在食品安全工作总结大会上的经验交流材料
尊敬的各位领导、同仁们:
食品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全,是重大的民生问题。近年来,xx市市场监督管理局深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于食品安全工作的决策部署,始终坚持以人民为中心的发展思想,以“四个最严”为根本遵循,不断强化食品安全监管,积极探索创新监管方式方法,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。在食品安全工作方面取得了一定的成效,现将相关工作汇报如下:
一、强化组织领导,构建食品安全监管责任体系
(一)健全责任落实机制,明确监管职责分工。一是制定并完善了食品安全监管责任清单,对各科室、基层监管所的职责进行了细致划分,确保监管工作无死角、无盲区。明确从食品生产、流通到餐饮服务等各个环节的监管主体,将责任落实到具体岗位和个人。例如,在食品生产环节,生产监管科室负责对食品生产企业的日常巡查、许可审查等工作,基层监管所配合做好属地企业的监督检查,形成了上下联动、协同配合的工作格局。二是建立健全食品安全工作考核评价机制,将食品安全工作纳入年度目标考核体系,加大考核权重。制定详细的考核指标,涵盖食品安全监管工作的各个方面,如监管执法力度、问题整改情况、群众满意度等。对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责,有效激发了监管人员的工作积极性和责任感。近三年来,因食品安全工作表现突出受到表彰的单位有xx个,个人xx人次。三是加强与其他部门的协作配合,建立了食品安全部门联动机制。与农业农村、卫生健康、公安等部门定期召开联席会议,共同研究解决食品安全领域的重点难点问题。在农产品质量安全监管、食品违法犯罪打击等方面加强信息共享和联合执法,形成监管合力。仅去年一年,联合相关部门开展专项整治行动xx次,查处各类食品安全违法案件xx起。
(二)加强基层基础建设,提升监管保障能力。一是加大对基层监管所的投入力度,改善办公条件和执法装备水平。为基层监管所配备了快速检测设备、执法记录仪、便携式打印机等必要的执法装备,提高了监管执法的效率和准确性。目前,全市xx个基层监管所均已配备了基本的执法装备,其中xx个监管所的快速检测设备能够满足日常检测需求。二是加强基层监管队伍建设,通过公开招聘、培训提升等方式,充实基层监管力量。近三年来,新招聘食品专业监管人员xx名,组织基层监管人员参加各类培训xx次,培训人次达xx。同时,建立了业务骨干传帮带机制,提升基层监管人员的业务水平和工作能力。三是推进食品安全监管信息化建设,搭建了食品安全监管信息平台。该平台整合了食品生产经营企业的基础信息、监管记录、抽检数据等,实现了对食品安全的动态监管和风险预警。监管人员可以通过平台实时查看企业的生产经营情况,及时发现和处理问题。目前,已有xx家食品生产企业、xx家食品流通企业和xx家餐饮服务单位纳入平台监管。
(三)严格责任追究制度,增强监管执法威慑力。一是对食品安全违法行为坚持“零容忍”,严格按照法律法规进行处罚。加大对违法企业的处罚力度,提高违法成本。近三年来,共查处食品安全违法案件xx起,罚没款金额达xx万元,其中处罚金额超过xx万元的案件有xx起。二是建立了食品安全违法犯罪案件移送机制,对涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关处理。加强与公安部门的协作配合,形成打击食品安全违法犯罪的高压态势。近年来,移送公安机关的食品安全犯罪案件xx起,刑事拘留xx人,有力震慑了违法犯罪分子。三是实行食品安全责任倒查制度,对发生食品安全事故的地区和单位,倒查监管责任落实情况。对因监管不力、失职渎职导致食品安全事故发生的,严肃追究相关人员的责任。近三年来,因食品安全监管责任落实不到位,问责相关人员xx人次。
二、创新监管方式,提升食品安全监管效能
(一)推行智慧监管模式,提高监管精准度。一是利用大数据分析技术,对食品安全监管数据进行深度挖掘和分析。通过分析食品生产经营企业的信用记录、抽检结果、投诉举报等数据,精准识别高风险企业和高风险食品品种,为监管工作提供科学依据。目前,已建立高风险企业名单xx个,重点监管食品品种xx类。二是推广应用“互联网+明厨亮灶”工程,在餐饮服务单位安装摄像头,实现对后厨操作的实时监控。消费者可以通过手机APP或店内显示屏查看后厨情况,实现社会共治。目前,全市已有xx家餐饮服务单位实施了“互联网+明厨亮灶”,其中学校食堂覆盖率达到xx%。三是建立食品安全追溯体系,实现食品从农田到餐桌的全过程追溯。通过信息化手段,记录食品的生产、加工、流通等环节的信息,一旦出现问题能够快速溯源和召回。目前,已有xx家食品生产企业、xx家食品流通企业建立了追溯体系,覆盖了粮食、肉类、蔬菜等主要食品品种。
(二)实施风险分级管理,科学分配监管资源。一是对食品生产经营企业进行风险分级评定,根据企业的规模、生产经营项目、食品安全管理水平等因素,将企业分为A、B、C、党四个风险等级。目前,全市共评定A级企业xx家,B级企业xx家,C级企业xx家,党级企业xx家。二是根据风险等级,合理确定监管频次和监管内容。对高风险企业增加监管频次,加大监管力度,对低风险企业适当减少监管频次。例如,对党级风险企业每年至少进行xx次全面检查,对A级风险企业每年至少进行xx次检查。三是建立风险预警机制,及时发现和处置食品安全风险隐患。通过对抽检数据、投诉举报、舆情监测等信息的分析,及时发布风险预警信息,指导企业采取有效措施防范风险。近年来,共发布食品安全风险预警信息xx次,有效防范了食品安全事故的发生。
(三)开展专项整治行动,解决突出问题。一是针对校园及周边食品安全问题,开展专项整治行动。加强对学校食堂、校园周边食品经营单位的监督检查,严厉打击销售“三无”食品、过期变质食品等违法行为。近三年来,检查学校食堂xx家次,校园周边食品经营单位xx家次,查处违法案件xx起。二是开展农村假冒伪劣食品专项整治,净化农村食品市场环境。重点打击农村地区销售假冒伪劣食品、“山寨”食品等违法行为,加强对农村食品生产经营单位的监管。近年来,在农村地区查处假冒伪劣食品案件xx起,涉案金额xx万元。三是针对网络食品经营等新兴领域,开展专项整治行动。加强对网络食品交易平台的监管,规范网络食品经营行为。对网络食品经营单位进行全面排查,查处违法违规行为。目前,已检查网络食品经营单位xx家次,查处违法案件xx起。
三、加强社会共治,营造食品安全良好氛围
(一)强化宣传教育,提高公众食品安全意识。一是开展食品安全宣传周等主题活动,通过举办讲座、展览、咨询等形式,向公众普及食品安全知识。每年食品安全宣传周期间,组织开展各类宣传活动xx场次,参与人数达xx余人次。二是利用电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传食品安全法律法规和监管工作动态。开设食品安全专栏,发布食品安全消费提示、抽检结果等信息,提高公众的关注度和参与度。近年来,在各类媒体平台发布食品安全相关信息xx条次。三是加强对食品生产经营企业的培训教育,提高企业的食品安全主体责任意识。组织企业负责人、食品安全管理人员参加培训,培训内容包括法律法规、食品安全标准、生产经营规范等。近三年来,共培训食品生产经营企业人员xx人次。
(二)畅通投诉举报渠道,鼓励公众参与监督。一是完善投诉举报机制,畅通12315投诉举报热线和网络平台,及时受理和处理公众的投诉举报。对投诉举报案件进行认真调查核实,及时反馈处理结果。近三年来,共受理食品安全投诉举报案件xx起,处理率达xx%。二是建立投诉举报奖励制度,对举报食品安全违法行为的公众给予奖励。鼓励公众积极参与食品安全监督,形成全社会共同参与的良好氛围。目前,已对xx名举报有功人员进行了奖励,发放奖励金额xx万元。三是加强对投诉举报数据的分析利用,及时发现食品安全问题和监管薄弱环节。通过对投诉举报数据的分析,针对性地开展专项整治行动,提高监管工作的针对性和有效性。
(三)发挥行业协会作用,促进企业自律。一是加强与食品行业协会的沟通协作,支持行业协会开展行业自律活动。引导行业协会制定行业规范和标准,推动企业诚信经营。目前,全市共有xx个食品行业协会,在行业自律方面发挥了积极作用。二是鼓励行业协会开展培训、交流等活动,提高企业的食品安全管理水平。通过行业协会组织企业开展经验交流、技术培训等活动,促进企业之间的相互学习和借鉴。近年来,行业协会组织各类活动xx场次,参与企业达xx家次。三是建立行业协会与监管部门的信息共享机制,及时了解企业的生产经营情况和行业动态。监管部门可以通过行业协会向企业传达监管要求和政策法规,行业协会也可以及时向监管部门反映企业的诉求和问题,共同推动食品安全工作的开展。
食品安全工作永远在路上,xx市市场监督管理局将继续深入贯彻落实“四个最严”要求,不断完善食品安全监管体系,创新监管方式方法,强化社会共治,努力提升食品安全保障水平。同时,我们也将虚心学习借鉴其他地区的先进经验,不断改进工作,为保障人民群众“舌尖上的安全”做出更大的贡献。
以上汇报,如有不足之处,请各位领导、同仁批评指正。谢谢大家!
在食品安全工作总结大会上的经验交流材料
食品安全,关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是民生工程、民心工程,也是各级政府义不容辞的重要职责。xx市市场监督管理局始终将食品安全工作置于重要位置,以保障人民群众“舌尖上的安全”为出发点和落脚点,积极探索创新,强化监管举措,不断提升食品安全治理能力和水平,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。现将有关工作情况汇报如下:
一、完善监管体系,筑牢食品安全防线
(一)健全监管机制,强化责任落实。一是构建协同监管格局。xx市市场监督管理局积极推动建立政府主导、部门协同、社会参与的食品安全监管工作机制。加强与农业农村、卫生健康、公安等部门的沟通协作,构建从农田到餐桌的全链条监管体系。通过建立联席会议制度、联合执法机制等,实现信息共享、资源共用、优势互补,形成监管合力。近年来,联合开展专项整治行动xx次,有效打击了各类食品安全违法犯罪行为。二是细化责任分工。明确各部门在食品安全监管中的职责,制定详细的责任清单,将监管任务层层分解到具体部门、具体岗位和具体人员。建立食品安全责任制考核机制,将食品安全工作纳入政府绩效考核体系,加大考核权重,强化考核结果运用,对工作不力、发生重大食品安全事故的,严肃追究相关人员责任。三是推动企业主体责任落实。督促食品生产经营企业建立健全食品安全管理制度,落实进货查验、生产过程控制、出厂检验等制度。通过开展食品安全培训、签订食品安全承诺书等方式,强化企业负责人的食品安全意识,引导企业自觉履行主体责任。目前,全市xx%以上的食品生产经营企业已建立食品安全追溯体系,实现了产品来源可溯、去向可追、风险可控。
(二)加强队伍建设,提升监管能力。一是充实专业监管力量。通过公开招聘、人才引进等方式,充实食品安全监管队伍,优化人员结构。近年来,共招聘食品安全相关专业人员xx名,为监管工作注入了新鲜血液。同时,加强对基层监管人员的调配,确保每个乡镇(街道)市场监管所都配备了足够的食品安全监管人员。二是强化业务培训。制定年度培训计划,定期组织食品安全监管人员参加业务培训。培训内容涵盖法律法规、食品安全标准、监管技能等方面,邀请专家学者、业务骨干进行授课。通过集中培训、在线学习、案例分析等多种形式,不断提升监管人员的业务水平和综合素质。每年开展各类培训xx场次,培训监管人员xx人次以上。三是加强执法规范化建设。制定食品安全执法程序规范,明确执法流程和标准,加强对执法行为的监督检查。建立执法人员资格管理和考核制度,定期对执法人员进行考核,考核不合格的,暂停执法资格。通过加强执法规范化建设,提高了执法效率和执法质量,近年来,食品安全行政处罚案件的准确率达到xx%以上。
(三)创新监管方式,提高监管效能。一是推进智慧监管。利用大数据、云计算、物联网等技术,搭建食品安全智慧监管平台。通过该平台,实现对食品生产经营企业的实时监控、风险预警、数据分析等功能。目前,已将全市xx家食品生产企业、xx家大型食品流通企业和xx家餐饮服务单位纳入智慧监管平台,有效提升了监管的精准性和时效性。二是实施风险分级管理。根据食品生产经营企业的风险因素,对其进行风险分级,实施差异化监管。对风险等级高的企业,增加检查频次和检查内容;对风险等级低的企业,适当减少检查频次。通过风险分级管理,合理配置监管资源,提高了监管效率。目前,全市食品生产经营企业风险分级覆盖率达到xx%。三是开展“双随机、一公开”监管。建立健全“双随机、一公开”监管机制,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,并及时向社会公开检查结果。通过“双随机、一公开”监管,避免了监管的随意性和选择性,提高了监管的公正性和透明度。每年开展“双随机、一公开”检查xx次,检查食品生产经营企业xx家。
二、加强源头治理,保障食品质量安全
(一)严格食品生产许可管理。一是优化许可流程。简化食品生产许可申请材料,压缩许可审批时间,将食品生产许可审批时限由原来的xx个工作日压缩至xx个工作日。推行网上申请、网上受理、网上审批,实现食品生产许可“不见面审批”。目前,全市食品生产许可网上办理率达到xx%以上。二是强化现场核查。加强对食品生产企业的现场核查,严格按照食品安全标准和生产规范进行审查。对不符合条件的企业,坚决不予许可。近年来,在食品生产许可现场核查中,共发现问题xx个,对xx家不符合条件的企业作出不予许可决定。三是加强获证企业监管。建立食品生产企业许可证动态管理机制,对获证企业的生产条件、产品质量等进行定期检查和不定期抽查。对生产条件发生变化、不再符合许可要求的企业,责令限期整改;整改仍不合格的,依法吊销许可证。近年来,共对xx家食品生产企业进行了许可证动态检查,责令整改xx家,吊销许可证xx家。
(二)加强食品流通环节监管。一是规范食品经营行为。加强对食品流通市场的日常巡查,督促食品经营者落实进货查验、索证索票等制度,确保食品来源合法、质量安全。加大对食品批发市场、农贸市场、超市等重点场所的监管力度,严厉打击销售假冒伪劣食品、过期变质食品等违法行为。每年开展食品流通环节专项整治行动xx次,检查食品经营户xx万户次,查处违法行为xx起。二是加强食用农产品监管。建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制,加强对食用农产品的源头管控和市场监管。督促农产品批发市场、农贸市场落实入场查验和抽样检验制度,对检测不合格的食用农产品,依法进行处置。目前,全市农产品批发市场、农贸市场的入场查验和抽样检验覆盖率达到xx%以上。三是推进食品追溯体系建设。引导食品经营者建立食品追溯体系,通过信息化手段,实现食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。目前,全市xx%以上的食品批发企业和大型超市已建立食品追溯体系,消费者可以通过扫码等方式查询食品的相关信息。
(三)强化餐饮服务监管。一是开展餐饮质量安全提升行动。以餐饮服务单位“明厨亮灶”建设、餐饮具清洗消毒、食品添加剂使用等为重点,深入开展餐饮质量安全提升行动。通过示范引领、监督检查、培训指导等方式,不断提升餐饮服务质量安全水平。目前,全市餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率达到xx%以上。二是加强学校食品安全监管。建立健全学校食品安全校长(园长)负责制,加强对学校食堂、校园周边食品经营户的监管。开展学校食品安全专项检查,重点检查食品采购、加工制作、餐具消毒、从业人员健康管理等方面的情况。每年春秋季开学前,对全市学校食堂进行全覆盖检查,确保师生饮食安全。近年来,全市学校食堂食品安全量化分级优秀率达到xx%以上。三是规范网络餐饮服务。加强对网络餐饮服务平台的监管,督促平台落实主体责任,对入网餐饮服务提供者进行实名登记和资质审查。开展网络餐饮服务专项整治行动,严厉打击网络餐饮服务中的违法违规行为。通过整治,网络餐饮服务市场秩序得到明显改善,消费者投诉举报数量同比下降xx%。
三、加强社会共治,营造良好食品安全氛围
(一)加强宣传教育,提高公众食品安全意识。一是开展食品安全宣传周活动。每年组织开展食品安全宣传周活动,通过举办启动仪式、主题展览、科普讲座、现场咨询等形式多样的活动,向广大群众普及食品安全知识。活动期间,共发放宣传资料xx万份,接受群众咨询xx万人次,营造了全社会关心支持食品安全的良好氛围。二是加强媒体宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台,开设食品安全专栏,宣传食品安全法律法规、监管工作动态、消费提示等内容。通过媒体曝光食品安全违法典型案例,起到了警示和教育作用。每年在各类媒体上发表食品安全宣传稿件xx篇以上。三是开展食品安全科普进基层活动。组织食品安全专家、监管人员深入社区、农村、学校、企业等开展食品安全科普宣传活动,通过举办讲座、发放宣传资料、开展现场检测等方式,提高基层群众的食品安全意识和自我保护能力。每年开展食品安全科普进基层活动xx场次,覆盖群众xx万人次以上。
(二)鼓励社会监督,拓宽投诉举报渠道。一是完善投诉举报机制。建立健全食品安全投诉举报受理、处置、反馈制度,畅通投诉举报渠道。设立专门的投诉举报电话和网络平台,实行24小时值班制度,确保投诉举报及时受理、快速处置。对投诉举报属实的,给予举报人奖励。近年来,共受理食品安全投诉举报xx件,办结率达到xx%以上,发放举报奖励xx万元。二是推进食品安全社会监督员队伍建设。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、消费者代表等担任食品安全社会监督员,对食品安全监管工作进行监督。定期组织社会监督员开展培训和监督检查活动,听取他们的意见和建议,不断改进监管工作。目前,全市已建立食品安全社会监督员队伍xx支,成员xx人。三是加强行业自律。引导食品行业协会发挥桥梁纽带作用,加强行业自律,规范行业行为。鼓励行业协会制定行业规范和标准,开展行业诚信建设,推动食品行业健康发展。通过行业协会的自律管理,有效减少了食品安全违法违规行为的发生。
(三)强化应急管理,提升突发事件处置能力。一是完善应急预案。制定和完善食品安全突发事件应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。定期组织开展应急预案演练,提高应急处置能力。近年来,共组织开展食品安全突发事件应急演练xx次,参演人员xx人次。二是加强应急队伍建设。组建食品安全应急处置队伍,配备必要的应急装备和物资。加强对应急队伍的培训和管理,提高应急人员的业务水平和应急处置能力。应急队伍能够在接到食品安全突发事件报告后,迅速响应,及时开展应急处置工作。三是强化舆情监测与应对。建立食品安全舆情监测机制,及时掌握舆情动态。对涉及食品安全的舆情,迅速核实情况,及时发布权威信息,回应社会关切。加强与媒体的沟通协调,正确引导舆论,避免造成不良影响。近年来,成功处置食品安全舆情事件xx起,有效维护了社会稳定。
食品安全工作只有起点,没有终点。xx市市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于食品安全工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,进一步完善监管体系,加强源头治理,强化社会共治,不断提升食品安全治理能力和水平,为保障人民群众身体健康和生命安全,推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
以上汇报,如有不足之处,请各位领导、同仁批评指正。谢谢大家!
在食品安全工作总结大会上的经验交流材料
食品安全,关乎民生福祉,牵系社会稳定,是市场监督管理工作的重中之重。xx市市场监督管理局始终将保障食品安全作为首要职责,坚持以人民为中心的发展思想,积极探索创新监管模式,不断强化监管举措,全力守护广大市民“舌尖上的安全”。在长期的实践中,积累了一系列行之有效的经验做法,有力推动了全市食品安全形势持续向好。现将相关工作经验汇报如下。
一、强化监管体系建设,筑牢食品安全防线
(一)完善制度建设,夯实监管基础。一是构建法规制度体系。xx市市场监督管理局紧密结合本地实际,依据国家和省级食品安全法律法规,制定并完善一系列地方食品安全监管制度和规范。近年来,先后出台了xx项涉及食品生产、流通、餐饮服务等各环节的监管细则,明确了各环节监管标准和要求,为监管工作提供了坚实的制度依据。这些制度涵盖食品企业开办、日常经营、产品抽检、问题处置等全过程,形成了严密的制度网络,确保监管工作有章可循。二是建立责任落实制度。全面落实食品安全责任制,明确各级政府、各相关部门以及食品生产经营者的食品安全责任。与xx个县(市、区)政府签订食品安全责任书,将食品安全工作纳入政府年度绩效考核体系,考核权重占比达xx%。同时,督促食品生产经营企业签订食品安全承诺书xx万余份,建立食品安全追溯体系,实现从农田到餐桌的全程责任可追溯,有效强化了各方责任意识。三是完善应急处置制度。制定完善食品安全应急预案,建立健全应急处置机制。组建了由xx名专业人员组成的食品安全应急处置队伍,定期开展应急演练。近xx年来,共组织各类应急演练xx次,涵盖食物中毒、食源性疾病暴发等多种场景,有效提升了应急处置能力。同时,建立了食品安全舆情监测与处置机制,及时回应社会关切,近xx年成功处置食品安全舆情事件xx起,未发生重大舆情发酵事件。
(二)加强队伍建设,提升监管能力。一是扩充专业监管力量。通过公开招聘、人才引进等方式,不断充实食品安全监管队伍。近xx年来,累计招聘食品安全相关专业人员xx名,充实到市、县、乡三级监管机构,使全市食品安全监管人员总数达到xx人。同时,加强基层监管所建设,为xx个基层监管所配备了必要的办公设备和执法装备,改善了基层监管条件。二是强化业务培训提升。制定系统的培训计划,定期组织食品安全监管人员参加业务培训。每年举办各类培训班xx期,培训人员达xx人次。培训内容涵盖食品安全法律法规、监管业务知识、执法技能等方面。邀请专家学者、一线执法骨干进行授课,通过案例分析、现场教学等方式,提高培训效果。通过持续培训,监管人员的业务水平和执法能力得到显著提升。三是推进执法规范化建设。建立健全食品安全执法程序和规范,制定执法文书模板,统一执法标准。加强对执法人员的监督管理,建立执法过错责任追究制度。开展执法案卷评查活动,每年评查执法案卷xx份以上,对优秀案卷进行表彰,对存在问题的案卷督促整改。通过推进执法规范化建设,提高了执法质量和公信力。
(三)创新监管方式,增强监管效能。一是推进智慧监管。建设食品安全智慧监管平台,整合食品生产经营企业信息、监管数据、抽检数据等资源,实现对食品安全的实时监控和动态管理。目前,全市xx%的食品生产企业、xx%的食品流通企业和xx%的餐饮服务单位已纳入智慧监管平台。通过平台,监管人员可以实时查看企业生产经营情况,及时发现问题并进行处置。同时,利用大数据分析技术,对食品安全风险进行预警,提高监管的针对性和有效性。二是实施分级分类监管。根据食品生产经营企业的风险等级,实施分级分类监管。制定食品生产经营风险分级管理办法,对企业从生产经营规模、产品类别、食品安全管理水平等方面进行风险评估,确定风险等级。对高风险企业增加检查频次,对低风险企业适当减少检查频次。目前,全市已完成xx万家食品生产经营企业的风险分级评定,实施分级分类监管后,监管效率提高了xx%。三是开展联合执法行动。加强与公安、农业农村、卫生健康等部门的协作配合,建立健全联合执法机制。定期开展联合执法行动,严厉打击食品安全违法犯罪行为。近xx年来,共开展联合执法行动xx次,查处食品安全违法案件xx起,移送公安机关案件xx起,有效震慑了违法犯罪分子,维护了食品安全市场秩序。
二、聚焦关键环节监管,严守食品安全底线
(一)强化食品生产源头监管。一是严格食品生产许可管理。规范食品生产许可审批流程,提高许可审批标准。加强对食品生产企业的现场核查,对不符合生产条件的企业坚决不予许可。近xx年来,共受理食品生产许可申请xx份,经现场核查,不予许可xx份。同时,加强对已获证企业的证后监管,对存在问题的企业责令限期整改,整改不到位的依法吊销许可证。二是加强食品生产过程监管。督促食品生产企业建立健全质量管理体系,严格执行食品生产规范。加强对食品生产企业的日常监督检查,每年对食品生产企业的监督检查覆盖率达到100%。检查内容包括原辅料采购、生产加工过程、产品出厂检验等环节。近xx年来,在食品生产过程监管中,共发现问题xx个,责令整改企业xx家,有效规范了食品生产企业的生产行为。三是推进食品生产企业诚信体系建设。建立食品生产企业诚信档案,记录企业的生产经营行为、行政处罚情况等信息。对诚信企业给予政策支持和表彰奖励,对失信企业实施联合惩戒。目前,已建立食品生产企业诚信档案xx份,评定诚信示范企业xx家。通过推进诚信体系建设,营造了良好的食品生产经营环境。
(二)加强食品流通环节监管。一是规范食品市场准入。严格审查食品流通企业的经营资质,加强对食品进货查验、索证索票制度落实情况的监督检查。要求食品流通企业建立进货台账,如实记录食品来源、数量、保质期等信息。近xx年来,共检查食品流通企业xx万家次,对未落实进货查验和索证索票制度的企业责令整改xx家,有效规范了食品市场准入秩序。二是强化食品市场日常巡查。加大对食品批发市场、农贸市场、超市等重点场所的日常巡查力度,增加巡查频次。重点检查食品质量、标签标识、储存条件等内容。近xx年来,在食品流通环节日常巡查中,共检查食品xx万批次,发现问题食品xx批次,依法进行了处置,保障了食品流通环节的质量安全。三是加强网络食品交易监管。建立健全网络食品交易监管机制,加强对网络食品交易平台的监督管理。要求网络食品交易平台落实主体责任,对入驻商家进行实名登记,审查其经营资质。加强对网络销售食品的抽检力度,近xx年来,共抽检网络销售食品xx批次,查处网络食品违法案件xx起,维护了网络食品交易市场秩序。
(三)严格餐饮服务环节监管。一是加强餐饮服务单位日常监管。加大对餐饮服务单位的日常监督检查力度,重点检查餐饮服务单位的环境卫生、从业人员健康管理、食品加工制作过程等方面。每年对餐饮服务单位的监督检查覆盖率达到100%。近xx年来,共检查餐饮服务单位xx万家次,发现问题xx个,责令整改xx家,有效提升了餐饮服务单位的食品安全管理水平。二是推进餐饮服务量化分级管理。实施餐饮服务量化分级管理,根据餐饮服务单位的食品安全状况,评定为A、B、C三个等级,并向社会公示。引导消费者选择食品安全状况较好的餐饮服务单位就餐。目前,全市餐饮服务单位量化分级评定率达到xx%,其中A级单位xx家、B级单位xx家、C级单位xx家。通过量化分级管理,促进了餐饮服务单位提升食品安全管理水平。三是加强学校食堂食品安全监管。将学校食堂食品安全作为监管重点,建立健全学校食堂食品安全管理制度。加强对学校食堂的日常监督检查,每学期开学前对学校食堂进行全覆盖检查。同时,开展学校食堂“明厨亮灶”建设,目前,全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到xx%,通过视频监控等方式,让学生和家长可以实时监督学校食堂食品加工制作过程,保障了学校师生的饮食安全。
三、加强社会共治,凝聚食品安全合力
(一)强化企业主体责任落实。一是加强食品安全培训教育。组织食品生产经营企业负责人和食品安全管理人员参加食品安全培训,每年培训人数达xx人次。培训内容包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全管理知识等方面。通过培训,提高企业负责人和食品安全管理人员的食品安全意识和管理水平,督促企业落实主体责任。二是推动企业建立食品安全管理制度。指导食品生产经营企业建立健全食品安全管理制度,包括进货查验、生产过程控制、产品检验、从业人员健康管理等制度。要求企业严格执行食品安全管理制度,确保食品生产经营活动符合食品安全标准。目前,全市xx%的食品生产企业、xx%的食品流通企业和xx%的餐饮服务单位已建立完善的食品安全管理制度。三是开展食品安全自查自纠。督促食品生产经营企业定期开展食品安全自查自纠,及时发现和消除食品安全隐患。要求企业建立食品安全自查台账,如实记录自查情况和整改措施。近xx年来,食品生产经营企业通过自查自纠,共发现并整改食品安全隐患xx个,有效提升了企业食品安全管理水平。
(二)加大食品安全宣传力度。一是开展食品安全宣传周活动。每年组织开展食品安全宣传周活动,通过举办启动仪式、主题展览、科普讲座、现场咨询等形式多样的活动,向广大市民宣传食品安全法律法规和科普知识。活动期间,共发放宣传资料xx万份,接受群众咨询xx万人次,举办科普讲座xx场,有效提高了市民的食品安全意识和自我保护能力。二是利用媒体平台宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台,开设食品安全专栏,发布食品安全信息、消费提示、典型案例等内容。近xx年来,在各类媒体平台发布食品安全相关信息xx条,制作食品安全专题节目xx期,营造了良好的食品安全舆论氛围。三是开展食品安全“五进”活动。组织开展食品安全进社区、进农村、进学校、进企业、进机关活动,通过举办食品安全知识讲座、发放宣传资料、开展食品安全快检等方式,普及食品安全知识。近xx年来,共开展食品安全“五进”活动xx次,覆盖人群达xx万人次,提高了食品安全知识的普及率。
(三)鼓励社会监督参与。一是畅通投诉举报渠道。建立健全食品安全投诉举报机制,畅通12315投诉举报热线,同时开通网络、微信等投诉举报渠道。对投诉举报实行xx小时受理,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。近xx年来,共受理食品安全投诉举报xx件,办结率达到xx%,有效维护了消费者的合法权益。二是发挥行业协会作用。加强与食品行业协会的沟通协作,支持行业协会开展行业自律、技术培训、标准制定等工作。引导行业协会发挥桥梁纽带作用,督促会员企业落实食品安全主体责任。行业协会通过开展诚信经营倡议、行业内部检查等活动,促进了食品行业的健康发展。三是组织食品安全志愿者活动。组建食品安全志愿者队伍,组织志愿者参与食品安全宣传、监督检查等活动。目前,全市食品安全志愿者人数达到xx人。志愿者通过开展食品安全知识宣传、协助监管部门检查食品市场等方式,为食品安全监管工作提供了有力支持。
食品安全监管工作任重而道远。xx市市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,坚持问题导向、目标导向,持续强化监管举措,不断创新监管方式,进一步加强食品安全监管体系建设,提升食品安全保障水平。同时,积极推进社会共治,凝聚各方力量,共同守护好广大市民“舌尖上的安全”,为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。
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