某某市综合执法系统营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案
为深入贯彻党的XX大精神，认真落实中央八项规定精神，根据市委、市政府关于优化营商环境和党风廉政建设的总体要求，结合某某市综合执法局工作实际，特制定本方案，旨在全力整治我市综合执法系统营商环境领域存在的不正之风和腐败问题，进一步提升执法服务水平，营造公平、公正、透明的法治化营商环境。
一、指导思想
以党的XX大精神为指引，深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，紧密结合中央八项规定精神学习教育，围绕“放管服”改革和优化营商环境总体目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面排查和综合整治某某市综合执法系统在营商环境领域存在的不正之风和腐败问题，推动综合执法系统作风根本好转，为某某经济社会高质量发展提供坚强保障。
二、工作目标
通过专项整治，坚决查处一批损害营商环境的违纪违法行为，整治一批群众反映强烈的突出问题，建立一批科学有效的长效机制，实现综合执法系统营商环境明显优化、服务水平明显提升、企业和群众满意度显著提高的目标。
三、整治范围及重点
（一）整治范围
某某市综合执法系统全体干部职工，特别是具有行政执法权、审批权、监管权的关键岗位和人员。
（二）整治重点
1.滥用职权、以权谋私问题：重点整治在执法过程中，利用职权或职务上的便利，为个人或他人谋取私利，接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、宴请以及各种名义的回扣、手续费等行为。
2.执法不公、执法不严问题：重点整治在执法过程中，对待不同市场主体不能一视同仁，选择性执法、随意性执法，以及办人情案、关系案、金钱案等问题。
3.吃拿卡要、乱收费乱罚款问题：重点整治在执法过程中，以各种名义向企业索要钱物，或者违规收取费用、提高罚款标准，以及将罚款作为创收手段等行为。
4.不作为、慢作为、乱作为问题：重点整治在服务企业过程中，推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下，以及不依法履行职责，违规干预企业正常经营活动等问题。
5.违规干预和插手工程项目问题：重点整治在工程项目执法监管中，违规干预和插手工程招投标、物资采购、工程质量监管等环节，为特定关系人谋取私利等行为。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（XXXX年XX月—XX月）
1.成立专项整治工作领导小组，制定工作方案，明确工作目标和责任分工。
2.召开动员大会，对专项整治工作进行安排部署，确保全体干部职工充分认识到专项整治工作的重要性和必要性。
（二）自查自纠阶段（XXXX年XX月—XX月）
1.各部门、各单位要对照整治重点，认真开展自查自纠，深入查找存在的问题和不足。
2.建立问题清单和整改台账，明确整改措施、责任人和整改时限，确保问题得到及时有效整改。
（三）集中整治阶段（XXXX年XX月—XX月）
1.专项整治工作领导小组将对各部门、各单位自查自纠情况进行监督检查，对发现的问题进行督促整改。
2.对群众反映强烈、问题线索具体的违纪违法行为，将组织力量进行重点查处，严肃追究相关责任人的责任。
（四）总结提高阶段（XXXX年XX月）
1.对专项整治工作进行总结，梳理工作成效和经验教训，形成书面报告上报市委、市政府。
2.建立健全长效机制，完善相关规章制度，巩固专项整治成果，防止问题反弹。
五、工作措施
（一）加强组织领导。成立由局主要领导任组长的专项整治工作领导小组，负责统筹协调推进专项整治工作。各部门、各单位要高度重视，主要负责人要亲自抓、负总责，确保专项整治工作取得实效。
（二）强化宣传教育。充分利用局官方网站、微信公众号等媒体平台，以及召开警示教育大会等形式，加强对干部职工的教育引导，增强纪律意识和规矩意识。
（三）畅通投诉举报渠道。设立专项整治投诉举报电话和邮箱，及时向社会公布，方便群众反映问题线索。对群众反映的问题线索，要认真调查核实，及时回应群众关切。
（四）严格监督执纪。专项整治工作领导小组将加大监督执纪力度，对发现的违纪违法行为，依纪依法严肃查处，绝不姑息迁就。同时，要加强典型案例的通报曝光，发挥警示震慑作用。
（五）完善长效机制。针对专项整治工作中发现的问题和薄弱环节，要建立健全相关规章制度，完善权力运行监督机制，从源头上防止不正之风和腐败问题的发生。
六、工作要求
（一）提高政治站位。各部门、各单位要站在讲政治的高度，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把专项整治工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。
（二）强化责任担当。要严格按照工作方案要求，认真履行职责，密切协作配合，形成工作合力。对在专项整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的行为，将严肃追究相关责任人的责任。
（三）注重工作实效。要坚持问题导向，突出重点，精准发力，确保专项整治工作取得实效。同时，要注重总结经验教训，及时推广好的做法和经验，推动综合执法系统营商环境持续优化。
（四）加强信息报送。各部门、各单位要及时向专项整治工作领导小组报送工作进展情况和问题线索，确保信息畅通。同时，要加强宣传报道，营造良好舆论氛围。
优化营商环境是激发市场活力、增强发展动力的关键举措，也是提升城市竞争力的重要途径。某某市综合执法系统作为城市管理和服务的重要力量，肩负着营造良好营商环境的重任。我们要以这次专项整治为契机，进一步转变作风、提升效能、优化服务，为某某经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们携起手来，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，共同推动某某市综合执法系统营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治工作取得圆满成功！
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