局党组政治生态分析报告
2024年，x市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央、省委关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，坚决贯彻执行市委、市政府的工作要求，扎实推进各项工作任务。在这一年中，全局上下始终把政治建设摆在首位，坚定不移加强党的全面领导，持续优化政治生态，为全市人力资源和社会保障事业高质量发展提供了坚强的政治保障。现将2024年度政治生态情况分析报告如下。
一、总体评价
2024年，x市人力资源和社会保障局政治生态总体良好，呈现出积极向上、风清气正的良好态势。全局上下始终坚持以政治建设为统领，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党内政治生活严肃规范，党内政治文化积极健康，选人用人导向鲜明，党风廉政建设深入推进，推动经济社会发展和安全工作成效显著。全局党员干部政治意识不断增强，纪律规矩意识更加牢固，工作作风持续改进，干事创业氛围浓厚，为全市人力资源和社会保障事业高质量发展提供了坚强的政治保障。同时，我们也清醒地认识到，与新时代全面从严治党的要求相比，与人民群众对美好生活的期待相比，局机关政治生态建设还存在一些差距和不足，需要进一步加以改进和提升。
二、主要成效
（一）坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”方面
1.强化理论武装，筑牢思想根基。x市人力资源和社会保障局始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，组织全局党员干部深入学习党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记关于人力资源和社会保障工作的重要论述，进一步深化对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全年共组织中心组学习x次，专题研讨x次，邀请专家辅导x次，党员干部撰写心得体会x余篇。通过持续强化理论武装，全局党员干部思想认识更加统一，政治立场更加坚定，为推动各项工作落实奠定了坚实的思想基础。
2.加强政治建设，提升政治能力。全局上下始终把政治建设摆在首位，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设。局党组定期召开会议，专题研究部署党建工作，制定党建工作要点，明确任务分工，压实工作责任。严格落实“三会一课”制度，定期召开民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。通过加强政治建设，全局党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.落实决策部署，推动事业发展。x市人力资源和社会保障局坚决贯彻落实党中央、省委、市委关于人力资源和社会保障工作的决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实推进各项工作任务落实。在就业创业方面，深入实施就业优先政策，加大援企稳岗力度，全市城镇新增就业x万人，失业人员再就业x万人，就业困难人员就业x万人，高校毕业生就业率达到x％以上。在社会保障方面，持续推进全民参保计划，全市基本养老保险参保人数达到x万人，失业保险参保人数达到x万人，工伤保险参保人数达到x万人，各项社会保险待遇按时足额发放，社会保障体系更加健全完善。在人才队伍建设方面，深入实施人才强市战略，加大人才引进和培养力度，全年引进各类高层次人才x人，培养高技能人才x人，为全市经济社会发展提供了有力的人才支撑。
（二）严肃党内政治生活方面
1.规范组织生活，增强组织功能。x市人力资源和社会保障局严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持把严肃党内政治生活作为加强党的建设的重要任务，着力规范组织生活，增强党组织的凝聚力和战斗力。局党组定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，深入查找问题，制定整改措施，确保整改落实到位。各党支部严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，组织党员开展学习交流、志愿服务等活动。全年共召开民主生活会x次，支部党员大会x次，党课x次，开展志愿服务活动x次。通过规范组织生活，党组织的组织功能不断增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。
2.加强民主集中制建设，提升决策水平。全局上下始终把民主集中制作为根本组织原则，严格遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属重大问题，均提交局党组会议集体讨论决定。局党组在研究重大事项时，充分发扬民主，广泛听取各方意见，确保决策科学民主。在干部选拔任用、重大项目实施、重要资金使用等方面，严格履行民主程序，做到集体领导、民主决策、科学决策。全年共召开局党组会议x次，研究重大事项x项，均严格按照民主集中制原则进行决策，确保了决策的科学性、民主性、合法性。
3.强化党内监督，确保权力规范运行。x市人力资源和社会保障局高度重视党内监督工作，坚持把强化党内监督作为严肃党内政治生活的重要保障，着力构建严密的党内监督体系。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报，研究部署监督执纪工作，支持纪检监察机关履行监督职责。严格落实党内监督制度，加强对重点领域、关键环节的监督，特别是对干部选拔任用、资金使用、项目实施等重点环节的监督，确保权力在阳光下运行。全年开展专项监督检查x次，发现问题x个，已全部整改到位。通过强化党内监督，有效防止了权力滥用，确保了权力规范运行。
（三）发展党内政治文化方面
1.弘扬革命文化，传承红色基因。x市人力资源和社会保障局高度重视革命文化传承工作，通过组织党员干部参观革命纪念馆、红色教育基地等形式，深入学习革命先辈的崇高精神和优良作风，传承红色基因，弘扬革命文化。全年共组织党员干部参观革命纪念馆x次，红色教育基地x次，开展红色文化专题讲座x次。通过学习教育，全局党员干部进一步增强了党性修养，坚定了理想信念，为推动各项工作落实提供了强大的精神动力。
2.倡导廉洁文化，营造清正廉洁氛围。全局上下始终把廉洁文化建设作为发展党内政治文化的重要内容，通过开展廉政教育、警示教育等形式，倡导廉洁文化，营造清正廉洁氛围。局党组定期召开廉政教育会议，通报典型案例，开展警示教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全年共召开廉政教育会议x次，通报典型案例x起，开展警示教育活动x次。通过廉洁文化建设，全局党员干部廉洁自律意识不断增强，清正廉洁氛围日益浓厚。
3.培育先进文化，凝聚发展合力。x市人力资源和社会保障局注重培育先进文化，通过开展文明单位创建、先进典型评选等活动，弘扬正能量，凝聚发展合力。全年共开展文明单位创建活动x次，评选先进典型x人，举办先进事迹报告会x次。通过先进文化的引领，全局党员干部精神面貌焕然一新，工作积极性和主动性显著提高，为全市人力资源和社会保障事业高质量发展凝聚了强大合力。
（四）公正选人用人方面
1.坚持党管干部原则，落实选人用人标准。x市人力资源和社会保障局始终坚持党管干部原则，严格按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，选拔任用干部。局党组定期召开会议，研究干部选拔任用工作，严格按照程序进行考察、酝酿、讨论决定，确保选人用人工作公开、公平、公正。全年共选拔任用干部x名，全部符合选人用人标准，做到了德才兼备、以德为先，为全市人力资源和社会保障事业高质量发展提供了坚强的组织保障。
2.完善选人用人机制，激发干部活力。全局上下不断完善选人用人机制，通过建立健全干部考核评价体系、竞争上岗机制、干部交流轮岗机制等，激发干部活力。局党组定期开展干部考核评价工作，对干部德、能、勤、绩、廉进行全面考核，考核结果作为干部选拔任用的重要依据。全年共开展干部考核评价x次，调整干部岗位x人次，交流轮岗干部x名。通过完善选人用人机制，全局干部队伍结构不断优化，干部活力得到充分激发，为推动各项工作落实提供了有力保障。
3.加强干部教育培训，提升干部素质能力。x市人力资源和社会保障局高度重视干部教育培训工作，通过举办各类培训班、专题讲座等形式，不断提升干部素质能力。全年共举办干部培训班x期，培训干部x人次，开展专题讲座x次。通过教育培训，全局干部的政治理论水平、业务能力、综合素质得到显著提升，为全市人力资源和社会保障事业高质量发展提供了有力的人才支撑。
（五）党风廉政建设方面
1.压实主体责任，强化责任落实。x市人力资源和社会保障局始终把党风廉政建设作为重要政治任务，严格落实党风廉政建设主体责任，局党组定期召开会议，研究部署党风廉政建设工作，制定工作计划，明确任务分工，压实工作责任。局党组书记切实履行第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，其他班子成员严格落实“一岗双责”，加强对分管领域党风廉政建设工作的领导和监督。全年共召开党风廉政建设工作会议x次，制定工作计划x份，签订党风廉政建设责任书x份。通过压实主体责任，全局上下形成了齐抓共管的良好局面，为党风廉政建设工作提供了有力保障。
2.加强作风建设，整治突出问题。全局上下始终把作风建设作为党风廉政建设的重要内容，通过开展专项整治行动、明察暗访等形式，着力整治作风建设突出问题。局党组定期开展作风建设监督检查，重点整治“四风”问题、形式主义、官僚主义等突出问题，对发现的问题及时进行整改。全年共开展作风建设监督检查x次，发现问题x个，已全部整改到位。通过加强作风建设，全局党员干部作风持续改进，服务意识不断增强，为推动各项工作落实提供了有力保障。
3.强化监督执纪，严肃查处违纪行为。x市人力资源和社会保障局高度重视监督执纪工作，支持纪检监察机关履行监督职责，严肃查处各类违纪行为。局党组定期听取纪检监察机关工作汇报，研究部署监督执纪工作，支持纪检监察机关开展案件查办工作。全年纪检监察机关共受理信访举报x件，立案x件，结案x件，给予党纪政务处分x人。通过强化监督执纪，有效震慑了违纪行为，维护了党的纪律，为党风廉政建设工作提供了有力保障。
（六）推动经济社会发展和安全方面
1.落实就业优先政策，促进就业形势稳定。x市人力资源和社会保障局始终把就业作为最大的民生工程，深入实施就业优先政策，加大援企稳岗力度，全力促进就业形势稳定。通过落实失业保险稳岗返还政策、开展职业技能培训、举办招聘会等形式，为企业和劳动者提供全方位的就业服务。全年共落实失业保险稳岗返还资金x万元，惠及企业x家；开展职业技能培训x人次，举办招聘会x场，提供就业岗位x个。通过落实就业优先政策，全市就业形势保持稳定，为经济社会发展提供了有力支撑。
2.完善社会保障体系，保障群众基本权益。全局上下始终把完善社会保障体系作为重要任务，通过推进全民参保计划、加强社会保险基金管理、提升社会保险服务水平等形式，保障群众基本权益。全年全市基本养老保险参保人数达到x万人，失业保险参保人数达到x万人，工伤保险参保人数达到x万人，各项社会保险待遇按时足额发放。通过完善社会保障体系，群众的基本生活得到有效保障，为经济社会发展提供了有力保障。
3.加强人才队伍建设，推动创新发展。x市人力资源和社会保障局高度重视人才队伍建设，通过实施人才强市战略、加大人才引进和培养力度、优化人才发展环境等形式，推动创新发展。全年共引进各类高层次人才x人，培养高技能人才x人，为全市经济社会发展提供了有力的人才支撑。通过加强人才队伍建设，全市创新能力显著提升，为经济社会发展提供了强大动力。
四、存在的问题
（一）政治建设方面
1.理论学习深度不够。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还停留在表面，缺乏深入系统的学习和研究，对“两个确立”的决定性意义认识还不够深刻，理论武装还不够到位，运用科学理论指导实践、推动工作的能力有待进一步提高。
2.政治意识有待增强。个别党员干部政治敏锐性和政治鉴别力还不够强，在一些重大问题上政治站位还不够高，对一些苗头性、倾向性问题缺乏足够的警觉性，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升。
3.政治文化建设还需加强。党内政治文化氛围还不够浓厚，红色文化、廉洁文化、先进文化等的宣传教育力度还需进一步加大，部分党员干部对党内政治文化的内涵和要求理解还不够深刻，践行还不够自觉。
（二）党内政治生活方面
1.组织生活质量有待提高。部分党支部“三会一课”制度落实还不够规范，组织生活会质量还不够高，批评与自我批评的武器运用还不够充分，存在“走过场”现象，党组织的凝聚力和战斗力有待进一步增强。
2.民主集中制执行不够到位。在一些重大事项决策过程中，个别领导干部民主集中制意识还不够强，存在“一言堂”现象，民主决策、科学决策水平有待进一步提高。
3.党内监督机制还需完善。党内监督制度落实还不够到位，监督执纪“四种形态”运用还不够充分，对重点领域、关键环节的监督还不够有力，监督执纪问责力度还需进一步加大。
（三）选人用人方面
1.选人用人视野还不够宽。在干部选拔任用过程中，部分领导干部视野还不够宽，存在“论资排辈”现象，对年轻干部的培养和使用力度还不够大，干部队伍结构有待进一步优化。
2.干部考核评价体系还需完善。干部考核评价体系还不够科学完善，考核指标设置还不够合理，考核结果运用还不够充分，激励约束作用发挥还不够明显，干部干事创业的积极性有待进一步激发。
3.干部教育培训针对性不强。干部教育培训内容与实际工作结合还不够紧密，培训方式还不够灵活多样，针对性和实效性有待进一步提高，干部素质能力提升效果还不够明显。
（四）党风廉政建设方面
1.主体责任落实还不够到位。部分领导干部对党风廉政建设主体责任认识还不够深刻，存在“好人主义”现象，对分管领域党风廉政建设工作抓得还不够紧，压力传导还不够到位，责任落实还存在“最后一公里”问题。
2.作风建设还需加强。“四风”问题反弹回潮隐患依然存在，形式主义、官僚主义问题还未彻底根除，个别党员干部服务意识还不够强，工作作风还不够实，作风建设长效机制有待进一步完善。
3.监督执纪力度还需加大。对重点领域、关键环节的监督还不够有力，监督执纪“四种形态”运用还不够充分，对一些苗头性、倾向性问题发现和处理还不够及时，执纪问责力度还需进一步加大，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制还需进一步完善。
五、今后的努力方向和改进措施
（一）加强政治建设，提升政治能力
1.深化理论武装。持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，通过中心组学习、专题研讨、专家辅导等形式，引导党员干部深入学习党的创新理论，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步完善理论学习制度，创新学习方式，提高学习效果，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，确保全局党员干部始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.强化政治意识。加强对党员干部的政治教育和政治训练，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步完善政治建设制度机制，加强对重大问题的政治把关，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。加强对党员干部的政治监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，确保全局上下始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
3.加强政治文化建设。大力弘扬红色文化、廉洁文化、先进文化，通过开展红色教育、廉政教育、先进典型教育等形式，营造积极向上、风清气正的党内政治文化氛围。进一步加强机关文化建设，打造具有人社特色的机关文化品牌，引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观，增强党内政治文化的凝聚力和影响力。
（二）严肃党内政治生活，增强党组织功能
1.提高组织生活质量。严格落实“三会一课”制度，规范组织生活会程序，提高组织生活质量。加强对党支部工作的指导和监督，定期开展党支部工作考核评价，推动党支部建设标准化、规范化。进一步创新组织生活形式，丰富组织生活内容，增强组织生活的吸引力和感染力，确保党组织的凝聚力和战斗力不断提升。
2.完善民主集中制。进一步完善民主集中制制度机制，加强对重大事项决策的监督和指导，确保民主集中制原则落到实处。加强对领导干部的教育培训，增强领导干部的民主集中制意识，提高民主决策、科学决策水平。进一步完善党内民主制度，拓宽党员参与党内事务的渠道，充分调动党员的积极性和主动性，确保党组织的决策更加科学民主。
3.强化党内监督。进一步完善党内监督制度体系，加强对重点领域、关键环节的监督，确保权力在阳光下运行。加强对纪检监察机关的支持和保障，强化监督执纪“四种形态”运用，严肃查处各类违纪行为。进一步完善监督执纪问责机制，加强对监督执纪工作的考核评价，确保监督执纪问责力度不断加大，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制不断完善。
（三）优化选人用人机制，打造高素质干部队伍
1.拓宽选人用人视野。进一步完善干部选拔任用机制，拓宽选人用人视野，加大对年轻干部的培养和使用力度，优化干部队伍结构。加强对干部的日常了解和分析研判，建立干部储备库，为干部选拔任用提供科学依据。进一步完善干部选拔任用程序，严格履行民主程序，确保选人用人工作公开、公平、公正，为全市人力资源和社会保障事业高质量发展提供坚强的组织保障。
2.完善干部考核评价体系。进一步完善干部考核评价体系，科学设置考核指标，加强对干部德、能、勤、绩、廉的全面考核。加强对考核结果的运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、职级晋升等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用。进一步完善干部考核评价机制，加强对干部考核工作的监督和指导，确保干部考核评价工作科学规范、公平公正，充分激发干部干事创业的积极性。
3.增强干部教育培训针对性。进一步加强干部教育培训工作，紧密结合实际工作需求，科学设置培训内容，创新培训方式，增强干部教育培训的针对性和实效性。加强对干部教育培训工作的统筹规划，合理安排培训时间和培训内容，确保干部教育培训工作与实际工作有机结合。进一步加强干部教育培训师资队伍建设，提高师资水平，提升培训质量，为干部素质能力提升提供有力保障。
2024年，x市人力资源和社会保障局在政治生态建设方面取得了一定成效，但与新时代全面从严治党的要求相比，还存在一些差距和不足。在今后的工作中，我们将进一步加强政治建设，严肃党内政治生活，优化选人用人机制，加强党风廉政建设，推动全市人力资源和社会保障事业高质量发展，为x市经济社会发展做出新的更大贡献。
以上报告，请审阅。
xx公司党委政治生态分析报告（集团公司）
2024年，xx集团新能源股份有限公司（以下简称“xx新能源”或“公司”）党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实xx集团党委纪委工作部署，严守政治规矩和政治纪律，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，积极推进全面从严治党向纵深发展，不断深化党风廉政建设，以零容忍态度惩治腐败，弛而不息纠“四风”树新风，切实维护职工群众利益，政治生态不断向好，企业呈现持续健康发展的良好势头。
一、基本情况
xx新能源为xx电子信息产业集团有限公司所属xx集团有限公司旗下控股子公司，于xxxx年在香港联交所上市（股票代码：HKxxxx），专业从事新能源xx玻璃的研发、生产和销售。公司生产基地分布于xx，共有员工xxxx余人。xx新能源党委班子和纪委班子于xxxx年x月选举产生，党委班子有x名成员，纪委班子有x名成员。公司党委下属x个党委、x个党总支、x个党支部，在职党员xxx名。
公司党委全面履行主体责任，充分发挥把方向、管大局、促落实的作用，推动重大决策落地执行。严格落实《党委前置研究事项清单》，持续优化“三重一大”事项制度。xxxx年，根据党中央开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署，公司党委积极组织全体党员干部开展主题教育，认真学习党的二十大精神，学习习近平总书记重要论述精神，先后参加集团党委主题教育读书班、网络培训班等，开展基层调研、集中研讨、员工座谈，解决突出问题，坚持做到以学促干。
公司纪委注重发挥监督执纪职能，深化转职能、转方式、转作风，持续保持惩治腐败高压态势，充分运用监督执纪“第一形态”，抓早抓小。通过签订责任书、召开专题会议、开展廉洁谈话、发送廉洁文化手册等方式进行廉洁教育，落实全面从严治党的各项要求，营造了风清气正的浓厚政治环境。
二、政治生态主要特征
xxxx年，公司党委主体责任和纪委监督责任的履行落地，为公司经营发展提供了良好的发展环境。公司全面完成了党建工作既定任务，从严治党不断深入，经济指标平稳向好，干部队伍廉洁自律意识进一步增强，工作作风明显转变，政治生态健康洁净，党员干部和职工群众对公司政治生态总体评价较好。
（一）不断强化政治意识。公司党委坚持把政治建设摆在首位，贯彻学习上级重要决策部署不打折扣。一是坚持不懈加强理论武装。集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻领会，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。xxxx年，公司党委共召开党委会xx次，党委理论中心组集中学习x次，各级领导干部讲授主题教育专题党课xx场，学习覆盖人数xxx余人次。二是压紧压实全面从严治党责任。坚持不懈推进管党治党向纵深延伸，制定《公司党风廉政建设和反腐败工作责任书》，公司党委书记与各单位、各部门一把手签订廉洁从业责任书xx份，所属各单位、各部门负责人与关键岗位人员签订xxx份。三是锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实上级党委、纪委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，把贯彻落实上级决策部署作为日常监督的基本内容，监督围绕公司中心工作和重点任务，查落实、督整改、促成效，扎实推动各项决策部署落地见效，以实际行动体现了对党忠诚。
（二）选人用人机制不断完善。当前公司新建项目陆续投产，各类人才都比较缺乏，公司坚持市场化选人用人，加大人才招聘，对于专业技术人才采取外部引进和内部培养相结合的方式，目前，取得了一定成效，但相比较公司发展规模和发展速度而言，专业技术人才还是存在较大的缺口，还需要花大力气进行招聘培养。
对于管理人员，特别是内设机构负责人以上人员，公司严格履行民主推荐，组织考察谈话，撰写考察报告，征求同级纪委意见、提交公司党委会讨论、报集团公司备案请示、公示等相关程序。xxxx年考察提拨任用x名经理人，完成x名经理人岗位调整，解聘调整职务x人次（含调动、退休、离职），调整x家单位执行董事、法人，干部队伍职责更加明确。为进一步做好人才梯队建设，组织各单位进行后备人才储备，建立后备干部xx人，青苗人才xx人的后备人才库，完善后备人才管理，建立多维度、多层级的人才培养渠道。同时，加大招聘力度，全年共招聘本科以上人员xx人，其中硕士x人，本科xx人，制定培训计划，加大企业战略、文化的认同干、归属感。同时落实容错纠错机制，激励干部的担当作为，营造了敢担当、敢负责、敢作为的生态。后备干部梯队建设取得成效。
（三）党内监督日益完善。严格执行民主集中制。加强党委的统一领导，不搞无原则团结，2023年8月，公司党委组织召开主题教育专题民主生活会，通过积极的批评和自我批评，统一思想，形成工作合力。严管厚爱，监督提醒到位。公司不断加强对关键岗位监督，完善上级监督、同级监督、下级对上级监督组成的体系。公司纪委参与干部考察，加强对任用干部的教育监督管理，引导任职干部树立廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，与7名提拔干部开展任前廉洁谈话，督促任职干部不断加强党性锻炼，扣好廉洁自律的“第一粒扣子”。各级党委切实履行全面从严治党“第一责任人”责任，扎实推进全面从严治党各项工作落实，严肃党内生活，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，严守政治纪律和政治规矩，为净化政治生态营造好的气候环境。公司纪委本着对干部、关键岗位高度负责的态度，坚持与各单位、部门主要负责人、关键岗位进行约谈，2023年开展谈话29人次。要求严格落实全面从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”，带头履职。
（四）正风肃纪常态长效。公司纪委坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责，坚决禁止上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，深入查找形式主义、官僚主义新表现，对违反规定程序乱决策乱作为、回避矛盾问题不担当不作为等问题，运用监督执纪“四种形态”有效遏制。
2023年，公司开展全范围内业务招待及差旅报销情况自查排查，并配合集团纪检部对各单位食堂接待进行抽查，根据抽查结果，要求各单位严格按照进行整改，不断健全食堂管理制度，扎紧易腐易变关键环节制度笼子，以严的基调强化正风肃纪。
认真处置问题线索。针对巡视反馈的2项问题，全面梳理，明确整改责任和落实责任，公司纪委组织、督促相关单位持续落实整改措施。对存在问题进行总结与反思，举一反三，把问题线索的调查核实当成一次廉洁从业的警示教育，及时查找、堵塞漏洞，不断完善工作机制。
公司党委加强政治理论学习，及时学习党中央、中央纪委、xx电子、xx集团等上级文件、指示精神、法律法规、重大决策。充分发挥政治教育的优势，公司各单位每季度召开党风廉政教育大会，强化思想红线，占领思想阵地，不断提高党员干部的组织纪律观念，增强党员干部的组织纪律意识，使党员干部常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。
以上工作开展，有效促进党风廉政工作走实走深、落实落地，促进党员干部带头严格遵守廉洁自律规定，抵制不良风气，并严格约束身边人，树立良好风气。持续加强党员领导干部思想作风建设，利用民主生活会、组织生活会开展批评与自我批评，达到照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病，培养良好作风的目的。
三、存在的主要问题
今年以来，xx新能源党委坚持全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，党内政治生活日益制度化、经常化、规范化，违反中央八项固定精神问题得到有效遏制，政治生态持续净化。但仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）思想教育、理论学习需进一步夯实。党员领导干部满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少、检验少，往往开花多结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状，学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育活动的积极性和主动性不够。
（二）基层党建工作水平发展不平衡，全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显，基层党组织履行管党治党责任找不到抓手，多数单位纪检业务人员兼职纪检业务工作，工作不聚焦，注意力分散，作为担当不够，表现在对“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。
（三）两个责任落实仍需巩固。个别党组织对党风廉政建设主体责任认识不清，缺乏“自我革命”“刀刃向内”的担当精神，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式也较为单一，只负责监督发现不了问题，发现了问题也不能及时有效整改，针对性和实效性有待进一步增强。
四、下一步工作打算
针对上述存在的问题及不足，xx新能源党委、纪委要围绕营造风清气正的政治环境，进一步提升政治监督的实效性，确保“三不腐”一体推进，以全面从严治党为主线，以初心使命提升心劲，以担当有为提升干劲，以清正廉洁提升韧劲，加快推进公司创新发展步伐。
（一）理论强化提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在工作实践中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥党组织统揽全局，凝聚各方干事创业力量，把主要精力放在把方向、管大局、保落实、凝聚各部门力量上。牢固“四个意识”，全方位贯彻落实党的路线和政策方针，厚植党执政的政治基础，维护党中央集中统一领导。
（二）强化党的制度落实力度。严格落实党委会“第一议题”、党委中心组学习以及“三会一课”制度，加大对中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等文件的贯彻执行和落实力度，进一步统一思想，加强领导，狠抓全面从严治党责任落实。
（三）坚持正确选人用人导向。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，完善相关制度，使作风过硬、群众公认的好干部得到重用，让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参与渠道，发挥群众监督作用，加大考核和责任追究，对不称职、不作为的干部，对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的，要严肃追究责任。加大后备干部储备，把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育，提高基层干部素质和履职能力，增强对权力的敬畏之心，提高自身对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。
（四）加强党风廉政建设。深入推进全面从严治党。深入学习党的二十大精神，中央纪委二十届三中全会精神，抓班子，带队伍，把党建工作提到政治高度。坚持以上率下，层层传导压力，全面落实管党治党的政治责任，持续深化风清气正的政治生态建设。落实党风廉政建设责任制，以廉政教育为主，警示教育为辅，抓好廉政文化建设。纪检人员进一步加大监督力度，抓早抓小抓苗头，发现问题，及时整改。杜绝“形式主义”和“官僚主义”，确保党员干部清正廉洁。
xx镇党委政治生态分析报告（镇乡）
经综合分析研判，现将x镇党委政治生态状况情况报告如下：
一、基本情况
（一）单位职责。宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。负责镇、村（社区）两级党组织的政治、思想、组织、作风、纪律总体建设。领导本镇工作，研究制定本镇经济、社会发展战略，确定工作目标。审议镇镇政府有关经济、社会发展规划、检查和监督规划的实行情况。领导和协调人大、政府的工作，领导和管理本镇的精神文明建设、工会、共青团、妇女、武装、统战、侨务、新闻宣传等工作。正确执行党管干部政策，按照干部管理权限和规定的程序，做好干部的培养、考察、选拔和奖惩，负责对干部的教育监督。实施社会治安综合治理规划，促进社会主义精神文明、物质文明和政治文明的建设。处理本镇的重大问题，组织实施各项中心工作，完成上级党委交办的其他工作。
（二）人员结构。x镇纪委监督的有党委x个（x镇党委）、党工委x个（x高新区党工委），下属党支部xx个，党员x名；内设机构x个、下属事业单位x个，在编干部职工x名，其中，区管领导干部x名，科长x名。
（三）经济社会发展情况。x年，全镇地区生产总值达到x亿元、比上年增长x%左右（下同），固定资产投资x亿元、增长x%，工业投资x亿元、增长x%，规上工业总产值达到x亿元、增长x%，社会消费品零售总额达到x亿元、增长x%。新签约项目x个、协议引资x亿元。x个重点产业项目开工率达x%，新签约项目投产x个。新增高新技术企业x家，高新技术产业产值x亿元、增长x%。国家高新技术企业达x户、科技型企业达x家，规上工业企业x户、限上商贸企业x户，个体经营主体达到x户。推进xx房地产开发，启动食品站棚户区改造、x福苑、标准厂房三期建设。完成x个老旧小区整治提升。实施渝蓉高速“x南”下道口建设，扩建三环高速x下道口。投用高新区小学、高新区幼儿园，实施x职教中心高新区分校建设。建成“四好农村路”x公里，改造人行便道x公里、卫生厕所x户。完成x湖水库x公里环湖路、x座公路桥建设，x个移民安置点完成抽签分房。审批农村建房x户，完成x户旧房整治提升。落实“河长制”巡河x小时、x公里，河道清漂实现常态化。完成重点民生实事，新建公厕x个，安装公路护栏x公里、道路警示牌x块，实施乡村道路亮化工程、安装太阳能路灯x公里x盏。城镇新增就业x人，开展职业技能培训x期、x人，办理就业小额担保贷款x户、x万元。城乡居民医疗保险实现应保尽保。落实安全监管“十条措施”，开展安全生产专项整治三年行动，检查非煤矿山、工贸行业、地质灾害等x（家）次。开展乡村道路安全执法检查x次。开展高层建筑等领域消防安全专项整治，完成抢险救援任务x次，挽救人民财产损失x万元。完善应急物资储备，开展应急演练。全年安全事故零发生。
（四）信访举报情况。x年度，x镇纪委办信办案x件，其中信访举报x件，涉及党员干部x人；自办件x件，涉及党员干部x人。
（五）违纪情况。受到党纪政务处分和组织处理x人次，其中受到党纪处理x人次（开除党籍x人次、撤销党内职务x人次、留党察看x人次、党内严重警告x人次、党内警告x人次），行政警告x人次，诫勉谈话x人次，批评教育x人次，通报批评x人次。
（六）巡视巡察反馈意见整改情况。x年x月下旬至x月下旬，区委第三巡察组对x镇党委及所辖村（社区）党组织开展了为期x个月的政治巡察。研究制定了《x镇巡察情况反馈意见整改方案》、细化整改措施x项，建立问题清单、任务清单、责任清单。x年x月x日召开了巡察整改民主生活会，聚焦巡察反馈的x个方面x个问题进行了逐一对照检查。在整改过程中坚持“一竿子插到底”，注重阶段性整改与长期性整改，开展专项整治促进整改落实。目前，x镇党委x个问题、村（社区）x个问题全部完成整改。着力开展了农业产业发展、村（社区）财务管理等专项整治，完善了《x镇农业产业发展工作方案》《x镇细化村（社区）财务管理方案》等机制，x年底x个集体经济空壳村全部“清零”，村级财务管理更加规范透明，各项整改工作均取得了明显的成效。有针对性地修改完善“党委会议事规则”“行政办公会议事规则”“支委会议事规则”“村级财务管理”“重大风险攻坚战联席会议制度”等制度，推动巡察成果转化为具体制度，强化制度执行力，切实用制度固化整改成效。
二、分析评价
（一）政治建设情况。旗帜鲜明讲政治，把认真传达学习、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、市委、区委决策部署放在突出位置，深入学习党章党纪党规，严格落实民主集中制、党委会议事决策规则、“三重一大”集体决策等相关制度；召开党委会x次，做到严守纪律规矩。全面加强党的领导，细化《x镇落实全面从严治党主体责任清单》xx项，部署纪检、组织、宣传、统战等党建重点工作，加强党管武装、国防动员以及群团等工作。坚持从严肃党内政治生活入手，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，扎实召开x年度民主生活会，认真开展批评和自我批评。坚决落实请示报告制度，向区委请示报告换届选举、党代会等事项x件，杜绝重大问题、重要事项漏报、瞒报。持续抓好市委第八巡视组巡视x反馈意见整改、区委第三巡察组巡察x反馈意见整改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，持续推动政治生态出清向好。
（二）作风建设情况。党员干部到x区烈士陵园、涪陵x工程遗址等地开展革命传统教育x人次，表彰“两优一先”优秀共产党员x人、优秀党务工作者x人、先进基层党组织x个，颁发“光荣在党50年”纪念章x人。扎实开展“我为群众办实事”活动，为群众办实事x件。落实常态化纪律警示教育要求，组织党员干部学习违反中央八项规定精神、酒驾醉驾违纪违法等典型问题通报x起，集中观看《硕鼠现形记》《公款姓公，岂敢私用》《档案里的蛀虫》等警示教育片x场，利用身边典型案例开展“以案四说”警示教育x场，开展集体廉政谈话x人次。抓好党员干部亲属涉权事项报告，清理新申报人员x人，对有关部门和个人进行工作提醒xx（人）次，x年共录入资金项目x项x万元。班子成员到联系党支部上廉政党课x场，与涉及职务职级晋升、岗位调整的干部职工开展任职廉政谈话x人次，做到抓早抓小、警钟长鸣，让党员干部时刻保持清醒头脑。
（三）选人用人建设情况。落实干部人事制度改革，开展机关内设机构及事业单位负责人选拔任用x人、公务员职级晋升x人。公开选聘本土人才x人，建立村级后备干部人才库x人、平均年龄x岁。招引各类专业人才，开展事业单位招聘、村干部招聘新录用、退伍军人安置x人。开展“千名干部帮千企”走访服务活动。全面弘扬“店小二”精神、坚持“保姆式”服务，每个项目配备一名“项目秘书”；全面落实线上“一网通办”、线下“一窗综办”，项目审批时限压缩至x个工作日，倾情打造亲商、重商、爱商、护商的良好氛围。
（四）廉洁自律情况。开展党委理论中心组集中学习x次，深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等理论书籍。充分利用学习强国APP、重庆干部网络学院平台，开展党政“一把手”网络专题、x年公务员公需科目培训专题和“公务员法”专题等知识测试，不断提升理论学习的规范性、针对性和有效性。加强党对意识形态工作领导，专题研判辖区意识形态工作x次，解散工作QQ、微信等临时群、僵尸群x个，依法查封非法庙宇x处，开展户外公益广告巡查、新时代文明实践“志愿有我”志愿者活动等x次，强化正面引导。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、x区“二十个提醒事项”要求，在节假日利用短信、QQ、微信等平台开展提醒x人次。着力深挖细查隐形“四风”问题，规范村级财务管理、公务接待、公车管理、津补贴发放、项目招投标等，开展专项督查x次，约谈科室负责人、村（社区）负责人x人。开展“升学宴”“谢师宴”专项整治，对x名报备干部进行了廉政谈话提醒。聚焦群众身边腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等行为；全年办理问题线索x件，其中信访了结x件，给予批评教育x人，党内警告x人，开除党籍x人。
（五）其他方面的情况。强化基层组织建设。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，扎实开展组织生活会、党员冬训、党员民主测评。开展“开门履新‘九件事’”，组织现场教育x场，集中走访群众x户，召开座谈会、院坝会、集中宣讲x场次，解决群众身边关键小事x件。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿，成立x个专项指导组，排查党员x人、访谈党员xx人次，形成排查党员现实表现记录x份。开展机关党员到社区报到服务x人，对非公经济组织和社会组织进行全面调查摸底。培养入党积极分子x人、发展党员x人。抓实综合目标考核、对x名村（社区）干部进行绩效考核激励，开展x年基层党组织书记述职和测评。激发基层党组织战斗堡垒和党员干部队伍先锋模范作用，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，基层治理能力持续提升。全年下拨村（社区）办公经费、服务群众专项经费、老党员生活补贴x万元，兑现村（社区）干部个人绩效奖励x万元，下拨村（社区）阵地建设、民事代办员工资等补助x万元，确保基层党建“有钱办事”。
三、需重点关注的问题
（一）主体责任压力传导还有差距。现任的领导干部部分是从其他镇街调到x或者新提拔当任领导干部，对x干部队伍和镇属各党组织的情况、遗留问题的情况等深入了解不够，对全面从严治党相关要求的认识还存在差距，导致在落实联系领导到党支部上党课、加强对村（社区）党组织党建指导督促等方面还存在差距，开展谈心谈话、廉洁提醒等还不够经常，个别时候存在打不开情面的现象。
（二）村干部综合素质有待提升。村（社区）党组织书记全部“一肩挑”后，个别书记抓统筹协调的能力不够强，重视日常性业务、行政方面工作，对新时期基层党建工作研究不深不透，党建工作打不开局面，方式方法不灵活、措施办法不够多。另一方面，新进班子成员从事基层工作经验缺乏，个别干部在心态、能力、纪律等方面还未适应，大局意识、服务意识、群众意识不够强，个人计较太多，把自己等同于普通群众。
（三）发展思路不够开阔。有的党员干部思想观念、开拓创新能力与新时代、新形势有些脱节。对上级安排的工作，仅停留在“按要求完成”这一层次，克难攻坚思路不宽、办法不多，未能做到开创性地开展工作。比如，在发展村（社区）集体经济过程中，个别村（社区）“等靠要”思想严重，寄希望于上级党委政府想办法、给政策，虽然成立了专业合作社，但不知道怎样利用闲置的资源资产发展壮大集体经济。年收入在x万元及以下的占x%，存在集体经济质量不高的现象。对乡村振兴没有规划、对产业发展缺乏思考，存在小进则满的情绪，满足于已有成果、既成套路，不求过得硬、只求过得去。
（四）党内政治生活质量不够高。个别党组织落实“三会一课”制度不到位、主动性不够，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员的实际需求结合不够，局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，探索创新党内生活方式方法不多。在开展组织生活会时未严格按照相关要求进行对照检查和批评与自我批评，把过组织生活仅仅当作一种任务。比如，个别党组织在上党课时，党课内容就是上级文件或精神，没有围绕党的中心任务、结合党员队伍的实际情况、针对党员关心的重大理论与实践问题安排讲课内容，没有把党课教育同分析解决基层发展中的现实问题、同广大党员关心的热点难点问题、同完成本单位的工作任务结合起来。
四、意见建议
（一）坚持加强教育引导，持续强化理论武装。持续、深入、系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党的创新理论武装，用好理论中心组学习、读书班、专题培训等方式，联系实际学、带着问题学、结合工作学，将习近平新时代中国特色社会主义思想落实到各项工作，真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、兑现市委“三个确保”政治承诺。
（二）坚持压实主体责任，持续凝聚全面从严治党合力。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，压实班子成员“一岗双责”和党组织书记“第一责任”。严肃党内政治生活，扎实开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会等。始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程，抓好班子成员述责述廉、基层党组织书记述职，一级带好一级，一级管好一级。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，加强“日常”指导督促，从严从实抓好干部监督管理，不折不扣落实全面从严治党责任。
（三）坚持深化作风建设，持续推动干部队伍能力建设。紧盯“四风”问题新动向，做到重点部门重点提醒、节假日前常规提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒；持续深入开展违反中央八项规定及其实施细则精神问题专项整治，着力整治“庸、懒、慢、浮、贪”和“慢作为、乱作为、不作为”等问题，教育广大干部做到知责明责、履责尽责、廉洁自律。加强优秀年轻干部进行系统培养锻炼，提升干部队伍专业素质和驾驭经济社会发展的能力本领，用好职务与职级并行、绩效考核、干部推荐等激励机制，激发干部干事创业的热情。扎实开展“以案四说”警示教育，强化以案为鉴、以案促改。坚持把纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，让纪律成为管党治党的尺子，持之以恒正风肃纪，以高度的政治自觉全力推动全面从严治党向纵深发展。
（四）坚持强化宗旨意识，恪守为民情怀。始终坚持人民立场和主体地位，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，腾出更多时间和精力与群众面对面，虚心听取意见、了解群众需求、热心服务群众。以顺民意、解民忧为根本出发点，聚焦年初人代会确定的老旧小区整治提升、农村道路设施改造等六件民生实事，坚持将工作重心下移，集中精力抓重点难点和薄弱环节的突破，抓敏感问题和突出矛盾的化解，对群众关注的热点、难点问题投入更多精力，尽可能为基层和群众解决实际困难，主动接受群众对工作的评判，以诚恳的态度接受群众的批评监督，真正打通服务群众的“最后一公里”，让群众有更多的获得感。
五、对领导班子成员的分析评价
（一）x，x镇党委书记。该同志认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，召开党委会研究部署全面从严治党工作x次，听取领导班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报x人次，与班子成员、镇属党组织书记开展谈心谈话x人次，主持召开x次党委理论中心组集中学习，上廉政党课x次。梳理出廉政风险点x个，制定修订《“三重一大”集体决策制度》《管理服务事项回访制度》《工程质量监督抽查制度》等工作制度、要点、规定x个。严格按照民主集中制及“三重一大”要求，先后x次组织党委班子成员、干部职工学习干部选拔任用的相关条例和法规，认真研读《干部任用条例》、“十个严禁”等选拔任用办法；按照《关于推进科级干部内部交流轮岗的意见》开展交流轮岗，对新提拔科级干部深入考察党风廉政情况，向办公室负责人、同科室干部了解日常工作、“八小时”之外等情况，坚决防止“带病提拔”，提高了选人用人、干部任用的规范性和严肃性。需重点关注的是，落实“三重一大”决策是否坚持民主集中制。
（二）x，x镇党委副书记、镇长。该同志积极参加x镇和高新区党（工）委理论中心组学习x次，利用报刊杂志、学习强国APP、重庆干部网络学院等平台认真学习党的路线方针政策和党的二十大、二十届三中全会精神，强化意识形态责任制、教育改革、项目建设、营商环境打造、统计工作等方面的知识更新，不断提高思想觉悟、理论水平和业务水平，牢牢把握正确的政治方向。认真执行民主集中制，落实“三重一大”制度和主要负责人不直接分管人财物的规定，加强财务报销监督审核力度。主动参加民主生活会，定期向组织报告个人事项和党员干部亲属涉权事项，落实双重组织生活制度。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和x区二十个提醒事项要求，严格执行办公用房面积规定，带头执行公车使用、请销假、会务接待等相关制度。加强对亲属和身边人员的管理教育，自觉净化朋友圈、生活圈，时时自省、自警、自重、自励。需重点关注的是，项目建设是否严格落实招投标程序、是否为亲戚朋友打招呼，对财务管理和把关是否严格。
（三）x，x镇党委委员、人大主席。该同志自觉用党的理论创新成果武装头脑，全面学习梳理重点招商产业，深研产业链条、摸透细分领域，不断扎实专业知识基础，提升专业招商水平。在抓好个人学习的同时，还抓好自己分管科室的政治学习、业务学习，主动带领分管科室党员学习。积极组织党风廉政教育会议，及时传达上级文件精神。积极组织产业专题研讨会，深度研学重点产业发展态势，打好招商引资提前量。在分管科室内增强全面从严治党永远在路上的意识，每周例会提醒分管科室人员严格遵守有关纪律规定。常态化检查分管人员执行考勤制度、招商接待制度等情况，发现敏感问题或苗头倾向问题，及时进行提醒和督促，防止小问题变成大问题。定期开展党风廉政主题学习，对分管党员开展交心谈话，对科室全体人员开展廉政谈话，将廉政教育有效地抓在日常、抓在经常。需重点关注的是，在招商引资过程中接受企业不正当吃请、招商干部的发生腐败行为。
（四）x，x镇党委副书记。该同志坚持自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，认真落实意识形态工作责任，着力从思路、机制、用人等关键处着手，统筹抓好各项分管工作。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，把党风廉政建设要求融入分管工作并贯穿工作全过程，同步推进、同步落实。每月召开科室工作会研究工作的同时，及时传达党风廉政建设相关会议和文件精神并对干部职工开展廉洁从政教育。每年对重点岗位工作人员谈心谈话x次以上，结合工作中出现的推诿扯皮、服务意识不到位等苗头性问题，对个别职工进行单独警示谈话。认真贯彻中央“八项规定”精神和党员干部“八严禁”、“十二不准”及x区贯彻落实中央“八项规定”精神的二十个提醒事项。严于律己、管好亲属，自觉接受组织和群众监督。没有利用职权和职务为配偶、子女及其他亲友谋取私利。未出现违反“八项规定”等相关规定的情况。需重点关注的是，对工程领域、企业服务领域廉政风险点的把控是否精准，在服务企业过程中是否存在吃拿卡要，是否存在利用工会违规发放津补贴的现象等问题。
（五）x，x镇党委委员、纪委书记。该同志坚定正确的政治方向，确保学习、思想、贯彻“三个到位”。每月按时参加镇党委中心组的学习，到联系村讲党课，把全面从严治党的主体责任扛在肩上、落实到行动上，推动全面从严治党向纵深发展。坚决贯彻落实党中央决策部署，落实习近平总书记对重庆提出的工作要求，增强服务群众观念，扎扎实实为基层群众办实事、办好事，推进x湖水库移民安置点建设，抓实“四好农村公路”建设和农村公路安全护栏安装。严格遵守《廉政准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等条例制度，牢记勤政为民、服务为先、廉洁从政、淡泊名利，筑牢思想道德防线。加强从严治党的日常监督检查，层层传导压力，做到及时提醒纠正。常态化开展工作督查，及时发现并补齐存在的短板。定期对分管办公室人员开展廉政学习和提醒谈话，确保压力层层传导到位。规范分管办公室干部职工的行为，同时提高群众的满意度。需重点关注的是，在办信办案过程中是否做到清正廉洁、客观公正；监督执纪是否有力，是否存在不敢监督、不愿监督的情况。
（六）x，x镇党委委员、武装部长、政法委员。该同志始终把提高思想政治素质当作一种责任，当作提高自己工作能力、领导水平的需求，按时参加单位组织的集体学习之外，还利用业余时间系统地学习习近平中国特色社会主义思想和各项廉政规定等，深刻理解其精神实质，在努力提高自身的政策理论水平的同时还结合实际工作，不断提升思想境界，增强政治鉴别力、政治敏锐性，坚决做到“两个维护”。在工作中，从实际出发，针对市政、农业、消防、武装等各自的工作任务，认真负责地做好分管部门的工作，注重在具体的工作中听取部门领导的意见和建议，支持协调部门领导的工作，使各部门圆满完成各项工作。认真落实上级有关党风廉政建设的各项规定和要求，用政治、纪律、法律来规范自己的行为，讲政治、讲原则、恪尽职守，坚持实事求是的态度，工作扎实，常怀律己之心，反腐纠风的意识不松，没有谋私、优亲厚友的行为，能自觉遵章守纪，始终把法纪挺在前面。需重点关注的是，在市政、农业、消防等物资采购和项目建设过程中是否存在以权谋私、为人打招呼、严格执行招投标程序等问题。
（七）x，x镇党委委员、组织委员。该同志始终坚持以党章和党内政治生活准则要求自我，认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和中央、市、区纪委全会相关精神，树立历史眼光、强化理论思维、增强大局意识、丰富知识素养、坚持问题导向、提升政治站位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持围绕中心服务大局，立足本职岗位，勤奋工作，将职责工作牢记于心积极主动抓好党建、党风廉政建设工作，保证人事人才、机关职务、保密、档案、政务接待等工作的公正廉明。加强党风廉政建设，提高自身和科室同事的廉洁自律意识，增强职工内部的凝聚力、创造力和战斗力。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规，自觉提高自律意识，树立正确的权力观。需重点关注的是，在干部选拔任用上是否存在违规操作的情况。
（八）x，x镇党委委员、宣传委员，副镇长。该同志全面落实从严治党主体责任，提高对“一岗双责”的重要性认识，组织办公室人员学习中央决策部署、市委和区委工作要求，把全面从严治党要求融入办公室业务工作，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。加强联系村（社区）落实廉政风险情况进行检查，是否存在廉政风险的情况，是否在工作中存在不到位不细致的环节。不定期对办公室人员开展廉洁从政谈心谈话，对苗头性、倾向性的意见问题及时纠正；特别是在重要节日期间做到提醒村干部，不得违规违纪收受礼品、不得接受宴请，不准吃拿卡要，敲响廉政风险的警钟。认真执行区委“十严禁”、“二十个提醒事项”等规定，做到自重、自省、自警、自励，用党员的标准约束自己始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，始终保持共产党人的政治本色，把规矩和纪律挺在前列。严格落实领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策等制度，严格按制度管事管人，自觉接受监督。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒并督促整改。需重点关注的是，意识形态工作是否严格落实到位，在安全、环保执法中是否存在吃拿卡要、作风不实等问题。
（九）x，x镇党委委员、统战委员。该同志深入学习党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，严格履行党风廉政建设和反腐败工作职责，严格按照党风廉政建设责任制具体要求，抓好本职工作，在分管联系领域，党风廉政建设取得明显实效。按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持把落实主体责任摆在工作的首要位置，并作为推动各项工作的先决条件。开展经常性宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型示范警示作用，时时、事事开展提醒教育。在所联系社区带头讲党课，教育引导广大党员干部在日常工作中坚定信念、勤政务实，对上级党委的重大决策部署都第一时间向专班同志进行传达学习，确保正确的政治方向。严肃党内政治生活，落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度，把党风廉政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入每月学习内容。严格执行党风廉政建设责任制规定，自觉遵守中央八项规定精神，主动接受组织和群众的批评监督，较好地维护了党员领导干部的良好形象。切实管好家庭和身边人，告诫他们公私界限不可越、纪律规矩不能破，决不能被别有用心的人钻空子。需重点关注的是，在劳动就业、社会保障等民生工作中是否存在向管理服务对象收取好处的情况。
（十）x，x镇副镇长。该同志积极参加镇党委中心组和机关支部集中学习，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习乡村旅游、现代农业和法律法规等知识，坚持学用结合，学以致用，自身综合素质得到极大的锻炼和提高。严格落实全面从严治党要求，定期对分管领域内的工作人员和联系村的“两委”班子成员进行廉政谈话，全面掌握其思想动向和工作动态。认真执行党员领导干部讲党课制度，到联系的村党支部讲党课。积极落实意识形态工作责任制，守好分管领域内理论舆论、线上线下的主阵地。扎实抓好农业、人居环境、河长制等分管工作。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策等各项工作规则和议事规则。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见，管好个人生活圈、交往圈、娱乐圈，做到慎独慎微慎始慎终，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，养成奉公守法，廉洁自律的良好品德。坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，如实报告个人和家庭重大事项，加强对亲属和身边工作人员的管理和教育，以实际行动牢固树立党员干部良好形象。需重点关注的是，在农业农村、畜牧渔业、水利、林业等工作中政策执行是否到位，种粮补贴、农机补贴等相关优惠政策兑现是否存在违规办理的情况。
（十一）x，x镇副镇长。该同志坚持民主集中制，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终保持在法规制度面前没有特权、法规制度约束没有例外的意识，带头学习法规制度、严格执行法规制度、自觉维护法规制度。认真抓好企业、安全、招商引资等工作，认真履行“一岗双责”责任，深入联系村和分管领域企事业单位宣讲相关知识。坚持贯彻中央“八项规定”精神和区委“二十个提醒事项”等各项党纪政纪要求，时刻警惕“四风”新变种和反弹，持续践行党的群众路线，主动深入联系村走访群众，每月到自己联系的贫困户家中访贫问苦。需重点关注的是，在服务企业、招商引资过程中是否与企业保持“亲”“清”的政商关系。
（十二）x，x镇副镇长。该同志不断强化党风廉政建设的政治责任意识，切实把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真学习贯彻党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，工作上高标准，生活上低要求，严以律己，踏实工作，按规章制度办事。不断完善廉政风险防控机制，如实报告个人有关事项，接受组织监督，积极开展廉政风险排查，查找廉政风险点、制定防控措施。严格落实分管干部监管职责，经常性与服务对象沟通，及时查找分管人员的廉洁自律情况。同时，还经常性检查分管人员的考勤及工作纪律等情况。带头树立良好家风，经常性组织家人开展廉政教育，时刻提醒自己的家里人廉洁自律，不能利用干部的权力为自己谋取利益，让家里人当好权力的监督者，时刻保持拒腐防变的意识，号召家人增强当好家庭助廉“守门员”意识。遇事不存私心杂念、遇事不存铤而走险侥幸心理、遇事不相互拆台而是积极查漏补缺的意识，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。需重点关注的是，在财务管理方面是否存在把关不严的情况，是落实民政、残联等优惠政策过程中是否存在吃拿卡要或“人情保”等情况。
政治生态分析报告（医院）
医院作为医药领域的重要组成部分，其政治生态的健康与否直接关系到医疗服务的公平性和患者的切身利益。近年来，医药领域腐败问题频发，严重破坏了医药领域的政治生态，损害了人民群众对医疗卫生体系的信任，为深入推进医院政治生态净化整治工作，我院对政治生态的现状、原因进行了深入分析，并进行了相应的措施，已初步取得成效。
一、净化政治生态的主要做法及成效
（一）强化政治理论武装。一直以来，我院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一是建立“第一议题”制度，聚焦党的政治建设，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神、习近平总书记重要讲话精神（尤其是关于卫生健康工作的重要论述精神）、市委市政府重要会议精神等内容作为党委会、理论中心组学习、党组织“三会一课”及其他党内重要会议的“第一议题”，放在各项议程的第一项，第一时间组织传达学习；二是制定并实施《中共xx市人民医院委员会2024年党委理论学习中心组学习计划（修订版）》，紧抓重点对象，每月深入开展学习研讨；三是以主题教育为契机，制定并实施《xx市人民医院深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》《xx市人民医院主题教育理论学习工作方案》《xx市人民医院主题教育读书班实施方案》，抓实理论学习，筑牢思想根基，每月将党委理论学习中心组学习内容形成《党委中心组学习专报》并下发党总支、党支部。通过深入学习党的各项理论知识，党员干部的政治觉悟和理论素养得到显著提高，能够更好地运用党的理论精神分析和解决工作中遇到的难题，显著提高了工作效率和质量。
（二）严肃党内政治生活。为确保党的路线方针政策不折不扣地贯彻执行，真正把管党治党“全面从严”的要求落到实处，我院始终将规范党的组织生活作为严肃党内政治生活的根本，一是严格执行“三会一课”制度，明确基本要求、方法步骤、时间安排，认真对待各个环节，坚决杜绝走过场，提升党组织凝聚力；二是规范党支部手册填写，下发2024版《党支部工作手册》填写样例，完善党支部督导考核制度，加大党支部组织委员培训力度，每季度督导手册填写情况，并对2023年度《党支部工作手册》进行考核，对于最优档的支部进行表彰；三是组织多样化党建活动，安排党员代表观看红色电影《申纪兰》《征程之星火》，丰富党课学习形式，组织党总支、党支部书记参加市卫健委举办的2024年度第一期直属卫生健康单位基层党组织书记和党务干部培训班，提升党务干部党建工作水平。通过规范党的组织生活，党员参与党内政治生活的积极性提高，党内政治生活更加严肃认真，党员领导干部的表率作用更加突出，党组织的凝聚力和战斗力得到增强。
（三）匡正选人用人风气。我院为创造一个公正、公平、公开、高效的选人用人环境，一是根据《xx市卫生健康委员会关于规范所属卫生健康单位内设机构设置及中层干部任免备案管理工作的通知》等相关规定，结合医院特点和实际需求，制定和完善《xx市人民医院中层干部管理办法》《xx市人民医院中层干部选拔聘（任）用制度》等选人用人制度，明确选拔和任用的标准、程序和要求，确保制度的科学性、合理性和可操作性；二是推行公开透明的选人用人机制，建立健全监督机制，对选拔和任用过程进行全程监督，让更多的人了解和参与选拔任用过程，增强选人用人的公信力和透明度，对违规行为进行严肃处理，确保选人用人工作的公正性和廉洁性。通过建立健全制度，强化全过程监督，匡正选人用人风气取得了显著成效，形成了风清气正的选人用人环境，为打造高素质专业化干部队伍提供了有力保障。
（四）强化纠风肃纪反腐。我院为深入推进反腐纠风工作，营造清风正气的医疗环境，一是严格按照上级要求，全面开展医药领域腐败问题集中整治工作，制定《xx市人民医院医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》，成立以党委书记和院长为主要负责人的医院医药领域腐败问题集中整治工作领导小组，压实相关职能科室和临床医技科室的主体责任，加强部门协作，合力打击医药领域腐败问题；二是加强制度建设，建立健全反腐倡廉制度体系，明确医院内部各项工作的职责和权限，确保权力运行受到有效制约和监督，完善包括财务管理、药品采购、设备采购、医疗服务等方面的制度，确保各项工作的规范性和透明度；三是充实纪检监察队伍，强化对医院内部的监督，特别是对医院管理层和关键岗位人员，防止权力滥用和腐败行为的发生，目前医院纪检专职人员已由3名增至共5名，为充分发挥纪检监督作用，提供了组织保障。通过加强制度建设、强化监督执纪等举措，广大干部职工廉洁自律意识增强，行业风气明显好转，维护了医疗系统的公平、公正和健康发展。
（五）加强政治文化建设。我院为强化政治文化建设，建设一支高素质、高凝聚力的团队，一是坚持以党的政治建设为统领，确保医院或组织的工作始终沿着正确的政治方向前进，坚决以思想政治工作为统领，不断增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”、切实做到“两个维护”，提升“三个能力”（即政治的判断力、政治的领悟力、政治的执行力），充分认识意识形态工作重要性，牢牢把握正确的政治方向，坚持维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；二是大力弘扬医院的核心价值观和精神文化，引导员工树立正确的职业道德和行为规范，培育医务人员的共同价值观，全力践行“人民至上、生命至上”的工作要求，树立“以患者为中心”的服务理念，以医院公益性为主导、以健全现代医院管理制度为目标，努力做到“三个转变、三个提高”，以新发展理念引领医院高质量发展。通过以上举措，医院的政治文化氛围更加浓厚，医务人员的职业道德素养得到提升，凝聚力和向心力增强，患者满意度得到了提升，医院的社会形象得到改善。
（六）建立完善制度机制。我院为了推动政治生态环境的持续良性发展，一是建立健全了人才选拔、设备采购、安全生产等内部管理制度和规范，明确医院各个管理部门的职责和权限，规范职工行为，确保医院内部各项工作有章可循、有据可查，为医院的长期稳定发展奠定坚实的基础；二是加强对制度执行情况的监督检查和评估反馈，对重点部门、重点环节进行抽查，并及时将检查结果反馈给相关部门和人员，指出存在的问题和不足，提出改进意见和建议，确保制度执行的全面性和全面性。通过不断建立和完善各项规章制度，医院的内部管理更加规范有序，制度执行力得到提高，医务人员的遵章守纪意识增强，工作效率和服务质量得到提升。
二、存在的突出问题及原因剖析
目前，医院党员干部队伍的思想状况总体上是积极向上的，他们普遍展现出开拓进取、务实守矩的态势，为医院的发展和医疗服务做出了积极贡献。但仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在两个方面，一是政治理论学习不够深入、党的二十大召开后，医院党委制定了理论中心组学习计划，安排14次集中学习无一落实。以党委会代替理论中心组学习现象突出，其中2021年理论中心组学习全部以党委会形式开展；二是落实意识形态工作责任制有欠缺。医院网站没有宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面的内容，2020年以来，医院党委没有按照要求落实意识形态工作“三清单四机制”。存在以上问题的主要原因一方面是医院对政治理论学习的重视程度不够，没有将其纳入日常工作的重要议程，导致学习氛围不浓厚；另一方面是部分医务人员对政治理论学习的重要性认识不足，学习不够深入，导致政治素质不高。
三、进一步优化政治生态的工作措施
（一）加强组织领导。进一步加强医院党委的核心领导地位，发挥党委在医院发展中的政治引领、组织保障、监督保障等作用。明确党委书记作为第一责任人的职责，加强对医院政治生态建设的全面领导，建立完善的党委议事规则和决策程序，确保党委决策的科学性、民主性和合法性。一是推进“第一议题”制度落实，聚焦医院党建、学科建设、医疗质量、中医药发展、运营管理、法律法规学习等工作，全面深入研究，切实加强党的建设，健全现代医院管理制度，提升医疗服务能力，促进医院高质量发展。
二是坚持抓好班子、带好队伍，不断夯实组织建设，充分发挥党建优势，把党的领导深度融入医院治理全过程、各方面和各环节，不断带动学科发展，提高服务能力，发挥特色优势，推进教学科研，培养全方位人才，厚植高质量发展新优势，以高质量党建引领医院高质量发展。
（二）深化政治教育。定期组织党员干部开展政治理论学习，提高政治素养和理论水平，引导医务人员树立正确的价值观和职业观，增强医院文化的凝聚力和向心力。一是推动医院党政班子成员切实发挥“头雁领学”作用，率先垂范，带头学思践悟、深入领悟内涵、精准把握外延，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；二是以主题教育为契机，成立主题教育领导小组和领导小组办公室，抓实调查研究工作，制定《xx市人民医院主题教育调查研究工作方案》，成立课题调研专班，并对调研情况实时跟进，切实做到摸实情、找病灶、解难题。
（三）强化监督问责。建立健全监督体系，包括纪委监督、群众监督、舆论监督等，形成合力，对违纪违法行为进行严肃查处，发挥警示教育作用，保障医疗服务质量、保障患者权益以及维护医院声誉。一是强化纪检监察队伍建设，充实纪检专职人员队伍，确保人员数量与工作任务相匹配，加强纪检监察人员的党性教育和思想政治教育，确保其始终保持高度的政治觉悟和坚定的政治立场；二是设立举报和投诉渠道，公开电子邮箱及投诉举报电话，鼓励职工和患者积极举报和投诉发现的违规行为，对举报和投诉进行及时处理和反馈，确保问题得到妥善解决，并对举报人进行保护。
（四）推动党建引领。不断推进党建引领医院业务发展的工作方法和机制，建立健全党建工作责任制，明确各级党组织的职责和任务，将党建工作与业务工作相结合，推动党建工作与业务工作相互促进、共同发展，确保医院业务工作始终符合党和国家的方针政策和人民群众的健康需求。一是加快推进京津冀医联体建设，认真梳理医院现有与京津上级医院和区域内二级医院所建立医联体的合作专业、合作形式、合作内容、合作成效及相关工作开展情况，组织医院相关科室针对具体问题开展调研、理清思路，明确责任分工，推进院间全方位合作。二是按照《xx市紧密型城市医疗集团建设和发展实施方案》相关文件要求，积极对接网格划分中新的城市医疗集团成员单位，组建xx市人民医院医疗集团。
（五）坚定文化自信。文化是一个医院的软实力，也是医院特色优势的核心所在，加强医院文化建设，已成为提升医院核心竞争力的关键。一是增强医院文化向心力，全院坚决落实“讲团结、树正气、强学科、优服务”的发展理念，引导全院干部职工树立良好的作风、发展的意识、实干的精神，增强集体荣誉感，切实凝聚发展共识、汇聚发展合力，为医院发展赋能续航。二是发挥医院优质服务优良传统，坚持以患者为中心，全面致力于为患者提供全方位、个性化服务，构建良好医患关系，不断满足患者期望。
当前，医院在政治生态建设方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题。通过加强组织领导、深化政治教育、强化监督问责等措施，可以有效推动医院政治生态的健康发展，同时，还需要根据医院实际情况和形势变化，不断调整和完善工作机制，确保政治生态治理工作始终保持与时俱进的态势。
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