在深入贯彻八项规定精神学习教育部署会上的讲话
同志们:
党中央高瞻远瞩、审时度势,决定自2025年全国两会后至7月,在全党范围全面开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这一重大决策,由习近平总书记亲自擘画、精准定调,彰显了党中央以钉钉子精神持之以恒贯彻中央八项规定精神,矢志不渝推动党的作风建设行稳致远、持续向好的坚定决心与鲜明态度。总书记明确要求我们坚持不懈涤荡思想积尘、祛除作风顽疾、清除行为污垢,为新时代新征程的伟大奋进筑牢坚不可摧的作风根基。这不仅是坚决落实党中央关于作风建设常态化政治要求的务实之举,更是我镇直击作风建设深层矛盾、为乡村振兴战略保驾护航的关键一招。接下来,我从三个关键方面展开阐述。
一、高举思想旗帜,凝聚广泛共识,精准把握学习教育的精神实质与时代价值
中央八项规定,作为习近平总书记关于作风建设深邃论述的生动实践样本,其核心要义是向全党全社会郑重宣示我们党始终践行“人民至上”这一崇高执政理念。我们务必从以下三个维度深化认识,做到学深悟透、融会贯通。
(一)以史为鉴,洞察规律。回溯历史,自八项规定施行的这12载春秋,全国范围内查处的问题数量突破百万大关。其中,乡科级及以下干部所涉问题占比高达92.1%,形式主义、官僚主义问题在查处问题总量中占比87.5%,集中体现在“不担当、不作为、乱作为、假作为”等痼疾顽症。同时,违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利这三类问题,在享乐奢靡问题总数中占比86.8%。这些详实的数据,铁证如山般印证了作风建设绝非一朝一夕之功,而是一场没有终点、永不停歇的马拉松,必须持之以恒、久久为功。
(二)深研理论,固本培元。习近平总书记在党的二十大报告中高屋建瓴地指出:“坚持党性党风党纪协同发力、一体推进,从思想根源入手固本培元,着力提升党员干部的党性觉悟,切实增强拒腐防变的能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”这一重要论述,为我们推进作风建设提供了系统科学的思维方法与行动指南。只有凭借坚强如钢的党性、风清气正的党风、严明如铁的党纪,我们党才能在风云变幻的时代浪潮中,始终与其他政党泾渭分明,牢牢占据引领中国特色社会主义事业蓬勃发展的核心地位。
(三)立足实践,破局攻坚。立足我镇实际,当下“调研盆景化”“数字形式主义”等作风问题的新变种悄然滋生。部分调研活动沦为形式主义的“花架子”,调研路线被精心预设,问题被层层粉饰,致使调研组看到的乡镇景象皆是一片虚假繁荣。然而,基层调研本应是我们优化乡镇工作、精准把脉乡镇真实治理水平的“金钥匙”。一旦沦为形式主义的附庸,不仅无法触及问题实质、推动问题解决,反而会给基层干部徒增繁重负担。唯有让调研组真正沉下身子、深入基层一线,倾听群众的肺腑之声,才能让调研回归其应有的本质,成为助力我们推动基层治理体系和治理能力现代化的有力杠杆。
二、举旗定向、科学谋划,全力构建“五四位一体”的高效推进体系
为全面、深入、精准地贯彻落实中央八项规定精神,切实将学习教育要求落到实处,经向上级党组织请示并获同意,我们决定在此次学习教育期间,创新性地开展“五个坚持”学习活动,“一体”推进党风廉政建设,具体内容如下。
(一)坚持集中学习与常态学习有机融合。每月精心举办“八项规定大讲堂”,邀请县纪委监委的资深专家前来传经送宝、专题授课,全方位提升党员干部的理论素养与政策水平。同时,每日定时推送“纪律微课”,从共产党员网精心筛选典型案例,通过深度剖析案例背后的深层原因,达到以案为鉴、警钟长鸣的警示教育效果。
(二)坚持正面引导与反面警示双管齐下。积极开展“清风标兵”评选活动,每季度从乡镇党员干部中优中选优,树立3名勤廉兼优的先进典型,并在全镇范围内大张旗鼓地进行通报表扬、广泛宣传,发挥榜样的示范引领作用。建立健全“三色预警”机制,针对作风建设中的苗头性、倾向性问题,精准实施黄牌提醒、橙牌约谈、红牌查处,做到抓早抓小、防微杜渐,将廉政风险扼杀在萌芽状态。
(三)坚持问题整改与建章立制相辅相成。组织力量精心制定《镇村公务活动负面清单二十条》,清晰划定权力运行的红线底线,为规范镇村公务活动提供明确遵循。大力推行“阳光村务”工程,按季度将乡镇预决算执行情况在线上同步公示,主动接受群众的全方位监督,让权力在阳光下运行。
(四)坚持理论学习与实践运用紧密结合。定期组织党员干部奔赴红色教育基地开展参访活动,以沉浸式的体验教育,让党员干部在感悟红色历史中筑牢“不想腐”的思想堤坝。积极推行“云监督”平台,运用现代信息技术手段,实现对公务用车轨迹的实时追踪,确保监督无死角,有效杜绝“灯下黑”现象。
(五)坚持内部监督与外部监督协同发力。持续完善“码上监督”平台功能,进一步畅通群众监督渠道,推动群众监督与党内监督、舆论监督深度融合、同频共振,形成强大监督合力。严格落实“一案双查”机制,对顶风违纪、明知故犯的问题,坚决从严查处,绝不姑息迁就,并将典型案例在全镇范围内通报曝光,形成有力震慑。
三、标本兼治、长效推进,奋力打造“四化协同”的治理崭新格局
我们务必要将此次学习教育作为巩固主题教育成果、纵深推进全面从严治党的重要突破口与关键着力点,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣“学查改”一体推进的要求,深入研学习近平总书记关于作风建设的重要论述以及中央八项规定实施细则,全面梳理总结党的十八大以来我镇在作风建设方面取得的显著成效,深入查找制度层面存在的漏洞以及思想深处潜藏的问题根源。结合本镇实际,精心制定“四化建设”行动方案,该方案会后将正式印发,在此我先向各位简要介绍其核心内容。
(一)推动教育常态化。将“入职必训、提任必考、年度必评”机制与中央八项规定学习教育深度融合,充分挖掘家风建设在廉政建设中的独特作用。组织开展“家庭助廉”活动,强化家属《廉洁承诺书》的监督效力,举办2期“重走初心路”红色教育基地参访以及入户走访活动,通过沉浸式教育,让“不想腐”的理念入脑入心、生根发芽。
(二)实现监督立体化。进一步优化“码上就办”平台功能,持续拓宽群众监督渠道,推动“党内监督+舆论监督”深度融合,凝聚起无坚不摧的监督合力。同时,严格对照中央八项规定实施细则,深入排查隐形变异的“四风”问题,高度重视“八小时以外”的自我约束,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家风家教建设,不给任何企图围猎者以可乘之机。
(三)确保问责精准化。依据《镇村干部履职红线二十条》,进一步细化追责标准,制作宣传海报,在村镇公开栏广泛张贴,并公布监督举报电话,方便广大村民参与监督,确保问责精准、公正、有效。
(四)促进制度体系化。对《镇机关管理制度汇编》进行全面修订,将作风建设“红黑榜”与绩效考核、干部选拔任用紧密挂钩,扎实落实“村账镇管+第三方审计”制度,最大限度压缩权力寻租空间,全方位扎紧“不能腐”的制度笼子。
同志们,作风建设是一场永无止境的自我革命。让我们以习近平总书记关于作风建设的重要论述为行动指南,秉持“快马加鞭不下鞍”的昂扬干劲、“咬定青山不放松”的坚韧韧劲,持之以恒纠治“四风”;凭借“狭路相逢勇者胜”的非凡胆识、“敢教日月换新天”的壮志豪情,携手共绘农业农村现代化的壮美蓝图。以真抓实干的实际行动与斐然成绩,将中央八项规定精神转化为推动乡村振兴的磅礴动力,为“十四五”圆满收官、“十五五”高质量开局贡献我们的智慧与力量!
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