副市长在2025年全市禁毒防艾三年攻坚行动工作推进会上的讲话提纲
同志们：
今天，我们召开全市禁毒防艾三年攻坚行动工作推进会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于禁毒防艾工作的决策部署，总结前一阶段工作成效，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点任务，确保全市禁毒防艾三年攻坚行动取得全面胜利。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好禁毒防艾工作的责任感和使命感
（一）工作成效显著
自全市禁毒防艾三年攻坚行动启动以来，各地各部门认真贯彻市委、市政府决策部署，紧紧围绕目标任务，强化组织领导，密切协作配合，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。
毒品治理成效明显
打击毒品犯罪成果丰硕：公安机关充分发挥主力军作用，深入开展禁毒专项行动，严厉打击毒品违法犯罪活动，破获了一批有影响力的毒品案件，缴获了大量毒品，有效遏制了毒品犯罪的高发态势。
吸毒人员管控力度加大：进一步加强吸毒人员排查管控工作，全面落实戒毒康复措施，建立健全吸毒人员动态管控机制，吸毒人员复吸率明显下降，社会面吸毒人员肇事肇祸案（事）件得到有效遏制。
毒品预防教育广泛开展：各地各部门结合实际，广泛开展形式多样、内容丰富的毒品预防教育活动，普及毒品知识，提高公众识毒、防毒、拒毒意识，营造了全社会参与禁毒的良好氛围。
艾滋病防治工作稳步推进
防治体系不断完善：进一步加强艾滋病防治工作的组织领导，健全防治工作机制，完善防治服务网络，为艾滋病防治工作提供了有力保障。
监测检测工作全面加强：加大艾滋病监测检测力度，扩大监测检测覆盖面，提高监测检测质量，及时发现和掌握艾滋病疫情动态，为科学防控提供了依据。
综合干预措施有效落实：全面落实艾滋病综合干预措施，加强对高危人群的宣传教育和行为干预，推广使用安全套，实施美沙酮维持治疗、清洁针具交换等措施，有效减少了艾滋病传播风险。
毒品治理成效明显
打击毒品犯罪成果丰硕：公安机关充分发挥主力军作用，深入开展禁毒专项行动，严厉打击毒品违法犯罪活动，破获了一批有影响力的毒品案件，缴获了大量毒品，有效遏制了毒品犯罪的高发态势。
吸毒人员管控力度加大：进一步加强吸毒人员排查管控工作，全面落实戒毒康复措施，建立健全吸毒人员动态管控机制，吸毒人员复吸率明显下降，社会面吸毒人员肇事肇祸案（事）件得到有效遏制。
毒品预防教育广泛开展：各地各部门结合实际，广泛开展形式多样、内容丰富的毒品预防教育活动，普及毒品知识，提高公众识毒、防毒、拒毒意识，营造了全社会参与禁毒的良好氛围。
毒品治理成效明显
毒品治理成效明显
打击毒品犯罪成果丰硕：公安机关充分发挥主力军作用，深入开展禁毒专项行动，严厉打击毒品违法犯罪活动，破获了一批有影响力的毒品案件，缴获了大量毒品，有效遏制了毒品犯罪的高发态势。
吸毒人员管控力度加大：进一步加强吸毒人员排查管控工作，全面落实戒毒康复措施，建立健全吸毒人员动态管控机制，吸毒人员复吸率明显下降，社会面吸毒人员肇事肇祸案（事）件得到有效遏制。
毒品预防教育广泛开展：各地各部门结合实际，广泛开展形式多样、内容丰富的毒品预防教育活动，普及毒品知识，提高公众识毒、防毒、拒毒意识，营造了全社会参与禁毒的良好氛围。
打击毒品犯罪成果丰硕：公安机关充分发挥主力军作用，深入开展禁毒专项行动，严厉打击毒品违法犯罪活动，破获了一批有影响力的毒品案件，缴获了大量毒品，有效遏制了毒品犯罪的高发态势。
打击毒品犯罪成果丰硕
吸毒人员管控力度加大：进一步加强吸毒人员排查管控工作，全面落实戒毒康复措施，建立健全吸毒人员动态管控机制，吸毒人员复吸率明显下降，社会面吸毒人员肇事肇祸案（事）件得到有效遏制。
吸毒人员管控力度加大
毒品预防教育广泛开展：各地各部门结合实际，广泛开展形式多样、内容丰富的毒品预防教育活动，普及毒品知识，提高公众识毒、防毒、拒毒意识，营造了全社会参与禁毒的良好氛围。
毒品预防教育广泛开展
艾滋病防治工作稳步推进
防治体系不断完善：进一步加强艾滋病防治工作的组织领导，健全防治工作机制，完善防治服务网络，为艾滋病防治工作提供了有力保障。
监测检测工作全面加强：加大艾滋病监测检测力度，扩大监测检测覆盖面，提高监测检测质量，及时发现和掌握艾滋病疫情动态，为科学防控提供了依据。
综合干预措施有效落实：全面落实艾滋病综合干预措施，加强对高危人群的宣传教育和行为干预，推广使用安全套，实施美沙酮维持治疗、清洁针具交换等措施，有效减少了艾滋病传播风险。
艾滋病防治工作稳步推进
艾滋病防治工作稳步推进
防治体系不断完善：进一步加强艾滋病防治工作的组织领导，健全防治工作机制，完善防治服务网络，为艾滋病防治工作提供了有力保障。
监测检测工作全面加强：加大艾滋病监测检测力度，扩大监测检测覆盖面，提高监测检测质量，及时发现和掌握艾滋病疫情动态，为科学防控提供了依据。
综合干预措施有效落实：全面落实艾滋病综合干预措施，加强对高危人群的宣传教育和行为干预，推广使用安全套，实施美沙酮维持治疗、清洁针具交换等措施，有效减少了艾滋病传播风险。
防治体系不断完善：进一步加强艾滋病防治工作的组织领导，健全防治工作机制，完善防治服务网络，为艾滋病防治工作提供了有力保障。
防治体系不断完善
监测检测工作全面加强：加大艾滋病监测检测力度，扩大监测检测覆盖面，提高监测检测质量，及时发现和掌握艾滋病疫情动态，为科学防控提供了依据。
监测检测工作全面加强
综合干预措施有效落实：全面落实艾滋病综合干预措施，加强对高危人群的宣传教育和行为干预，推广使用安全套，实施美沙酮维持治疗、清洁针具交换等措施，有效减少了艾滋病传播风险。
综合干预措施有效落实
（二）形势依然严峻
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市禁毒防艾工作仍然面临着诸多困难和挑战，形势依然严峻复杂。
毒品问题依然突出
毒品来源渠道增多：随着国际国内毒品形势的发展变化，我市毒品来源渠道不断增多，毒品渗透加剧，新型毒品不断出现，给毒品查缉和打击工作带来了更大的难度。
吸毒人员基数较大：虽然近年来我市吸毒人员数量有所下降，但吸毒人员基数仍然较大，吸毒群体呈现出低龄化、多元化趋势，毒品滥用问题仍然比较严重。
毒品犯罪手段不断翻新：毒品犯罪分子为逃避打击，不断翻新犯罪手段，采用高科技手段进行毒品交易和运输，增加了毒品查缉和打击工作的难度。
艾滋病防治任务艰巨
疫情形势依然严峻：我市艾滋病疫情仍然处于低流行水平，但疫情分布不均衡，部分地区疫情上升较快，艾滋病防治工作任务依然艰巨。
防治工作面临新挑战：随着社会经济的发展和人口流动的增加，艾滋病防治工作面临着新的挑战，如高危人群流动性大、防治知识知晓率低、干预措施落实难度大等问题，给艾滋病防治工作带来了更大的压力。
社会歧视依然存在：由于对艾滋病的认识不足和偏见，社会上对艾滋病患者和感染者的歧视依然存在，这不仅影响了艾滋病患者和感染者的身心健康和生活质量，也给艾滋病防治工作带来了不利影响。
毒品问题依然突出
毒品来源渠道增多：随着国际国内毒品形势的发展变化，我市毒品来源渠道不断增多，毒品渗透加剧，新型毒品不断出现，给毒品查缉和打击工作带来了更大的难度。
吸毒人员基数较大：虽然近年来我市吸毒人员数量有所下降，但吸毒人员基数仍然较大，吸毒群体呈现出低龄化、多元化趋势，毒品滥用问题仍然比较严重。
毒品犯罪手段不断翻新：毒品犯罪分子为逃避打击，不断翻新犯罪手段，采用高科技手段进行毒品交易和运输，增加了毒品查缉和打击工作的难度。
毒品问题依然突出
毒品问题依然突出
毒品来源渠道增多：随着国际国内毒品形势的发展变化，我市毒品来源渠道不断增多，毒品渗透加剧，新型毒品不断出现，给毒品查缉和打击工作带来了更大的难度。
吸毒人员基数较大：虽然近年来我市吸毒人员数量有所下降，但吸毒人员基数仍然较大，吸毒群体呈现出低龄化、多元化趋势，毒品滥用问题仍然比较严重。
毒品犯罪手段不断翻新：毒品犯罪分子为逃避打击，不断翻新犯罪手段，采用高科技手段进行毒品交易和运输，增加了毒品查缉和打击工作的难度。
毒品来源渠道增多：随着国际国内毒品形势的发展变化，我市毒品来源渠道不断增多，毒品渗透加剧，新型毒品不断出现，给毒品查缉和打击工作带来了更大的难度。
毒品来源渠道增多
吸毒人员基数较大：虽然近年来我市吸毒人员数量有所下降，但吸毒人员基数仍然较大，吸毒群体呈现出低龄化、多元化趋势，毒品滥用问题仍然比较严重。
吸毒人员基数较大
毒品犯罪手段不断翻新：毒品犯罪分子为逃避打击，不断翻新犯罪手段，采用高科技手段进行毒品交易和运输，增加了毒品查缉和打击工作的难度。
毒品犯罪手段不断翻新
艾滋病防治任务艰巨
疫情形势依然严峻：我市艾滋病疫情仍然处于低流行水平，但疫情分布不均衡，部分地区疫情上升较快，艾滋病防治工作任务依然艰巨。
防治工作面临新挑战：随着社会经济的发展和人口流动的增加，艾滋病防治工作面临着新的挑战，如高危人群流动性大、防治知识知晓率低、干预措施落实难度大等问题，给艾滋病防治工作带来了更大的压力。
社会歧视依然存在：由于对艾滋病的认识不足和偏见，社会上对艾滋病患者和感染者的歧视依然存在，这不仅影响了艾滋病患者和感染者的身心健康和生活质量，也给艾滋病防治工作带来了不利影响。
艾滋病防治任务艰巨
艾滋病防治任务艰巨
疫情形势依然严峻：我市艾滋病疫情仍然处于低流行水平，但疫情分布不均衡，部分地区疫情上升较快，艾滋病防治工作任务依然艰巨。
防治工作面临新挑战：随着社会经济的发展和人口流动的增加，艾滋病防治工作面临着新的挑战，如高危人群流动性大、防治知识知晓率低、干预措施落实难度大等问题，给艾滋病防治工作带来了更大的压力。
社会歧视依然存在：由于对艾滋病的认识不足和偏见，社会上对艾滋病患者和感染者的歧视依然存在，这不仅影响了艾滋病患者和感染者的身心健康和生活质量，也给艾滋病防治工作带来了不利影响。
疫情形势依然严峻：我市艾滋病疫情仍然处于低流行水平，但疫情分布不均衡，部分地区疫情上升较快，艾滋病防治工作任务依然艰巨。
疫情形势依然严峻
防治工作面临新挑战：随着社会经济的发展和人口流动的增加，艾滋病防治工作面临着新的挑战，如高危人群流动性大、防治知识知晓率低、干预措施落实难度大等问题，给艾滋病防治工作带来了更大的压力。
防治工作面临新挑战
社会歧视依然存在：由于对艾滋病的认识不足和偏见，社会上对艾滋病患者和感染者的歧视依然存在，这不仅影响了艾滋病患者和感染者的身心健康和生活质量，也给艾滋病防治工作带来了不利影响。
社会歧视依然存在
（三）增强责任感和使命感
禁毒防艾工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济发展，关系到国家长治久安和民族兴衰存亡。各地各部门要充分认识禁毒防艾工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断开创全市禁毒防艾工作新局面。
二、突出重点，精准发力，扎实推进禁毒防艾三年攻坚行动各项工作
（一）强化毒品犯罪打击
加强情报研判：公安机关要充分发挥情报主导作用，加强对毒品犯罪情报的收集、分析和研判，及时掌握毒品犯罪动态，为打击毒品犯罪提供有力支撑。
开展专项行动：深入开展禁毒专项行动，严厉打击毒品走私、贩卖、运输、制造等违法犯罪活动，集中整治毒品问题突出的地区和场所，坚决遏制毒品犯罪高发态势。
加强协作配合：各地各部门要加强协作配合，建立健全禁毒工作联动机制，形成打击毒品犯罪的强大合力。加强与周边地区的禁毒协作，共同打击跨区域毒品犯罪活动。
加强情报研判：公安机关要充分发挥情报主导作用，加强对毒品犯罪情报的收集、分析和研判，及时掌握毒品犯罪动态，为打击毒品犯罪提供有力支撑。
加强情报研判
开展专项行动：深入开展禁毒专项行动，严厉打击毒品走私、贩卖、运输、制造等违法犯罪活动，集中整治毒品问题突出的地区和场所，坚决遏制毒品犯罪高发态势。
开展专项行动
加强协作配合：各地各部门要加强协作配合，建立健全禁毒工作联动机制，形成打击毒品犯罪的强大合力。加强与周边地区的禁毒协作，共同打击跨区域毒品犯罪活动。
加强协作配合
（二）加强吸毒人员管控
全面排查登记：进一步加强吸毒人员排查登记工作，全面掌握吸毒人员底数和现状，做到底数清、情况明。
落实戒毒康复措施：加大戒毒康复工作力度，全面落实社区戒毒、社区康复、强制隔离戒毒、戒毒药物维持治疗等措施，提高吸毒人员戒毒康复率。
加强动态管控：建立健全吸毒人员动态管控机制，加强对吸毒人员的跟踪管理和服务，及时掌握吸毒人员的行踪和动态，防止吸毒人员复吸和肇事肇祸。
全面排查登记：进一步加强吸毒人员排查登记工作，全面掌握吸毒人员底数和现状，做到底数清、情况明。
全面排查登记
落实戒毒康复措施：加大戒毒康复工作力度，全面落实社区戒毒、社区康复、强制隔离戒毒、戒毒药物维持治疗等措施，提高吸毒人员戒毒康复率。
落实戒毒康复措施
加强动态管控：建立健全吸毒人员动态管控机制，加强对吸毒人员的跟踪管理和服务，及时掌握吸毒人员的行踪和动态，防止吸毒人员复吸和肇事肇祸。
加强动态管控
（三）深化毒品预防教育
加强宣传教育：各地各部门要结合实际，广泛开展形式多样、内容丰富的毒品预防教育活动，普及毒品知识，提高公众识毒、防毒、拒毒意识。
突出重点人群：加强对青少年、高危人群等重点人群的毒品预防教育，有针对性地开展宣传教育活动，提高重点人群的自我保护意识和能力。
创新宣传方式：充分利用互联网、新媒体等现代传播手段，创新毒品预防教育宣传方式，提高宣传教育的覆盖面和实效性。
加强宣传教育：各地各部门要结合实际，广泛开展形式多样、内容丰富的毒品预防教育活动，普及毒品知识，提高公众识毒、防毒、拒毒意识。
加强宣传教育
突出重点人群：加强对青少年、高危人群等重点人群的毒品预防教育，有针对性地开展宣传教育活动，提高重点人群的自我保护意识和能力。
突出重点人群
创新宣传方式：充分利用互联网、新媒体等现代传播手段，创新毒品预防教育宣传方式，提高宣传教育的覆盖面和实效性。
创新宣传方式
（四）加强艾滋病防治工作
完善防治体系：进一步加强艾滋病防治工作的组织领导，健全防治工作机制，完善防治服务网络，提高艾滋病防治工作的科学化、规范化水平。
加强监测检测：加大艾滋病监测检测力度，扩大监测检测覆盖面，提高监测检测质量，及时发现和掌握艾滋病疫情动态，为科学防控提供依据。
落实综合干预措施：全面落实艾滋病综合干预措施，加强对高危人群的宣传教育和行为干预，推广使用安全套，实施美沙酮维持治疗、清洁针具交换等措施，有效减少艾滋病传播风险。
加强关爱救助：加强对艾滋病患者和感染者的关爱救助工作，落实各项救助政策，为艾滋病患者和感染者提供必要的生活救助和医疗服务，帮助他们解决实际困难。
完善防治体系：进一步加强艾滋病防治工作的组织领导，健全防治工作机制，完善防治服务网络，提高艾滋病防治工作的科学化、规范化水平。
完善防治体系
加强监测检测：加大艾滋病监测检测力度，扩大监测检测覆盖面，提高监测检测质量，及时发现和掌握艾滋病疫情动态，为科学防控提供依据。
加强监测检测
落实综合干预措施：全面落实艾滋病综合干预措施，加强对高危人群的宣传教育和行为干预，推广使用安全套，实施美沙酮维持治疗、清洁针具交换等措施，有效减少艾滋病传播风险。
落实综合干预措施
加强关爱救助：加强对艾滋病患者和感染者的关爱救助工作，落实各项救助政策，为艾滋病患者和感染者提供必要的生活救助和医疗服务，帮助他们解决实际困难。
加强关爱救助
（五）加强禁毒防艾工作保障
加强组织领导：各地各部门要切实加强对禁毒防艾工作的组织领导，明确工作责任，健全工作机制，确保禁毒防艾工作各项任务落到实处。
加强队伍建设：加强禁毒防艾工作队伍建设，提高队伍素质和业务能力，为禁毒防艾工作提供有力的人才保障。
加大经费投入：加大对禁毒防艾工作的经费投入，保障禁毒防艾工作所需的经费，为禁毒防艾工作提供有力的资金保障。
加强组织领导：各地各部门要切实加强对禁毒防艾工作的组织领导，明确工作责任，健全工作机制，确保禁毒防艾工作各项任务落到实处。
加强组织领导
加强队伍建设：加强禁毒防艾工作队伍建设，提高队伍素质和业务能力，为禁毒防艾工作提供有力的人才保障。
加强队伍建设
加大经费投入：加大对禁毒防艾工作的经费投入，保障禁毒防艾工作所需的经费，为禁毒防艾工作提供有力的资金保障。
加大经费投入
三、加强领导，强化协作，确保禁毒防艾三年攻坚行动取得实效
（一）加强组织领导
各地各部门要切实加强对禁毒防艾工作的组织领导，将禁毒防艾工作纳入重要议事日程，定期研究解决禁毒防艾工作中的重大问题。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实，确保禁毒防艾工作各项任务落到实处。
（二）强化协作配合
禁毒防艾工作是一项系统工程，需要各地各部门密切协作配合，形成工作合力。各地各部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，建立健全禁毒防艾工作联动机制，共同推进禁毒防艾工作。
（三）严格考核问责
要建立健全禁毒防艾工作考核评价机制，加强对各地各部门禁毒防艾工作的考核评价。对工作成绩突出的地区和部门要给予表彰奖励，对工作不力、未能完成目标任务的地区和部门要进行问责。
（四）营造良好氛围
各地各部门要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传禁毒防艾工作的重要意义和工作成效，普及禁毒防艾知识，提高公众对禁毒防艾工作的认知度和参与度，营造全社会关心、支持、参与禁毒防艾工作的良好氛围。
同志们，禁毒防艾工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面推进全市禁毒防艾三年攻坚行动，为保障人民群众身体健康和生命安全、维护社会稳定和经济发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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