在全市2026年度城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市2026年度城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于医疗保障工作的决策部署，分析当前参保缴费征收工作面临的形势和问题，进一步动员全市上下统一思想、明确任务、强化措施，确保圆满完成2026年度城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作目标任务。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，增强做好城乡居民医保参保缴费征收工作的责任感和紧迫感
城乡居民基本医疗保险是一项重要的民生工程，关乎广大人民群众的切身利益，是社会保障体系的重要组成部分。做好城乡居民医保参保缴费征收工作，对于保障人民群众基本医疗需求、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
（一）做好城乡居民医保参保缴费征收工作是保障人民群众健康权益的重要举措
健康是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。城乡居民基本医疗保险为广大城乡居民提供了基本医疗保障，使他们在患病时能够得到及时有效的治疗，减轻医疗费用负担。通过参保缴费，将分散的资金集中起来，形成强大的医疗保障基金，为参保居民提供住院、门诊、大病等全方位的医疗保障服务。这不仅能够提高居民的健康水平，还能够避免因疾病导致的家庭经济困难，防止“因病致贫、因病返贫”现象的发生。
（二）做好城乡居民医保参保缴费征收工作是促进社会公平正义的具体体现
城乡居民基本医疗保险制度的实施，打破了城乡二元结构，实现了城乡居民在医疗保障方面的公平享有。无论城市居民还是农村居民，无论富裕群体还是贫困群体，都能够平等地参加医保，享受同等的医疗保障待遇。这体现了社会公平正义的原则，让全体人民共享改革发展成果。通过做好参保缴费征收工作，扩大医保覆盖范围，让更多的城乡居民纳入医保保障体系，能够进一步缩小城乡之间、群体之间的医疗保障差距，促进社会公平正义的实现。
（三）做好城乡居民医保参保缴费征收工作是维护社会和谐稳定的重要保障
医疗保障是社会稳定的“安全阀”和“稳定器”。当居民患病时，医保能够为他们提供经济支持，减轻家庭负担，缓解社会矛盾。如果医保参保率不高，部分居民得不到有效的医疗保障，一旦患病就可能面临高额的医疗费用，甚至陷入困境。这不仅会影响居民的生活质量，还可能引发社会不稳定因素。因此，做好城乡居民医保参保缴费征收工作，提高医保参保率，确保广大居民病有所医，对于维护社会和谐稳定具有重要意义。
从目前的情况来看，我市城乡居民医保参保缴费征收工作还存在一些问题和不足。一是部分群众对医保政策的认识还不够到位，存在参保积极性不高的现象。一些群众认为自己身体好，不会生病，不愿意参保缴费；还有一些群众对医保报销政策不了解，认为参保缴费不划算。二是参保缴费征收工作的宣传力度还不够大，宣传方式还不够灵活多样。部分地区的宣传工作还停留在传统的张贴标语、发放宣传资料等方式上，缺乏针对性和实效性，没有真正做到家喻户晓、深入人心。三是部门之间的协调配合还不够紧密，存在工作衔接不畅的问题。在参保缴费征收工作中，医保、税务、财政、民政、教育等部门需要密切配合、协同作战，但在实际工作中，还存在信息共享不及时、工作流程不顺畅等问题，影响了参保缴费征收工作的效率和质量。
面对这些问题和挑战，我们必须高度重视，进一步提高认识，增强做好城乡居民医保参保缴费征收工作的责任感和紧迫感。要以对人民群众高度负责的态度，采取有效措施，切实解决工作中存在的问题，确保圆满完成2026年度城乡居民医保参保缴费征收工作目标任务。
二、明确任务，扎实推进城乡居民医保参保缴费征收工作
2026年度城乡居民医保参保缴费征收工作时间紧、任务重、要求高。各级各部门要明确目标任务，突出工作重点，强化工作措施，扎实推进参保缴费征收工作。
（一）明确目标任务
根据省、市有关要求，2026年度我市城乡居民医保参保率要达到[X]%以上。这是一项硬任务、硬指标，必须不折不扣地完成。各级政府要将参保缴费征收工作纳入重要议事日程，层层分解任务，明确责任分工，确保目标任务落到实处。要建立健全工作责任制，将参保缴费征收工作纳入绩效考核体系，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、未能完成任务的单位和个人进行问责。
（二）加强政策宣传
政策宣传是做好参保缴费征收工作的基础。各级各部门要加大宣传力度，创新宣传方式，广泛宣传城乡居民医保政策的重要意义、参保范围、缴费标准、报销待遇等内容，提高群众对医保政策的知晓率和参保积极性。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展全方位、多层次的宣传活动。要组织工作人员深入社区、农村、学校、企业等基层单位，通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、现场咨询等方式，面对面地向群众宣传医保政策，解答群众疑问。要注重宣传的针对性和实效性，根据不同群体的特点和需求，制定个性化的宣传方案，提高宣传效果。
（三）优化参保缴费服务
优化参保缴费服务是提高参保率的关键。各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想，不断优化参保缴费服务流程，提高服务质量和效率。要加强部门之间的协调配合，建立健全信息共享机制，实现参保登记、缴费征收、待遇支付等业务的无缝对接。要拓展参保缴费渠道，除了传统的银行柜台缴费、现金缴费等方式外，还要积极推广电子缴费方式，如微信缴费、支付宝缴费、网上银行缴费等，方便群众参保缴费。要加强基层医保服务站点建设，配备必要的设备和人员，为群众提供便捷、高效的参保缴费服务。
（四）做好特殊群体参保工作
特殊群体是城乡居民医保的重点保障对象。各级各部门要高度重视特殊群体的参保工作，采取有效措施，确保特殊群体应保尽保。要加强与民政、扶贫、残联等部门的沟通协调，及时掌握特殊群体的信息，建立健全特殊群体参保台账。要对特困人员、低保对象、建档立卡贫困人口、重度残疾人等特殊群体，按照规定给予参保资助，确保他们能够顺利参保。要加强对特殊群体的服务和管理，为他们提供便捷的就医结算服务，让他们真正享受到医保政策的实惠。
（五）强化基金监管
医保基金是人民群众的“救命钱”，必须加强监管，确保基金安全。各级医保部门要建立健全基金监管制度，加强对定点医疗机构和定点零售药店的监督检查，严厉打击欺诈骗保行为。要加强对医保基金收支情况的分析和监测，及时发现和解决基金运行中存在的问题。要加强对医保经办机构的管理和监督，规范经办服务行为，提高经办服务水平。
三、加强领导，确保城乡居民医保参保缴费征收工作取得实效
城乡居民医保参保缴费征收工作是一项系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨。各级各部门要加强领导，密切配合，形成工作合力，确保参保缴费征收工作取得实效。
（一）加强组织领导
各级政府要切实加强对城乡居民医保参保缴费征收工作的组织领导，成立专门的工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题。政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体抓，确保工作顺利推进。要建立健全工作协调机制，加强部门之间的沟通协调，形成工作合力。
（二）明确部门职责
医保部门要负责做好参保登记、待遇支付、基金监管等工作，加强对医保政策的宣传和解读，为参保群众提供优质的服务。税务部门要负责做好参保缴费征收工作，加强与医保部门的信息共享和工作衔接，确保参保缴费资金及时足额入库。财政部门要负责做好医保基金的筹集、管理和拨付工作，保障医保基金的安全稳定运行。民政、扶贫、残联等部门要负责做好特殊群体的身份认定和参保资助工作，确保特殊群体应保尽保。教育部门要负责做好在校学生的参保缴费工作，组织学校开展医保政策宣传活动，引导学生积极参保。
（三）加强督促检查
各级政府要加强对城乡居民医保参保缴费征收工作的督促检查，建立健全工作督查机制，定期对工作进展情况进行检查和通报。要加强对重点地区、重点人群的督查指导，及时发现和解决工作中存在的问题。对工作推进不力、未能完成任务的地区和单位，要进行约谈和问责，确保工作任务按时完成。
（四）营造良好氛围
各级各部门要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传城乡居民医保参保缴费征收工作的重要意义和政策措施，宣传参保缴费的典型事例和成功经验，营造良好的舆论氛围。要加强对参保群众的正面引导，提高群众的参保意识和积极性，形成全社会关心支持城乡居民医保工作的良好局面。
同志们，城乡居民基本医疗保险参保缴费征收工作责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于医疗保障工作的决策部署，坚定信心，真抓实干，攻坚克难，确保圆满完成2026年度城乡居民医保参保缴费征收工作目标任务，为保障人民群众健康权益、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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