党员教育培训是加强党员队伍建设的关键环节，是确保党的先进性和纯洁性的重要保证。合肥市立足本土资源禀赋，通过绘制“红色地图”、搭建“红色课堂”、培优“红色队伍”，以守正创新之势破解党员教育缺乏特色、载体不足、形式单一等难题，为各地做好新时代党员教育工作提供了鲜活样本。

推进党员教育培训高质量发展，特色化、精准化是必由之路。要立足地域资源优势，深挖本地红色资源、产业资源等家底，将党员教育融入红色基因传承、乡村振兴建设等，打造一批实训基地、现场教学点，构筑多层次、全覆盖的党员教育特色矩阵。充实特色师资力量，在党校教师、部门领导干部的基础上，优先将“兴村治社”好书记、农村产业带头人等吸收进本土党员教育师资库，针对不同地区、行业、身份党员开展因材施教、点单培训，切实增强党员教育培训针对性、实效性。

党员教育培训紧贴党的理论创新和实践创新，与时代要求、世情国情息息相关，必须坚持与时俱进、守正创新。要积极探索科技赋能，运用先进信息技术，开展沉浸式党员教育，让教育培训真正触及内心、入脑入心。不断丰富教育培训形式，开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，用身边事教育感染身边人，坚持“理论+实践”“现场+案例”等深度融合，实现教育培训从“单向灌输”走向“双向互动”。有效运用党员教育线上平台，通过微信公众号、共产党员网向流动党员等群体，推送党员教育“大礼包”，引导党员自主学习，推动党员教育培训全覆盖、精准化。

作为一项系统工程，党员教育培训需要统筹各方资源力量，才能常抓长抓、常态长效。携手党史专家、党校教师、红色讲解员等群体，做好党员教育教材开发、宣传推广、活动联办等工作。做好结合文章，围绕党员干部群众需求，有针对性开发“党员教育+文旅”“党员教育+治理”等精品路线，实现党员教育与增收善治同发力、共提升。坚持齐抓共管，通过组织部门牵头、多方配合、全域发力，唱好党员教育培训“大合唱”。

坚持党性党风党纪一起抓

坚强党性、端正党风、严肃党纪，是中国共产党百余年历经磨难仍不断开创历史伟业的政治密码和宝贵经验，也是新征程上以党的自我革命引领伟大社会革命的坚强保证和根本要求。习近平总书记强调：“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”，要求“坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气”。这是对马克思主义政党“内在自觉性”与“外在规范性”有机统一的要求，为新时代锻造先进的马克思主义政党提供了遵循。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党性党风党纪一起抓，制定了一系列新规定新举措，推进全面从严治党向纵深发展，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。

党性是党风党纪的内在根本。事物的本质决定其表现形式。党性是党的使命、属性和特质在党员思想和行动上的具体体现，反映着党的阶级属性、政治理想、价值追求和根本立场，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记指出“党性说到底就是立场问题”，强调“党性修养好、党性坚强，遵守党纪就会更加自觉”。党性和党风党纪是“根”与“枝”、“里”与“表”、“魂”与“形”的关系。端正党风、严肃党纪，关键在于增强党性，通过修炼共产党人的“心学”立根固本。实践表明，党员干部只有党性坚强，在思想上正本清源、固本培元，才能立场坚定、意志刚强，进而自觉增强遵守党纪的主动性，确保党纪严明和党风清正。广大党员干部要坚持以党性立身做事，自觉增强党性修养，提高党性觉悟，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练中锻造对党忠诚、信念坚定、一心为民的政治品格，为端正党风、严肃党纪奠定基础、筑牢根本和注入动力。

党风是党性党纪的外在表现。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。习近平总书记指出：“作风问题本质上是党性问题”“党风问题关系执政党的生死存亡”。辩证唯物主义告诉我们，现象是本质的反映。党风是党性党纪的外在表征和彰显，党的作风状况直接反映出党性的强弱、党纪的严松。同时，优良的党风，能够滋养促进党性、维护加固党纪。党性坚强、纪律严明的党员，在作风上必定怀德自重、纯洁优良。因此，培育优良党风，必须强党性、严党纪，以内在的政治定力、道德修为和外在的纪法要求，抵御形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不正之风，积极涵养求真务实、清正廉洁的党风。

党纪是党性党风的有力保障。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。党纪既有教育约束功能，又有保障激励作用，是党性党风的有力规范和保障。党纪越严，学纪知纪明纪守纪的自觉性越强，党性就越能得到守护和锤炼，党内政治生活就越规范，也就越容易形成良好党风，进而促进党的凝聚力和战斗力不断提升。正风必须肃纪，纪严才能风清，才能锻造坚强党性、培育优良党风。党员干部要时刻坚持以党纪为“戒尺”，有禁必止，不踩红线、不越底线、不碰高压线，真管真严、敢管敢严，在持之以恒的党纪引导、约束和震慑中不断提高党性修养、涵养新风正气。

统筹抓好党性党风党纪。党性党风党纪目标一致、功能相辅、价值共通，是相互联系、相互作用、相互支撑的有机整体，共同统一于党的建设这项伟大工程，缺一不可，需要以系统思维统筹共抓，形成“思想引领—行为规范—制度约束”的闭环。一方面，要抓整体。以普遍联系的观点、全局性视野正确对待党性党风党纪的关系，贯通教育、预防、惩治、监督等环节，做到同向发力、综合发力，在一体推进、综合施策和相得益彰中实现“1+1+1>3”的良好效果。另一方面，要抓重点和要害。瞄准主要矛盾，聚焦党性党风党纪实际工作的重点领域和各自特点，以及面临的突出问题和现实难题，加强思想建党、理论强党和制度治党的有机结合和系统推进，在严格执纪、惩治震慑、整治歪风和弘扬正气中夯实党性根基，增强政治觉悟和修养，增强拒腐防变能力。新征程上，我们要继续坚持系统思维，在提炼总结从严管党治党经验的基础上常抓不懈，坚持党性党风党纪一起抓，把党治理好、建设强，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证。

让党员教育培训“有料有味”

党员教育培训是党的建设基础性经常性工作。在新时代背景下，传统的教育培训模式难以满足党员队伍建设现实需求，必须精准把握需求、创新教培形式、打造精品课件，从而增强吸引力感染力，让党员教育培训“有料有味”。甘肃省张掖市盘活地区红色资源，以情景党课创新党员教育内容形式，推动作用发挥，值得学习借鉴。

在创新上下功夫、做文章，首先要坚持问题导向、需求导向，摸清摸准学员真实需求。要建立科学的需求调研机制，通过问卷调查、座谈交流、个别访谈等方式，深入了解学员的思想状况、知识结构、能力短板和对“三会一课”的需求等信息，建立数据库，动态掌握学习需求。在不同领域、不同层级、不同年龄段党员之间，找准“最大公约数”，同时深挖本地资源，创新开发教育内容，确保让每位党员都能参与其中，有所收获。

紧跟时代步伐，不断创新，才能真正把党员教育培训工作做实做活。要创新教学方式方法，联合党校、干部教育学院、文旅局等单位，运用情景模拟、案例教学、互动研讨等方式，增强培训的吸引力和感染力。要丰富培训内容形式，注重运用多媒体手段，通过朗诵、表演、合唱、快板等展现形式，变“一人讲”为“大家谈”，使党员能够在互动式、实践式的课程中增强自身党性修养。

党员教育培训滋润党员，更要惠及群众。通过把党课搬到田间地头、生产一线、社区长廊，将内容“翻译”成父老乡亲听得懂的乡音土话，让党课在教育党员的同时，丰富群众精神文化世界。注重发挥党员主体作用，通过沉浸式体验，增强培训的参与性和互动性，激发党员学习兴趣、参与热情，让他们在情境中思考、体验中感悟，从而引导党员将学习成果转化为实际行动，推动事业发展大提升。

严守八项规定当“谨于微、守于公、担于行”

2025年全国两会胜利闭幕之际，党中央专门部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，释放出“作风建设永远在路上”的强烈信号。值此“十四五”收官冲刺与“十五五”蓝图擘画的关键节点，广大党员干部作为事业发展的中流砥柱，尤须以“谨于微、守于公、担于行”为行动准则，在激浊扬清中锤炼过硬作风，以清风正气护航新征程上的“破题”与“开篇”。

系紧“风纪扣”，莫让“小缺口”溃了“大堤坝”。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。”习近平总书记的谆谆告诫，为党员干部划出了防微杜渐的警戒线。小节不纵则大节无亏，细微不守则纲纪难存。广大党员干部要深刻理解深入贯彻中央八项规定精神学习教育的政治意义，将修身律己的标尺立在“细微之处”。一方面，要以党章党规为“显微镜”，在“生活圈”“社交圈”中警惕“温水煮蛙”式的围猎，谨防一顿饭、一张卡、一杯酒的“小漏洞”，筑牢廉洁防线；另一方面，要以“钉钉子”精神抓早抓小，把学习教育作为“思想体检”，在日常工作中立铁规、严纪律，让“严”的基调贯穿修身立德始终。唯有如此，方能筑牢廉洁防线，让作风堤坝固若金汤。

勤擦“衣冠镜”，莫让“微特权”成了“离心锁”。“党的作风就是党的形象。”焦裕禄“不搞特殊化”的誓言，至今仍如明镜，映照共产党人的精神底色。党员干部的作风，是群众观察评价党风的“晴雨表”，是衡量党群关系的“温度计”。当前，个别党员干部存在“微特权”“小官僚”现象，看似“无伤大雅”，实则如同“离心锁”，会隔断党与群众的血肉联系。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，正是要求党员干部以“我是谁、为了谁、依靠谁”的自省，擦亮克己奉公的初心。一方面，要以“解剖麻雀”的功夫深入基层，从田间地头的“家长里短”中校准为民坐标，把群众口碑作为“作风评分表”；另一方面，要以“刀刃向内”的勇气破除衙门作风，以“马上就办”的效率解决群众“急难愁盼”，用“沾泥土、带露珠”的实绩赢得民心。唯有始终以“公仆本色”回应人民期待，方能永葆党的先进性和纯洁性。

走实“脚下路”，莫让“软肩膀”误了“冲锋号”。“干净是立身之本，担当是成事之要。”在“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局的关键期，党员干部既面临“数字经济”“乡村振兴”的战略机遇，也肩负“核心技术攻关”“风险防范化解”等时代重任。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要求党员干部以“功成必定有我”的担当，答好攻坚克难的时代考卷。一方面，要以“越是艰险越向前”的锐气，主动投身改革前沿、基层一线，在“卡脖子”技术攻关、生态保护修复等战场挑重担、当先锋；另一方面，要以久久为功的定力，摒弃“躺平”心态，用“逢山开路、遇水架桥”的韧劲破解难题，以“明知山有虎、偏向虎山行”的魄力应对挑战。唯有以“硬肩膀”扛起使命，方能交出无愧于党和人民的时代答卷。

以高质量党建引领高质量发展

“经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。”3月5日下午，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话，深刻阐明经济大省挑大梁的着力点和切入点，为经济大省推动高质量发展、为全国发展大局作出更大贡献指明了方向。

“舟大者任重，马骏者远驰”。面对复杂严峻的外部环境和尚不稳固的回升基础，广东、江苏、山东等经济大省勇挑大梁，勇于担当，进一步发挥好创新主力军、改革先行者、开放排头兵、经济压舱石的关键作用，引领带动其他省份各展所长、锐意进取，确保“十四五”规划目标任务顺利完成，为“十五五”良好开局打牢基础。在这一过程中，必须始终坚持党的全面领导，把准定盘星。

进一步全面深化改革进入深水区，面临不少深层次的体制机制问题。要在考量各方利益中高效分配资源，在兼顾地域区域平衡中持续攻坚克难，在不确定性增加的情况下应对风险挑战，就必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。经济大省挑大梁，要不断增强各级党组织的政治功能和组织功能，使各级党组织形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。党对经济工作的领导如身使臂、如臂使指，才能更好发挥集中力量办大事、办好事的制度优势。

经济大省挑大梁，自身高质量发展是前提和基础，高质量党建是引领与保障。要在党建创新上做文章，以新思路、新方法稳预期、强信心、促改革、抓发展。一方面，要推动党组织有效嵌入各类基层组织，确保党的工作有效覆盖社会各类群体，特别是要扩大在新经济组织、新社会组织、新就业群体中的覆盖面，以更好适应经济社会发展需求。另一方面，要推动党建有效嵌入经济社会各个环节，确保将强大组织力转化为强劲生产力。近年来，浙江、四川、福建等地推动“党建+”工程，将党建与项目、招商、创业等有机结合，创新了党建方式，激发了经济活力，实现了高质量发展、高质量党建齐头并进。

广大党员干部作为各项政策特别是经济政策的执行者，直接关系着政策的落地效果，关系着群众的满意程度，重要性不言而喻。每一名党员干部都要心怀“国之大者”，勇挑重担、开拓进取，求真务实、真抓实干，遵规守纪、清正廉洁，团结带领人民群众把施工图转化为实景图，把任务表转化为成绩单，不断开创经济社会发展新局面。

在中国式现代化的经济图谱中，经济大省要主动融入大局，有力服务大局，在发展新质生产力、推动进一步全面深化改革、落实国家重大发展战略、促进全体人民共同富裕中更有担当，在以高质量党建引领高质量发展中更有作为，既为一域增光，又为全局添彩，共同谱写好中国式现代化的新篇章。

以全面从严治党推动“深改巨轮”行稳致远

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，努力取得更大成效，确保党的二十大和二十届三中全会部署落地落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推动中国式现代化行稳致远。坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。必须进一步拧紧管党治党的螺丝，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，将全面从严治党的新成效转化为高质量发展动力，推动“深改巨轮”行稳致远。

以政治建设为统领，把牢前行方向之“舵”。党的领导是党和国家各项事业不断发展的“定海神针”。旗帜鲜明讲政治，才能确保我们党在纷繁复杂的局面下认清方向，在激烈变化的竞争中坚定社会主义事业奋斗目标。一要全面提升纪律建设质效。通过强化纪律建设，防范和纠治政绩观偏差，持续巩固深化党纪学习教育成果，将学纪、知纪、明纪、守纪全面融入日常教育监督管理中。精准有效运用监督执纪“四种形态”，强化遵规守纪与干事创业相统一，更好发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。二要坚定不移强化政治监督。进一步完善政治监督具体化、精准化、常态化机制，突出“一把手”和关键岗位领导干部这个重中之重，加强日常了解，注重倾听民声，深入核查个人事项及信访举报，及时预警潜在问题，督促领导班子着眼长远，营造实干、求效的新重庆建设氛围。三要切实履行管党治党政治责任。以压紧压实政治责任为抓手，凝聚管党治党合力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，推动“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”一贯到底。

以制度建设为依托，定下治党兴党之“锚”。加强制度建设，是全面从严治党体系各要素得以规范化、持久化发展的根本保障。必须强化制度治党、依规治党的自觉性，推动全面从严治党在法规制度的轨道上向纵深发展。一要进一步健全坚持党的全面领导的制度机制。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性和创造性，使党的领导更加适应时代、实践和人民的需求，引领改革实施更加扎实有力的举措。二要健全增强党组织政治功能和组织功能的制度机制。党的力量源于组织，党的全面领导和全部工作依赖于坚强的组织体系。要确保各级党组织成为坚实的战斗堡垒，充分发挥其在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的核心作用。三要加强党内法规制度建设。要坚持与时俱进、守正创新，以党章为根本，以民主集中制为核心，以构建完善的党内法规制度体系为目标，以提高党内法规制度质量为关键，补齐短板、强化弱项、促进提升，精准高效推进建章立制工作。

以作风建设为重点，扬起风清气正之“帆”。党的作风建设是全面从严治党的重要组成部分，是党的自我革命中具有引领意义和内生作用的关键环节。必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。一要常态长效深化落实中央八项规定精神。紧密结合各地区、各行业、各部门的工作实际，持续整治“四风”顽疾，深入查处重点领域腐败问题，健全风腐同查同治机制，加强新时代廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的良好氛围，让新风正气不断充盈。二要树立担当善为导向激发干事活力。落实加强斗争精神和斗争本领养成的要求，促进党员、干部敢于斗争、正确履职。通过加强思政教育、业务培训、建立激励约束机制等措施，激发党员、干部积极性，保持责任感，主动作为，推动作风建设向纵深发展，取得更大成绩。三要更大力度推进清廉重庆建设提质扩面。将清廉细胞延伸至各级机关、企事业单位及基层，持续培育最佳实践案例和优秀典型，以更大力度、更实举措将重庆建设成为新时代勤廉并重的清廉建设高地，为全市高质量发展蓄势赋能。

以正风肃纪为抓手，筑牢拒腐防变之“堤”。面对复杂多变的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，必须坚定信念，以更大的决心和力度，持续深入推进正风肃纪反腐工作，为改革发展清障护航。一要锻造执纪监督核心力量。作为党内监督的专门力量，各级纪检监察机关必须以更高标准强化自身建设。关键在于深化政治机关属性认知，通过制度化培训，强化理论武装与实践能力，健全内部监督制约机制，重点加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造政治过硬、能力突出、作风优良的纪检监察队伍。二要构建立体化监督震慑网络。聚焦制约高质量发展堵点和权力运行关键环节，实施“穿透式”监督。创新巡察模式，建立领导干部廉政档案动态分析系统，针对重大决策、资源配置等领域完善嵌入式监督机制，运用大数据技术搭建基层小微权力监督平台，切实消除监督盲区。三要推进监督机制迭代升级。深化巡视巡察联动改革，优化市级部门政治生态评估指标，建立巡察整改成效量化考核体系。深化巡视巡察数字化建设，提升“渝巡在线”应用实战能力。完善问题清单管理机制，实行整改销号动态追踪，以制度创新提升监督治理效能。

以优良作风凝心聚力干事创业

作风建设永远在路上。党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。

近日在贵州考察时，习近平总书记对开展学习教育提出明确要求，指出“各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业”。

作为我们党作风建设的一张“金色名片”，中央八项规定出台实施以来，以徙木立信之效引领了一场激浊扬清的风气之变。破除特权思想、刹住享乐之风……治歪风而树正气，明纲纪而聚人心，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。

决胜“十四五”、阔步新征程，任务艰巨、挑战不少。如何坚持以高质量发展统揽全局？如何找准抓手提振消费促内需？如何进一步打通梗阻建设全国统一大市场？如何因地制宜加快发展新质生产力？愈是大道如砥、闯关夺隘，愈需淬炼作风、凝聚人心，让各级党组织更加坚强有力，让党员干部队伍更加过硬有为。

以优良作风凝心聚力，才能团结带领人民创造新奇迹。人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。从优亲厚友，到吃拿卡要，再到执法不公，群众身边的“微腐败”，损害党的形象，影响党群关系。必须始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，推动党员干部想人民之所想，行人民之所嘱，以好作风好形象赢得群众信任和支持。

以优良作风干事创业，才能在攻坚克难中善作善成。新时代的长征路上，还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。广大党员干部必须在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事，直面矛盾问题不回避，应对风险挑战不退缩，勇挑重担、敢啃“硬骨头”。在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈，涵养新时代廉洁文化，推动中央八项规定精神化风成俗，树立实干担当的新风正气，定能闯出一片新天地，创出发展新优势。

学有所悟，而后笃行。我们要以这次学习教育为契机，加强党性修养，弘扬优良党风，铸就新作风新形象，在新征程上展现新担当新作为。

“见事见人”才能“见效”

基层治理是国家治理的“最后一公里”，是关系人民群众能否感受党和政府温暖的“神经末梢”。党的十八大以来，在大抓基层的鲜明导向下，各地基层治理工作不断走深走实。习近平总书记赴辽宁看望慰问基层干部群众时指出：“学习运用‘千万工程’经验，要联系实际细化实化抓手，坚持久久为功。要明确责任、到底到边、见事见人地抓好基层治理。”“见事见人”体现我国基层治理人民至上的价值追求和鲜明的问题导向，是加强基层工作的重要方法、评价基层治理效果的重要标准。

所谓“见事”，就是基层治理须以“事”为抓手，谋全局，抓具体。一方面，要因地制宜，将宏观政策转化落地为具体行动方案；另一方面，要立足实际需求，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不能“口号震天响，行动轻飘飘”“台账摞成山，问题埋地下”。习近平同志在浙江工作期间，立足省情农情和发展阶段特征部署实施的“千万工程”，紧紧抓住生态这个农村最大优势，紧盯农村环境脏、乱、差突出问题，着力探索整体解决方案。各地因地制宜、精准施策，根据自身的自然禀赋、经济社会条件、文化风俗等制定方案，推动建成万千各具特色、各美其美的宜居乡村。可见，在基层治理中，以“事”细化抓手，精准识别治理靶点，科学设计“施工图”，尽力而为，真抓实干，才能把“一枝一叶总关情”的好事办好、实事办实，才能让老百姓感受到实实在在的变化。群众事情无小事。“见事”也意味着要管好“小事”。“小事”是群众的“心头事”，不能“小视”，而要当“大事”来抓。真正以“小”成“大”、“小”中见“大”，着力推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，想群众之所想、急群众之所急，在深入把握群众意愿的基础上办好民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

基层治理关键在人。所谓“见人”，主要涉及主责、主题、主角等方面。具体来看，各级党政主要负责人要切实承担领导责任，基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，做到责任到底到边、事事有人负责。例如，北京坚持民有所呼、我有所应，建立起市委统一领导，12345市民服务热线为主渠道，各区、乡镇（街道）、村（社区）和各部门各单位闻风而动、接诉即办的为民服务体系，各级党员干部躬身实干、奉献为民，赢得了老百姓的口碑。“见人”的重点在于把为民造福作为最重要的政绩，持续增进民生福祉。民生无小事，涉及的点多、线长、面广，党员干部只有经常与群众同坐一条板凳，了解他们的所思所想、急难愁盼，“施工”才能有的放矢，“脚底不沾泥，心中没主意”是万万要不得的。此外，要尊重人民群众的主体地位，激发其内生动力。基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。化解矛盾纠纷，要充分调动各方面力量，引导群众从“旁观者”变为“主人翁”，提高群众的参与度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

见事见人地抓好基层治理，贵在久久为功。基层治理要见到实效，绝非“一日之功”，必须持之以恒、久久为功。习近平总书记强调：“坚持一张蓝图绘到底，对已有的部署和规划，只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的，就要坚持，一茬接着一茬干，防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及‘换赛道’、‘留痕迹’等现象。”20多年来，浙江通过持之以恒实施“八八战略”，成功破解了“成长的烦恼”；山西右玉，20多任县委书记带领干部群众一任接着一任种树，昔日“不毛之地”如今成为“塞上绿洲”。实践表明，保持战略定力，不搞“政绩工程”“形象工程”，一任接着一任干，一年接着一年干，基层治理才能真正做好、做扎实。同时，要将制度建设摆在突出位置，为长效治理提供坚实保障。例如，上海接续实施城市管理精细化三年行动计划，出台《上海市城市管理精细化“十四五”规划》，以制度保障压茬推进城市基层治理精细化。

基层治理是一项“致广大而尽精微”的系统工程，需要下足一番“绣花功夫”。既需“致广大”的格局，坚持以人民为中心，强化战略思维、辩证思维，注重系统集成；又需“尽精微”的匠心，在“见事见人”中彰显精度、力度与温度。唯有树立为民造福的政绩观，始终葆有到底到边的责任担当和实干作为，方能绘好基层治理的“施工图”、建好“施工队”、共创“实景画”，为中国式现代化筑牢根基、注入活力。

“小节无害”心态要不得

自中央八项规定实施以来，诸多不正之风得到有效遏制。然而高压态势下，仍有个别干部对作风问题认识不清，将违规吃请、超标接待、收受土特产等视为无伤大雅的小节，甚至以人情往来、工作需要为借口遮掩问题。这种“小节无害”心态，实质是对中央八项规定精神的曲解，若不及时纠治，必将侵蚀作风建设的基石，损害党和政府的公信力。

“小节无害”心态屡禁难绝，折射出作风建设的深层次症结。有的干部将纪律底线异化为“不犯大错就行”的庸俗观念，把小节视为无关痛痒的“边角料”；有的单位在制度执行中存在“宽松软”现象，对隐形变异的“四风”问题辨识不清、处理不及时，抱有“老好人”心态；有的地区监督执纪上存在“温差”，对小额收礼、超标接待等问题重教育、轻问责，助长了侥幸心理。这些问题亟需靶向施治、综合施策。

干部摒弃“小节无害”心态，必须在第一次、第一步就严把关口，锤炼坚定的政治定力，让中央八项规定精神真正转化为行动自觉。在思想上要保持高度警觉，时刻紧绷纪律这根弦，在任何时候、任何地方、任何情况下都严格要求自己，做到心存敬畏、行事有底线，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，自觉做到防微杜渐，及时消灭“小缺点”“小错误”。在工作生活中始终保持自律，注重点滴养成、慎独慎微，不越界、不违规、不放纵，时刻铭记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。要多算政治账、民心账，警惕人情往来背后的围猎陷阱，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好“身边人”。

破除“小节无害”心态，既需个人自觉，还需强化刚性约束。要将作风建设深度融入干部教育、管理、监督全过程，通过常态化党性教育和警示教育，筑牢“作风问题无小事”的思想根基，形成“伸手必被捉”的心理威慑。要扎紧制度笼子，针对“四风”问题隐形变异的特点，动态完善相关规定细则，减少模糊操作的空间。要加强监督问责，整合纪律监督、群众监督、舆论监督等多方力量，对苗头性问题抓早抓小，对顽固性问题露头就打，坚持“越往后执纪越严”，对屡失小节者从严查处。要树牢鲜明的选人用人导向，将落实中央八项规定精神作为干部考核考察的重要标尺，紧盯小节失守行为，防止“破窗效应”，让中央八项规定精神始终成为广大党员、干部心中的铁规矩、硬杠杠。

摒弃“材料出政绩”的错误观念

各类台账资料堆积如山，各种数据反复填写、多头填报，网格员成了“表格员”……压在基层干部肩头的繁琐、重复性事务多了，服务群众、抓好落实也便没了时间。

材料之困表象在基层，根源却在上面。有的地方开展工作形成路径依赖，习惯了以密集发文、事事排名、处处留痕等方式向基层加压；有的地方滥用考核指挥棒，重痕迹轻实绩，以材料厚度衡量工作力度，将纸面台账等同于工作落实；有的地方设置数据壁垒，同一项基础数据，不同条线衍生出不同填报需求，基层反复包装，最终异化为文字游戏。

上面千条线，下面一根针。破解困局的关键，在于上级工作方式的深层变革。建立跨部门数据共享机制，打破信息孤岛方能终结重复劳动；重构考核评价体系，重实绩轻痕迹才能扭转工作导向；压缩非必要督查检查，尊重专业规律方可释放基层活力。唯有上级机关率先摒弃“材料出政绩”的错误观念，基层才能从繁文缛节中解脱。

当机关干部不再隔着报表看基层，当政策执行不再困于材料循环，而是让干部集中时间精力办实事、解急事、啃难事，才能真正回应人民群众最急切的期盼。

擦亮八项规定“金色名片”

深入领会八项规定的精神实质、具体要求和重要意义，提高思想认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，夯实信仰根基，坚守廉洁底线，擦亮勤廉并重政治底色

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，强调坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。

党的作风，关系人心向背，关乎党的生死存亡。中央八项规定出台十余年来，如同一记重锤，敲响了作风建设的战鼓，开启了激浊扬清的作风之变，成为新时代共产党人的“金色名片”。在全党范围内开展学习教育，党员干部要深学细悟，将规定牢记于心、落实于行，以清廉本色为中国式现代化贡献智慧和力量。

以学为先，思想引擎驱动作风变革。学习是基础环节，旨在深入领会八项规定的精神实质、具体要求和重要意义，提高思想认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。夯实信仰根基。严格落实“第一议题”制度，健全完善“即时化+专题化+常态化”学习机制，通过“三会一课”、专题讲座、集中研讨、线上学习平台等多种形式，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，组织围绕八项规定实践展开讨论，激发思想碰撞，确保对八项规定学深悟透。筑牢思想堤坝。突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。定期开展“廉洁家书”征集活动，建立“警示教育+家风建设”双轨机制，组织党员干部参观廉政教育基地，结合实际案例分析违反八项规定的危害，使干部自觉将八项规定要求内化为价值追求和行为准则。赓续红色血脉。巩固主题教育成果，常态开展学习教育活动，充分挖掘本地红色资源开展红色教育，传承红色基因，坚守廉洁底线，擦亮勤廉并重政治底色。

以查为要，精准把脉作风问题症结。查是精准发现干部作风问题的关键。要对照八项规定，全面查找自身在思想认识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足，找准问题的根源和症结。从内部突出问题靶向。对标八项规定细则，把自己摆进去，把职责摆进去，把问题摆进去。例如，在公务接待上，检查是否存在超标准接待、违规安排高档餐饮等现象；在会议组织上，审视是否存在冗长无效、形式大于内容的形式主义会议等。通过个人自查、内部审计、廉政风险点排查等方式查找八项规定作风建设方面问题短板。从外部织密监督网络。坚持群策群力，畅通群众监督渠道，利用线上问卷、线下座谈等方式，积极拓宽意见收集渠道，坚持多策并举，实施“四不两直”暗访制度，建立便捷的举报反馈机制，设立举报热线、网络举报平台等，把监督网织密织牢。依托平台数据赋能。建立“一案双查责任追溯机制”、“四风”问题负面清单制度，运用大数据技术搭建预警平台，让干部作风问题无所遁形。

以改为重，推动作风建设落地见效。改是中央八项规定精神学习教育整体布局的兜底工程，是针对查摆出的问题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定切实可行的整改措施，确保问题得到有效解决，使作风建设取得实实在在的成效。大兴调研之风，建立服务为民机制。将群众的满意度作为工作的重要评价标准。探索党建联建新路径，建立健全基层联系制度，建立干部下基层制度、联系点机制、民情收集和反馈机制、群众征求意见制度和志愿者服务帮扶机制等，深入开展“联镇街入村社”活动，定期深入企业、社区，了解群众需求，解决实际问题。坚持问题导向，完善考核评价机制。将干部遵守八项规定情况纳入绩效考核体系，设置具体量化指标，如会议精简次数、文件减少比例、调研实效评估等，使考核更具可操作性。将干部作风表现与晋升、奖励挂钩，让学习教育成果落地生根。打造过硬铁军，完善作风培塑体系。持续抓好干部“选育管用”链条，优化优秀年轻干部“上挂下派”机制，选派优秀业务骨干到上级机关挂职，推动跨地域挂职、跨层级锻炼、跨系统交流。实施年轻干部“薪火接力计划”和“一线赋能成长行动”，实施“蹲苗壮骨”工程，选派年轻干部到信访维稳、乡村振兴等一线历练，在破解“急难愁盼”中砥砺初心。

擦亮作风建设这张“金色名片”

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，学习教育于2025年全国两会后启动、7月底前基本结束。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以作风建设为突破口，制定并实施中央八项规定，推动党风政风为之一新，擦亮了作风建设这张“金色名片”。高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育正当其时。这是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系到党和国家的事业成败。习近平总书记强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动、厉行勤俭节约等八个方面立规矩、明导向，成为改进党的作风的“一个切入口和动员令”，全党全社会迎来了一场激浊扬清的风气巨变。十余年如一日，从紧盯违规吃喝、收送礼品礼金等“节日病”，到遏制“舌尖上的浪费”、狠刹“车轮上的铺张”、整治“会所中的歪风”，再到持续解决形式主义突出问题……一项项整治行动剑指作风顽疾，一个个数据变化见证作风之变。中央八项规定已成为新时代作风建设的“金色名片”，日益成为党员干部心中的铁规矩、硬杠杠。

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。当前，“四风”问题虽然得到有效遏制，但要清醒看到，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。一些党员干部违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规接受宴请等顶风违纪问题仍时有发生，“四风”问题也由明转暗、改头换面，出现“借调研培训等名义公款旅游”“快递送礼”等隐形变异问题。据中纪委公布的数据，2024年全国共查处违反中央八项规定精神问题225275起，批评教育和处理312907人。这警示我们，作风建设容不得半点松懈，必须持之以恒、久久为功，紧盯不放、寸步不让。习近平总书记深刻指出：“一个人蜕化变质往往是从吃喝玩乐起步的。”“‘四风’和腐败问题互为表里，是腐败滋长的温床。”守住拒腐防变防线，要从小事小节上守起，一些看似小事小节的“四风”问题，实际上却是一些领导干部丧失原则、违纪破法的开始。要以马不离鞍、缰不松手的定力，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，对“四风”问题露头就打，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以实际行动彰显“零容忍”的坚定态度。

作风建设永远在路上，必须常抓不懈。习近平总书记强调：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”要聚焦学习教育主题，认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，认真学习研讨，提高思想觉悟，廓清思想迷雾。要自觉对标对表，深入查摆问题，加强警示教育，深挖思想根源，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立改、即知即改。广大党员干部要以此次学习教育为契机，进一步增强纪律意识、规矩意识，传承党的光荣传统和优良作风，树牢正确权力观、政绩观、事业观，在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事，始终做到忠诚干净担当。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，真正做到学有实效、干有成效，持续擦亮作风建设这张“金色名片”，以优良作风为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。

党的纪律和干事创业是内在统一的

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调：“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。”习近平总书记的重要论述深刻阐释了党的纪律和干事创业的内在统一关系，为广大党员干部积极投身以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程，提供了强大精神力量和科学理论指引。

党的纪律是管党治党的“戒尺”，明确了不能触碰的底线和边界，但不是说有底线、有边界，干事就只能缩手缩脚，甚至躺平甩锅，这也不能干那也不能干。恰恰相反，党的纪律是党员干部的行动准绳，为干事创业提供了坚强保障。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，全面理解和执行党的纪律，不仅不会束缚干事创业的手脚，反而会有充分自由和广阔空间去干事创业，施展理想抱负。这正是党的纪律和干事创业内在统一的辩证法。

守规矩者最自由。四川省雅安市天全县应急管理局原党委委员、副局长杨某忏悔道，“以前单位要求党员干部认真学习党纪党规，我总是敷衍了事，没想到静下心来学习的时候却是在留置室里。逐句读完条例，我才明白党的纪律是护身符。幡然醒悟后，为时已晚，希望大家从我身上吸取教训，老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官……”现实中，像杨某这样无视纪律规矩的干部，都为此付出了沉重的代价。要知道，断线的风筝不仅不会飞得更高，反而会一头栽向大地；马路上的红绿灯、标志线，看似造成了限制，实则为了更安全有序的通行。党的纪律和干事创业之间，也是类似的道理。

遵规守纪，不是说只要廉洁上不出问题就够了。依据《中国共产党纪律处分条例》，工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的行为，为党纪所不容许。这意味着，党员、干部既要遵规守纪，还要勇于担当、积极作为。县委书记的榜样焦裕禄曾说：“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。请组织上放心，不改变兰考的面貌，我决不离开这里。”“时代楷模”廖俊波在接待外地客商的过程中，坚持“君子之交淡如水”，对企业家既热情接待，又保持清清爽爽，拒收礼品礼金。共和国勋章、国家最高科学技术奖获得者黄旭华隐姓埋名三十载，殚精竭虑铸重器……在党的历史上，那些被人民群众铭记的好干部，无不是既干出非凡业绩，又严守党纪的典范。

“干部干部，干是当头的。”在强国建设、民族复兴的新征程上，广大党员干部都要自觉肩负起时代赋予的职责和使命，争做遵规守纪、干事创业的模范，在遵规守纪的前提下放心干、大胆干、努力干，投身于中国式现代化建设之中，奋力干出一番经得起历史、实践和人民检验的真业绩。

“没有闯不过的难关”

3月5日，中国政府工作报告甫一公布，便吸引全球目光。

“顺利达成G党P增长目标”，英国《卫报》这样报道。“中国堪称混乱世界中的稳定‘灯塔’”，美国有线电视新闻网评价。通过全国两会这扇窗口，外媒纷纷看多中国经济、看好中国发展。

事非经过不知难。回望2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，中国经济成就非凡，值得自豪。从城镇新增就业1256万人，到粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶，再到地级及以上城市PM2.5平均浓度下降2.7%……沉甸甸的实绩背后，是对一道道沟沟坎坎的跨越。

知难不畏难，昂扬精气神，攻坚克难是最好的前行姿态。

从嫦娥六号首次月背采样，到全球跑得最快的高铁CR450动车组样车惊艳亮相，再到新能源汽车年产量突破1300万辆……如果没有向着最难处攻关的韧劲，何谈向“新”而行、以“质”致远？

人心齐，泰山移，团结奋斗是迎难而上的最强力量。

去年9月，面对经济运行出现的新情况新问题，宏观调控“一次里程碑式出手”，存量政策有效落实，增量政策加力推出，全年目标顺利实现。正如政府工作报告所指出的，“在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下聚力攻坚，我国发展没有闯不过的难关”。

不畏难、不服输、不信邪，我们有坚实底气。

犹记得，钱学森说：“外国人能搞的，难道中国人不能搞？”李四光说：“我就不信，油，难道只生在西方的地下？”

看今朝，春晚舞台上人机协同表演秧歌舞，机器人游刃有余地操纵手绢，工程师说“这个动作全世界没有谁能做到，只有中国人可以”。

面对无所不用其极的围堵、打压，攻克“卡脖子”难不难？外在的压力，反而坚定了意志、激发了潜力。我们蓄积起不屈的力量，迎来创新的“井喷”。

这是正在发生的历史。

10910米——在“死亡之海”，我国首口超万米科探井创下亚洲纪录。

速度比目前最快的超级计算机快千万亿倍——我国科学家成功构建105比特超导量子计算原型机“祖冲之三号”，再次打破超导体系量子计算优越性世界纪录。

创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。坚定信心，真抓实干，促进“四链”深度融合，加快培育新质生产力，中国经济正在打开一片新天地。

在中华传统文化语境中，松竹梅被称为“岁寒三友”，正是因为它们面对风霜雨雪而无惧、历经数九寒冬而不凋，兼具外在的坚韧和内蕴的顽强。这体现着中国人的精神气质，更包含着中国发展的精神密码。

习近平总书记深刻指出：“什么时候没有困难？一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心。”

信心在当下，在未来。近期，高盛、瑞银、德意志银行等外资机构开始重新审视中国企业，尤其是拥有核心技术的科技企业的估值，集体做多中国“科技红利”。“崩溃论”“见顶论”，又一次崩溃、错判，“下一个‘中国’，还是中国”。

在中华民族的词典中，“图强”二字熠熠生辉，早已融入我们的精神血脉。把困难甩在身后，让信心激荡于胸，坚决战胜前进道路上的一切风险挑战，终将让一个个不可能变为一定能。

读懂春天里的“紧迫感”

为新一年的征程开一个好头、打一个好样，为实现新一年的目标奠定一个好基础，正是春天里抖擞精神、奋起作为的动力所在、意义所在

春天一到，村子里一天一个样，抢抓时节、提高种粮技术成为大家关注的话题。

今年91岁的奶奶，年轻时是十里八乡闻名的农活能手。对于种田，她颇有心得和分享欲。什么时候浸泡水稻种子、什么时候覆膜、什么时候移栽，她了如指掌，并用“季节不等人，春日胜黄金”等农谚强调遵循农时的重要性。

在村里承包了150多亩水田的种粮大户表示，现在打田用上了旋耕机，插秧用上了插秧机，效率成倍地提升，但心里仍有一股子紧迫感，想趁着好时节、好条件抓紧多干些，争取今年产量再上一个台阶。

言语间，不难听出新老两代农人对于“紧迫感”的理解。如果说老办法、老智慧更强调对农业生产规律的认识和遵从，新农具和新科技的加持，则让如今的农业生产多了几分主动，也让农民有了更强的动力和干劲。

“春争日，夏争时，一年大事不宜迟。”春天里的紧迫感，既蕴藏于大地回暖、万物复苏、草木生长的自然征候之中，更体现在社会时间意义上的开启新奋斗、创造新成果里。为新一年的征程开一个好头、打一个好样，为实现新一年的目标奠定一个好基础，正是春天里抖擞精神、奋起作为的动力所在、意义所在。

春天里的紧迫感，彰显于热火朝天的项目施工现场。广西象州县水晶乡水晶村的田垄阡陌间，泵车长臂高悬，振捣机“卖力”震动，钢筋工、模板工、混凝土工各司其职，不远处“开局就是决战，起步就是冲刺”的横幅格外醒目。干事创业有质量，经济发展就有增量。

春天里的紧迫感，在各省的“新春第一会”里有迹可循。江苏提出更大力度推进重大科创平台建设、更大力度发展新兴产业和未来产业；安徽强调加强原创性、引领性科技攻关，坚持科技打头阵、下好创新先手棋。因地制宜发展新质生产力，加快推动科技创新和产业创新融合发展，各地都在努力跑出加速度。

春天里的紧迫感，体现为每个奋斗者心中铆足的那股子劲。作为世界上最大、最灵敏的中微子探测项目，广东江门中微子实验目前正在进行液体灌注。为早日建成运行、在激烈的国际竞争中抢占先机，科研人员争分夺秒赶进度。干字当头、不负春光，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，这正是春天里的另一种“融融暖意”。

奋斗分秒必争，前提是定位准、思路清、方向明。各地想问题、作决策、办事情，必须坚决贯彻党中央决策部署，牢牢把握自身在国家发展大局中的战略定位，结合各自资源禀赋各展所长。北京推动数字经济与实体经济深度融合，提出加快建设全球数字经济标杆城市的目标；浙江努力以科技创新塑造发展新优势，力争打造人工智能产业发展高地……把紧迫感寓于方向感中，既重方略也重行动，各项工作才能事半功倍，经济发展才能平稳有序、充满活力。

春天里的紧迫感，体现在只争朝夕抓落实的行动中，也蕴藏在久久为功敢担当的韧劲里。前不久，雄安新区举行今年一季度重点项目开工动员活动，70个集中开工项目掀起新一轮建设热潮。下好了“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”的慢功夫，雄安新区建设发展迅速迈上了快车道。从推进乡村全面振兴到促进共同富裕，从深化改革到改善民生，都不能心浮气躁，更不能等靠要，而应稳步有序推进，确保积小胜为大成。

刚刚通过的政府工作报告，明确了今年发展主要预期目标和相关重点工作。向着新目标奋楫再出发，迎着盎然春光勇毅前行，每个人都能在最新最美的图画上留下浓墨重彩的一笔。

反腐败一步不停歇、半步不退让

电视专题片《反腐为了人民》中，四川省射洪市农业农村局农田建设股原股长马军在深刻忏悔时以农田稻麦“内里”清白作比，一句“我们挣这个钱，你再怎么剥，它都是黑的”发人深省。腐败侵蚀社会肌理、蠹食民心国本，更是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。

全面从严治党永远在路上，反腐败是最彻底的自我革命。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调：“要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开展史无前例的反腐败斗争，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成效有目共睹。但也要清醒看到，当前新型腐败、隐性腐败花样翻新，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，务必坚持“一步不停歇、半步不退让”。

“一步不停歇、半步不退让”源自我们党对初心使命的笃行坚守。我们党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，始终旗帜鲜明反对腐败，坚决与一切腐败现象、腐败分子作斗争，以党的自我革命引领伟大社会革命，赢得了“两个历史主动”。全面从严治党没有禁区、不存特区、更不设盲区，就是坚决防止党因腐败蔓延而变质褪色、因“四风”不治而正气不盈、因特权行为而失掉民心，党的初心使命让我们党在反腐败斗争中不能停，更不能退。

“一步不停歇、半步不退让”源自我们党对反腐败斗争规律性认识的清晰把握。冰冻三尺非一日之寒。纵观历史，腐败和权力往往相伴而生。只要拥有权力就有被腐蚀的风险。反腐败稍一松劲，腐败问题即会死灰复燃。我们党深刻认识这一规律，清晰认识到腐败的顽固性和危害性绝不能低估，对腐败的斗争绝不能有丝毫懈怠，必须将反腐败斗争进行到底。毛泽东同志指出：“进京赶考”“决不当李自成”。邓小平同志强调：“我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败。”新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。同时，也有人认为反腐败斗争似乎可以“歇一歇”“缓一缓”，甚至可以“鸣金收兵”；有人认为腐败现象根深蒂固，屡禁不止，似乎看不到彻底解决的希望。对于这些错误认识，要坚决予以澄清，廓清思想迷雾。要坚持以历史眼光，从治国理政的战略高度深刻理解全面从严治党的长期性、艰巨性、复杂性，进一步坚定反腐败斗争的决心和信心。

做到“一步不停歇、半步不退让”，要在“三性”上重点着力。一是筑牢底线的“刚性”。要执行党纪国法，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国家政权的人，对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人，毫不手软、坚决查处。二是保持斗争的“韧性”。坚持“咬定青山不放松”的实干韧劲，始终保有承压不折、遇难不避的意志和决心，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，敢于迎难而上，保持战略定力，以零容忍态度旗帜鲜明、雷厉风行向顽瘴痼疾开刀，坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争、同一切损害人民群众利益的腐败现象作斗争。三是坚定反腐败斗争的长期性。要深刻认识全面从严治党和反腐败斗争的长期性，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，深入推进风腐同查同治，持续推动全面从严治党向基层延伸，切实将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，以钉钉子精神将反腐败工作常抓不懈、一抓到底。

遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。全面从严治党步履不停、恒心不减，必将以澎湃的正能量汇聚起干事创业的磅礴力量。

放开手脚干事创业

干事担事，是干部的职责所系，也是价值所在。当下，正值新年度各项工作压茬推进的重要时期，面对前进道路上的各种艰难险阻、风险挑战，只有放开手脚干，才能打开新天地，收获新成就。广大党员干部要自觉强化担当作为，放开手脚干事、甩开膀子创业，勇于挑重担、开新局，在强军事业新征程上争当主力军、排头兵。

坚持敢闯敢试。工作中遇到矛盾困难是不可避免的事。敢不敢迎难而上、主动解决，体现的是胆识和魄力，诠释的是责任和担当。如果一味地瞻前顾后或者绕道而行，必将贻误事业发展；反之，放开手脚去拼、去干，就会无限接近成功，哪怕遭遇挫折失败，过程中积累的宝贵经验同样弥足珍贵。在探索实践的过程中，我们应不为自己设限，面对新情况新挑战新任务，始终以积极的心态去面对，不以“没干过”“我不会”给自己找理由，而是勇当开路先锋，积极寻求解决问题的方法，在勇于突破自我、不断创新超越中赢得挑战、获得进步；不被困难吓倒，面对复杂局面、急难险重任务，始终坚定“事必成”的勇气信心，越是困难重重越要咬紧牙关，逢山开路、遇水架桥，越是时间紧迫越要头脑清醒，做到锚定方向、忙而不乱，在稳扎稳打、真抓实干中不断推动问题解决；正确看待奋斗过程中遇到的挫折和困难，不灰心丧气、不轻易退缩，而是吸取教训、总结不足，以愈挫愈勇、百折不挠的韧劲，把难事做成、把要事办好。

坚持科学路径。放开手脚干，不是盲目蛮干，而是要遵循规律、讲求方法。苏轼当年疏浚西湖时，挖出大量淤泥和葑草无处堆放。他在征求多方意见的基础上，制订了解决方案，用淤泥和葑草筑起一条南北走向的长堤，不仅能够就地处理淤泥和葑草，而且便利百姓出行，可谓一举两得。他还将岸边的湖面租给百姓种植菱角，以解决葑草滋生问题。苏轼的一系列举措，既解决了水利、民生、生态问题，而且造就了苏堤春晓等西湖美景。今天，我们在撸起袖子、放开手脚，解决备战打仗短板、突破建设堵点、打破发展瓶颈时，同样要注意思路对头、方法得当。要注重调查研究，深入具体了解事物全貌，准确分析掌握问题的成因、症结，为后续作决策提供科学依据；要善于运用科学方法，加强对科学思维理念的掌握运用，针对不同问题精准施策、一事一策，抓源头、抓关键，达到纲举目张的良好效果；要注意总结规律方法，每次完成重要任务、破解棘手问题后，都认真复盘反思，把事物的规律弄明白、干事的方法再优化，确保“打一仗、进一步”。

坚持支持鼓劲。刀在石上磨，人在事上练。党员干部遇事敢于放开手脚，离不开领导和机关对他们的支持鼓励。当年，邓小平同志愿当人才的“后勤部长”，聂荣臻同志甘做人才的“勤务员”，陈赓同志乐于为人才“端盘子”，坚定了科研人员科学报国、勇攀高峰的信心决心。前进道路上，要激励广大党员干部放开手脚干事创业，需要各级领导和机关树立正确导向，对那些敢闯敢干、实绩突出的同志，要及时给予褒奖激励，让更多人见贤思齐，形成从“要我干事”到“我要干事”的生动局面；同时，要坚持科学容错纠错态度，做到为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，对党员干部在探索实践中的个别失误、错误，多用“三个区分开来”的标尺衡量，精准规范问责，事后及时纠错，让实干者切实感受到组织的勉励期许、关心厚爱；经常提醒帮带，对存有畏难情绪、躺平思想的个别人，要开展谈心谈话、业务帮带等，想方设法给他们思想上树信心、工作上明职责，让人人都在挺膺担当中展现风采、干出成绩。

涵养“学如不及”的品格

“学如不及”出自《论语·泰伯》中的“学如不及，犹恐失之”，意思是学习就像在追赶什么，总怕追赶不上，学到了也怕再丢失，体现了一种求学求知的紧迫感和渴求度。作为新时代的党员干部，应当涵养“学如不及”的品格，保持如饥似渴的学习状态，将学习视为终身课题，真正让学习成为一种兴趣、一种习惯、一种精神追求、一种生活方式。

习主席指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”学习是文明传承之途、人生成长之梯，是我党我军的传家宝。重视学习、善于学习，才能不断坚定理想信念、开拓思维视野、提升工作本领。党员干部只有坚持强化学习的紧迫意识，时时刻刻将“新”字置顶，在“学”中进步，才能在时代的浪潮中始终保持思想活力，做到与时俱进、紧跟步伐，从而在新形势下把握工作规律，不断推动强军事业发展前进。

永葆时不我待的紧迫。“学如逆水行舟，不进则退。”毛泽东同志曾说，“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习”“学习的敌人是自己的满足”。当今世界，新一轮科技革命、军事革命风起云涌，知识的“保鲜期”越来越短，能力的“迭代率”也越来越高。如何适应新形势新任务新要求，避免“知识透支”和克服“本领恐慌”，关键要靠保持一种“不满足”的状态持续学习充电赋能。党员干部在学习上要有“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读”的追求，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，自觉克服学习上的“饱腹感”“厌食症”，以“时时在线”的学习态度抢抓学习机遇，真正把学习作为一种自觉习惯和永恒追求。

砥砺学贵有恒的坚韧。习主席强调：“一定要把学习放在很重要的位置上，如饥似渴地学习，哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。”现实中，有的党员干部热衷“突击式”学习，追求“立竿见影”，却忽视日积月累的沉淀；有的“三天打鱼，两天晒网”，难以形成系统化的知识体系。学习好比织布，积丝成寸、积寸成尺方能“遂成丈匹”。因此，在学习上必须要有“咬定青山不放松”的韧劲，善于规划时间安排，常长用力、持之以恒，秉持孜孜不倦的求学之心，保持勤奋追赶的学习劲头，才能在学习中厚植底蕴、练就硬功。

锤炼学深悟透的作风。学习不是表面工作，“不深思则不能造于道，不深思而得者，其得易失”。学习和思考的深度，决定着思想改造程度、思维视野广度、思想境界高度。学习越是深入思考，越能做到学懂弄通、学深悟透，越能学出忠诚信仰、学出决心干劲、学出方法路径。如果只是蜻蜓点水、浮光掠影式的“浅表化”学习，只能掌握知识的“皮毛”，无法获取真理的“甘泉”。党员干部要坚决发扬“钻”的精神，下足“凿深井”之功，坚持在学中思、在思中悟、在悟中行，把学习和实践有机串联，真正把本领能力学到手，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，从而忠实履行好党和人民赋予的使命任务。

弘扬雷锋精神 积蓄前进动力

如果志愿行动有色彩，它会是什么颜色？

它或许是33.2万多名“武林大妈”身上的一抹红，奔忙寻常巷陌，共建城市生活的美好；或许是青海三江源国家公园治多生态环保协会志愿者身上的一片绿，行走雪域高原，播撒生态保护的种子；或许是哈尔滨亚冬会“小雪花”身上的一道蓝，穿梭赛事场馆，展现冰城人民的热情……“多彩”的志愿行动，跃动在新时代的万千气象之中，诠释着“奉献、友爱、互助、进步”的丰富内涵。

植根于内心深处的助人本能，雷锋精神和志愿精神不仅是照亮他人的微光，也是温暖自身的星火。贵州黔西林泉镇，群山拥围的高锦小学里，支教老师杨明听从内心的声音——“要做一些有意义的事情”。于是，他扎根乌蒙山区，用耐心与责任为山里娃打开走出大山的大门。在给孩子送去光的同时，他也被光照亮着，这束光来自村民为他缝制的“毛线鞋”，也来自乡村教育的点滴变迁。雷锋精神和志愿精神从来不是单向的给予，而是彼此心灵的丰盈，从更长的时间维度上看，这些温暖将为推动社会文明进步积蓄不竭动力。

雷锋精神和志愿精神不是居于云端的奢侈品，它孕育在生活的每一个角落，人人可为、抬手可为。从安徽合肥城市记忆馆里义务讲解的小朋友，到山东临沂为乡村老人定格岁月的返乡大学生，再到上海杨浦区弘扬城市精神的“老杨树宣讲汇”团队，践行雷锋精神和志愿精神无关地域、年龄、形式，平凡岁月里的一声微笑问候、一句耐心解答，危难来临时的一双温暖手掌、一次无私帮助，都在无形中传递着爱与希望，织就社会生活最美的风景。

推动雷锋精神和志愿精神传播传承，离不开个体的主动参与，更离不开相关措施的“精准滴灌”。2024年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，明确了丰富供给内容、推进供需对接、提升服务质效等任务。让雷锋精神和志愿精神融入日常，一方面要用现代手段赋能志愿服务，应用大数据分析、区块链技术等手段，实现志愿需求与供给之间的精准匹配，进一步提升志愿服务的有效性和满意度；另一方面则要积极完善礼遇回馈机制，通过服务积分、时间储蓄、场景优待等手段，提升志愿者的获得感和荣誉感，为志愿服务的可持续性运转提供坚实基础。

不啻微芒，造炬成阳。在以中国式现代化全面推进强国建设的壮阔图景中，雷锋精神和志愿精神是一件件凡人善举，更是关乎民生福祉的重要纽带，一头连着群众的所急所需，一头连着志愿者的爱心奉献。相信在各方的共同参与和努力下，雷锋精神和志愿精神将发出更为灿烂的光芒，汇聚起向上向善的磅礴力量。

既要“有畏”更要“有为”

管理监督是必要手段，干事创业才是最终目的。要充分发挥管理监督“护城河”的作用，给干部送上定心丸，激励他们打开思维谋事，放开手脚做事

全国组织部长会议提出，要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，激励广大干部锐意进取、奋勇争先。严管就是厚爱，监督就是保护。但实际工作中，有些干部把从严管理监督与担当作为对立起来，害怕犯错而不敢干事，削弱了干事活力。要转变思想观念，优化措施搭配，打造不怕犯错、善于试错、勇于改错的干事创业环境，发挥从严管理监督的保障作用，激励党员干部敢为、善为、有为。

知行知止，激励“怕错”变“敢为”。知行知止并非严令禁止，而是营造“严”的氛围，鼓励“优”的做法。管理监督是必要手段，干事创业才是最终目的。少数干部在面对影响改革发展的复杂问题、涉及群众切身利益的突出问题时，害怕事后担责，只想规避风险。宁可少做、表面做，甚至不做，也绝不做错，导致问题症结解不开，工作局面打不开。要充分发挥管理监督“护城河”的作用，厘清“可为”与“不可为”的分水岭。要落实“三个区分开来”，精准容错纠错，明确“容什么、能否容、怎么容”等具体问题，设定详细的问题备案流程。同时，制度覆盖不能有盲区，要抽丝剥茧，条分缕析，根据履职事项划分到人，精准匹配，给干部送上定心丸，激励他们打开思维谋事，放开手脚做事，从而有效提振信心，增强干事创业活力。

鉴往知来，激励“试错”变“善为”。试错代表打破固有认知，冲破思想桎梏，是推动创新发展前迈出的关键一步。但鼓励试错，是引导干部从失败中吸取经验教训，推动今后新方案、新举措的迭代升级，不是提倡“盲人骑瞎马，夜半临深池”的胡干蛮干。宽容试错，但不能纵容失败。要发挥管理监督“指南针”的作用，校准干事“罗盘”，在充分调研、充分论证的基础上再迈开试错脚步。试错过程中要坚持问题导向，不唯上、不唯书、只唯实，遇到问题不畏惧，碰到麻烦不紧张，既敢于死磕硬磕，也善于灵活应变。试错后要多复盘、多总结、多问为什么，做一个有心人，争取把事情看得更深一层，把问题找得更加精准，为今后的善作善为打下基础。

及时纠偏，激励“有错”变“有为”。人非圣贤，孰能无过。改革本就是摸着石头过河，不会一帆风顺，难免会在工作中出现失误。从严管理监督既要有力度，也要显示温度。处理犯错的党员干部，一味苛责不是良方，应当实行惩戒与教育相结合的方式，做到宽严相济。要精准运用监督执纪“四种形态”，确保底线常在、“后墙”坚固，分层分类实施教育引导。要坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，帮助受处分干部端正心态，加强心理疏导，防止他们一蹶不振、消沉低迷，甚至出现“破罐子破摔”的情况，激励他们重拾信心重新投入到改革发展工作中来。对今后工作中出现的苗头性、倾向性问题也要及时提醒、纠偏，确保问题不复发，毛病不反弹，常敲思想警钟、常紧纪律之弦，在“有畏”中实现“有为”。

聚才 兴才 爱才 用才

功以才成，业由才广。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“深化人才发展体制机制改革”，对人才发展体制机制改革作出战略部署。奋进新征程，我们要深入学习贯彻全会精神，深化人才发展体制机制改革，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴提供人才支撑，打好人才基础。

进一步全面深化人才发展体制机制改革，关键是坚持党对人才工作的领导，关键是抓好落实。既要坚持宏观统筹做好顶层设计，又要大胆给予用人主体选才、留才的空间；既要倾心引才，千方百计引进顶尖人才，又要精心用才，持之以恒地推动人才管理的规范化制度化建设。要将党管人才原则落实到聚才、兴才、爱才、用才的具体行动上，深化放管服改革，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台，加快建设国家战略人才力量。要发扬创新精神，根据新时代人才工作新特点，主动作为，既善于用新办法解决新问题，又勇于用硬办法破解新难题。同时，要结合互联网高速发展和人工智能+发展趋势，探索新形势下人才工作新办法，不断拓展党管人才新格局。

进一步全面深化改革、推进中国式现代化要建立完整的人才自主培养体系，从而不断提高人才供给自主可控能力。要树牢人才自主培养理念，坚持教育优先发展，实施教育强国战略，加快建设高质量教育体系，大力推进教育体制的改革创新。要完善立德树人机制，健全德智体美劳全面培养体系，形成更高水平的人才培养体系。要围绕服务国家战略和经济社会发展，深化教育综合改革。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式，完善高校科技创新机制，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，推进高水平教育开放，以教育改革新成效赋能人才强国建设。

优秀海外人才是建设人才强国的有力支撑。要结合新时代新形势，以更加开放包容的姿态，深化国际人才交流合作，坚持全球视野选人、引进世界一流人才，建立健全具有国际竞争力的人才制度体系。要实施更为开放的引才政策，完善国际科技人才流动机制，加大对产学研薄弱领域引才聚才的政策扶持，为外来人才搭建相适应的科研工作平台。

“人岗相适、用当其时、人尽其才”，是人才工作的基本要求。要加快建设符合全国战略需要与区域发展需求的国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台，有效发挥“头雁效应”，以点带面提高区域整体人才效能。各地方结合实际、因地制宜打造契合当地特色经济格局的人才格局。要做好人才考察工作，坚持人岗相适、以事任人，充分发挥人岗相适的“乘数效应”。适时推广“揭榜挂帅”“赛马”等制度，对人才充分信任、放手使用，完善人才创新激励机制、人才创新容错机制、人才创新价值分配机制，真正做到用好各类人才。

突出用人单位的主体地位、向用人主体充分授权，是深化人才发展体制机制改革的“最后一公里”。要发挥用人主体在“引、用、育、留”各环节的主观能动性，避免“瞎指挥”“乱关切”。要完善人才工作分级授权体系与责任清单，确保逐级授权精准有效、用权部门权责清晰。要树立正确人才观，紧盯解决制约人才高质量发展的关键问题，用创新思维和务实举措推动人才工作健康发展。

激发人才自主能动性、释放人才创新创造活力，是实现人才发展体制机制改革的初衷。要加强政府服务职能，切实解决人才工作生活中的问题，健全市场化、社会化的人才管理服务体系，让人才把主要精力尽可能投入到本职工作上。健全保障科研人员专心科研制度，鼓励人才潜心开展高风险、高价值基础性研究。要“让专业的人干专业的事”，给予科研人才足够的科研决策权、经费支配权、资源调度权，充分释放人才红利。

科学合理的人才评价体系是人才健康发展的根本保障。要更好发挥人才评价指挥棒作用，加强人才评价对树立正确用人导向、激励引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性的导向作用。要分类健全人才评价标准，建立以能力、实绩、贡献等为导向的人才评价体系，充分参考专业意见，重视德才兼备，避免“一刀切”。要改进和创新人才评价方式，坚持业内评价、社会评价、市场评价相结合，过程评价与结果评价相结合，短期评价与长期评价相结合，打通评价、评审过程中的硬梗阻，让科学的人才评价机制真正发挥作用。

年轻干部要在基层沃土中“蹲苗壮骨”

党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”的重大原则，“坚持以人民为中心”是其中一条重大原则。基层是距离人民群众最近的地方，是党和国家事业发展的沃土，年轻干部作为党和国家事业发展的生力军，要拿出十足的劲头，积极投身基层一线服务人民的火热实践中，在基层沃土中夯实根基，“蹲苗壮骨”。

基层一线是磨炼意志的大平台，年轻干部要在“千锤万凿出深山”中铆足韧性干劲。基层是距离人民群众最近的地方，也是情况复杂多变、重难点问题较多的地方，年轻干部走出办公室到田间地头、草原牧场工作，从机关大院到基层工作，难免会遇到各种突发情况，不可能靠一套方案或举措走天下。因此，年轻干部要戒骄戒躁，把在基层一线磨炼意志、铆足韧性冲劲作为成长的必修课，始终保持昂扬向上的斗志、奋发有为的精神状态，把问题困难当成考题、把压力当成动力，变被动为主动、变不利为有利，做到在处理复杂问题、承担急难险重任务的实践考验中磨炼意志。要学深悟透党的创新理论，切实增强运用马克思主义立场观点方法研究分析解决实际问题，增强为人民群众谋幸福的政治自觉、思想自觉、行动自觉，努力用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，做出让群众得实惠的实绩、为后人打基础利长远的潜绩。

基层一线是积累经验的大课堂，年轻干部要在“吹尽狂沙始到金”中锤炼过硬本领。年轻干部普遍学历高、文化素养高、思想活跃、敢想敢干，但存在经验不足、水土不服等问题。基层是最好的课堂，实践是最好的教材，群众是最好的老师，年轻干部要把勤奋学习精神贯彻到基层工作中来，除了从专业书本、相关文件政策、身边同事汲取营养、增进知识、开阔眼界外，还要拜人民为师、向人民学习，抱着谦虚学习的心态与群众打交道，倾听群众心声，以求知若渴的心态从群众的创新创造中探寻活水源头，获取新知识，学到解决问题矛盾、迎接挑战、规避风险的真本领。要在基层这个大课堂学用结合、知行合一，以在不同岗位历练、在不同身份之间转换为契机，把所学知识运用到报效祖国、服务人民的实践中，多到艰苦地区基层一线经风雨、多在急难险重任务中啃硬骨头，从而不断充实自己，练好扎实基本功，提高解题能力，锤炼出过硬本领，书写好为基层建言献策、为群众排忧解难的青春篇章。

基层一线是锻造作风的大熔炉，年轻干部要在“心底无私天地宽”中涵养清风正气。新时代年轻干部肩负着强国建设、民族复兴的时代重任，面对情况复杂的基层一线，不仅考验着能力本领，更考验着自我约束和作风纪律。作风问题从来不是小问题，年轻干部要在基层实践中上好作风必修课，坚持万事民为先，强化宗旨意识，在问题面前不回避、矛盾面前不退缩、困难面前不叫苦，以务实作风把群众反映的小事当作大事来办，用心用情用力解决群众的合理诉求，切实做到为群众做好事、办实事、解难事。年轻干部要涵养清风正气，加强自我约束和品行修养，保持清醒的头脑，在利益诱惑面前不动心，守住拒腐防变、为人做事的底线，耐得住寂寞、守得住清贫，扎根基层一线，与天地为朋友、与群众为伙伴，不计较一己私利，一心一意谋发展，书写出经得起实践、历史和人民检验的青春答卷。

年轻干部一定要挺起脊梁、冲锋在前

年轻干部是党和国家事业发展的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人。习近平总书记强调：“我们这支队伍里不能有胆小鬼，更不能有心怀异心、身在曹营心在汉、同床异梦的人。年轻干部一定要挺起脊梁、冲锋在前，在斗争中经风雨、见世面。”年轻干部努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才，关乎党和国家事业后继有人，关乎红色江山代代相传，我们必须牢记初心使命、顽强拼搏进取，奋力跑好历史的接力棒。

中国共产党的先驱李大钊说：“青年者，人生之王，人生之春，人生之华也。”百余年前，一批批有志青年不畏生死、前赴后继，拯救中华民族于危难之际。党的一大召开时，13名代表的平均年龄只有28岁，其中最年轻的还不满20岁。这支队伍虽然年轻，却朝气蓬勃，在风雨中迅速成长为中国人民和中华民族的主心骨。在一次次风雨兼程、一次次迎难而上、一次次牺牲奋斗中，中国共产党人把矢志不渝、战斗不止写进党的精神基因，挺起民族的脊梁，始终成为勇于担当的奋斗者。

今天，面对“两个大局”相互交织，我国既获得了更多的发展机遇，也面临着各种可以预料和难以预料的风险挑战。比如，在全球产业链重构的浪潮中，一些国家意图阻碍中国科技创新、阻滞中国发展进步；改革进入深水区，涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有；等等。事实上，党和国家事业的发展，从来不是一帆风顺的，一直是在不断破解发展瓶颈、解决矛盾问题中前进的。习近平总书记深刻指出：“困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。”动画电影《哪吒之魔童闹海》打破世界影坛多项纪录，哪吒“不服输”的秉性也正是中国人的精神特质。形势越是复杂，任务越是艰巨，越是能激发出青年生力军破浪前行的斗志，也越需要年轻干部挺起脊梁、冲锋在前。

年轻干部冲锋在前，必须坚定理想信念，对党忠诚。习近平总书记多次在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，始终念兹在兹的，是希望年轻干部成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才。历史和实践证明，理想信念犹如思想之“钙”，“缺钙者”易被实用主义、利己主义等侵蚀，得上“软骨病”。因为信仰不坚定，有的年轻干部刚入“仕途”便入“歧途”，走上贪腐道路。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，更是年轻干部成长成才的坚实基础。只有把理想信念转化为对党的绝对忠诚，才能在惊涛骇浪中炼就“真金”。广西百色市乐业县百坭村原驻村第一书记黄文秀，硕士毕业后扎根贫困山区，带领群众发展特色产业，帮助全村88户418人脱贫，而她自己年轻的生命永远定格在了扶贫路上，正如她在入党申请书中写道：“只有把个人的追求融入党的理想之中，理想才会更远大。”

新时代呼唤勇于直面问题，想干事、能干事、干成事的“硬核”干部。习近平总书记强调：“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。其中，提高政治能力是立身之本，唯有筑牢理想信念，才能在大是大非面前保持“风雨不动安如山”的定力。在提高调查研究能力上，必须坚持“到群众中去、到实践中去”的重要要求；在提高科学决策能力上，要有战略眼光，看得远、想得深；提高改革攻坚能力贵在变革创新，把干事热情和科学精神结合起来；在提高应急处突能力上，要做到“平时勤练兵、急时不乱阵”；提高群众工作能力则要真正成为群众的贴心人，以“绣花功夫”解决基层问题；提高抓落实能力必须发扬钉钉子精神，打通政策落实的“最后一公里”。如此，方能在推动改革发展中不断增强识变之智、应变之方、求变之勇。

烈火炼真金，时代出英雄。今天，年轻干部更当以“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，将“小我”成长融入“国之大者”，在关键时刻顶得住压力、危难关头冲得上前，在全面建设社会主义现代化国家新征程中绽放绚丽青春。

切实维护纪律刚性、严肃性

二十届中央纪委四次全会对“在严格执行纪律上巩固深化”作出具体部署，要求坚持执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性，防止“破窗效应”。纪律是全党必须遵守的行为准则，对党员干部具有强制性约束。全面从严治党的实践证明，纪律建设必须依靠强有力的执行作为保障，方能让铁规发力、让禁令生威。要下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行，让制度“长牙”、纪律“带电”，充分发挥纪律建设标本兼治的作用。

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，从遵守和维护党章入手，严明党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严、一严到底。习近平总书记强调，我们共产党人定了纪律、立了规矩，是要遵照执行的。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，确保制度时时生威、处处有效。要坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。这就要求，坚持严字当头，切实维护纪律的刚性、严肃性，决不能把纪律当成“橡皮筋”“橡皮泥”，坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为，坚决严肃查处。

严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律。纪检监察机关是党的“纪律部队”，要深刻把握政治纪律和政治规矩的极端重要性，聚焦“两个维护”、紧盯“国之大者”强化政治监督，突出从政治上看、从政治上查，及时发现、着力解决“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩问题，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，消除政治隐患，维护政治安全。通过执行政治纪律带动各项纪律全面从严，贯穿在监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责等各工作环节中，对违反党规党纪的问题，发现一起就坚决查处一起，根据违纪行为的性质、情节和危害程度，依规依纪确定相应的处理措施，保持纪律持续的威慑力，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

坚持执纪执法贯通，将正风肃纪反腐结合起来一起抓。党员“破法”，无不始于“破纪”，要把纪律挺在前面，用纪律管住全体党员。要把执纪和执法贯通起来，统筹运用纪法“两把尺子”，坚持纪法协同，依法监督公职人员严守底线，强化执纪执法综合效能。要把严的基调、严的措施、严的氛围强力传导到每一个层级、每一个领域、每一名干部，重点加大对各级党员领导干部特别是“一把手”、关键岗位违纪违法问题的查处力度。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把监督、办案、治理、教育贯通起来，深挖纪法防线失守背后的深层次原因，深化标本兼治。坚持党性党风党纪一起抓，加强纪律教育，推动养成纪律自觉，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。

做细做实日常监督，以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐。贯通用好谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式，真正实现“惩治极少数”和“管住大多数”协同并进。统筹考虑事实证据、纪法标准、思想态度等具体情形，区分性质、情节、危害、后果等不同情况，把握党纪、政务处分的匹配适用，做到宽严相济、精准得当。严格依规依纪依法用好问责利器，进一步强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查，既防止问责不力、避重就轻，也注重纠治问责泛化等问题。坚持失责必问、问责必严，对“四风”问题突出、腐败现象多发、对党的纪律建设抓得不严不实等问题严肃问责，推动形成全党动手一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好局面。

锲而不舍贯彻中央八项规定精神

中央党的建设工作领导小组3月12日召开会议指出，党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。

党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。“小切口”推动“大变局”，作风建设从细微之处着笔，书写我们党作风转变的“宏大叙事”。如今，党风、政风、社会风气持续好转，迎来“八项规定改变中国”新气象，呈现“一子落满盘活”的效果。中央八项规定成为管党治党、从严治党的重要抓手，对维护党中央权威、增强党的向心力，对保持党同人民群众的血肉联系，都起到了重要作用。

贯彻落实中央八项规定精神，纠正“四风”没有休止符。通过坚持不懈抓、久久为功治，享乐主义、奢靡之风得到有力遏制，形式主义、官僚主义得到重点整治，“八项规定”已经成为烙印在广大党员干部心中的“关键词”，成为党员干部的行动自觉。但也要清醒认识到，作风问题具有极强的顽固性、反复性，绝不能有松松劲、歇歇脚的心态，歪风陋习必须露头就打，隐形变异必须时刻防范。当前，经过持续不断的整治，明目张胆的吃吃喝喝现象少了，但改头换面钻进“青纱帐”、穿上“隐身衣”的违规吃喝仍未完全杜绝。与此同时，文山会海、过度留痕、频繁检查等形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在，不仅干扰了基层的正常工作，还容易滋生新的作风问题。

推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育有序开展，必须一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。在学中知敬畏、在查中找差距、在改中见实效，真正让中央八项规定精神落地生根。只有学深悟透，才能在思想上划出红线、在行动上明确界限，让遵守中央八项规定精神成为习惯。党员干部要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，使党员干部明确各项要求和纪律红线。同时，结合正反两方面的典型案例，开展警示教育，引导党员干部以案为鉴，时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想防线。

只有敢于正视问题、善于发现问题，才能真正找准病灶、对症下药，让学习教育不走过场、不流于形式。各级党组织要结合工作实际，全面梳理在贯彻落实中央八项规定精神过程中存在的薄弱环节和突出问题。重点查找是否存在“四风”问题的苗头，是否存在制度执行不严、监督不到位等问题。通过召开专题民主生活会、组织生活会等形式，广泛征求意见建议，开展批评和自我批评，深挖问题根源，为整改落实提供精准靶向。

针对查摆出的问题，各级党组织要制定详细具体的整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保问题逐一销号。对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要长期整改的问题，要持续用力、久久为功。注重建章立制，将整改成果转化为制度成果，进一步完善作风建设的长效机制，防止问题反弹回潮。加强监督检查，对整改落实情况进行跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保学习教育取得实实在在的成效，以优良作风推动各项工作高质量发展。

世间事，做于细，成于严。习近平总书记强调，中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。贯彻中央八项规定精神要发扬钉钉子精神，不松劲、不停步、再出发，持之以恒、久久为功，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断擦亮作风建设这张亮丽名片，我们就一定能以党的好风气好形象保障中国式现代化行稳致远。

让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民

人民是教育事业的出卷人，也是教育事业的阅卷人。习近平总书记在2024年全国教育大会上指出，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。今年两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员时强调，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。面临新形势新任务新要求，新时代教育事业必须牢牢把握教育的人民属性，坚持以人民为中心的发展思想，扎实促进教育公平，确保教育服务人民、教育为了人民、教育依靠人民、教育成果由人民共享。

坚持教育发展的根本立场

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这明确了教育事业必须坚持以人民为中心的发展思想，锚定办好人民满意的教育的目标。把握教育的人民属性必须坚持党对教育事业的全面领导，突出促进公平、提高质量，强化战略引领、支撑发展，深化改革创新、协同融合，坚持自主自信、胸怀天下。必须时刻坚守教育发展的根本立场是以人民为中心，将教育公平和增进人民群众的教育获得感作为基本导向，做到教育目标的设定回应群众对优质教育的需求，教育改革的方向注重人民的参与、倾听人民的声音。要将教育公平作为社会公平的基础，通过提高普惠教育质量优化人力资本结构，实现高质量发展中效率与公平相互促进、相互统一的动态平衡，从而提高整个国家的人民素质水平。

扩大教育公平惠民受益面

教育事业发展必须扎根人民实际需求之基，以群众教育期盼为导向，将民众满意度作为衡量教育成效的核心基准和服务民生的根本旨归。习近平总书记强调，把促进教育公平融入到深化教育领域综合改革的各方面各环节，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，更好满足群众对“上好学”的需要。在提升教育普惠性上，为实现“学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成”的目标，应当加快建设高质量学前教育体系，不断推进城乡教育一体化，实施包容性教育策略。在提升教育可及性上，要不断扩大优质教育资源的覆盖，深化教育综合改革，建强师资队伍，推动院校高质量发展。在提升教育便携性上，要利用数字技术深度赋能公共教育服务，同时注意适配欠发达地区的教育技术定制方案，有效弥合教育鸿沟。

完善教育制度保障体系

党的二十届三中全会强调要“加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”，深化教育综合改革必须将以人民为中心的发展思想贯彻于改革实践全过程，为教育公平建立健全制度保障体系。一是要完善与优化教育体系。全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，以满足人民群众对于公平、高质量教育的需求。二是要提供政策法规支撑。通过立法保障所有学生平等接受教育的权利，高质量推进教育政策和法治工作深入落实，推动教育强国建设行稳致远。三是要加大相关财政投入。增加教育建设的合理预算，完善税收优惠、财政补贴或其他激励措施，同时加强对教育建设项目资金使用的监管，确保资金得到合理有效使用。

促进教育资源均衡配置

统筹优化教育资源布局是破解教育公平结构性矛盾的必要之举。为实现教育的公平与优质发展，推进解决我国教育资源分配不均的问题，要注重从以下两个方面找准推进工作的着力点和落脚点。一是要加快缩小义务教育城乡、区域、校际、群体四大差距，优化教育资源配置：持续开展“国培计划”“乡村优秀青年教师培养支持计划”等，深化“县管校聘”管理改革；通过东西部教育协作、国家专项计划平衡区域资源分配；建立学校联盟，推动优质师资、课程资源共享；针对留守儿童、残疾儿童等制定差异化帮扶政策。二是要建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制：综合考虑人口数量、人口结构、人口迁移趋势等因素，利用大数据监测教育资源供需，加强对教育资源的科学管理和合理配置。

全面推进学习型社会建设

优化教育成果共享机制有利于促进教育成果的均衡性扩散，让教育改革成果更多更公平惠及全体人民，激活教育公平的内生动力。新时代，教育数字化推动教育成果共享机制的建构方式重塑，为全民终身学习的学习型社会建设提供了可能。建设学习型社会要加快以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。逐步树立起数字职教服务理念，夯实全民终身教育的数字化基座，升级智慧教育平台并加强数字职教资源的开发与供给，提升公众数字化素养。同时，坚守教育的公益属性，推动教育数字化为“双减”赋能，实现教育“轻负高质”“提质扩容”。加强学习型社会数字基础设施建设，以终身学习能力培育破解减负与提质的结构性矛盾，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，实现教育资源的优化整合与共享。

让人工智能成为全球发展的普惠引擎

实现智能向善，人类不仅需要更精妙的算法，也需要更深邃的智慧、更宽广的格局。国际社会唯有携手弥合鸿沟，不让任何一个国家掉队，才能让人工智能真正成为全球发展的普惠引擎

新年以来，中国人工智能大模型党eepSeek火爆全球，推动关于人工智能普惠发展、提升智能服务可及性的讨论进一步升温。在智能浪潮加速到来的背景下，弥合全球智能鸿沟，需要向治理要方案，以合作应挑战，以普惠促进步。

每一次技术革命，既有照亮未来的星辰，也隐藏加深裂痕的暗礁。“在我们这个时代，每一种事物好像都包含有自己的反面……财富的新源泉，由于某种奇怪的、不可思议的魔力而变成贫困的源泉。”马克思在工业革命时代洞察的“财富悖论”，在智能时代展现出新的形态。

当前，全球智能鸿沟反映在研发投入、硬件资源、人才储备、应用能力等方方面面。根据国际劳工组织和联合国秘书长技术特使办公室联合发布的报告，全球每年在提升算力的技术上花费超过3000亿美元，但这些投资主要集中在高收入国家，基础设施和技能发展方面的差距，导致发展中国家及其本土初创企业处于“严重劣势”。以非洲为例，目前非洲的数据中心容量占全球不到1%。国际货币基金组织制定的“人工智能准备指数”将这种差距数字化——2023年发达国家这一指数为0.68，而新兴市场国家和低收入国家分别为0.46和0.32。国际观察人士警示，智能鸿沟或导致出现少部分国家收割技术红利，发展中国家沦为原始数据供应地的极端分化。

个别国家当前的政策加剧全球智能鸿沟。近年来，个别发达国家试图垄断人工智能发展优势，构建排他性小圈子，人为制造科技壁垒，恶意阻断全球人工智能供应链。在人工智能领域搞“三六九等”、分“远近亲疏”，实质是以不公平规则固化技术等级，以政治算计裹挟技术发展，剥夺广大发展中国家推动科技进步的权利。非洲科学院前院长菲利克斯·达帕雷·达科拉指出，这种做法只会破坏人工智能领域的国际合作，让人工智能发展从合作走向脱钩。

不断扩大的全球智能鸿沟再次提醒世人，技术进步虽然会赋能发展、做大蛋糕，却不会自动分好蛋糕、带来包容发展。联合国秘书长古特雷斯警告，应努力避免人工智能成为加剧全球不平等的因素。

实现智能向善，人类不仅需要更精妙的算法，也需要更深邃的智慧、更宽广的格局。国际社会唯有携手弥合鸿沟，不让任何一个国家掉队，才能让人工智能真正成为全球发展的普惠引擎。

聚焦能力建设，推动人工智能技术、人才、基础设施的开放共享。技术赋能的真谛，不仅在于优化工具，更在于激活内生动力。各方应积极开展南北合作、南南合作和三方合作，帮助发展中国家加强人工智能和数字基础设施联通、加强人工智能素养和人才培养，构建人工智能发展生态。进一步推进网络、算力、数据等普惠化，为广大中小企业和普通民众提供低门槛、低价格的人工智能服务，实现更大程度的数字包容。正如国际电信联盟秘书长多琳所指出的，人工智能发展的步伐越来越快，我们需要全球协作，以建立安全、包容、人人可及的人工智能。

坚持公平普惠，让各国都拥有平等发展和利用人工智能的权利。在法国巴黎举行的人工智能行动峰会上，包括法国、中国、印度、欧盟在内的多个国家、地区和国际组织共同签署《关于发展包容、可持续的人工智能造福人类与地球的声明》，帮助“全球南方”加强人工智能能力建设，让人工智能技术更加普及是各方共同的关切。国际社会应坚持开放而不筑墙、互通而不脱钩、平等而不歧视，携手打造开放、包容、普惠、非歧视的人工智能发展环境，确保各国人工智能发展与治理的权利平等、机会平等、规则平等。

坚持以人为本，构建人工智能科技伦理治理体系。数据安全、算法歧视、隐私保护、知识产权等，涉及人工智能发展的安全和伦理问题，国际社会需尽快建立人工智能风险评估与预警体系。目前各国已就伦理道德和原则开展了大量讨论，但相关法律规范、国际条约和治理机构仍处于起步阶段，需要在充分尊重各国政策和实践差异性的基础上，推动形成广泛国际共识，确保人工智能发展符合全球社会责任。

作为负责任的人工智能大国，中国积极致力于推动弥合智能鸿沟。中国提出《全球人工智能治理倡议》《人工智能能力建设普惠计划》，推动第七十八届联合国大会协商一致通过加强人工智能能力建设国际合作决议，带头倡导帮助“全球南方”在人工智能发展进程中平等受益。中国和赞比亚在纽约联合国总部共同举办人工智能能力建设国际合作之友小组会议，中国和老挝共建人工智能创新合作中心，中柬合作助力柬埔寨农民通过农业人工智能平台实现精准种植……一系列实实在在的行动，帮助更多发展中国家成为技术变革的参与者、推动者、受益者，与各国共推发展、共护安全、共享成果。

衡量技术进步的终极标尺，是它给人类社会发展带来的影响。人工智能已成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，正加速重塑世界。各国应守望相助，携手前行，用算法代码求解共同发展的方程式，以智能革命照亮人类命运与共的文明底色。

提高基层干部“数智治理”能力

党的二十届三中全会明确提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化。当前，“人工智能+”作为新一轮科技革命的重要引擎，正在加速重塑基层治理新格局。广大基层干部唯有主动拥抱变革、积极应对挑战，在思想上正本清源，认清大势；在行动上革故鼎新，锐意进取，在能力上久久为功，不断跃升，才能答好这份新时代的治理考卷，推动基层治理实现质的飞跃。

深化数智治理认知。当前，以人工智能为代表的数字技术正深度融入基层治理的各个领域，数据驱动、智能决策正在成为基层治理新常态。人工智能的本质是利用海量数据和强大算力发现规律、辅助决策、优化流程，可以帮助我们更精准地了解社情民意，更前瞻地发现问题苗头，更科学地配置公共资源。基层干部只有深刻理解这些原理，才能正确对待和科学运用人工智能，避免对数字技术一知半解，将AI视为神秘黑盒，要么不敢用、不会用，要么迷信技术、滥用技术。基层干部既要看到人工智能提升治理能力的巨大效能，也要了解其局限性和风险，筑牢底线思维和风险意识，防止技术滥用带来新的治理隐患，更要为人工智能注入心系群众的真心和温度，做到心中有数、手中有招。

增强数智化驾驭能力。基层干部要主动更新观念，勇于尝试新技术。如广东深圳某区已引入由党eepSeek大模型开发的70名“AI数字员工”，承担起文书生成、材料汇总等重复性事务，干部要善用这些“智能助手”，腾出时间精力投入更加复杂的治理难题。要用好智能工具辅佐决策。如广西某县要求干部人手掌握两款AI软件，能通过对智能应用的熟练使用，拓宽获取信息和分析问题的渠道，提高思维的科学理性和解决问题的能力。要善于打破本部门本领域的思维局限，借鉴其他地区、其他行业智能治理的成功经验，举一反三，逐步形成数据思维、算法思维、系统思维，提升对数智化手段的驾驭能力，把人工智能真正转化为提高治理水平的“倍增器”。

锻造数智治理铁军。理念和思维的转变最终要落实到能力建设上，只有通过强化学习“蓄能”、实践“提能”，才能确保干部队伍在思想认知上跟上时代步伐，在反复磨炼中掌握智能化工具的方法论。干部教育培训要将人工智能作为专题培训重点，让干部在岗位实践中深度参与数字化治理项目，推动干部主动使用政务大数据平台、人工智能决策支持系统，亲身参与智慧社区建设、网格化管理等工作，以任务牵引练就真本领。如一些偏远地区的干部借助AI远程服务群众，实现了公共服务的跨越式提升；有的社区干部利用算法模型分析居民诉求，提高了社区治理的精准度和预见性。勇于进行创新尝试，丰富治理工具箱，锤炼一支精于数智治理的基层干部队伍，才能不断增强人民群众的获得感和幸福感，以笃行实干为中国式现代化建设贡献力量。

提振进取争先精气神

全国组织部长会议指出，要激励广大干部锐意进取、奋勇争先。干部是党和国家事业的中坚力量，其精神状态和工作作风直接关系到各项决策部署的落实成效。健全完善激励干部担当作为、比学赶超的工作机制，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，方能全面激发干事创业的内生动力，激励党员干部展现新作为、创造新业绩。

坚持价值驱动，点燃干部进取争先的“源动力”。激发干部的内生动力，关键在于让干部在思想上认同、在情怀上有归属，在格局上有担当，推动干部个人价值与组织目标同频共振。始终把政治训练贯穿干部成长全周期，开办年轻干部“政治训练营”、“一把手”政治能力建设专题培训班等，不断提升干部政治担当和能力。组织干部开展个人自述，明确自我认知、发展规划、任职诉求，引导干部深入思考职业价值，增强认同感和使命感。鼓励干部将个人专长、职业追求与事业发展紧密结合，健全“双向选择、人岗相适”的岗位匹配机制，让干部在最适合自己的岗位上发光发热。

增强履职能力，提升干部进取争先的“硬实力”。绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。强化干部能力建设，既要补齐短板、提升本领，也要打破“舒适区”、激发进取心。抓实日常教育培训。构建“讲评议展考”五维联动干部培训模式，以“交流讲”深化思维认知，以“评案例”提升实战能力，以“议热点”拓展思维格局，以“展成果”促进经验共享，以“实践考”促进学用结合，确保人人上讲台、时时在其中、刻刻在思考。抓实专业能力训练。以推动落实中心工作为重点、以服务经济高质量发展为主线，分系统、分领域、分层级持续举办小规模、短精特专题培训班，拓宽干部视野，提升现代化建设本领。抓实一线实践锻炼。坚持把改革发展一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位作为干部培养锻炼的主阵地，把火热实践作为干部成长成才的最好课堂。抓实多岗交流历练。推动干部跨岗位、跨部门、跨领域交流轮岗，引导干部突破固有思维模式，提振干事创业的精气神。

抓实精准激励，增强干部进取争先的“驱动力”。激发干部内生动力，必须摒弃传统的“撒胡椒面”式的粗放激励，坚持精准激励、靶向发力，点燃干部干事创业的热情。持续用足用好正向激励，建立即时表彰机制，常态化开展“创新先锋”“服务之星”“岗位标兵”等评选活动，推动榜样示范、标杆带动，不断激发干部潜能。抓住干部成长“黄金期”，搭建年轻干部“比武擂台”，通过“综合素质测评、专业素养测试、无领导小组讨论”等方式，开展年轻干部评估，对组织看准的、成熟度较高的干部及时给位子、压担子。坚持把讲政治、品行好、作风硬、能力强作为干部选用标准，以实干论英雄、以实绩定进退，让更多闯将、干将脱颖而出。持续完善“测评、疏导、培训、关怀”全链条心理健康服务体系，对重点人群、关键岗位，特别是长期在急难险重一线的干部重点关注、强化引导，对心理负担重、职业发展存在困惑的干部，及时开展心理疏导，帮助其松绑减负。

塑优干事环境，打造干部进取争先的“好生态”。打造良好的干事环境，不能止步于表面的“土壤改良”，而要着眼于深层次的“生态重构”，为干部创造舒心安心的沃土与舞台。精准考核添活力。完善考人考事融合机制，将工作实绩与个人考核紧密结合，通过工作比高低、凭业绩定优劣。注重在平时和一线考察评价干部，成立平时考核组，动态掌握干部在关键时刻、重点工作一线的日常表现，避免年度考核“一锤定音”。减负松绑添动力。把深入开展整治形式主义为基层减负与常态化开展“躺平式”干部集中整治同步推进，推动干部队伍作风实现根本好转。深入开展干部政绩观偏差防范纠治，引导干部既注重当前工作成效，又关注长远发展。容错免责添胆力。建立健全容错免责备案、容错审批、纠错改正等三项机制，用“可容与不可容”划出干事创业“安全区”，打消干部“多干多错”的顾虑，营造上级为下级担当、组织为干部担当、干部义无反顾担当的氛围。落实回访教育，对曾经犯错的干部积极开展回访谈话、解压疏导，帮助干部重燃干事创业信心。

以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性

党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，明确提出“以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性”。党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风，这些光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现，也是保持党的先进性纯洁性的重要保障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。通过坚持不懈抓、久久为功治，享乐主义、奢靡之风得到有力遏制，形式主义、官僚主义得到重点整治，中央八项规定日益成为党员干部心中的铁规矩、硬杠杠。但也要清醒看到，“四风”问题仍然顽固复杂，顶风违纪问题时有发生，隐形变异行为潜滋暗长。

历史和现实都告诉我们，风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，在世界百年变局加速演进、外部环境更趋复杂严峻的时代背景下，党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，再次向全党宣示作风建设永远在路上。

持续强化理论武装，筑牢思想根基。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。抓作风建设要返璞归真、固本培元。要自觉做党的创新理论的笃信笃行者，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，以实际行动更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

坚持党性党风党纪一起抓。党性党风党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。作风问题本质上是党性问题。党性修养好、党性坚强，遵守党纪就会更加自觉。这次学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。要引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，把政治修养摆在党性修养的首位，从党的创新理论中汲取党性滋养，把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容。要大力弘扬党的优良作风，既抓好“关键少数”，督促各级领导干部带头转变作风，形成“头雁效应”，又教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，培育新风正气、抵御歪风邪气。

以彻底的自我革命精神纠治“四风”。落实中央八项规定精神，必须始终坚持严的基调，强化问题导向，坚持标本兼治、系统施治，坚持纠树并举，以解决问题实效持续擦亮作风建设“金色名片”。风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。要坚持正风肃纪反腐相贯通，深入推进风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”“治”贯通阻断风腐演变。

纪检监察机关在抓好自身学习教育的同时，要立足职能职责，加强对各级党组织开展学习教育情况的监督检查，发现问题、及时纠正，确保取得实实在在的成效。要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚决清除一切损害党的先进性纯洁性的因素和侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党始终不变质、不变色、不变味。

运用红色资源增强年轻干部的斗争精神

红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富。习近平总书记高度重视红色资源保护利用工作，提出“每一个历史事件、每一位革命英雄、每一种革命精神、每一件革命文物，都代表着我们党走过的光辉历程、取得的重大成就，展现了我们党的梦想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献，汇聚成我们党的红色血脉”，要求“充分运用红色资源，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、筑牢初心使命，不断增强斗争精神、提高斗争本领”。年轻干部是党和国家事业发展的生力军，用好红色资源是增强新时代年轻干部斗争精神的重要抓手。应深入挖掘红色资源的历史价值、文化价值和时代价值，不断引导年轻干部在知重负重、苦干实干、攻坚克难中增强斗争精神，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。

以历史事件增强斗争意识。红色资源的孕育、形成、发展，与中华民族救亡图存的历史紧密相连，与这一过程中大大小小的历史事件紧密相连。这些历史事件，是我们党优良传统与革命精神的载体和结晶，使我们懂得伟大斗争与每个人的生存发展密切相关，与国家的安宁强盛密切相关，与民族的兴衰存亡密切相关，从而能够激发起人民群众尤其是新时代年轻干部敢于斗争、敢于胜利的责任感、使命感。以历史事件增强年轻干部的斗争意识，要坚持联系的观点，将其放置于整个国家、民族乃至全人类发展的全过程，在大背景下考察历史事件的连贯性和逻辑性。同时，把握历史、现实与未来的关系，以事实为依据，在掌握翔实可靠的历史资料基础上分析历史事件的背景、意义和影响，在客观的社会历史关系中考察历史人物。唯有对历史事件形成正确的认知，才能真正理解在不同历史阶段党作出的伟大抉择，才能将对中国特色社会主义伟大事业的认知从感性上升到理性，推动思想政治教育“因事而化”。

以革命英雄砥砺斗争意志。英雄是民族最闪亮的坐标。习近平总书记指出，“营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围”，“年轻干部要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心”。崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。引导年轻干部筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，增强斗争的志气、骨气、底气，就要向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献。在中国革命、建设、改革的各个历史时期，涌现出无数感天动地的英雄模范，他们顽强拼搏、不懈奋斗，用智慧和汗水，甚至鲜血和生命，为民族独立和人民解放，为国家富强和人民幸福，谱写了名垂青史、彪炳千秋的壮丽篇章。铭记英雄人物，以英雄人物砥砺年轻干部的斗争意志，就要弘扬英雄人物的忠诚品格，始终把忠诚作为根本的政治担当和事业之魂；就要弘扬英雄人物的执着品格，既要敢于担当、勇于担责，又要勇于作为、善于作为；就要弘扬英雄人物的朴实品格，时刻保持对党和人民事业的敬畏之心，一茬接着一茬干，一张蓝图干到底。

以革命精神凝聚斗争力量。人无精神则不立，国无精神则不强。一代又一代中国共产党人不畏艰难险阻、直面风险挑战，顽强拼搏、不懈奋斗，展现出伟大的历史主动精神，构建起中国共产党人的精神谱系，形成了党的光荣传统。革命精神跨越时空、永不过时，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，凝聚着中国共产党人攻坚克难、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格，深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。习近平总书记指出，“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人”。以革命精神凝聚年轻干部的斗争力量，就要始终坚持以人民为中心的发展思想，从最困难的群体和最突出的问题抓起，及时回应人民群众诉求和期盼，采取更多惠民生、暖民心举措，用“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”；永葆自我革命的鲜明品格，以自我革命精神强作风、壮肌体，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；不断从革命精神中汲取滋养，在严格的党内政治生活中经受淬炼，提升思想境界，增强真抓实干、埋头苦干的动力。

以革命文物滋养斗争智慧。革命文物是我们传承红色基因、汇聚担当力量的鲜活教材。习近平总书记指出，“各级党委和政府要把革命文物保护利用工作列入重要议事日程，加大工作力度，切实把革命文物保护好、管理好、运用好，发挥好革命文物在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面的重要作用，激发广大干部群众的精神力量”。实践中，应在系统总结革命文物保护规律的基础上，深入开展红色资源专项调查，实现从抢救性保护向预防性保护转变、从文物本体保护向文物本体与周边环境一体保护转变，确保革命文物的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。善于运用现代科技手段，以情景模拟、观众互动等多样化方式，再现重大历史事件和场景，营造直观逼真的效果，增强视觉冲击力，让观众身临其境感受红色历史、体验精神震撼。把革命文化教育与领导干部廉政教育结合起来，深度挖掘革命文化中的廉洁教育元素，在红色文化场所设立廉政教育基地，淬炼领导干部公而忘私、甘于奉献、勇于担当的高尚品格。加强对革命文物所承载历史的研究，以物见史、以小见大，深刻揭示革命历史的发展进程，增加传播内容深度，引发受众共鸣，滋养党员干部斗争智慧，引导其以实际行动肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。

在遵规守纪中改革创新干事创业

空谈误国，实干兴邦。社会主义是干出来的。那么，怎么干呢？习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。”这一重要论述为新时代党员干部如何干事创业指明了方向、提供了遵循。

纪律是管党治党的“戒尺”。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，也是我们的力量所在。加强纪律建设，不仅不会不利于发展，恰恰是事业发展的重要保证。新民主主义革命时期，“加强纪律性，革命无不胜”，就是明证；社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们事业成功的重要经验，正如邓小平同志总结的那样：“一靠理想，二靠纪律”；进入新时代，对于党员、干部而言，纪律是不可触碰的“高压线”，也是干事创业的“通行证”，遵守纪律规矩才是干事创业的最大底气。

没有规矩，不成方圆。回顾我们党的历史，那些干出非凡业绩，被历史和人民群众所铭记的好党员好干部，无一不是严守党纪，正身、正行的好榜样。而那些犯错误甚至陷入犯罪泥潭的领导干部，往往最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉，出了事重新学习才幡然醒悟。如果他们当时把党章和党规党纪学好了、掌握了，就可以防止曾经的“好干部”沦为“阶下囚”。

党的纪律具有教育约束功能，同时还具有保障激励作用。不能把纪律简单地理解为束缚，更不能把纪律要求作为不干事的借口。党员干部要处理好纪律与作为的关系，认识到“党的纪律和干事创业是内在统一的”，要明白遵规守纪和干事创业从来不是一道“单选题”。遵规守纪是干部的基本素质，也是干部能干事、干成事、不出事的一项真本领。党纪为党员干部在干事创业过程中划出了底线和边界，学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，切实知敬畏、存戒惧、守底线，把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则，“内无妄思，外无妄动”，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，才能抵御腐蚀、百毒难侵，始终做到忠诚干净担当。只有把纪律观念牢固树立起来，严格依据规章制度指导和开展工作，才会拥有干事创业的充分自由和广阔空间，才能在强国建设、民族复兴的伟业中展现新作为、取得新业绩。

让党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业，各级党组织要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实容错纠错机制，积极营造良好的干事创业氛围。一方面，有纪必执，执纪必严，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要零容忍，坚决严肃追责，让铁规发力、让禁令生威，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。当然，严管的目的不是让人瞻前顾后、畏首畏尾，也不是搞成暮气沉沉、无所作为的“一潭死水”，而是要在明方向、立规矩、正风气、强免疫中营造积极健康的政治生态和干事环境。把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，准确运用“四种形态”，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐，既体现执纪力度，又体现纪法温度，严格落实“三个区分开来”，坚持主客观相统一，防止问责泛化滥用，准确容错纠错、严查诬告陷害、及时澄清正名，对履职中的无心之过、探索先行的改革偏差、触碰复杂矛盾的因公差错，大胆予以容错，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，把干部从困惑困扰中解脱出来，让敢于担当者消除顾虑、轻装上阵，让党员、干部充满激情地干事创业。干事业总是有风险的，不能期望只成功不失败，要给干事创业者以反思问题、总结经验、重振旗鼓的机会。唯如此，愿担当、敢担当、善担当才会蔚然成风，想干事、能干事、干成事的干部才能不断涌现。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。做好各项工作，关键在行动，根本靠落实。千人同心则得千人力，万人异心则无一人之用。历史和实践充分证明，纪律严明时党的事业才会蓬勃发展，纪律松弛时党的事业就会遭受挫折。面对前进道路上复杂多变的问题挑战，坚持推动遵规守纪与强化履职尽责同向发力，既把加强党的纪律建设作为一项经常性工作来抓，又锚定引领伟大社会革命的目标，顺应中国式现代化发展新要求，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，让想干事、会干事的干部能干事、干成事，我们就一定能够开创高质量发展新局面。

长期主义是剂良药

近期，随着中国科技和文化产品火爆全球，“长期主义”一词成为公众热议的话题。长期主义是一种以长远目标为导向的思维方式，强调优先考虑未来可持续的价值创造，而非追求短期利益。一段时间以来，受功利主义影响，一些人信奉“赚快钱”“割韭菜”的短期主义，《哪吒2》的成功案例让长期主义有了更强的说服力和接受度，可谓一剂治病良药，让人精神为之一振。对干部而言，也要善于秉持长期主义干事创业。

用长期主义的担当有为破除“躺平”“佛系”。少数干部将“无欲无求、不争不抢、得过且过”当作人生信条，将“多做多错，少做少错，不做不错”奉为处世哲学，这种“躺平”“佛系”现象实质是“长期摆烂”，与长期主义提倡的“静心耕耘”“专注努力”背道而驰，对事业发展和干部成长有百害而无一利。干部干部，“干”字当头。要切实整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，激励干部鼓足干事创业的精气神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，知重负重、履职尽责，勇于担当、善于作为。

用长期主义的耐心坚持缓解焦虑、冲动。最近爆火出圈的“杭州六小龙”是长期主义结出的硕果：企业坚持长期深耕，拒绝“赚快钱”的诱惑，把资金投入技术研发；杭州坚持“无事不扰、有求必应”的理念，对大小企业一视同仁，引种育苗、精心呵护，敢于“赔钱”“贴钱”扶持；耐心资本不计一时得失、但求长远价值，最终促成创新爆发。实践证明，坚持长期主义才能真正干成事干大事。反观当下，一些干部一心只想快出成绩、快出政绩，推崇“大干快上”，出现“政绩冲动症”。要摒弃“一蹴而就”的冲动、“快干蛮干”的浮躁，树立和践行正确政绩观，把握好显绩与潜绩的关系，多做为民造福、百姓满意的实事和打基础、利长远的好事。

用长期主义的务实高效克服“内卷”“内耗”。“内卷”“内耗”都是工作中无意义的过度投入和相互消耗，比如，一些干部陷入“内卷式”忙碌，整天忙而无效、忙而无功，表面上忙忙碌碌，实质上是低效无功的空转空忙，说到底，还是形式主义、官僚主义作祟。“内卷”需得一番内省，“作秀”不如好好做事。要跳出“内卷式”忙碌，将更多心思精力投入工作任务中、解决问题上，以实干实绩实效为全局贡献力量。

干部为事业担当、组织为干部担当。开好长期主义这剂药方，还需要党委和组织部门综合施策。要以正确选人用人导向引领干事创业导向，坚持“五个大力选用、五个坚决不用”，突出以实干实绩实效论英雄，切实把想干事、会干事、能成事的干部发现出来、使用起来。要落实好“三个区分开来”，健全精准问责、容错纠错、及时奖励等机制，真正让干部一门心思干事成事，让长期主义积厚成势、蔚然成风。

自觉增强学习教育的责任感紧迫感

习近平总书记近日在云南考察时指出，党中央已经部署在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各级党组织和广大党员、干部要自觉增强学习教育的责任感紧迫感，联系全面从严治党的形势任务，联系本地本部门本单位这些年抓作风建设的具体实践，进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神，把握相关纪律处分条规，为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础。

这次学习教育是今年党建工作的重点任务，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，发表重要讲话、作出重要指示，为开展学习教育提供了根本遵循。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，肩负正风肃纪反腐重要职责，要提高政治站位，坚持更高标准、更严要求，在抓好学习教育上走好第一方阵。

党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政地位、完成党的使命任务的战略高度，从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，以彻底的自我革命精神纠治“四风”，以小切口带动作风大转变，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，我们党以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护，八项规定成为长期有效的铁规矩硬杠杠、管党治党的“金色名片”。新时代以来党的作风建设取得历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，要更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

抓好这次学习教育，首要的是深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领悟中央八项规定及其实施细则精神与党的作风建设的辩证关系。新时代以来，习近平总书记围绕加强党的作风建设发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化，具有十分重要的意义。要通过学习，深刻领悟党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡；作风问题本质上是党性问题，要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题；加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键；制定实施中央八项规定是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功；在作风建设方面，领导干部带好头是无声的示范；坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通；作风建设是攻坚战，也是持久战，永远在路上……不断增强深入贯彻中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

正风必肃纪。我们党对作风建设不仅有一贯的正面倡导，还有严格的纪律约束和惩戒，《中国共产党纪律处分条例》对此有明确规定。从纪律处分条例第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”来看，违反中央八项规定精神的行为，很多属于违反廉洁纪律。比如，违规受礼，违规送礼，接受、提供可能影响公正执行公务的活动安排，违规出入私人会所；违规谋求特殊待遇，分配、购买住房侵犯国家、集体利益，侵占公私财物，违规占用公物；违规组织、参加公款消费，违规公款赠送、发放礼品，公款旅游，违规接待、借接待之机大吃大喝，违反公务交通工具管理规定，等等。违反作风建设要求、违反中央八项规定精神，还可能构成违反政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，要反复学习纪律处分条例，把相关规定搞清楚弄明白，严守底线、不越红线，不断锤炼作风，向着高标准努力。

学有质量、查有力度、改有成效，学习是打头的，是为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础的，必须抓紧抓实。要严格落实“第一议题”制度，深化运用“五学联动”机制，组织开展灵活多样的学习活动，专题研讨、深入交流。领导班子领学促学，通过理论学习中心组学习、举办读书班等方式，深入学习研讨、形成示范带动。基层党组织结合“三会一课”、主题党日等组织学习研讨，党组织书记讲专题党课，引导党员干部切实把自己的思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，在深化内化转化上聚力用劲。将学习教育有关内容纳入全员培训，突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部，以及乡镇、企业、机关、高校等单位中基层纪委学习，确保全覆盖、无遗漏。

作风建设永远在路上

——党史上的作风建设

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。从三大纪律八项注意到中央八项规定及其实施细则，从“两个务必”到“三个务必”，我们党自成立以来，始终高度重视加强作风建设，在长期实践中培育并坚持发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，从而保持党的先进性和纯洁性，得到人民群众拥护和支持，不断在革命、建设和改革事业中取得新的胜利。

“用延安作风打败西安作风”

我们党是马克思主义政党，一登上中国历史舞台，就展现出其他政党和政治团体不曾有过的姿态和面貌。一个显著特征就是植根人民，自觉同群众保持密切联系。党的一大通过党的第一个纲领，强调“必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权，必须支援工人阶级”。党的二大进一步指出，“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’要组成一个大的‘群众党’”“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”，都“必须是不离开群众的”。这对全党增强群众观念，积极组织和发动工农运动，点燃革命火种，起到了重要作用。

在革命战争中，我们党领导人民军队改变了过去军队只顾打仗的旧传统，要求部队必须执行打仗消灭敌人、打土豪筹款子、做群众工作三项任务。并总结部队做群众工作的经验，概括提出三大纪律六项注意。后来，六项注意又增加两项内容，发展成为三大纪律八项注意。“不拿群众一针一线”“说话和气”等简单明了的规定，鲜明体现了人民军队的立场本色、优良作风和严明纪律。在根据地建设中，我们党也要求党员干部“关心群众的痛痒”“真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题”。“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农。”这首民歌生动反映了苏区干部的工作作风，真切表达了群众对党和红军的衷心拥护。正因为如此，党与群众鱼水情深，筑起一道完全打不破的“真正的铜墙铁壁”。

我们党还深刻总结中国革命正反两方面的经验，提出马克思主义中国化的命题，强调“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合”。为了从思想根源上清理主观主义、教条主义，我们党以延安为中心，在全党范围内开展了一场整风运动，主要内容是反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。其中，最主要的是树立对待马克思主义的科学态度，发扬理论联系实际的学风，一切从实际出发，实事求是。整风运动贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，采取“团结—批评—团结”的方法，通过认真学习整风文件，联系个人的思想、工作、历史以及自己所在地区部门的工作进行检查，开展批评和自我批评，逐步取得思想认识上的一致，达到既弄清思想，又团结同志这样两个目的。延安整风运动开创了用整风方式加强党的作风建设的成功范例，使积极开展批评和自我批评成为我们党的优良传统。

在党的七大上，毛泽东把我们党的优良作风概括为三大作风，即理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、自我批评的作风。三大作风以及艰苦奋斗、廉洁自律的好作风，造就了陕甘宁边区“十个没有”，与贪污腐化的国民党形成了鲜明对比，使共产党赢得了民心，最终“用延安作风打败西安作风”，取得新民主主义革命的胜利。

“不要沾染官僚主义作风”

“打江山不易，守江山更难”，难就难在取得政权后，面临着更多的诱惑和考验，增加了脱离群众的危险。因此，在新中国成立前夕召开的党的七届二中全会上，毛泽东提出了“两个务必”的思想，强调“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。全会根据他的提议，作出禁止给党的领导人祝寿，禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字等六项规定。毛泽东还反复告诫全党要有“进京赶考”的清醒认识，“决不当李自成”。

新中国成立后，在党的教育引导下，绝大多数党员在身份转变后，能够继续保持艰苦奋斗作风和同人民群众的密切联系。但是，也有不少党员未能经受住诱惑，在“糖衣炮弹”的攻击面前打了败仗。为了防止不良作风特别是官僚主义的滋生蔓延，我们党接连开展整风整党。1950年下半年，在全党全军开展整风运动，重点整顿干部作风，克服以功臣自居的骄傲自满情绪和官僚主义、命令主义作风。从1951年下半年到1954年春，对全党的基层组织进行普遍整顿，在全体党员中开展关于共产党员必须具备的八项条件的教育。“三反”运动全面开展后，要求把“三反”运动同整党结合起来进行。1953年1月，中央要求各级党委结合整党建党及其他工作，从处理人民来信入手，认真开展一次反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的斗争。这充分体现了我们党对官僚主义及其危害性的深刻认识和高度警惕，正如毛泽东所说：“官僚主义这种旧社会遗留下来的坏作风，一年不用扫帚扫一次，就会春风吹又生了。”并以题词警示人们，“不要沾染官僚主义作风”。

党的八大围绕执政党的建设问题，突出地提出反对党内主观主义、宗派主义、官僚主义，批评脱离实际、脱离群众的思想作风，强调党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的方法。根据党的八大精神和党内外出现的新情况新问题，1957年4月，党中央发出《关于整风运动的指示》，决定在全党进行普遍、深入的反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动。这次整风以正确处理人民内部矛盾为主题，采取个别谈心或开小型座谈会和小组会等方式，开展批评和自我批评，克服党内的不良倾向，密切党和群众的关系，推进党的作风建设。

由于当时党领导大规模社会主义建设的经验不足，特别是背离了实事求是的原则，凭主观愿望和意志办事，出现了“大跃进”和人民公社化运动的失误。面对严重经济困难，毛泽东在党的八届九中全会上号召全党恢复实事求是、调查研究的作风，强调“我们党是有实事求是传统的，就是把马列主义的普遍真理同中国的实际相结合”，但“最近几年，我们对实际情况不大摸底了”，要求1961年成为实事求是年、调查研究年，并和其他中央领导人带头深入基层调查研究，推动各领域纠正错误，调整政策，使党的优良作风得到恢复，党也重新掌握了工作的主动权。

“切实把我们的党风搞好”

改革开放后，针对“文化大革命”对党的优良传统和作风造成的严重破坏，党的十一届三中全会作出了一系列部署，健全党规党法，严肃党纪，整顿党的作风，改变了一度出现过的纪律废弛，个人主义、无政府主义思想泛滥的现象。1978年，邓小平提出“切实把我们的党风搞好”。1979年11月，党中央、国务院印发《关于高级干部生活待遇的若干规定》，强调高级干部必须带头发扬党的优良传统。1980年2月，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，提出“坚持党的政治路线和思想路线”“接受党和群众的监督，不准搞特权”等12个方面的具体要求。这对严肃党的纪律，加强党的作风建设，起到了重要作用。

党的十二大提出“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”的目标，并针对党内存在的突出问题，严肃指出党风问题是关系到执政党生死存亡的问题，决定对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。1983年10月至1987年5月，根据党的十二届二中全会《中共中央关于整党的决定》，全党分期分批开展了以统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织为基本任务的全面整党。这次整党主要采取党员集中学习、开展批评和自我批评的方法，着力提高党员觉悟，解决党内思想、作风、组织不纯和纪律松弛的突出问题。

在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下，我们将作风建设与廉政建设、反腐败斗争紧密结合在一起齐抓共管。1993年8月，十四届中央纪委二次全会强调从各级党政领导干部要带头廉洁自律、集中力量查办一批大案要案、刹住群众最不满意的不正之风等三个方面做好反腐败工作，由此逐步形成了反腐败三项工作格局。为了进一步推进党风廉政建设，党的十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，对加强作风建设作出全面部署，提出“坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义”“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”等“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的问题。

新世纪新阶段，针对一些领导干部脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义严重等现象，党的十七届四中全会提出要弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风”。全会还特别强调，要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼。这对发扬党的优良作风，把党和人民事业推向前进，发挥了重要作用。

“八项规定一子落地，作风建设满盘皆活”

2012年11月15日，习近平总书记在与中外记者见面会上指出：“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”12月4日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，决定从作风建设入手，进一步加强党的建设。会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，对中央政治局的同志改进工作作风提出明确要求。

中央八项规定是党的十八大之后制定的第一部重要党内法规，也是改进工作作风的一个切入点。党中央从制定和落实中央八项规定破题，坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。党的十九大后，中央政治局首次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，根据过去几年中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题，着重对相关内容作了进一步规范、细化和完善，更加切合工作实际，增强了指导性和操作性。党的二十大后，中央政治局首次会议再次把作风建设摆上议程，审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，强调抓作风建设只有进行时，没有完成时，必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠。党中央以身作则，率先垂范，严格执行中央八项规定，各地区各部门陆续制定相应规定、细则，严格贯彻落实中央八项规定精神，推动作风建设不断走向深入，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，扭转了“几十个文件管不住一张嘴”的局面，“八项规定一子落地，作风建设满盘皆活”，极大提升了党在人民心目中的形象和威信。而今，中央八项规定已成为党的作风建设的代名词，成为新时代中国共产党人的一张“金色名片”。

党的十八大以来，我们党先后开展党的群众路线教育实践活动、“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”专题教育、“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等一系列党内集中教育，尽管根据形势和任务的不同各有侧重，但都贯穿着加强党的作风建设的鲜明要求。比如，2013年6月到2014年9月，全党自上而下分两批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，有力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，有效解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。又如，2023年4月开始，以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强调要坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，着力解决宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入等工作作风方面的突出问题，在以学正风方面取得实实在在的成效。

历史和现实充分证明，党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦，党和国家事业就会蓬勃发展。我们要以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，坚持好运用好新时代开展党内集中教育的宝贵经验，以作风建设新成效推动保持党的先进性和纯洁性，不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。

作风问题根本上是党性问题

党性是作风的内在根基，作风是党性的外在表现。习近平总书记多次强调：“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”推进作风建设常态化长效化要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。

党性与作风密切相关，作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。对共产党人来讲，如果动摇了信仰、背离了党性、丢掉了宗旨，就失去了最深厚的根本支撑和精神基座。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”解决作风问题必须找准其症结所在。作风问题的思想根源在于理想信念动摇、宗旨意识淡薄、价值观念扭曲、纪律意识松弛。形式主义根源是政绩观错位、责任心缺失，官僚主义根源是官本位思想严重、权力观扭曲，享乐主义根源是世界观、人生观、价值观不正确，拈轻怕重，贪图安逸，追求感官享受，奢靡之风根源是思想堕落、物欲膨胀，灯红酒绿，纸醉金迷。改进作风，不能简单就事论事，而是要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题。

我们党自诞生以来，就将作风建设视为党的建设的生命线，从土地革命战争时期提出“三大纪律八项注意”，到延安整风运动中对主观主义、宗派主义的整顿，再到新时代决定从作风建设入手进一步加强党的建设，根本上都是以培育党员的党性修养为基石，在思想上正本清源、固本培元，确保党永远不变质、不变色、不变味。当前大多数领导干部的作风与党和人民的事业要求总体上是相适应的，但也有个别党员干部在作风上放松了要求、出现了问题。有的党员干部在这一根本问题上迷失了方向，在工作中“挑肥拣瘦”，对困难和挑战避而远之；有的对群众的诉求置若罔闻，忘记了自己作为党员干部应有的责任与担当。这种身份意识的缺失，导致其党性原则淡化，作风问题自然接踵而来。

求木之长者，必固其根本。只有修好党性这个“心学”，才能解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进而纠偏止错、正风肃纪。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的清醒和坚定，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，以认识上的清醒和精神上的笃定擦亮共产党人的政治本色。党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉，要深化落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，以开门见山、实事求是的思想交锋促使党员对照检查、反躬自省，自觉抵制各种不良作风的侵蚀。以艰苦实践历练加强优良作风养成，党员干部要主动走出“舒适圈”，愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，在经风雨、见世面的斗争中壮筋骨、强意志，在埋头苦干、真抓实干中锤炼党性修养、涵养新风正气。

进一步全面深化改革的任务艰巨繁重，是检验党性的考场。我们要以全党深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，把党性修养与作风建设紧密结合起来，以党性的尺子来衡量工作得失、把握行为尺度，让党性在实践中不断升华，推动党的作风持续向好。

做实阵地凝聚“新”力量

新就业群体普遍具有分散度高、灵活性强、流动性大等特点，做好新就业群体党建工作，必须处理好动与静、供与需、流与留的关系，做实党建阵地，凝聚“新”力量，激发“新”活力。云南省西双版纳州打造“红色驿站”的做法，具有实践意义。

新就业群体党建工作的推进，是牵动城市治理的大话题，考验基层治理的大智慧。需要以“破圈思维”创新党组织设置，在产业园区、商务楼宇等新就业群体集聚区域，采取“行业联建、区域共建、派驻帮建”等模式灵活组建党组织。采取“线上+线下”相结合方式，精准掌握新就业群体党员动向，建立完善动态管理台账，实现“底数清、情况明”。开展线上组织生活、学习教育、政策咨询等活动，让新就业群体党员与党组织保持紧密联系。

服务是最好的治理，新就业群体常面临“三餐不定”“权益难保”等现实困境，瞄准其需求，当好“贴心人”尤为关键。通过订单热力图、交通轨迹分析、问卷调查等手段，锁定新就业群体高频活动的“黄金区域”，整合部门单位、街道社区、爱心商户资源，就近打造“红色驿站”等服务站点，让新就业群体身有所属、心有归处。选配“红色联络员”，认真听取收集他们的诉求建议，有的放矢地提供政策咨询、就业指导等个性化服务，让服务既有“温度”又有“精度”。

搭好干事的“台子”，让新就业群体“流而有为”，才能让他们更有凝聚力和归属感。通过“党员双报到”“社区随手拍”“党员议事厅”等机制，吸纳新就业群体党员结合自身职业优势和技能特长，积极投身环境整治、政策宣传、隐患排查等志愿服务，引导其从基层治理的“旁观者”变为“参与者”。加大“最美快递员”“优秀骑手”等荣誉评选表彰力度，大力宣传先锋模范典型事迹，提升新就业群体职业认同感和荣誉感，激发干事创业内生动力。

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