局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改落实工作方案
按照深入贯彻中央八项规定精神学习教育“学查改”工作要求，局党组对推进学习教育工作中存在的突出问题进行全面查摆，逐条明确了整改措施。为扎实推进问题整改工作，制定如下方案。
一、存在的主要问题及具体表现
（一）会议活动精简不到位。一是会议安排缺乏统筹规划，一周内部门例会超过2次的情况屡见不鲜，且议题多有重复。如在业务研讨会议中，上周已讨论过的市场推广方案细节，本周又再次进行冗长讨论，参会人员不得不重复汇报、发表相似观点，导致会议效率低下。二是会议时间把控不佳，2小时以上会议占比达30%。部分会议由于会前准备不充分，议题不明确，讨论时偏离主题，使得会议时长严重超时，参会人员疲惫不堪，后续工作无法正常开展。三是会议材料准备过度，人均发放纸质材料超过10页。一些材料内容空洞、重复，或是与会议主题关联度不高，不仅浪费纸张资源，也增加了参会人员的阅读负担。
（二）公务开支存在不必要浪费。一是节能管理监督机制缺失，缺乏对干部职工节能行为的有效约束。部分干部职工节能意识淡薄，下班后办公室空调、电脑、照明等设备未及时关闭的现象时有发生。二是勤俭节约宣传教育力度不足，部分干部职工对“过紧日子”的要求认识模糊，节约意识薄弱。办公用品采购审批制度执行不严格，存在随意采购、重复采购的问题。部分常规性工作过度依赖第三方服务机构，本可由机关内部人员完成的工作，如文件整理、简单的数据统计分析等，也委托给第三方办理，不仅增加了公务开支，还未充分发挥内部人员的工作效能。
（三）办公用品采购管理混乱。一是部分科室对办公用品库存管理不善，缺乏定期盘点机制，导致库存积压与重复申领现象并存。例如，某科室已经积压了大量的打印纸和墨盒，但仍继续申领。二是办公用品节约意识不强，纸张双面打印率不足50%。在日常办公中，很多文件、资料仅单面打印，造成纸张的极大浪费。三是办公用品领用登记制度执行不严格，领用记录不完整，无法准确追溯办公用品的流向和使用情况，给管理带来困难。
（四）公文处理效率低下。一是部分非紧急公文在本单位停留时间超过3个工作日，在传递、审核、处理等环节存在拖延现象。如一些一般性的工作汇报文件，在相关部门之间流转缓慢，影响工作信息的及时传递和反馈。二是公文拟办、会签环节流程繁琐、效率低下，多部门会签平均需要5天以上。由于各部门之间沟通不畅、协调不到位，导致会签过程中反复修改、等待，严重影响公文的办理时效。三是公文电子化应用推广力度不足，30%以上文件仍采用纸质传递方式。这不仅增加了办公成本，也降低了文件传递的速度和便捷性，不利于信息的快速共享和协同办公。
（五）调查研究形式化。一是下基层调研活动中，部分领导讲话时间过长，占用了大量的调研时间，导致听取基层意见的时间偏少。如在一次关于基层社区建设的调研中，领导讲话时间长达1个多小时，而留给基层工作人员发言的时间仅有半小时，难以充分收集基层的真实需求和意见。二是调研路线和对象选择缺乏科学性和代表性，倾向于选择条件较好、问题较少的地方进行调研。三是调研后整改措施落实不及时，有的问题反映后超过1个月仍未得到解决。如在调研中发现某基层单位办公设施老化的问题，但后续未跟进整改，导致该单位工作受到影响。
（六）接待用餐标准执行不力。一是部分接待用餐菜品数量超出“八菜一汤”的规定标准，存在铺张浪费现象。如某次接待活动中，菜品多达12道，远远超出标准。个别科室以培训、工作餐名义变相接待，将接待费用混入培训、工作餐费用中报销，逃避监管。三是公务接待费用报销单据填写不规范，缺少就餐人员名单等关键信息，无法准确核实接待的真实性和合理性，容易出现违规报销的情况。
（七）办公区域管理不规范。一是部分办公室物品摆放杂乱无章，文件、资料随意堆放，未按照规定进行整理归档，给文件查找和使用带来不便。如在一些办公室中，文件随意散落在办公桌上、柜子上，需要时难以快速找到。下班后电脑、打印机等设备未及时关闭，不仅浪费能源，还存在安全隐患。二是个别区域消防通道堆放杂物，如废弃的办公用品、杂物箱等，一旦发生火灾，将严重影响人员疏散和救援工作。
（八）文件简报数量过多。一是内部简报种类繁多，周报、月报、季报内容存在大量重复。如一些工作进展情况在不同类型的简报中反复出现，不仅增加了撰写和审核的工作量，也让阅读者难以获取有价值的信息。2.部分报送材料篇幅过长，单份文件超过10页的占比达40%。这些冗长的文件内容繁杂、重点不突出，浪费了阅读者的时间和精力。三是基层单位反映填报表格多、频次高，一个月内重复报送类似数据达3次以上。如一些业务数据，在不同部门要求下多次重复填报，增加了基层单位的工作负担。
（九）培训活动实效性差。一是培训内容与实际工作结合不够紧密，实用性不强。如组织的一次业务培训，培训内容多为理论知识，与实际工作中的操作流程、常见问题解决方法等关联度不高，培训后员工在工作中仍无法有效应用所学知识。二是培训方式以讲座为主，形式单一，互动交流环节较少，参与度不高。员工在培训过程中处于被动接受状态，缺乏主动思考和实践操作，难以深入理解和掌握培训内容。三是培训效果评估机制不健全，仅通过简单的问卷调查或考试来评估，无法全面、准确地了解培训效果。培训后续跟踪改进措施不到位，对培训中发现的问题未能及时进行调整和优化。
（十）网络舆情应对不及时。一是对涉及本单位的负面舆情响应不够迅速，回应时间普遍超过24小时，错过了最佳的舆情处理时机。如在某起网络舆情事件中，网友对单位的某项政策提出质疑，由于未能及时回应，导致舆情发酵，造成不良影响。二是新媒体平台更新不够及时，月均更新频次低于4次。平台上的信息陈旧，无法及时传达单位的工作动态、政策解读等内容，降低了公众对单位的关注度和信任度。三是政策解读不够通俗易懂，语言晦涩难懂，未能充分考虑公众的接受程度。在回应群众关切问题时不够精准，答非所问的情况时有发生，无法有效解决群众的疑惑。
二、整改措施
（一）会议活动精简方面。建立会议审批制度，每周部门例会原则上不超过1次，如有特殊情况需要召开多次会议，必须提前向分管领导审批，并说明会议议题的必要性和独特性。每次会议前，由会议组织者明确会议主题、议程和时间限制，并提前通知参会人员做好准备。会议过程中，主持人严格把控时间和议题，确保会议高效进行。大力推广电子会议材料，如通过OA系统、电子邮件等方式发送会议材料，减少纸质材料的发放。对于确需发放纸质材料的会议，严格控制人均发放页数在5页以内，并对材料内容进行严格审核，确保简洁、实用。
（二）公务开支管理方面。成立节能监督小组，定期对办公区域进行巡查，重点检查下班后设备关闭情况。对未及时关闭设备的部门和个人进行记录，并在单位内部进行通报批评。同时，将节能工作纳入部门和个人绩效考核体系，对节能表现优秀的部门和个人给予一定的奖励，如颁发节能标兵证书、给予物质奖励等。加强勤俭节约宣传教育，通过开展主题讲座、张贴宣传海报、发放宣传手册等方式，提高干部职工对“过紧日子”的认识。完善办公用品采购审批流程，采购前必须填写详细的采购申请表，说明采购物品的用途、数量、现有库存情况等，经部门负责人、分管领导审批后方可采购。定期对办公用品采购情况进行审计，对违规采购行为进行严肃处理。
（三）办公用品采购管理方面。建立办公用品库存定期盘点制度，每月进行一次小盘点，每季度进行一次大盘点。通过盘点，及时掌握库存情况，避免积压和重复申领。加强对员工节约使用办公用品的宣传教育，如在办公室张贴节约提示标语、开展节约办公用品主题活动等，提高纸张双面打印率至80%以上。同时，对双面打印率高的部门和个人进行表扬和奖励。规范办公用品领用登记，设计统一的领用登记表，要求领用人详细填写领用时间、物品名称、数量、用途等信息。定期对领用登记情况进行检查和统计分析，及时发现和纠正领用过程中的问题。
（四）公文处理效率提升方面。优化公文处理流程，明确各环节的办理时限和责任人。建立公文跟踪督办机制，对公文的流转情况进行实时监控，对超过办理时限的部门和个人进行提醒和督促。对于非紧急公文，在本单位停留时间不得超过2个工作日。充分利用信息化技术，全面推进公文电子化应用。加强OA系统建设，完善公文拟办、会签等功能模块，实现公文在线流转和处理。通过培训、宣传等方式，提高干部职工对OA系统的操作熟练度，逐步将纸质传递文件比例降至10%以内。
（五）调查研究改进方面。制定科学合理的调研计划，明确调研目的、内容、路线和对象。在调研过程中，合理安排领导讲话和听取基层意见的时间，领导讲话时间不超过总调研时间的30%，确保充分听取基层的声音。选择调研对象时，要兼顾不同地区、不同类型的单位和群体，确保调研结果具有代表性和全面性。如在调研农村工作时，既要选择经济发达的农村地区，也要选择经济相对落后的地区。建立调研问题整改台账，对调研中发现的问题进行梳理分类，明确整改责任部门、责任人、整改措施和整改期限。定期对整改情况进行跟踪检查和评估，确保问题得到及时有效的解决。
（六）接待用餐规范方面。组织接待人员和相关科室学习接待用餐标准和规定，加强对“八菜一汤”等标准的理解和执行。建立接待用餐审批制度，接待前必须填写审批表，明确接待对象、人数、用餐标准等信息，经审批后方可安排用餐。加强对接待费用报销的审核，严格执行财务制度，报销单据必须附详细的就餐人员名单、菜单、发票等信息。对以培训、工作餐名义变相接待的行为进行严肃查处，一经发现，追究相关人员的责任。
（七）办公区域管理规范方面。开展办公区域环境整治活动，定期组织办公室物品整理和档案资料归档工作。制定办公室物品摆放规范和档案管理标准，要求各办公室严格按照标准进行整理和归档。加强对办公设备使用的管理，建立设备关闭责任制，下班后由各办公室负责人负责检查本办公室设备关闭情况。对未及时关闭设备的人员进行批评教育，多次不改者进行相应的处罚。定期清理消防通道杂物，设置明显的消防通道标识，严禁在消防通道堆放任何物品。同时，加强消防安全知识培训，提高员工的安全意识。
（八）文件简报精简方面。对内部简报进行全面清理和整合，减少简报种类，避免内容重复。根据工作实际需求，合理确定简报的报送频率，如重要工作进展情况可每周报送一次，一般性工作每月或每季度报送一次。严格控制报送材料的篇幅，单份文件原则上不超过8页。在撰写材料时，要求突出重点、简洁明了，避免冗长繁琐。建立基层单位报表报送审批制度，严格控制报表数量和报送频次。对于重复、不必要的报表进行清理，避免基层单位重复填报。同时，加强对报表内容的审核，确保数据准确、有效。
（九）培训活动优化方面。在培训前，通过问卷调查、座谈会等方式广泛征求员工意见，了解员工的工作需求和培训期望，根据反馈结果设计培训内容，确保培训内容与实际工作紧密结合。丰富培训方式，采用案例分析、小组讨论、模拟演练、实地操作等多种形式，增加互动交流环节，互动环节占培训总时长的比例不低于40%。建立科学完善的培训效果评估体系，综合运用考试、考核、实践操作、工作绩效评估、员工反馈等多种方式对培训效果进行全面评估。根据评估结果，及时调整培训内容和方式，不断改进培训工作。
（十）网络舆情应对强化方面。建立24小时网络舆情监测机制，安排专人负责监测涉及本单位的舆情信息。一旦发现负面舆情，立即启动应急响应机制，在1小时内进行初步回应，表明单位的态度和立场。明确新媒体平台管理责任部门和责任人，制定详细的更新计划，确保新媒体平台月均更新频次不低于6次。同时，丰富平台内容形式，除文字信息外，增加图片、视频等多种形式，提高信息的吸引力和传播力。组织专业人员对政策进行解读，运用通俗易懂的语言、生动形象的案例，将政策内容转化为大众易于理解的形式。在回应群众关切问题时，加强审核把关，确保回答精准、到位，切实解决群众疑惑。定期对舆情应对工作进行总结反思，分析存在的问题，不断优化舆情应对策略和方法。
三、工作要求
（一）提高站位强认识，压实责任抓整改。坚持把深化问题整改作为重要政治任务，成立专项工作领导小组，明确支部主体责任和主要领导第一责任人职责。通过专题学习会、警示教育案例剖析等方式，组织全员对照中央八项规定精神及行业作风要求，开展自查自纠，建立问题台账。实行清单化管理，逐项明确整改措施、责任人和时限，确保整改任务到岗到人。
（二）聚焦问题抓关键，精准施策促落实。重点整治形式主义、官僚主义突出问题，严查不作为、慢作为、乱作为现象。畅通群众监督渠道，设立作风问题举报专线，开展下沉式暗访督查。建立周调度、月通报机制，对整改不力单位约谈问责。同步推进建章立制，修订完善公务接待、考核评价等制度12项，强化制度刚性约束。
（三）深化成效重长效，标本兼治转作风。将作风建设纳入干部年度考核，实行一票否决制。开展“作风建设提升年”活动，通过岗位练兵、服务标兵评选等载体营造比学赶超氛围。定期开展整改回头看，对反弹问题从严处理。加强廉洁文化教育，组织干部参观廉政教育基地、签订承诺书，推动作风整改成果转化为服务群众、推动发展的实际成效。
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