教育局民主生活会“四个带头”班子对照检查材料
根据县纪委、县委组织部关于开好2024年度民主生活会通知要求,县教育局党组聚焦“深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”这一主题,围绕“带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一,带头增强党性、严守纪律、砥砺作风,带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新,带头履行全面从严治党政治责任”四个方面,认真深入开展理论学习,认真查摆突出问题,开展反面典型案例剖析,统筹做好征求意见、谈心谈话、材料撰写工作,严肃开展批评和自我批评,务实高效抓好问题整改。现对照检查如下:
一、存在主要问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面。
教育局党组健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。主要存在以下不足:一是理论学习深度不够。虽然能够积极组织班子成员开展各类政治理论学习,深入学习新时代中国特色社会主义思想,但学习的深度和广度还存在不足。部分班子成员对一些重要理论的理解停留在表面,缺乏系统性、深入性地钻研,未能充分将理论与教育工作实际紧密结合,学以致用的能力有待进一步提升。在学习总书记关于教育的重要论述时,对于如何将以人民为中心的教育发展理念更好地融入县域教育资源均衡配置工作中,缺乏深入思考和有效举措。二是政治敏锐性有待提高。在复杂多变的社会环境下,面对一些潜在的意识形态风险,部分班子成员政治敏锐性不够强,对一些错误言论和不良思潮的警惕性不足。如在网络舆情监测方面,对于涉及教育领域的负面舆情,未能及时发现并采取有效措施进行引导和处置,导致个别舆情在一定范围内扩散,给教育系统形象带来了一定影响。三是党史学习教育成果转化不足。在党史学习教育过程中,虽然开展了多种形式的学习活动,但在将党史学习教育成果转化为推动教育工作高质量发展的实际行动方面,还存在差距。通过学习党史中党对教育事业的重视和发展历程,未能充分挖掘其中的经验启示,在创新教育教学方法、提升教育教学质量方面的举措不够有力。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
党组成员始终用党性原则修身律己,时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己,把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉践行社会主义核心价值观。主要存在以下不足:一是教育改革推进力度不够。在推进教育综合改革过程中,虽然制定了一系列改革方案,但在落实过程中存在畏难情绪,改革推进的力度和速度不够。在巩固“双减”成果上,虽然开展了校外培训机构治理工作,但对于如何进一步提升学校课后服务质量,满足学生多样化需求,还需要进一步探索和完善相关机制。同时,在教育评价改革方面,由于涉及多方利益调整,改革进展相对缓慢,未能及时建立起科学合理的教育评价体系。二是教育资源配置不均衡问题突出。随着城镇化进程的加快,县城和农村地区教育资源配置不均衡的问题日益凸显。县城学校学位紧张,大班额现象依然存在;而农村部分学校师资力量薄弱,教学设施陈旧,教育质量难以得到有效保障。尽管教育局采取了一些措施,如教师交流轮岗等,但在解决教育资源均衡配置问题上,还缺乏系统性、长远性的规划和有效举措。三是风险防控意识有待加强。在教育领域面临的各类风险日益增多的情况下,班子成员对风险防控的重视程度还不够,风险防控体系不够完善。例在校园安全管理方面,虽然建立了一系列安全制度,但在执行过程中存在漏洞,对校园周边环境安全隐患排查不够彻底,对学生心理健康问题的关注和干预还不够及时有效,存在一定的安全风险。
(三)在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
局党组聚焦推动高质量发展,强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当,以攻坚克难、迎难而上的政治勇气,直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观,坚决防范化解重点领域风险,坚决防范纠治“新形象工程”,深化整治形式主义为基层减负,守住兜牢民生底线,走好新时代党的群众路线。主要存在以下不足:一是对群众诉求回应不及时。在日常工作中,虽然通过多种渠道收集群众对教育工作的意见和建议,但对于部分群众反映的问题,存在回应不及时、解决不到位的情况。例如,一些家长反映学校周边交通拥堵问题,虽然教育局与相关部门进行了沟通协调,但由于涉及多个部门职责,问题解决进展缓慢,导致家长满意度不高。二是教育惠民政策宣传不到位。部分教育惠民政策,如贫困学生资助政策、义务教育阶段“两免一补”政策等,在宣传方面存在覆盖面不广、宣传方式单一的问题,导致一些群众对政策了解不够,未能充分享受到政策带来的实惠。在一些偏远农村地区,由于宣传不到位,部分贫困家庭学生不知道自己可以申请资助,影响了教育公平的实现。三是教育服务质量有待提升。在教育服务意识方面,部分班子成员还存在一定的差距,未能充分考虑学生和家长的需求。例如,在招生入学工作中,部分学校在信息公开、政策解读等方面做得不够细致,导致家长在报名过程中遇到诸多不便。同时,在学校管理方面,对于如何提高学校的服务水平,营造良好的育人环境,还需要进一步加强和改进。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。
局党组坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深入开展纪律教育,深化运用监督执纪“四种形态”,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标,认真落实“三个区分开来”,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。规范网络空间言行,引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争。主要存在以下不足:一是对全面从严治党的长期性、复杂性和艰巨性认识不够深刻。部分成员存在“一阵风”的错误观念,认为开展几次专项整治活动、进行几次廉政教育就可以一劳永逸,未能将全面从严治党贯穿到教育工作的各个环节和日常管理的始终。在面对一些深层次的党风廉政问题时,缺乏长期作战的思想准备和攻坚克难的勇气,导致问题反复出现,难以从根本上得到解决。二是党内监督制度执行不严。虽然教育局党组建立了一系列党内监督制度,如民主生活会、述职述廉、党内谈心谈话等制度,但在实际执行过程中,存在走过场、形式主义的现象。民主生活会批评与自我批评辣味不足,往往避重就轻、点到为止,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果;述职述廉报告存在敷衍了事的情况,对自身存在的问题遮遮掩掩;党内谈心谈话缺乏深度和广度,多为表面寒暄,未能真正了解党员干部的思想动态和实际困难。三是廉政风险防控机制落实不到位。在教育项目建设、物资采购、招生考试、教师招聘等重点领域和关键环节,虽然制定了相应的廉政风险防控措施,但在执行过程中,由于监督检查不及时、不到位,导致一些防控措施形同虚设。在教育项目招投标过程中,个别工作人员未能严格按照规定程序进行操作,存在违规干预招投标、为特定企业提供便利等问题,严重破坏了公平竞争的市场环境,也给教育系统带来了廉政风险。
二、原因分析
(一)思想认识不够深刻。部分班子成员对政治理论学习的重要性认识不足,没有真正把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任。在学习过程中,存在实用主义倾向,对与工作关系密切的内容学习较多,对其他方面的知识学习较少,导致理论学习不够系统全面,未能深入领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,从而影响了政治敏锐性和政治鉴别力的提升。
(二)宗旨意识有所淡化。随着工作时间的增长和工作环境的变化,部分班子成员的宗旨意识逐渐淡化,没有始终把人民群众的利益放在首位。在工作中,过于关注工作任务的完成,而忽视了群众的需求和感受,缺乏深入基层、深入群众的主动性和自觉性,对群众反映的问题重视不够,解决问题的力度不大,导致与群众的联系不够紧密,为群众办实事解难题的能力不足。
(三)担当作为不够主动。在面对教育改革发展中的困难和挑战时,部分班子成员存在畏难情绪,缺乏担当作为的勇气和决心。对一些深层次问题和矛盾,缺乏深入研究和思考,不敢啃“硬骨头”,不愿涉“深水区”,导致工作推进缓慢,改革成效不明显。同时,在工作中存在求稳怕乱的思想,过于注重工作的安全性和稳定性,缺乏创新精神和进取意识,制约了教育事业的高质量发展。
(四)能力素质有待提高。随着教育事业的快速发展和教育改革的不断深入,对教育系统领导干部的能力素质提出了更高的要求。部分班子成员由于缺乏系统学习和培训,在教育管理、教育教学、风险防控等方面的能力素质与新形势新任务的要求还存在一定差距。在面对复杂问题和突发情况时,不能及时有效地采取应对措施,影响了工作的质量和效果。
三、整改措施
(一)强化理论武装头脑,提升政治核心素养。一是完善学习制度。制定详细的学习计划,明确学习内容、学习方式和学习要求,确保政治理论学习常态化、制度化。定期组织班子成员开展集中学习研讨,深入学习新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及总书记关于教育的重要论述,不断提高班子成员的政治理论水平。二是注重学以致用。坚持理论联系实际的学风,引导班子成员将理论学习与教育工作实际紧密结合起来,深入思考如何将党的教育方针政策贯彻落实到具体工作中,如何推动县域教育事业高质量发展。通过学习,不断提高班子成员分析问题、解决问题的能力,切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。三是增强政治敏锐性。加强对意识形态工作的领导,提高班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力。定期组织开展意识形态领域风险排查,及时发现和处置各类错误言论和不良思潮,确保教育系统意识形态安全。同时,加强对网络舆情的监测和引导,建立健全舆情应对机制,及时回应社会关切,维护教育系统良好形象。
(二)强化自身能力建设,提高服务教育本领。一是提升应对复杂局面的能力。加强对班子成员的教育培训,通过举办专题培训班、开展业务研讨交流等方式,提高班子成员应对复杂局面的能力和水平。定期组织开展应急演练,提高应对突发情况的快速反应能力和处置能力。在面对教育领域的复杂问题和突发情况时,能够迅速作出决策,采取有效措施加以解决,确保教育教学秩序正常进行。二是增强改革创新的勇气和魄力。鼓励班子成员勇于创新、敢于突破,积极探索适合县域教育发展的新路径、新模式。加强对教育改革创新工作的支持和保障,建立健全激励机制,对在教育改革创新工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,激发广大教育工作者的改革创新热情。积极引进先进的教育理念和教学模式,结合本县实际情况进行消化吸收和推广应用,推动教育事业不断向前发展。三是发扬斗争精神。加强对班子成员的党性教育,增强党性修养,树立正确的政绩观和价值观。教育引导班子成员敢于担当、勇于负责,在大是大非面前保持清醒头脑,在困难和挑战面前不退缩、不回避。坚决同一切违反教育法律法规和师德师风的行为作斗争,严肃查处教师有偿补课、违规收受礼品礼金等问题,维护教育系统的良好形象。
(三)强化政治责任担当,推进教育改革发展。一是加大教育改革推进力度。坚定教育改革的决心和信心,勇于担当作为,积极推进教育综合改革。进一步巩固“双减”成果,加强校外培训机构治理,提升学校课后服务质量,切实减轻学生过重课业负担。深入推进教育评价改革,建立健全科学合理的教育评价体系,引导学校树立正确的教育质量观,促进学生全面发展。二是优化教育资源配置。加强统筹规划,加大对农村教育的投入力度,改善农村学校办学条件,加强师资队伍建设,提高农村教育质量。通过撤点并校、集团化办学、城乡学校结对帮扶等方式,促进城乡教育资源均衡配置。同时,加快城区学校扩优提质,增加学位供给,逐步解决大班额问题。三是加强风险防控体系建设。牢固树立风险意识,建立健全教育领域风险防控体系。加强校园安全管理,完善安全制度,强化安全措施,定期开展校园安全隐患排查整治,确保校园安全稳定。加强对学生心理健康问题的关注和干预,建立健全心理健康教育工作机制,配备专业心理健康教师,开展心理健康教育活动,及时发现和疏导学生心理问题。
(四)强化践行宗旨意识,办好人民满意教育。一是及时回应群众诉求。进一步畅通群众诉求表达渠道,通过设立局长信箱、开通热线电话、开展网络问政等方式,广泛收集群众对教育工作的意见和建议。建立健全群众诉求办理机制,对群众反映的问题及时进行梳理、分类和交办,明确责任部门和办理时限,确保件件有回音、事事有着落。加强对群众诉求办理情况的跟踪督办和考核评价,提高办理质量和效率,切实增强群众满意度。二是加强教育惠民政策宣传。创新教育惠民政策宣传方式,通过多种渠道、多种形式广泛宣传教育惠民政策,提高政策知晓率。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,开设教育惠民政策宣传专栏,详细解读政策内容和办理流程。组织开展教育惠民政策宣传活动,深入社区、农村、学校进行宣传,确保政策宣传全覆盖。同时,加强对贫困家庭学生的精准帮扶,确保每一个符合条件的学生都能享受到教育惠民政策。三是提升教育服务质量。牢固树立以人民为中心的发展思想,增强教育服务意识,提高教育服务水平。在招生入学、学籍管理、教师招聘等工作中,进一步优化工作流程,简化办事程序,提高工作效率,为群众提供便捷高效的服务。纵深推进全面从严治党,拓展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,关注学生身心健康发展,努力办好人民满意的教育。
通过本次民主生活会,县教育局党组班子深刻认识到存在的问题和不足,在今后的工作中,将以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,牢记为党育人、为国育才的初心使命,切实加强班子自身建设,不断提高履职能力和水平,努力推动县域教育事业高质量发展,为办好人民满意的教育而不懈奋斗。
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