参加了“才聚泉城高校行”、全市首届高层次人才招引大会、驻济高校毕业生就业双选会、“引才归莱”等招聘活动xx余场，引进专科以上青年人才xxxx多人。三是架起“服务保障”平台“留”人才。在党群服务中心设立“高层次人才服务绿色通道”，第一时间给予个性化服务。开展“莱智芜忧”人才走访服务活动，累计为企业解决各类人才招引问题xxx余个，其中先后为多家企业招聘一线工人和技术人才xxx多名，解决人才后顾之忧。
突出集群功能，打造创新创业的“好生态”。发挥党组织联系广泛、协调八方的优势，以党建链赋能孵化链、创新链、产业链。
一是构建全流程孵化模式。依托位于党群服务中心的国家级孵化器和国家级众创空间两块“金字招牌”，深耕专业化、精细化企业孵化载体，积极创新“孵化+创投”“平台+联盟”“孵化+培训+生产”运营模式，探索建立了“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的一体化、全链条孵化流程。二是积极探索招商路径。按照“点上建支部、链上建党委”原则，围绕高端装备与智能制造、生物医药与大健康、精品钢与先进材料、电子设备制造四个支柱产业，依托党群服务中心成立了产业链党委，抽调骨干党员组建x个招商专班，积极探索“双图+双库”的招商路径，即“双图”是精心绘制产业链招商“全景图”“现状图”，“双库”是建立产业链“客商库”“项目库”。三是持续提升产业能级。不断扩大党群服务的领域和范围，提升服务内涵，成立了济南市首家市域产教联合体，承办了第三届“山东省装备制造业科技创新奖”颁奖大会暨绿色低碳高质量发展论坛，举办了“金融助企”政策宣讲会暨政银企担座谈会，为产业转型升级注入了强劲动力。高端装备产业集群初步形成“汽车零部件+整车+物流”全产业链条，被认定为山东省中小企业特色产业集群。生物医药产业初步构建起“线上诊断销售+线下生产加工”全链条中药制剂及配方颗粒产业，x年内将达到百亿元规模。电子信息产业以总投资xx亿元的非凡启航项目为依托，接续招引大批配套项目落地建设，3—5年将形成xxx亿级产业集群。
“潮平两岸阔，风正一帆悬。”莱芜高新区将始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以“党建引领、党群协同、融合发展”工作路径为抓手，推动党的建设与主责主业精准嵌入、同向发力，切实把党的组织优势转化为能级突破攀升的发展优势。
（山东省济南市莱芜高新技术产业开发区党工委供稿）
来源：学习时报
