推动形成切合新疆实际的基本培训机制
总书记在中央党校新疆民族干部培训班创办70周年之际作出重要指示，为中央党校（国家行政学院）办好新疆班指明了前进方向、提供了根本遵循。中央党校（国家行政学院）举办新疆民族干部培训班创办70周年座谈会，校长（院长）陈希在会上传达总书记重要指示并讲话，强调要“紧扣新疆干部特点和工作所需，加强教育培训的系统性、针对性，扎实开展基本培训”，为新疆各级党校立足新疆工作全局抓实抓好基本培训提供了指引。新疆党校系统坚持贯彻落实基本培训理念，牢牢把基本培训作为最重要的、必须完成的培训任务，在落实好培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素方面积极探索，着眼基本培训的基础性、主体性、牵引性定位，不断健全切合新疆实际的全员培训、全面覆盖、全周期实施基本培训机制，推动形成多主体协同、多要素融合、多环节贯通的基本培训新格局，努力实现以高质量基本培训赋能新疆干部队伍建设，服务新形势下新疆经济社会高质量发展。
健全基本培训主体牵引机制。新疆干部、党员队伍数量庞大，开展基本培训基础相对薄弱，新疆各级党校始终坚持一切从实际出发，科学制定基本培训方案，以基本培训为主体，牵引带动办学质量整体提升。
以基本培训班次牵引提升办学规范性。新疆各级党校办学能力还存在参差不齐状况，特别是部分县级党校办学基础较差，影响干部教育培训主渠道作用的发挥。开展基本培训，逐级指导制定基本培训方案，以党校必修课的标准明确各级党校培训班次、学制、周期等要素，对新疆党校特别是县级党校做好基本培训进行明确具体要求。
以基本培训对象牵引提升办学精准性。新疆各级党员干部培训一定程度上还存在重复调训和漏训问题。通过召开全区党校（行政学院）系统校（院）长会议，联合自治区党委组织部共同印发《关于进一步加强基本培训的通知》，统一认识、多措并举，有效摸清全区党员干部和党员底数，依据培训权限精准划分区、地、县三级党校基本培训对象，科学确定培训规模，推动应训尽训、精准培训。
以基本培训内容牵引提升办学系统性。新疆各级党校师资力量有限，部分基层党校还存在基本培训内容不完整、因人设课等突出问题。开展基本培训，明确各级党校以深化理论教育、加强党性教育、抓好能力培训为主责主业，强调主业主课建设，引导各级党校教师回归主课，办学走上正轨，有效提升办学系统性、针对性。
健全基本培训全面覆盖机制。新疆各级党校培训能力不平衡问题较为突出，落实全面覆盖要求面临一定的挑战。新疆各级组织部门与党校强化统筹协调、加强资源整合，在全员培训、全面覆盖方面出实招、求实效，不断扩大干部受益面。
建立开展基本培训的组织保障机制。抓好基本培训，落实全员培训、全面覆盖、全周期实施的要求，绝非党校一家之事，各级党委组织部门统筹调训至关重要。自治区党委组织部与党校共同磋商制定年度培训方案，强化精准培训要求，划定“调”“训”职责，完善党员干部“培训图谱”，加强“重点少数”点训、“基本对象”调训过程管理，各级党委组织部与党校同向发力，推动基本培训对象向“全面覆盖”有效推进。
提升开展基本培训的党校联动水平。抓好基本培训，各级党校需主动发挥主渠道主阵地作用，构建纵向到底、横向到边的党校培训格局。自治区党委党校牵头，充分调查研究、广泛征求意见，召开全区党校（行政学院）系统教学工作推进会，充分尊重差异性与共同性，制定地县两级党校基本培训方案（建议稿），开展自上而下贯通式指导，开展组团式“送教下基层”，持续完善“一张大课表”运行机制，同质等效落实基本培训任务。
增强开展基本培训的数字支撑能力。落实基本培训任务，强化基本培训方式的数字赋能，为实现全面覆盖提供有力支撑。自治区党委党校以新校区“智慧校园”建设为契机，加强基础设施数字化建设，依托全区党校（行政学院）系统视联网平台，提升数据传输和安全防护能力，把视频培训班次列入基本培训范畴，常态化开展三级党校视频集体备课、学术研讨，推动优质教学资源向基层全面延伸。
健全基本培训供需平衡机制。新疆干部教育培训发展与全面提升干部现代化建设能力需要仍存在较大差距，新疆各级党校坚持以教学为中心，以科研为基础，着力解决教育培训供给侧和需求侧突出矛盾，努力实现宏观质量和微观质量相统一、共提升。
立足主业提高课程质量。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，把新时代党的治疆方略作为重要内容，把铸牢中华民族共同体意识贯穿培训全过程，抓实抓牢党性教育和能力培训，全面系统加强课程体系建设，强化多级集体备课机制，优化完善教学大纲，动态更新教学内容，用好各类教学方式方法，凸显课程实效性、时代性，不断提升课程质量。
把握关键提升师资能力。坚持引育结合，加大青年教师培育力度，强调政治能力标准，支持鼓励教研人员提升学历、挂职锻炼，多渠道“送出去”参加学习培训；坚持“干而论道”，完善各级领导干部上讲台机制，邀请各类先进典型走进课堂，扩容增强兼职教师库；有计划安排教研人员深入基层开展调研，组织学员双向交流，提升教师把握政策、指导实践的能力。
夯实基础发挥科研作用。针对新疆党校系统科研水平整体不高的突出问题，自治区党委党校优化全区党校（行政学院）系统科研项目选题，发挥各级党校独特优势，把准研究方向、凝聚整体合力，重点深化对民族领域基础理论问题和重大现实问题研究；创新学术交流机制，搭建交流平台，提高系统内学术交流层次频次，推动学术成果共学共享，在不断拓展研究深度和广度的基础上，将最新科研成果引入课堂，推动理论讲授更深入、党性教育更鲜活、能力培训更有效。
健全基本培训资源整合机制。开展基本培训，提升内生发展动力是根本，统筹用足用好各类资源是重要保障。新疆各级党校在党中央和自治区党委的关心支持下，自觉把抓好基本培训放在做好新疆工作全局中考量，以更积极姿态、更有力举措发挥主体作用，整合用好各类资源。
承接好中央党校（国家行政学院）政策援助。中央党校（国家行政学院）对新疆党校系统给予长期关心与厚爱，持续加大援助力度，制定对口帮扶工作方案和重点工作指引，出台教学、科研、队伍建设xx条具体帮扶措施，凝聚起援助新疆工作的强大合力。新疆各级党校坚持提高政治站位，强化基本培训的牵引作用，锚定提升办学质量目标不放松，对照重点任务提升自身能力，承接好各项援助政策，推动帮扶举措落地见效。
统筹好援疆省市各类资源。xx个援疆省市党校跨越山海，无私支持新疆党校建设，基本实现全覆盖援助各地县、全周期援助各领域，带动新疆党校补短板、强弱项、促发展，促进地县党校软硬件同步提质增效。新疆各级党校将主动加强合作交流，创新援助资源承接使用机制，逐步延伸对口援助的深度，从“单向援助”向“双向奔赴”转变，增强援疆省市优质资源的流动性，推动“单一对口支援”向“全面覆盖共享”转变。
整合好兵地融合优质资源。兵地党校系统是新疆开展干部教育培训的主阵地，加强资源整合共享是抓好基本培训、提升办学质量的必然要求。兵地党校系统将加大兵地融合力度，持续在共建共享共学上下功夫，逐步建立基本培训协作机制，常态化磋商办学重点问题，健全优质资源共享机制，在主体班次教学、科研项目合作、师资队伍交流等领域开展互学互派，循序渐进打通信息互通、数据共享渠道，实现兵地党校融合式、一体式发展。
做好新时代干部教育培训工作是新疆各级党校的使命担当，新疆各级党校将以深入学习贯彻此次座谈会精神为契机，结合新疆工作实际，以基本培训为牵引，提升办学质量，为建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，推进中国式现代化新疆实践作出应有贡献。
〔作者系新疆维吾尔自治区党委党校（行政学院）常务副校（院）长〕
刘宝东
来源：学习时报
