政治生态分析研判质效经验材料汇编(10篇)

更新时间:2025-07-05 11:38:57 浏览:82

政治生态分析研判质效经验材料汇编(10篇)
 

目录
 

    1.“六举措”营造风清气正政治生态 2

    2.持续完善政治生态评价工作机制 5

    3.持续优化政治生态营造良好营商环境 8

    4.纪委“三举措”持续推动政治生态净化优化 10

    5.纪委构建全域式清廉XX营造风清气正的政治生态              12

    6.纪委监委“四注重”涵养政治生态 17

    7.纪委清单化监督推动提升政治生态分析研判质效              19

    8.加强分析研判净化政治生态 22

    9.着力涵养风清气正政治生态 25

    10.着力营造更加风清气正的政治生态 28

“六举措”营造风清气正政治生态
 

    今年以来,锦屏县按中央、省委、州委关于开展扫黑除恶领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动的工作要求,通过六举措强化整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作,深入排查干部职工是否参与黑恶势力犯罪或充当保护伞、“村霸”等涉黑涉恶等问题,全力为营造锦屏风清气正良好风气护航。

    一、加强组织领导,压实主体责任

    锦屏县把专项行动工作作为“一把手”工程来抓,及时制定印发《锦屏县扫黑除恶斗争整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作方案》,明确工作职责。成立了以县委书记、县长任双组长的锦屏县扫黑除恶斗争整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动领导小组,及时安排、部署、统筹、调度专项行动工作。活动开展以来,锦屏县委常委会听取整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作汇报X次、召开县委政法委书记办公会议X次、干部职工会议X次。

    二、紧盯领域重点,筑牢安全防线

    深入开展重点行业领域整治,针对当前的重点行业领域存在的行业乱象,制发“三书一函”,整治群众反映强烈的行业领域突出问题,确保行业领域规范健康发展;加强线索核查工作,对每条线索确保查准、查深、查透,对事项复杂、久办未结、反复举报的线索,组织专题会商研判推动核查;扎实推进社会治安重点工作,健全社会治安防控打击治理体系,强化对有违法犯罪前科人员的帮教管理,防止其拉帮结派或者被黑恶势力教唆利用。2024年以来,锦屏县对在册涉黑涉恶刑释人员安置帮教对象每月开展走访,目前无重新犯罪的情况发生。

    全力深挖彻查,深化打伞破网。加大“打伞破网”“打财断血”力度,在依法严惩、深化打击、深挖幕后、综合整治上持续发力。建立涉黑恶犯罪线上线下一体化打防管控模式,把打击锋芒对准欺压群众、把持基层政权、欺行霸市、强迫交易的“村霸”“市霸”“行霸”等各类黑恶霸痞,形成有案必查、露头就打的常态化机制。2024年以来,XX县十类案件立案X起破X起,同比下降XX.XX%,十类案件警情数XX条,同比增加XX%。

    三、强化组织建设,夯实治理成效

    深入开展“村霸”“街霸”“矿霸”等问题排查整治,严把农村基层组织“政审关”,全面推行“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制,建立黑恶问题、苗头快速核查机制,找准政策落实“堵点”、百姓感受“痛点”,不断健全乡村治理体系、提高治理能力,为彻底铲除农村黑恶势力滋生土壤提供组织保障。目前,锦屏县将全县划分为XXX网格,设网格长XXX个、网格员XXXX个、联户长XXXX人、管理户数XXXXX户。围绕网格精细化管理,建立健全“网格长+网格员+联户长”的网格化管理队伍,做到民情在网格掌握、矛盾在网格化解、服务在网格开展。

    四、厘清问题清单,抓好整改落实

    坚持问题导向,活动开展以来,锦屏县把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重。结合督查反馈的问题,逐村梳理出“问题清单”。当前有X条问题线索,已经建立问题工作台账,正在开展整治,通过对线索的深挖细查,加强比对和串并分析,确保没有漏人漏罪,每条线索查深查透。对涉及“村霸”问题的党员和公职人员有关违纪、职务违法和职务犯罪的线索,移送纪检监察部门。目前X条整治完毕,X条正在整治中。

    五、强化社会宣传,线上线下发力

    线上利用XX县融媒体中心、杉乡锦屏、平安杉乡、锦屏公安等抖音号、视频号对专项行动加强宣传力度,加强XXXXX智能举报平台宣传,提升干部职工、群众知晓率参与率;线下利用赶集日、重大节日、各乡镇民俗节日、党政机关大走访等活动开展宣传,确保宣传全覆盖。

    今年以来,XX县收到涉黑恶线索XX条,办结XX条。针对当前重点行业领域存在的行业乱象,制发“三书一函”X份,整改X份。在各大媒体、网站刊发扫黑除恶宣传信息简报XX余条,在平安杉乡等微信公众号发布《关于公开征集涉互联网、农村黑恶势力违法犯罪线索的通告》XX次,张贴公开征集涉互联网、农村黑恶势力违法犯罪线索的通告XXX张,悬挂宣传横幅XXX幅。常态化扫黑除恶斗争工作成效显著,整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动落实有力。

持续完善政治生态评价工作机制
 

    《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确要求,“探索建立本地区本部门政治生态评价体系”。XX省XX市纪委监委把开展政治生态评价作为提升政治监督质效的重要抓手,持续创新完善工作机制,推动评价工作更加精准。

    一、在方式方法上求“准”

    一是聚焦“谁来评”,明确责任主体。坚持将政治生态评价作为一项系统工程来抓,构建起市委统一领导,市纪委监委综合协调,市委办公厅、市委组织部、市委宣传部等XX个职能部门共同参与的政治生态评价组织体系。配套建立联席会议、信息通报、督查督办等工作机制,推动各类监督主体工作共抓、资源共享、成果共用。坚持走群众路线,将市民服务热线满意度测评、化解矛盾纠纷和解决群众诉求问题考核结果等纳入总体评价,充分保障人民群众在政治生态评价中的话语权。

    二是聚焦“评什么”,细化指标体系。出台《XX市政治生态评价办法(试行)》,全面梳理整合全面从严治党责任考核、意识形态工作责任考核等工作要求,确定政治立场、关键少数、责任落实、选人用人、廉洁从政等X个方面评价内容,逐项明确评价标准。

    三是聚焦“怎么评”,完善方法流程。用足用好日常监督成果,全面收集监督检查、信访举报、审查调查、专项治理等方面情况,综合运用线索处置、巡察报告和审计报告等成果,全面掌握政治生态“活情况”。搞好专题调研,结合政治巡察、专项监督等工作,对政治生态方面问题突出的地方和单位开展监督式调研,对腐败案件多发的地方和单位开展调研剖析,分析症结根源、提出对策建议。

    二、在基本功能上求“全”

    一是发挥引领功能。突出评价工作的政治体检属性,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要评价内容,重点评价加强理论学习、严守政治纪律和政治规矩、执行党中央决策部署、执行请示报告制度情况,引导推动各级党组织全方位审视、强化自身政治建设。

    二是发挥规范功能。把X个方面评价内容细化为XX项“正面清单”,对应制定XX项“负面清单”,将政治生态建设要求具化为看得见、易执行的行为规范。发挥预警功能。针对评价发现的苗头性、倾向性问题,及时采取谈话、提醒等方式进行预警处置,实现抓早抓小、防微杜渐的效果。

    三是发挥修复功能。针对评价发现的问题,一方面,充分发挥评价责任部门的职能监督优势,群策群力帮助提出对策建议。另一方面,注重发挥纪检监察机关监督专责,及时跟进实事求是调查核实并提出意见,推动优化政治生态。

    三、在落脚点上求“实”

    一是压紧压实全面从严治党主体责任。将党委(党组)主体责任内容进行“清单式”细化分解,在开展全面评价基础上,分类选取部分部门单位进行重点抽评,评价结果经市委常委会会议研究审议后,抄送市级领导和部门单位“一把手”。

    二是落细落实政治监督。紧盯影响和制约政治生态的突出表现、重点领域和关键环节,着力发现和解决政治意识不强、政治能力不足以及党员领导干部责任、能力、作风等方面突出问题。

    三是统筹落实监督专责。一方面,积极履行协助市委推进全面从严治党职责,做好制定评价办法、细化评价标准、分解任务分工等具体工作,推动职能部门履行好自身职责;另一方面,监督督促被评价单位用好评价结果,针对发现问题提出纪律检查建议,推动问题及时整改到位。

    四是健全完善长效机制。在工作机制上,坚持党委统一领导、党委工作部门共同参与;在评价内容上,坚持政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争有机衔接;在评价对象上,既全面覆盖区县、市直部门、市管企业、市属高校党组织,又突出领导干部特别是“一把手”;在制度建设上,配套制定党内谈话、巡察整改监督、风腐同查同治等制度机制,提升全面从严治党体系的制度化、规范化、科学化水平。

持续优化政治生态营造良好营商环境
 

    习近平总书记强调,要进一步优化政治生态,营造良好的营商环境。政治生态与营商环境息息相关、彼此影响,纪检监察机关必须把准职责定位,坚持以高水平监督优化政治生态,为营商环境持续向好、经济长期健康发展提供充沛动力。

    用政治监督的“精准常态”,助力营商环境的“夯基垒台”。“求木之长者,必固其根本,欲流之远者,必浚其泉源。”营商环境持续优化,纪检监察机关当仁不让。要突出政治监督,紧盯“放管服”改革、减税降费,落实助企纾困政策实行清单化管理、项目化推进、台账化整治。要持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。要加强对涉企服务、行政执法等重点领域和关键部门的监督检查,压紧压实各级党委政府的主体责任和职能部门的监督责任,让企业和群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。要斩断官商勾结的利益链条,以精准有力的“硬监督”打开为企业解难的“前门”,堵死用权力设租寻租的“后门”,管好以服务名义暗箱操作的“窗户”,高效提升营商环境的“软实力”。

    用作风建设的“日积月累”,强化营商环境的“精雕细琢”。发展靠环境,环境靠作风,干部作风是最重要的营商环境。纪检监察机关必须把作风建设作为基础性、常态化工作,一锤接着一锤敲、一年接着一年干。要把纠治作风顽疾,营造风清气正、心情舒畅的发展环境作为重中之重,严查“明目张胆”式的“吃”、“顺手牵羊”式的“拿”、“雁过拔毛”式的“卡”、“死皮赖脸”式的“要”。要让“办事不找关系,用权不图好处”蔚然成风,实现合规的事情马上办、违规的事情拒绝办、简单的事情网上办、复杂的事情帮忙办。同时,还要把握好从严管理监督和激励担当作为的内在统一关系,推动形成领导为干部担当、机关为基层担当、政府为企业担当的“担当生态链”。

    用政商交往的“亲清有度”,推动营商环境的“蹄疾步稳”。梧高凤必至,花香蝶自来。在政商交往中,构建亲清统一的新型政商关系,需要政企双方双向奔赴。党员干部要树牢正确政绩观,深化纪法意识,明白权力边界,不滥权、不偏私,对企业“无事不打扰,有求必回应”;企业家要有情操、走正道,弘扬企业家精神,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。纪检监察机关既强化正面清单的引导,用政商交往“明白卡”增强党员干部主动“亲”的自觉,克服不敢“亲”的顾虑,真诚坦荡交往;又增强负面清单的约束,用政商交往“提醒书”,厘清政商交往边界、规范政商交往行为,以政治生态之“好”,打造营商环境之“优”,谋高质量发展之“进”。

纪委“三举措”持续推动政治生态净化优化
 

    “通过参加宣讲活动,我对新修订《条例》有了更加深入的理解,深刻认识到群众利益无小事,我将不断加强学习,自觉学纪知纪明纪守纪,扎实做好本职工作。”乐土镇某村干部在参加“以案促廉百村行”宣讲活动后谈道。

    今年以来,XX县纪委监委坚持以党纪学习教育为抓手,紧盯重要岗位、重要节点、重点人员,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,抓实抓细案件查办“后半篇文章”,以强有力的举措推动政治生态净化优化。

    一、紧盯“关键少数”

    开展强化“一把手”监督专项行动,出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施》,督促全县各单位“一把手”对照职责清单明确的XX项重点任务,检视整改问题XXX个。今年以来,主动约谈单位“一把手”、领导班子成员及重点岗位人员XX人次,组织XX名新任职“一把手”开展“全面从严治党系列访谈”并陆续在县级主流媒体上发布。

    二、严管“绝大多数”

    持续织密监督网络,优化落实“室组”“组组”“室组地”联动监督、联合审查调查工作机制,切实增强监督治理效能。突出抓早抓小,把开展主体责任谈话作为强化全县党员、干部日常监督管理的有力抓手。今年以来,全县各级党组织共开展主体责任谈话XXXX人次。深化纠治“四风”,开展党员干部、公职人员涉酒违规违纪问题专项整治,点名道姓通报曝光X起XX人。

    三、抓实纪律教育

    强化以案示警,制作专题教育片《XX》《XX》,用身边的“活教材”敲钟示警,教育提醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。结合党纪学习教育,启动“以案促廉百村行”暨《中国共产党纪律处分条例》宣讲活动,截至目前,宣讲XXX余场次,X.X万人次接受警示教育。

    “下一步,我们将始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,坚决惩治‘蝇贪蚁腐’,强化警示教育,推动标本兼治,着力营造风清气正劲足的政治生态。”县纪委监委负责人表示。

纪委构建全域式清廉XX营造风清气正的政治生态
 

    清廉思想、清廉制度、清廉干部、清廉作风、清廉文化“五廉”是全面建设清廉XX的题中之义,也是营造风清气正政治生态的必然要求。20XX年以来,XX纪委监委以建设清廉XX为抓手,通过教育倡廉、制度管廉、组织引廉、监督促廉、文化润廉,持续深耕“五廉”沃土,构建起了全方位、立体化的“清廉矩阵”工作格局。

    一、突出教育倡廉,夯实清廉思想根基

    “今天的参观形式直观,让我感受到身边人沦为案中人的沉痛教训,令人震撼,发人深省……”参观完警示教育基地后,一名干部动情地说。

    20XX年,XX纪委监委将违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、群众身边腐败和不正之风等违纪违法突出问题贯穿日常监督、审查调查、巡视巡察、派驻监督全过程各方面,分系统、分行业、分层次组织召开警示教育大会、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动,以看得见、听得到、触动人的方式,推动警示教育入脑入心、触及灵魂。

    为充分发挥身边人身边事的警示教育作用,XX纪委监委以查处的典型案例为素材,自主撰写脚本,先后拍摄了《XX》《XX》《XX》等X部警示教育片。20XX年以来,全县各基层党组织观看警示教育片共XXX余场次,观看人数达X.X万余人。与此同时,XX纪委监委还搭建了家风家教“云课堂”,编印并下发了《XX》《XX》等廉洁读本XXXX余册,教育引导党员领导干部以廉洁家风涵养清风正气。

    二、突出制度管廉,强化清廉制度建设

    织密制度管廉网是清除腐败的治本之策。近年来,XX制定工作要点、建立内部运行机制X项,各级各部门细化工作,建立、修改制度机制XXX项,实现了清廉XX全域共建规范化、具体化、标准化。

    XX纪委监委认真对照清廉XX建设实施方案和年度重点工作任务,以党委领导、纪委牵头、部门主抓、社会参与、县乡村同向发力的“五级联动”模式为牵引,督促XX清廉机关建设专班建立健全提醒、督办、通报、总结“四项工作”机制,清单式、常态化督办各载体清廉建设工作进度,细化任务书,确保示范创建稳步推进、清廉建设全面开花。

    “清廉XX建设,重点是要管好各个部门的‘关键人’,为此,一方面我们联合相关部门,完善权力配置和运行制约机制,另一方面,盯紧‘关键少数’,特别是‘一把手’,推动形成系统完备的制度体系。”全面建设清廉XX工作专班组长说。

    三、突出组织引廉,加强清廉干部管理监督工作

    “既想当官又想发财。”这是某专案组组长对被调查人的评价。审查调查显示,20XX年以来,XX纪检监察机关查处的党员领导干部违纪违法案件中,靠企吃企谋私利、任性用权乱作为、工作作风不严不实等现象时有发生。为此,XX纪委监委先后召开了X轮整治“吃拿卡要”优化营商环境监督检查,严肃查处了一批营商环境领域腐败和作风问题典型案例。

    持之以恒抓牢全面从严治党这个“风向标”,XX纪委监委持续强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃查处在履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,给予XXX余人党纪政务处分,在全县上下形成了强烈震慑。

    在严肃查处各种违纪违法现象的同时,XX纪委监委还严格贯彻落实《XX省纪检监察机关处置诬告陷害行为暂行办法》和《运城市纪检监察机关关于查处诬告陷害行为和失实检举控告澄清工作办法》等文件精神,持续规范信访举报秩序,严查诬告陷害行为,切实保护党员干部干事创业的积极性,营造支持担当作为、鼓励干事创业的良好氛围。截至今年X月底,已对XX名受到失实检举控告的党员干部进行了澄清正名。

    四、突出监督促廉,纵深推进清廉单元建设

    XX纪委监委牢固树立“一盘棋”思想,聚焦X个清廉单元建设,对标对表省委要求,结合XX实际,在扎实完成规定动作同时,搞好自选动作,突出特色化、精品化。

    在清廉机关建设上,坚持“六廉”发力,实施“清风廉韵”行动,持续整治群众反映强烈的“机关病”,做好制度“废改立”“精装修”,推动规范有效用权;在清廉国企建设上,通过一份系统教育、一系列监督机制、一体化宣传阵地“三个一”规范国企健康发展新格局;在清廉民企建设上,借项目推进之势,按下优化营商环境的“快进键”,通过积极探索党建领廉、服务护廉、创新促廉的三色“廉谱”,打造亲清政商关系样板,推动要素保障、惠企政策等有效落实;在清廉学校建设上,实施政风、校风、教风、学风、家风“五位一体”清廉学校建设工程,实施“四个一”活动,促进形成干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业、学生清廉修身的良好育人生态;在清廉医院建设上,全面实施开展七个活动、开辟六个阵地、搭建五个平台、采取四项措施的“XXXX”活动,思廉、宣廉、崇廉、倡廉,实现全县医疗行业政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好“五个好”;在清廉村居建设上,重点围绕清廉村居示范创建内容X项XX条标准,深入挖掘清廉元素,打造群众家门口的廉洁教育品牌,形成清廉村居建设百花齐放的态势。目前,X家清廉单元示范单位已通过省级考评验收。

    五、突出文化润廉,营造清廉文化浓厚氛围

    “说书唱戏劝人方,三条大道走中央。善恶到头终有报,人间正道是沧桑。今天我来客串一回说书先生,说一说咱XX的清官廉吏宋朝状元张观……”这是XX纪委监委联合县委宣传部开办的一档《评书“廉”播》栏目,也是XX纪委监委创新打造“清廉文化课”的一个缩影。

    20XX年以来,XX纪委监委依托本地丰富的历史文化资源,深入挖掘清廉元素,先后创作了《XX》、H5《XX》、“云端家风大讲堂”、《XX》、“心向党•清风寄语家风话廉”、《XX》、《XX》等一系列“清廉文化课”。与此同时,XX纪委监委坚持把廉洁文化建设与城市景观、休闲游园、文旅商圈相结合,依景而建、寓廉于景,串点成线,逐渐形成了县、乡、村(社区)三级廉洁文化“风景线”,打造了家风家训园、晋都廉洁文化主题公园等XX个廉洁文化阵地,让廉洁文化宣传教育以润物无声的方式融入群众生活。

    下一步,我们将不断拓宽‘清廉文化圈’,利用‘小地方’写好‘大文章’,形成全域覆盖、多元传播、深度融合的宣传矩阵,在潜移默化中向党员干部和群众传递‘廉洁好声音’,不断增强廉洁文化引领力、渗透力、影响力,让廉洁文化可看、可感、可触,润物无声、育人无痕,让清廉XX‘一路清廉’。

纪委监委“四注重”涵养政治生态
 

    今年以来,XX县纪委监委坚持把纪律和规矩挺在前面,做到“四注重”,通过分类施策、靶向治疗,切实涵养好全县的政治生态,精准适用监督执纪各种形态,及时‘正歪树’‘治病树’‘拔烂树’,保持党的肌体健康,真正把全面从严治党要求落到实处。X-XX月份,全县纪检监察机关共运用“四种形态”处理XXX人次。

    一、注重抓早防“未病”

    坚持小过即问、小错就纠,从小事小节小错抓起严起,通过开展批评与自我批评、有针对性谈话函询等方式,让党员干部不犯错或少犯错,常态化开展警示教育提醒,针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时开展“咬耳扯袖、红脸出汗”谈话教育。通过实施警示训诫、诫勉谈话、廉政提醒及廉政约谈等方式,运用第一种形态处理干部XXX人次,占到党纪政纪处分人数的XX%。开展廉政宣讲逾百场,纠正倾向性、苗头性问题XX多个。

    二、注重抓小治“初病”

    紧紧围绕县委县政府中心工作,坚持问题导向,在开展监督执纪日常工作中,趁早发现党员干部身上存在的各类“小问题”,对自律不严、触碰党纪法规“底线”的党员干部,坚持“露头就打”,防止“小毛病”酿成“大疾患”。X-XX月,党纪轻处分XXX人,占到党纪政纪处分人数的XX%。

    三、注重抓严治“大病”

    以查处群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动等为重要载体,深入发现问题较大但尚未构成犯罪的各类违纪问题。今年以来,针对群众反映比较强烈社会影响比较大的问题,共立案查处各类“大病”案件XX人次,均给予了纪律重处分,充分体现执纪审查的严肃性。

    四、注重抓狠治“重病”

    深入机关企事业单位、农村强化摸排严重违纪同时涉嫌违法的各类腐败问题线索“找米下锅”,对于那些十八大之后仍然不收敛不收手问题严重、群众反映强烈,严重违纪同时涉嫌违法的腐败分子,坚持零容忍的态度不变,做到利剑高悬、严查不贷。对已查明违纪事实情节较重的,严格按程序进行组织处理,移送司法机关。X-XX月份,践行第四种形态X人次,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,不断巩固“不敢腐”的良好成效。

纪委清单化监督推动提升政治生态分析研判质效
 

    “请紧盯政治生态分析研判中发现的问题,列出事项清单,明确整改期限,实时跟踪督促问题单位逐项对照整改销号......”近日,县纪委监委党风政风监督室给派驻纪检监察组派发工作任务清单,并将问题整改情况纳入监督检查。

    2024年以来,县纪委监委坚持把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化、常态化的重要抓手,通过梳理被研判党组织党内政治生态存在的普遍性、典型性、苗头性、倾向性问题,形成问题清单反馈被研判党组织,并建立协作联动机制,优化评价体系,强化派驻监督,对联系监督单位、部门开展立体化、全方位政治体检,实现靶向开方,对症下药,形成“研判—反馈—整改—落实—提升”的工作闭环,不断提升监督质效,推动政治生态持续向好。截至月底,共对全县个乡镇(街道)和个县直部门(单位)党组织开展政治生态分析研判。

    “政治生态分析研判是一项综合性、系统性的工作,需要强化统筹协调,凝聚监督合力,精准有效做好政治生态分析评价工作。”县纪委监委党风政风监督室负责人介绍,联动县委办、县委组织部、县委宣传部等家机制成员单位成立机制专班,印发《关于认真做好2023年度县委党内政治生态分析研判工作的通知》《关于协助做好2023年度全县党内政治生态分析研判的函》,明确研判对象、研判主体、职能职责,绘制党内政治生态分析研判流程图,收集梳理各联系监督单位、部门问题清单,提前摸清“家底”,为全县政治生态把准脉、画好像奠定基础。

    工作中,县纪委监委健全“室组地”片区协作联动会商研判政治生态机制,发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势,以日常监督检查、问题线索处置、巡察监督等为切入点,围绕“两个维护”、管党治党责任落实、选人用人等类个方面条研判要素,联合相关室、组对监督单位政治生态情况定期进行研判评估。同时,强化与各成员单位间日常沟通联系、协作联动,汇总梳理家机制成员单位评价,逐一罗列加、减分事由,综合作出量化评分,形成政治生态分析研判建议,确保评价全面、研判精准。

    强化研判成果运用,针对政治生态分析研判中存在的问题,县纪委监委通过提醒谈话、通报批评、制发纪检监察建议等方式,推动问题整改到位、责任落实到位、决策执行到位。此外,为避免问题清单一发了之,实行专室专管、专组专督工作模式,即由党风政风监督室牵头、各派驻纪检监察组配合,建立问题管理台账,不定期跟踪回访,动态更新整改销号进度,实时掌握被监督单位“活情况”,对整改不实不深的及时提醒,一体压实主体责任和监督责任,确保反馈问题真改实改、应改尽改。

    “下一步,将持续强化同级联动、室组协作、提级监督,积极探索更加行之有效的工作模式,推动实现工作共抓、资源共享、成果共用,提升政治生态分析研判质效。”县纪委监委相关负责人表示。

加强分析研判净化政治生态
 

    开展政治生态分析研判是推动全面从严治党向纵深发展、持续营造风清气正政治生态的重要抓手。XX省XX市纪委监委立足监督职责定位,构建政治生态“定期分析研判、及时督促整改、有效净化修复”工作机制,不断加强政治生态分析研判,推动净化政治生态。

    一、以高站位统领,提升政治研判高度

    由市纪委监委牵头,建立由XX家市直单位组成的市委政治生态分析研判联席会议制度。结合党中央重大决策部署和省委、市委重点工作安排,对市委自评查找问题、民主生活会对照检查、省委反馈问题整改以及营商环境评价等工作进行统筹,构建起党委主抓、纪委协助、部门参与的分析研判工作格局,推动主体责任、监督责任、监管职责有机贯通、一体落实。

    二、以问题为导向,提升分析研判精度

    联席会议办公室严格按照研判标准,督促成员单位和市纪委监委监督检查室、派驻(出)机构,对集中研判对象的问题逐项查,逐条捋,及时研究和解决工作中存在的困难和问题。督促集中研判对象与市纪委监委监督检查室、派驻(出)机构加强联系,结合民主生活会和年度考核情况对本地区本单位的问题清单进行再梳理、再起底。市纪委监委机关派员列席各地区各单位党委(党组)民主生活会,现场指导督导各地区各单位党委(党组)认领自评报告、联席会议办公室和相关纪检监察机构反馈的问题,深入剖析原因,制定整改措施。市委常委会召开扩大会议,部分县(市、区)和市直单位“一把手”述责述廉,报告政治生态分析研判中的自查问题、反馈问题及整改情况。市纪委监委及时跟进,下发督办函,对述责述廉点评环节指出的问题跟进督办。

    三、以宽视野画像,拓展研判视角广度

    充分用好巡察报告、巡察重大问题专题报告、巡察线索报告等成果,加强市纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组与市委巡察机构之间的信息互通、监督互动,统筹推进政治生态分析研判工作。结合日常监督检查、审查调查、调研督导等实际情况,对监督中发现的问题进行全面梳理,对集中研判对象党内政治生态建设情况作出客观评价。将集中研判对象的自评报告提供给联席会议成员单位,各成员单位坚持实事求是原则,认真对照任务清单和评价标准,客观公正对集中研判对象自评报告和各项指标进行研判,确保评价结果全面、客观、真实。

    四、以整改为目的,深化成果运用力度

    将政治生态分析研判发现的部门单位、党员干部相关情况进行统计分析,按照“谁分管、谁负责”原则,以工作提示单形式向市委、市政府班子成员通报,督促掌握分管部门党风廉政建设情况,切实履行好“一岗双责”。针对联席会议发现的问题,实行台账管理、动态更新,常态化抄报市委、市政府领导班子成员。制定市纪委监委负责人同下级“一把手”谈话工作方案,梳理分析研判中发现的问题,将其纳入谈话内容,督促谈话对象认真履行第一责任人责任。把“带着问题谈、奔着问题去”作为着力点,及时提醒存在的苗头性、倾向性问题,督促各地区各单位抓好问题整改,深化政治生态分析研判成果运用。

着力涵养风清气正政治生态
 

    今年以来,XX区坚持全面推进与重点突出相结合,着力治标与注重治本同频共振,坚定不移推进清廉XX建设,持续压紧压实清廉建设各部门责任,突出重点强化“五大工程”建设,着力涵养风清气正政治生态。

    一、强化政治引领,涵养清明政治生态

    一是该区坚持以党的政治建设为统领。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续推进“第一议题”制度规范化、常态化。督促各级党组织全面、系统、整体落实从严治党各项要求,不断提升政治能力。

    二是强化制约监督。推动构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

    三是强化干部管理。坚持教育、管理、监督同频发力;强化文化浸润,持续挖掘各类廉洁文化资源,完善廉政教育基地建设,开展警示教育。

    四是深入推进政治监督具体化精准化常态化,建立监督事项正负面清单和个性化监督台账。

    二、注重综合施策,全力筑牢清廉根基

    该区以党纪学习教育为契机,引导党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。组织党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》;拍摄《歧途之殇》专题警示教育片,组织机关干部、村“两委”干部观看《XX》《XX》等警示教育片,分批次组织XX岁以下年轻干部、新考录干部、新提拔干部观看《给年轻干部的四封信》《清风护航》等警示教育片;编印《党纪学习教育违纪违法党员干部典型案例(忏悔录)选编》,同步派出业务骨干对照《条例》分层分类结合近年来全区查处的违纪违法典型案件进行深刻剖析,教育引导党员干部筑牢思想防线、严守纪律底线。

    三、突出文化浸润,营造崇廉尚洁氛围

    该区组织党员干部参观第二届“清廉大同”廉洁教育展,深挖本地优秀传统文化、革命文化中的廉洁元素,按照“1个廉政教育基地、N个廉洁文化阵地”的思路,提档升级区唐山沟廉政教育基地;在拒门堡红色革命教育基地举办聆听革命故事等活动,增强党员干部拒腐防变能力。深入开展廉洁家风建设“六个一”活动,依托各乡镇纪委、派驻机构组织被监督单位干部职工及家属代表观看警示教育片《家廉万事兴》,以点带面全方位覆盖、全领域发力。积极开展“清廉大同”廉洁文化艺术展作品征集活动,有力促进新时代廉洁文化建设,营造风清气正良好氛围。

    四、深化清廉创建,打造清朗社会环境

    该区坚持把清廉单元创建作为清廉XX建设的重要抓手,按照“一单元一特色,以点带面、示范引领”的思路,统筹推进清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉民企、清廉村居“六大清廉单元”创建。树牢“共建共享”理念,将清廉建设与各部门、各行业、各领域业务有机结合,突出重点、聚焦关键,推动清廉建设成果向各行业各领域延伸。明确“一领域一品牌”“一行业一特色”创建要求,突出特色化、精品化,全力打造一批特色鲜明、亮点纷呈的清廉单元创建示范点,着力形成“以清为美、以廉为荣”的清朗社会环境。

着力营造更加风清气正的政治生态
 

    面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命,面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战,面对长期存在的“四大考验”“四种危险”,解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程,这就决定了全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。其中,如何始终保持风清气正的政治生态,是中国共产党这个百年大党必须解决的独有难题之一,是深入推进党的自我革命中带有根本性、全局性、基础性的问题。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,要持之以恒净化政治生态;坚持不懈整治选人用人上的不正之风,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,促进政治生态山清水秀。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,必须深学细悟笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,知重负重、担责尽责,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,持续发力、纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,在激浊扬清、标本兼治中推动营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

    一、着力提升政治监督精准度,在捍卫团结统一中坚定守护政治生态

    新时代新征程,我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以具体化、精准化、常态化的政治监督,推动各级党员干部在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,巩固发展“党有核心、万众一心”的大好局面。

    一是以坚决做到“两个维护”为根本指向,把保障习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实摆在首位,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活强化监督,严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”,坚决纠治“低级红”“高级黑”。

    二是以服务保障“国之大者”为主攻方向,围绕党的二十大决策部署和推进中国式现代化这个最大的政治,下落一层找准监督切口,跟进监督、做深抓细,确保“国之大者”执行不偏向、贯彻不变通、落地不走样。纪检监察机关要坚持以“一盘棋、小切口、闭环式”理念做深做实政治监督,围绕贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神这条主线,聚焦中央巡视整改、“一把手”监督、省委三个“一号工程”和“三支队伍”建设X个全省联动项目,构建政治监督“X+X+X”体系,以“小切口”保障“大战略”。

    三是以盯紧盯牢“关键少数”为重点靶向,突出从领导干部抓起、严起,推动各级领导干部特别是“一把手”切实担起领导责任,始终严于律己、严负其责、严管所辖,自觉做良好政治生态的引领者维护者促进者。

    二、着力提升正风反腐纵深度,在铲除土壤条件中不断净化政治生态

    经过新时代全面从严治党的革命性锻造,党内政治生态气象更新,反腐败斗争巩固了“胜势”,风清气正有了良好“起势”,但还没有形成“定势”。特别是腐败这个危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤尚未完全清除,腐败滋生的土壤和条件尚未彻底根除。必须以永远在路上的坚韧执着深化正风反腐,以除恶务尽的战略定力推动防范和治理腐败问题常态化长效化,不断拓展反腐败斗争深度广度。

    一是坚持扶正祛邪,下大气力匡风正气。一刻不停纠治“四风”,紧盯违规收送礼品礼金、违规吃喝等顽瘴痼疾深入整治享乐主义、奢靡之风,紧盯“新形象工程”、加重基层负担等突出问题靶向纠治形式主义、官僚主义,露头就打、反复敲打,深挖根源、一抓到底,推动党风政风持续向好、新风正气不断充盈。着重整治基层干部群众反映强烈的“指尖上的形式主义”,对强制注册、过度留痕等加重基层负担的政务应用程序,分层分类削减整合,切实减轻“指尖上的负担”。

    二是坚持有案必查,下大气力反腐惩恶。保持严的基调、惩的势能常在,坚定反腐不回头、高压反腐不松懈、铁面反腐不慈悲,准确把握腐败的阶段性特征和变化趋势,整合反腐败全链条力量,在整治重点领域腐败上更加深入,在破解新型隐性腐败上主动应变,在惩治群众身边“蝇贪蚁腐”上寸步不让,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。纪检监察机关在深化整治金融、国企、高校、医药、乡村振兴等领域腐败的同时,扎实开展招投标领域综合治理,坚决斩断非法利益链条,有力打击违法行为,有效净化市场环境。

    三是坚持系统施治,下大气力治本抓源。以“全周期管理”的理念,一体推进“三不腐”,全面贯通“惩治防”,精准运用“四种形态”,强化风腐同查同治,坚决防范问题由小变大、由风及腐、由点到面蔓延。紧紧依托案件做好“后半篇文章”,突出要案、解剖个案、分析类案,充分发挥纪检监察建议以案促改、以案促治作用,切实推动深化改革、健全制度、优化机制,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

    三、着力提升政商关系亲清度,在促进良性互动中持续优化政治生态

    政商关系一头连着政治生态、一头连着社会生态,对于营造良好政治生态至关重要,是一道绕不过的必答题。必须坚持政商一体发力、亲清一体构建,加快形成亲清统一的新型政商关系,推动清明政治生态和清朗社会生态互促共进、相得益彰。

    一是把严查受贿与惩戒行贿更好统筹起来,强化受贿行贿一起查,对公私不分、以权谋私、搞权钱交易的严厉查处,对投机取巧、老是拉干部下水、危害一方的严加惩戒,坚决惩治以权逐利、以利围权的政商勾连腐败,铲除“围猎”这个政治生态污染源。同时,切实保障涉案企业经营者的合法权益,从严把握审查调查措施使用,把办案对企业的影响降到最低。

    二是把防止“不为”与激励“有为”更好统筹起来,既要严究不为、乱为之责,加强对中央、地方一揽子助企惠企政策落地情况的跟进监督,严肃治理服务企业走形式、执行政策机械化、加重企业负担等问题;又要具体化规范化落实“三个区分开来”要求,以精准容错解压、以澄清正名解忧、以暖心回访解惑,让干部能够更好放下顾虑拼经济、拼发展。进一步打好预警提醒机制化、澄清查诬常态化、精准问责规范化、容错纠错精细化、回访教育系统化的“组合拳”,推动营造“干净加干事、干事且干净”的浓厚氛围。

    三是把清廉机关与清廉民企建设更好统筹起来,持续深入推进机关、民企等重点单元清廉建设,引导党员干部做到真诚交往而不逾规矩、热情帮助而不谋私利,引导企业家遵纪守法办企业、光明正大搞经营,使亲不逾矩、清不远疏成为政企双方的内在主动和自觉行动。

    四、着力提升廉洁文化浸润度,在营造良好风尚中全面涵养政治生态

    良好的党风政风和社风民风,是引人向善、催人奋进、使人净化的无形力量。久久为功培育新时代廉洁文化,积极宣传廉洁理念、勤廉典型,不断增强廉洁文化传播力、吸引力、感染力,全面弘扬崇廉拒腐的好风尚、正能量。

    一是持续放大正心明德之效,通过提炼社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化中的廉洁因子,通过培树可学可鉴的廉洁典型,激发党员干部崇高理想追求,自觉传承党的光荣传统和优良作风,修“心学”、治“心病”,时时保持初心,处处见贤思齐。

    二是持续放大教育警醒之效,深入开展党纪学习教育,加大对领导干部、年轻干部、新提任干部等重点群体的纪法培训、廉政提醒力度。健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,深刻剖析典型案例特别是“同类人、同龄人、身边人”案例,分层分类开展警示教育,促使党员干部不断增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的高度自觉。

    三是持续放大潜移默化之效,把廉洁文化建设与干部行权用权、群众生产生活更加紧密地结合起来,创新互动表达方式,以干部群众喜闻乐见的形式,推进廉洁文化全方位浸润日常,让廉荣贪耻的价值观念深入人心、蔚然成风。纪检监察机关要深挖本土廉洁文化资源,讲好“廉洁故事”,宣传“勤廉典型”,举办清廉微电影微视频大赛,持续打响具有本土文化的廉洁文化品牌,有力推动净化政治生态、塑造文明风尚。

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标签: 生态 经验 政治 质效 分析 研判

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