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1.持之以恒落实中央八项规定精神突出常态长效精准纠治“四风”顽疾
持之以恒落实中央八项规定精神突出常态长效精准纠治“四风”顽疾
XX届中央纪委X次全会强调，突出常态长效深化落实中央八项规定精神。奋进新征程，XX省各级纪检监察机关紧密联系本地区本部门作风实际，准确把握突出问题表现和规律特点，精准深入纠治“四风”顽疾，坚决筑牢中央八项规定堤坝。
坚持从政治上看作风，始终保持严的基调。作为纪检监察机关，必须把作风建设置于党和国家工作大局中谋划推进，坚持从政治上看、从政治上抓，深刻认识享乐奢靡之风根子上的初心淡化、脱离群众问题，形式主义官僚主义背后的政绩观错位、权力观扭曲问题，坚决清除影响党中央决策部署贯彻落实的“拦路虎”“绊脚石”，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保障。
坚持从要害上查作风，持续强化惩的震慑。
要深入分析“四风”问题的地域性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题，结合XX实际，持续开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题专项整治，严肃查处学习培训、考察调研、党建活动等期间发生的顶风违纪问题，深挖细查酒驾醉驾背后的“四风”问题，始终做到紧盯不放、寸步不让。坚决查处不担当不作为等形式主义官僚主义问题，持续巩固深化“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、基层权责事务不清加重工作负担等专项整治成果，坚决纠治省委“民声呼应”平台反映的服务企业群众不用心不负责、“新官不理旧账”等突出问题，推动党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。
坚持从源头上抓作风，不断增强治的效能。突出常态长效，会同审计、财政、市场监管、公安等部门健全联动监督检查工作机制，不断完善追究酒驾醉驾党员、公职人员纪律责任和法律责任工作指引等配套制度，着力健全完善办案、治理、监督、教育闭环管理机制。突出风腐同查，健全完善风腐同查、同审、同析、同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”，深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，不断拓展深化作风建设成效。突出纪律教育，坚持经常性教育和集中性教育相结合，在全链条全周期全覆盖上持续用力，教育引导党员干部形成遵规守纪的高度自觉。加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘XX优秀传统文化中的廉洁元素，推动廉洁文化更好融入日常、触及人心、化风成俗，以优良党风政风引领社风民风，持续巩固风清气正劲足的良好政治生态。
加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设
二十届中央纪委四次全会作出开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动部署，是贯彻落实习近平总书记对纪检监察干部队伍建设重要指示精神的具体行动。内蒙古自治区纪委监委将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会精神，以更高标准、更严要求不断加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设。
以政治建设明方向。纪检监察机关是政治机关，“三化”建设必须始终保持正确的政治方向。自治区纪委监委将把政治建设作为首要任务，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，用以武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，心怀“国之大者”，主动服务大局，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
以能力建设增本领。“三化”建设离不开高素质专业化的干部队伍。自治区纪委监委将把教育培训作为重要抓手，开展涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训，分层级分领域精准施训，注重实践历练、工作锻炼、专业训练，着力在正风肃纪反腐一线磨砺干部，提升发现处置问题、把握政策策略、开展思想政治工作、推进以案促改促治等能力。
以作风建设提质效。优良作风对于“三化”建设具有提质增效作用。自治区纪委监委将持续发扬斗争精神、担当精神、法治精神，不断增强法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序办事，自觉纠治防范形式主义、官僚主义问题，深入细致、精准高效做好纪检监察各项工作。
以廉洁建设促担当。“三化”建设需要广大纪检监察干部担当作为。自治区纪委监委将坚持严管就是厚爱，把严管严治融入日常、抓在经常，严明纪法要求，严守纪法红线，做细做实对干部的关心关爱，推动全区纪检监察干部自觉做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
深化整治漠视侵害群众利益的不正之风
XX届中央纪委X次全会着眼密切党同人民群众的血肉联系，对纠治群众反映强烈的不正之风作出相关部署，我们要紧紧跟进，始终站稳人民立场，持续深化整治漠视侵害群众利益的不正之风，让群众时刻感受到全面从严治党就在身边，良好党风政风就在身边，社会新风正气就在身边。
保持高度清醒，一以贯之坚持严的基调不动摇。去年，贵州省纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风问题XXX个，给予党纪政务处分XXXX人。从监督执纪执法反馈的情况来看，漠视侵害群众利益的问题依然时有发生。有的干部责任心缺失，在落实惠民富民政策、解决群众急难愁盼问题等方面不作为、慢作为；有的政绩观错位，急功近利、盲动硬干、劳民伤财，乱作为、假作为；有的心存侥幸、顶风违纪，违规截留挪用、虚报冒领、侵占私分民生资金等等。这些歪风，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任，必须时时警惕，严抓严治、一严到底，以铁的纪律维护好人民群众切身利益。
注重精准发力，深挖严查漠视侵害群众利益的不正之风。加强对群众身边不正之风的分析研判，紧盯问题靶向施治，提升工作实效。结合巩固拓展主题教育成果，聚焦与群众生产生活密切相关的领域，持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题、基层治理不良现象专项整治，配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治，以重点攻坚带动全局突破。树立大抓基层导向，推动把力量和精力向基层倾斜，强力推进基层正风反腐，严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”。贵州省纪委监委专门制定了领导班子成员接访下访工作实施办法，示范引导全系统扎实抓好调查研究和下访接访工作，主动深入群众、听取诉求，主动深挖线索、查办案件，让群众有更多获得感。
深化源头治理，坚决铲除歪风滋生的土壤和条件。整治漠视侵害群众利益的不正之风，要标本兼治、系统施治。把监督、办案、整改、治理贯通起来，从制度机制上剖析原因、研究对策，抓早抓小，推动个案清除向系统整治转变。坚持党性党风党纪一起抓，促进干部知责明责履责尽责。结合学习贯彻新修订的党纪处分条例，常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，督促引导党员干部强化宗旨意识，一心一意为民造福。持续为基层减负，不断激发基层干部群众携手共创美好生活的强大动力。
突出规范化法治化正规化打造过硬铁军
纪检监察机关要切实加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，把加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设贯穿始终，推动工作理念转变、制度机制完善、方式方法创新，为纪检监察工作高质量发展注入强劲动力。
树牢系统思维。纪检监察工作规范化法治化正规化建设，是一个不断深化、创新发展的过程，必须以改革推进力量和资源整合，完善系统集成、协同高效的纪检监察工作体系。推进机构改革，全面梳理本地区各级纪检监察机关职能配置、机构设置、力量配备，统筹推进机关内设机构和派驻机构改革，推进反腐败资源力量整合重组。创新机制，坚持“一盘棋”统筹联动，丰富拓展“组组”协同、“室组”联动、“室组地”联合办案机制，优化市县乡纪检监察力量配备，实现工作联动、资源联享、成果联用，推动各类监督贯通融合，加强与审计、财会、统计、信访、司法等监督力量的协作配合，打造有效衔接、规范高效的监督矩阵。强化数字赋能，完善数字技术与纪检监察工作结合新路径，打造数字化平台，建强技术队伍和完善安全机制。
坚持纪法贯通。纪检监察工作规范化法治化正规化建设，要求纪检监察机关始终以法治思维和法治方式推进监督、惩治腐败。树牢实事求是的工作理念，全面客观历史辩证地看问题，战略上坚持严的基调、战术上做到宽严相济，正确把握政策策略、贯通融合纪法情理，一是一、二是二，实事求是、毋枉毋纵，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。树牢法治思维，严格按照法定权限、规则、程序办事，强化法治意识、程序意识、证据意识，依规依纪依法收集、固定、审查各类证据材料，实行案件质量月评查、类案量纪平衡分析、规范定性量纪说明、案件审理集体审议等制度机制，提高运用法治思维和法治方式惩治腐败的能力和水平。树牢规范用权的正确导向，坚持控权和授权相结合，聚焦重点抓、盯着问题改，从严从实查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，细化完善线索处置管理、审查调查措施审批、涉案财物保管处置、机关运转、接访接待等全链条流程，确保监督执纪执法权力行使受监督、有约束，始终在法治的轨道上运行。
打造过硬铁军。纪检监察工作规范化法治化正规化建设，离不开高素质专业化纪检监察干部队伍，必须以更高标准、更严要求锻造纪检监察铁军。实战实训强本领，深化一体化培养，推进干部轮岗交流，开展比武练兵，着重提升谈话突破、纪法适用等核心能力，推动实现思想转变、能力提升、作风改进。严格管理强约束，加大对干部全方位管理和经常性监督，探索建立纪检监察干部“十必谈”“十必报”、打听案情违规交往“零报告”、解除留置措施前专题谈话等制度，细化落实个人事项报告、借调人员监管等制度，发现苗头性、倾向性问题及时红脸出汗、咬耳扯袖，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。关心关爱强保障，坚持把关心关爱寓于从严管理监督之中，建立正面激励制度，做实谈心谈话、家访、走访慰问等举措，引导纪检监察干部更好心无旁骛、履职尽责，着力锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
突出规范化法治化正规化深化纪检监察体制改革和制度建设
习近平总书记在XX届中央纪委X次全会上强调，要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。
贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，XX届中央纪委X次全会在部署今年工作时要求“突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设”，并作出一系列具体部署，为新征程上纵深推进纪检监察体制改革和制度建设锚定了坐标、提供了遵循。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，推动健全全面从严治党体系，不断深化纪检监察体制改革和制度建设
在XX届中央纪委X次全会上，习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，其中之一就是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。我们党把制度建设贯穿党的各项建设，与时俱进完善党章，聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新，形成比较完善的党内法规体系，搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”，把权力关进制度的笼子，为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。
全面从严治党永远在路上，依规治党也永远在路上。党的二十大把“健全全面从严治党体系”作为加强新时代党的建设的重大举措，作出“完善党的自我革命制度规范体系”的战略部署，明确要求“完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力”。党的二十大党章增写“不断健全党内法规体系”的内容，进一步阐明了依规治党的丰富内涵和实践要求。
在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，强调“更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党”。
XX届中央纪委X次全会要求“进一步健全反腐败法规制度”，并把“突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设”作为2024年的八项重点工作之一，进一步明确了具体任务。这就要求纪检监察机关一方面履职尽责，推动健全全面从严治党体系，另一方面自身深化改革和制度建设，提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
规范化、法治化、正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。要深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持制度治党、依规治党，准确把握党的自我革命制度规范体系在全面从严治党体系中的定位，不断深化纪检监察体制改革，不断健全纪检监察法规制度体系，持续推动完善党和国家监督体系，推动形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。要严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，增强法治意识、程序意识、证据意识，健全自身权力运行机制和管理监督体系，严格内控机制，严守权力边界，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
二、深化纪检监察体制改革，完善系统集成、协同高效的纪检监察工作体系
深化纪检监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是完善党和国家监督体系的重大战略，是纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的内在要求。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以纪律检查体制改革出招破局、统领牵引，以国家监察体制改革创制突破、提升效能，以纪检监察机构改革配套保障、协同推动，纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进，纪检监察机关在深化改革中实现战略重塑。
改革的威力因系统集成而发挥，制度的优势因协同高效而彰显。当前，纪检监察体制改革已经进入打通理顺堵点难点、加强成果梳理对接、促进制度优势转化为治理效能的关键阶段。要深入贯彻落实党的二十大精神，按照中央纪委三次全会部署，坚持正确政治方向，持续深化纪检监察体制改革，通过改革推进力量和资源整合，完善系统集成、协同高效的纪检监察工作体系。
完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。总结纪检监察机构改革成功经验，适应新形势新要求，进一步优化内设机构设置，加强内部力量统筹，强化监督执纪执法职能职责。进一步健全信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。
推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。牢牢把握坚持和加强党的全面领导的根本政治原则，从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的统一领导具体化，做实党对纪检监察工作全方位、全过程领导。围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求，进一步完善下级纪委监委重要情况请示报告制度，推动整个纪检监察系统提高履职质量。
深化派驻机构改革。派驻监督是全面从严治党的重要抓手。要认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，健全派驻机构领导管理体制，加强派出机关对派驻机构的领导，进一步推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖，充分发挥派驻监督探头作用。制定加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合开展审查调查的意见，指导各省区市纪委监委开展向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点，在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。
持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案，是“四项监督”贯通协同的有效途径，也是纪检监察机关以深化改革激发系统优势、推动系统集成的生动实践。近年来，在中央纪委国家监委有关监督检查室的指导下，各派驻纪检监察组不断加强与地方纪委监委的协作配合，有力提升了监督执纪执法协同性，联动形式丰富多样，效果愈发凸显。纪检监察机关要在已有实践基础上持续探索，着力以机制制度的完善和执行进一步强化协作配合，提升精准度、优化顺畅性、打通梗阻点，不断实现规范化、常态化。
推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。信息革命和数字化浪潮涌动，改革创新纪检监察工作，同样需要向科技借力。中央纪委国家监委已制定了纪检监察信息化建设五年规划。要认真落实规划要求，按照全会部署，不断创新理念思路、方式方法，深化数据资源开发利用，建设纪检监察一体化工作平台，推动数字技术深度融入纪检监察各项业务，促进全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享，助推纪检监察工作高质量发展。
三、健全科学严密、系统完备的纪检监察法规制度体系，促进完善党内法规制度体系
习近平总书记在XX届中央纪委X次全会上明确要求，“围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度”“健全加强对‘一把手’和领导班子监督配套制度”“加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行”。
加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要以党章为根本，以民主集中制为核心，以党的建设新形势新任务新要求为牵引，与时俱进制定和修订党内法规制度，及时将行之有效的措施制度化法规化。纪检监察机关要一体履行党内法规和监察法规制定职责，促进完善党内法规制度体系，健全纪检监察法规制度体系，不断增强法规制度权威性和执行力。
协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》。党的十九大报告明确赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限。20XX年，中共中央办公厅印发了《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》，规范党组讨论和决定党员处分事项，推动党组落实管党治党主体责任，充分体现选人用人与管理监督相统一。时隔6年，对《规定》进行修订完善，就是要着眼管党治党新形势新要求，总结实践经验、坚持问题导向，进一步规范党组开展党纪处分的程序和机制，推动党组更好履行全面从严治党主体责任。
围绕一体推进“三不腐”、推进作风建设常态化长效化等完善基础性法规制度。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐败斗争基本方针，也是新时代全面从严治党重要方略。要深化对一体推进“三不腐”的规律性认识，健全党领导反腐败斗争的责任体系，健全查处政治问题和经济问题交织腐败案件的制度，完善惩治新型腐败和隐性腐败制度，健全风腐同查工作机制，一体构建追逃防逃追赃机制等，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，推动取得更多制度性成果和更大治理效能。作风问题容易反复，必须常态长效治理，常抓不懈、久久为功。要把查处“四风”问题更加紧密地同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，不断织密织牢制度笼子，形成长效保障。
健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。“一把手”是党的事业发展的领头雁，是“关键少数”中的关键。要认真贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，找准地域性、行业性特点，因地制宜健全配套制度，探索强化监督的有效办法，着力形成对“关键少数”特别是“一把手”全方位、全过程、立体式的监督制约机制，督促“一把手”和领导班子自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
加强重点法规制度执行情况监督检查。制度的生命力在于执行。要坚持法规制度面前人人平等、执行法规制度没有例外，强化对重点法规制度执行情况的监督检查，进一步维护法规制度的严肃性和权威性。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，防止在执行过程中出现懈怠性执行、选择性执行、曲解性执行等问题，对违反法规制度的行为，依规依纪依法严肃处理，确保各项法规制度成为刚性约束。
加强监督执纪执法标准化建设，确保执纪执法权正确行使。纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予，职责纪定、职责法定，依规依纪依法履行职责不是一般的工作要求，而是严肃的政治要求和政治责任。要聚焦加强监督执纪执法标准化建设，不断健全纪检监察建议、问题线索处置、案件质量评查、办理跨境腐败案件等制度。要落实好今年X月中央纪委印发的《纪检监察规范性文件备案审查规定》，进一步规范纪检监察规范性文件备案审查工作，维护纪检监察法规制度体系协调统一。要健全监督执纪执法操作规程，完善办案程序衔接机制，提升以法治思维和法治方式正风肃纪反腐能力水平。
四、推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，促进制度优势加速转化为治理效能
习近平总书记在XX届中央纪委X次全会上强调，深入推进党的自我革命要“以自我监督和人民监督相结合为强大动力”。全会公报要求，“完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，完善基层监督体系，加强对‘一把手’和领导班子监督。”
党和国家监督体系，是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分，是健全党领导下决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制的重要方面。要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，促进党和国家监督体系不断完善，确保权力在正确的轨道上运行。
准确把握党统一领导的根本要求。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻把握党中央构建自我监督制度体系的政治考量，全面、系统、整体地加强党的全面领导。压实各级党委（党组）主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，领导推动各监督主体发挥作用、相互贯通。推动健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局，把自上而下的组织监督、同级相互监督、自下而上的民主监督结合起来。压实纪委监委监督职责，推动完善纪检监察专责监督体系，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化。
深刻理解全面覆盖的目标任务。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，抓好“关键少数”，带动整个监督体系更加严密、运转更加有效。强化对所有党员干部和行使公权力的公职人员的监督全面覆盖，对权力运行的监督全面覆盖，盯紧权力运行各环节，完善权力配置和运行制约机制。推动完善各类监督贯通协调机制，发挥党内监督主导作用，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力。推动完善基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，健全基层监督网络。完善党的自我监督和人民群众监督有机结合的制度，打开大门搞监督，畅通群众监督渠道，将“两个答案”贯通起来，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。
充分释放权威高效的监督效能。牢牢把握监督的政治属性，提高监督政治站位，突出监督重点，提升监督效能。聚焦“两个维护”强化政治监督，强化政治巡视，加强对“国之大者”的监督检查，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党的理论和路线方针政策、党中央决策部署落地见效。以督促监督对象履行职责为着力点，把管理和监督寓于实施领导全过程，一级抓一级，层层传导责任。聚焦“关键少数”，完善加强对“一把手”和领导班子监督的制度措施，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。深化运用“四种形态”，把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。更加重视从体制机制上破解监督难题，持续深化监督制度改革，完善党内法规制度体系，增强制度的严肃性和权威性，进一步形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。
党的自我革命永远在路上，纪检监察体制改革和制度建设的步伐也一刻不能停歇。新征程上，纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实XX届中央纪委X次全会工作部署，持续推进纪检监察体制改革和制度建设，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，推动新征程上纪检监察工作取得新成绩、谱写新篇章。
为建设更强大更繁荣兵团提供坚强作风保障
习近平总书记强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。新时代新征程，落实中央八项规定精神只能紧、不能松。兵团各级纪检监察机关必须以永远在路上的坚定和执着，锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效，为新时代兵团履行维稳戍边职责使命、服务xx工作总目标提供坚强作风保障。
坚持从政治上看、政治上查。始终牢记国家利益就是兵团利益、二十大局就是兵团大局，自觉把落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风放到巩固党的执政基础、筑牢边疆安全稳定的政治高度来认识和把握，在常和长、严和实、深和细上下功夫。聚焦新时代党的治x方略和党中央对兵团的定位要求，围绕重点工作落实情况加强政治监督，坚决惩治对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作等问题，确保党中央重大决策部署在兵团一贯到底。聚焦兵师的权、团场的情、连队的事，持续纠治“吃食堂”“吃下级”“吃公函”等享乐奢靡问题，坚决防止反弹回潮、隐形变异。
坚持全面从严、一严到底。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，聚焦“关键少数”加强监督，督促各级党组织和“一把手”认真履行全面从严治党政治责任，以上率下强化作风治理效能；坚持“小分队、短平快，长流水、不间断”模式，兵师团、“室组地”联动全覆盖常态化明察暗访，持续传导责任压力。坚持风腐同查同治，对党员干部违反中央八项规定精神问题实行提级办理，对违规吃喝、酒驾醉驾背后的“四风”问题一律风腐同查、一查到底。
坚持系统思维、标本兼治。深刻认识作风建设是攻坚战，也是持久战，坚持严肃查处与严密制度、严格要求、严肃教育相结合，坚持重大节日节前教育提醒、节中监督检查、节后严查快处，跟进通报典型案例，制发警示教育片，用好纪律检查建议书、监察建议书，以案促改促治，把纠治“四风”工作同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，推动兵团治理体系和治理能力现代化水平不断提高。以新时代廉洁文化建设为主线，大力弘扬伟大建党精神，传承兵团精神和胡杨精神、老兵精神，以优良党风引领兵团新风正气不断充盈。
严肃整治享乐主义、奢靡之风
XX届中央纪委X次全会强调，突出常态长效深化落实中央八项规定精神，要求健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”。20XX年，驻市场监管总局纪检监察组以坚定果决的行动正风肃纪，直接和指导驻在单位纪检机构查处享乐主义、奢靡之风问题XX个，同比增长XX%，监督执纪的数据折射出坚决纠正“四风”的决心，也反映不正之风还在潜滋暗长，存在隐形变异现象，需要始终保持高度警惕。
享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减，根源是世界观、人生观、价值观不正确。有的把吃请当作“有面子”，把邀约看成“人脉广”，殊不知“朋友圈”最后变成身陷囹圄的“贪腐链”。有的倚权自重，不仅对礼品来者不拒，还主动要求管理服务对象为其家庭消费买单，严重损害亲清政商关系。有的在工作时间关起门来打牌、走上球场挥杆，责任义务全部抛诸脑后。
奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想堕落、物欲膨胀。有的得了“软骨病”，对奢侈品牌如数家珍，每逢新款上市虚荣心就蠢蠢欲动，进而在私欲支配下破纪破法。有的在阿谀奉承中飘飘然，被小恩小惠所迷惑，却没看清“围猎”者看中的是公权力。有的讲排场、爱炫耀，带着同事、亲属接受商人老板的服务，收、拿、借、用“坦然自若”。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。不正之风滋生掩藏腐败行为，腐败行为助长加剧不正之风。对此，要把一体推进“三不腐”的方针方略落实到惩治享乐奢靡问题全过程，纠树并举促进作风建设常态长效。
要抓住“一把手”这个关键。作风建设既是“一把手”工程，也是主体责任、监督专责的聚焦点，要管到紧要处、管在必要时、管住关键人，发挥“头雁”示范引领作用，自上而下压责任、自下而上查问题，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
要守住“第一次”的关口。“不拘小节”往往酿成大祸，干部面对礼品礼金、宴请邀约，拒绝时的犹豫、动摇都是鼓励“围猎”者的信号。要把纪律教育摆在突出位置，强化“一次即是违纪”的警醒，引导广大干部把“第一粒扣子”系紧，自觉抵御“围猎”，筑牢思想关隘。
要稳住“一以贯之”的定力。“四风”问题顽固性反复性强，纠风除弊决不能止步歇脚，既要做深做实警示教育，制作教化人心的纪律教育产品，也要增强正面宣传引导，树起群众认可的标杆，更要加强新时代廉洁文化建设，推动党风政风持续向好，带动社风民风向上向善。
以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化
习近平总书记在XX届中央纪委X次全会上强调，要以正风肃纪反腐为深入推进党的自我革命的重要抓手，为进一步深化作风建设提供了根本遵循。纪检监察机关要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，突出常态长效深化落实中央八项规定精神，坚决打好作风建设攻坚战、持久战。
持续从严“管”，巩固高压态势。作风问题具有顽固性和反复性，如果稍有松懈，就可能反弹回潮。纪检监察机关要始终保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，切实把责任压紧，把监督做实，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。督促领导干部严于律己、严负其责，精准有效用好问责利器，对“四风”问题反复出现、造成严重不良影响的，既追究党委政府主体责任，也追究纪委监委监督责任。坚持越往后执纪越严，从严从快查办典型问题，对不收敛不收手的露头就打、反复敲打，对隐形变异问题精准发现、从严处理，让违纪者付出代价、让党员干部受到警醒，真正让纪律“带电”、铁规生威，持续形成强大震慑。
突出专项“治”，提升治理效能。作风问题顽瘴痼疾积弊甚深，彻底铲除其滋生土壤任重道远，非集中力量难以根治。纪检监察机关要善于提前预判和精准研判，紧盯吃喝歪风和收送陋习等突出作风问题，集中开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题等专项整治，健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”，又“由腐纠风”，坚决防止风腐问题交织蔓延。要持续发力重拳纠治形式主义、官僚主义，深刻剖析中央纪委国家监委公开通报的信阳市息县推进农村人居环境整治中的形式主义、官僚主义问题，聚焦影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题，一地一策、一域一策开展专项整治，做实“当下改”措施，建立“长久立”机制，以重点突破带动系统治理。
注重有效“防”，筑牢堤坝防线。作风建设是一项系统工程，必须坚持党性党风党纪一起抓。持续巩固拓展主题教育成果，用好用活XX精神、XX精神、XX精神等红色资源，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，抓住正反两方面典型树立鲜明导向，深化榜样引领、以案促改。要以学习贯彻新修订的党纪处分条例为契机，持续开展纪律教育，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。要坚持破立并举、先立后破堵塞制度漏洞，不断健全作风建设长效机制。要积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚，让新风正气在新时代现代化河南建设新征程上不断充盈。
以更高标准更严要求打造纪检监察铁军
习近平总书记在二十届中央纪委X次全会上强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，党和人民对这支队伍充分信任、充满期待；明确要求着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力。四次全会工作报告贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将“开展‘纪检监察工作规范化法治化正规化建设年’行动，着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶”列为今年重点任务，并从加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设四个方面作出具体安排。
学习领会习近平总书记重要讲话精神，落实落细四次全会工作部署，纪检监察机关必须始终保持敬畏之心，以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手推动自身建设再上新台阶。
一、铸牢政治忠诚，坚定理想信念，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
纪检监察队伍因党而生、为党而战，忠诚于党是纪检监察铁军最根本的政治品格。习近平总书记指出：“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”全会工作报告强调，必须敬畏信仰、敬畏组织，做一尘不染的忠诚卫士。
强化党的创新理论武装。理论上清醒，政治上才能坚定。过去一年，纪检监察机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。通过深学习、实调研、抓落实，纪检监察系统用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性进一步提升，履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基进一步筑牢。学理论是一个不断积累、不断深化的过程。各级纪检监察机关要始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢思想根基、学习科学方法、汲取真理力量，及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”落到实处。纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士，更要在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。要铸牢政治忠诚，坚决听从党中央和习近平总书记号令，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚持党中央集中统一领导，严格执行请示报告制度，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决保障党中央重大决策部署贯彻落实。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，及时甄别、坚决清除政治上的两面人，确保整支队伍对党绝对忠诚、政治上绝对可靠。
切实提高政治能力。打铁必须自身硬，自身硬首先要政治过硬、政治能力过硬。全会工作报告强调，始终不渝心怀“国之大者”，自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进。这就要求广大纪检监察干部切实提高政治站位，增强全局观念，自觉把纪检监察工作放在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的大局中思考和推进。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持首先从政治上看、从政治上抓，聚焦“七个有之”，严明党的政治纪律和政治规矩。
二、严格依规依纪依法，不断提高履职能力，高质量完成好党和人民交给的任务
推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，离不开高素质专业化的干部队伍。习近平总书记在四次全会上明确要求：“要着力加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高正风肃纪反腐能力。”全会工作报告强调，必须敬畏责任、敬畏使命，高质量完成好党和人民交给的任务。
深入推进教育培训，锤炼过硬专业素养。干部教育培训是干部队伍建设的基础性工程。全会工作报告聚焦提高干部专业素养，强调既要开展涵盖业务全链条的纪法培训，也要加强履职通识培训，分层级分领域精准施训，不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。这些具体要求为做好今年干部教育培训工作明确了目标方向，标清了实践路径。各级纪检监察机关要认真对照工作报告要求，统筹谋划、精心组织、狠抓落实，帮助广大纪检监察干部不断提升政治修养、纪法素养，有针对性地补短板、强弱项，成长为本职工作的行家里手。
严格依规依纪依法履职，提高监督执纪执法质量。依规依纪依法是做好新时代纪检监察工作的鲜明特点和必然要求。纪检监察法规制度为执纪执法权划清了边界，各级纪检监察机关要在狠抓制度落实上下功夫。要严格依规依纪依法，精准稳妥运用执纪执法权，严把事实关、程序关和法律适用关，在监督检查、审查调查工作中严格按权限、规则、程序办理，坚决防止越界滥用。要加强对制度贯彻执行情况的监督检查，强化日常监督管理，加强教育培训，推动纪检监察干部不断提高依规依纪依法履职能力。
提升运用“四种形态”的质量和效果。2024年，《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》印发，首次以党内法规的形式对“四种形态”作出全面规定，对纪检监察机关精准定性量纪执法、切实提高运用“四种形态”能力水平提出更高要求。纪检监察机关要把《办法》作为监督执纪执法工作的重要依据，坚持实事求是，正确把握政策策略，准确定性量纪执法，毋枉毋纵，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。同时，要加强对运用“四种形态”情况的动态分析与监督检查，定期对运用情况进行评估和分析，提升运用“四种形态”的规范化水平。
加强纪检监察队伍建设，激励干部担当作为。人才是“第一资源”。全会工作报告提出实施加强组织建设三年行动计划，并着眼优化干部选育管用列出具体任务清单。纪检监察机关要认真对照全会工作报告中“完善干部准入机制，加强监督执纪执法专业人才储备”等要求，扩渠道、选良才，为推动纪检监察工作高质量发展提供干部人才支撑。好干部是选出来的，也是培育和管理出来的。全会工作报告围绕培养、用好干部，提出明确要求，如完善拓展培养机制，优化干部梯队建设，稳妥有序推进干部轮岗交流，有计划安排干部到正风肃纪反腐一线磨砺，完善考核评价机制等，旨在优化干部成长路径，为干部成长成才、担当作为创造条件、搭建平台。
三、发扬斗争精神、担当精神、法治精神，以过硬作风更好履职尽责
作风优良是纪检监察机关履职尽责的重要保证。习近平总书记多次谈到纪检监察干部队伍要加强作风建设：“要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责”，“要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”。全会工作报告对加强纪检监察机关作风建设作出明确部署，要求必须敬畏权力、敬畏人民，确保党和人民赋予的权力不被滥用。
纪检监察队伍因党而生、为党而战，敢于斗争、善于斗争是极其重要的品格。新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。这就要求纪检监察机关深刻把握反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深刻领悟“两个仍然”的重大判断，始终保持战略定力，坚定斗争意志，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时不信邪、不怕鬼、不怕压，为捍卫党和人民的利益斗争到底。面对新形势新挑战，既要敢于斗争，又要善于斗争。要不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，增强斗争本领，练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
干事担事是干部职责所在，也是价值所在。纪检监察队伍做的是为党分忧、为国奉献、为民造福的事，干的是监督的活、得罪人的活。不担当作为、滥用权力、乱作为就是对纪检监察事业不负责，就是对党和人民不忠诚。新时代新征程全面从严治党站上新起点、开创新局面，纪检监察工作使命光荣、任重道远。广大纪检监察干部必须以“想在前、做在前”的主动性和责任感，以时不我待、只争朝夕的干劲，以求真务实、勇于担当的工作作风，把全面从严治党战略部署落到实处。
以法治思维和法治方式正风肃纪反腐是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。纪检监察权是“治权之权”，必须在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严。全会工作报告指出，“确保每个案件经得起实践、人民、历史检验”，这既是标准，也是要求。各级纪检监察机关必须弘扬法治精神，强化法治意识、程序意识、证据意识，严守监督执纪执法权力边界，严格按照法定权限、规则、程序办事，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。
四、严管严治、关心厚爱，作自我革命的表率、遵规守纪的标杆
执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察机关是管监督的，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，做到自身正自身硬自身廉。四次全会上，习近平总书记再次强调，坚持打铁必须自身硬，强化严格管理监督。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，四次全会工作报告对“加强廉洁建设”作出安排部署，要求纪检监察机关必须敬畏纪律、敬畏法律，作自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
加强日常管理监督，以严管强约束。纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部没有天然的“免疫力”，必须接受最严格的约束和监督。2024年，全国共谈话函询纪检监察干部XXXX人次，处分XXXX人。全会工作报告坚持严的基调不动摇，明确要求“以严管强约束，加强日常管理监督，严明纪法要求，严守纪法红线，使纪检监察干部习惯在严之又严的氛围中工作生活”。各级纪检监察机关要巩固拓展主题教育和教育整顿成果，把严管严治融入日常、抓在经常，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早批评、早纠正。要巩固深化党纪学习教育成果，推动党的纪律教育常态化长效化，教育引导纪检监察干部模范守纪、准确执纪。
坚决清除害群之马，以严惩强震慑。清正廉洁是纪检监察干部的立身之本，也是敢于斗争善于斗争的底气所在。过去一年，全国纪检监察机关对纪检监察干部立案XXXX人，移送司法机关XXX人。但执纪违纪、执法违法等“灯下黑”问题还不同程度存在。“纪检监察机关决不允许有腐败分子藏身之地，决不允许有违法犯罪‘保护伞’藏身之地”，全会工作报告用两个“决不允许”表明了刀刃向内自剜腐肉的坚定态度和决心。各级纪检监察机关要从严惩治系统内的腐败分子，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，对执纪违纪、执法违法现象零容忍；要坚持严的标准，对不适合在纪检监察岗位工作的及时调整，坚决防治“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
做实关心关爱举措，以厚爱暖人心。对干部既从严管理又关心爱护，是我们党的优良传统，也是党管理干部的重要经验。纪检监察干部奋战在反腐败斗争第一线，责任重、压力大、风险高，全会工作报告在强调严管严惩的同时，就做实关心关爱举措列出明确要求，如“加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度”“管好用好利剑基金”等，旨在引导广大纪检监察干部心无旁骛、干事创业。各级纪检监察机关要按照全会工作报告要求，用好用足激励政策，加强组织关心关怀，增强干部荣誉感、归属感，激发队伍凝心聚力、奋发进取，以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
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