统战部2024年度工作总结
一、2024年全年工作总结
1.经济发展与改革创新
搭建民营经济交流平台，推动各领域统战成员之间的互助合作，共同为经济社会发展贡献力量。举行“同心庆佳节·聚力共奋进”迎新春茶话会，邀请统一战线各界代表人士欢聚一堂、畅叙友情、共话发展。动员民营企业积极参与“万企兴万村”行动，促成3个村企结对共建框架协议，我市孙家岔镇崔家沟合伙煤矿获授省“万企兴万村”行动典型项目荣誉牌。积极开展对口帮扶工作，为万镇白家畔村百余户脱贫户送去慰问金及慰问品，助力乡村振兴建设。巩固深化“三个年”活动成果，持续优化营商环境，发挥工商联桥梁纽带作用，推动成立北京陕西神木商会，健全政企恳谈会机制，选树宣传企业家先进典型，提高企业家政治待遇和社会地位。参加三亚市榆林商会揭牌仪式，主动与海口等地缔结友好商会，建立战略合作关系，开展“项目推荐、政策宣传、提供商机”等“以商招商”活动。创新性地推出“神木市工商联兼职会长轮值活动”，高效整合资源，带领民营企业家前往北京、西安、广州、三亚等地进行考察调研，助推我市民营企业更好走向外部市场。推动成立“神木市总商会民间资本投资促进委员会”，建立市场前景好、科技含量高、民间投资效益高的项目库，供有投资意愿的民营企业参考。
2.民族团结与宗教工作
联合市委宣传部宣讲员组成“宗教理论宣讲团”深入基层带头开展宣讲，组织宗教政策法规培训班4次，提高我市各级宗教工作人员依法解决宗教事务的能力和水平。组织宗教工作人员赴普陀山、白云山、五台山等地开展考察交流，深入学习借鉴兄弟县区在统战资源研究和宗教活动场所管理方面的先进经验和做法。开展消防安全大排查大整治，组织开展全市宗教活动场所消防安全演练现场会，为宗教活动场所和民间信仰场所配置微型消防站，铸牢消防安全基础。做好建筑安全动态排查和危房整治工作，整改东山七佛洞（聚仙堂）等场所安全隐患4个。通过实地调研动态掌握各宗教场所的聚会活动安排，提前部署分工，强化研判分析，确保线下宗教聚会活动平稳有序。全市20 乡镇街368个村级统战宗教联络员实现全覆盖，发放2024年度联络员补助款22.08万元，推动民族宗教工作融入全科网格管理。成立东山宗教整治工作小组，对东山违建现象进行专项整治；成立九龙山庙宇群管委会，制定《九龙山庙宇群管理委员会章程》，加强东山宗教场所管理，推动宗教团体加强自我管理、民主管理。
3.对外联络与协调工作
积极开展对台工作及对侨工作，推动两岸关系发展，加强海外华侨华人与祖国家乡的联系。全面摸排登记在神台胞台属和台资企业基本信息及生产经营情况，及时更新“对台工作资料数据库”。截至目前，神木市累计注册外商投资企业36家，其中台资企业3家。打造统战工作实践创新基地，充分发挥台湾青年就业创业基地平台作用和资源优势，深化与台经济文化合作交流。联合省侨联和学海行舟公益基金向我市部分学校捐赠教学装备和教学学习资源，并建立了20个家校共育服务点。
加强与各民主党派的沟通联系，及时了解掌握他们的工作动态和意见建议，推动多党合作事业发展。引导各民主党派、无党派人士围绕聚焦神木产业发展、城市建设、民生事业发展等方面开展调查研究和资政活动，“两会”期间，民主党派《关于大力支持职业技术学院学生参军工作的建议》等3个政协提案获得优秀提案表彰。组织民主党派成员开展“爱心义诊暖人心·健康服务零距离”义诊、“迎国庆·强体魄·促振兴”运动会及“凝心聚力担使命·奋楫扬帆启新程”主题知识竞赛等丰富多彩的活动。召开神木市新的社会阶层人士联谊会和神木市党外知识分子联谊会会员大会，为两个联谊会选址新的办公地点，组织会员赴毕节、榆林等地考察学习，开展特殊困难人群慰问、公益文化演出、联谊联欢会等活动。
二、存在的问题及原因
（一）存在问题
1.队伍素质还不够强。主要表现在三个方面：一是工作缺乏主观能动性。二是工作缺乏创新意识。三是服务发展缺乏实招。
2.新时期的统战文化建设存在不足。统战宣传的方式单调、渠道和题材单一的问题没有得到很好的解决，统战文化宣传缺乏反映新时期统战工作的品牌力作，特别是缺乏人们喜闻乐见的新时期统战文化作品。
（二）原因分析
1. 随着新形势的发展，统战工作呈现出日益复杂的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓展，统战工作愈来愈重要，且任务更加艰巨，要求和标准更高。
2.当前统战工作创新意识不强是制约开展统战工作的瓶颈。统战工作开展被动，缺乏有效活动载体，工作方式方法停滞不前；缺乏创新知识和动力，致使整个统战工作缺乏生机和活力。
（三）改进措施
1.提高统战干部队伍整体素质。引导统战干部增强分析新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题的敏感性，从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性。加强工作质量评估，提高工作效率和智能化程度。拓宽人才引进渠道，健全人才培养机制，提高人才发展的质量和能力。
2.实现工作载体创新。精心设计一些符合实际、可操作强的统战工作活动载体，增强统战工作的活力和凝聚力。打破统战部门“单打一”的传统做法，妥善处理好全局与局部、党内与党外的关系，形成整体推进、上下联动的工作格局，努力构建全党重视支持、全社会共同参与的大统战格局。
三、2025年工作安排部署（仅包含创新工作，不包含规定动作）
1.突出“四心”重点，持续加强台神经济文化交流合作，创新推动神木对台工作取得新成效。
在思想上力求“关心”，全力夯实对台工作基础。神木市充分发挥统一战线领导小组牵头作用，将对台工作纳入统一安排部署，全面融入“大统战”工作格局，积极探索对台统战工作协作机制，常态化开展走访慰问台胞台企暖心行动，多措并举助力台企纾困解难，强化对台胞台属的思想引领，积极推进两岸同胞心灵契合。
在合作中力求“真心”，全力用好对台交流平台。加快建设台湾青年就业创业基地，探索对台经济文化交流合作新路径，以搭建平台为载体，拓宽对台交往渠道，推动对台工作提质增效。依托平台优势，实施“以台引台”策略，吸引青年台商来神木考察交流，架起台神两岸青年交流的“连心桥”。
在服务中力求“贴心”，全力做好台资招引工作。坚持将招商引资作为推动产业转型升级的重要抓手，通过精准的政策支持和周到的服务举措，增强台湾企业对投资神木市的信心与意愿，做好“筑巢引凤”文章，以惠企政策吸引台商台资，做好“借巢引凤”文章，以特色资源吸引台商台资。
在两岸关系中体现“同心”，全力做好对台宣传工作。扎实开展对台宣传工作，有效利用“神木统战”公众号和宣传册，创新“互联网+手机客户端＋宣传册”的统战宣传新模式，积极营造“两岸一家亲”的良好氛围。与此同时，由统战部落实党管意识形态工作原则，做到明确职责，守则履责，担责尽职，严格执行制度标准，推动来陕台企在神木的意识形态工作责任落实到位。
2.在党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作上激发活力，坚守服务宗旨，发挥联谊组织桥梁纽带作用。
（1）探索建立党外知识分子工作直联机制，发挥建言资政作用。开展建言献策行动。充分发挥知联会成员中政协委员、人大代表模范带头作用，围绕民生、社会热点、中心工作等，积极建言献策，形成高质量建言献策成果，助力经济社会发展。开展联谊交友行动。加强市知联会成员之间、与其他社会组织之间、与兄弟县市区之间联谊交友，增进友谊、深化合作、凝聚共识。开展乡村振兴助力行动。充分发挥党外知识分子智力密集优势，组织市知联会开展送书下乡、送医下乡、送法下乡等活动，把党外知识分子智力优势转化为助力乡村发展优势，为乡村振兴增添动力。
（2）引导新的社会阶层人士围绕打造经济发展新引擎、维护经济秩序、创新社会治理等发面发挥优势、献计出力。举办“新联话神木·一起向未来”新的社会阶层人士系列访谈节目，以“新”的视角展示党领导下神木经济社会的发展变化。引导新的社会阶层人士围绕“三农”发展中的产业规划、项目引进、农产品营销、乡村文旅资源开发、法律政策服务等，发挥优势所长，推动资源汇聚乡村、项目落地乡村、文化赋能乡村。打造新联会精品实践创新基地，激发联谊组织新活力。积极推进吕祖洞山门广场实践创新基地建设，打造集教育培训、联谊交友、宣传展示和办公会议等多功能为一体的新的社会阶层人士之家，实现资源共享、活动共建、成果共用，以实践创新基地的蓬勃生命力为联谊组织建设搭建广阔平台。
（3）指导知联会、新联会健全管理制度、完善组织体系、管理模式和活动方式。
修订新联会章程，完善理论学习、教育培训、调研考察、建言献策、服务社会等工作制度。结合实际需要，建立健全了会长会议、常务理事会会议等制度，进一步完善了新联会理事会和班子成员的议事决策程序。探索建立会长和秘书长定期轮值、会员单位友好共建、会员履职评价、会员动态管理等工作机制，最大限度地激发会员参与组织建设、开展活动的积极性、主动性。通过设立监事会、完善财务审计、重大事项报告等制度，加强日常监督和专门监督，在增强活力的同时，确保新联会健康规范运行。夯实市知联会、新联会工作力量，以社会招聘方式，招募见习大学生、社会志愿者等工作人员，负责秘书处的日常事务，按月开展主题活动，确保每月有活动，活动有亮点。建立考核评价机制。实施成员积分制，将成员履职成效和综合表现量化为积分入库，激发成员参与活动的积极性，形成“比学赶超”的浓厚氛围。不断提高社会化运行水平，增强新联会组织活力，我部既要加强政治引领、业务指导，又坚持社会化方向，支持联谊组织不断提升自我管理、自我运行的能力水平。积极协调人社、财政等部门，为联谊会组织设置公益性岗位，作为专职工作人员，有效解决联谊组织工作力量薄弱的问题。还要在工作经费、办公场所等方面为联谊会提供必要支持，确保联谊组织有效运转。
春节前没有需要杨书记参加的会和需要杨书记推进的工作，春节后有统战工作会议，届时将准备会议方案。
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