某县在2025年全市县域经济高质量大会暨县区委书记座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！很荣幸能在此次全市县域经济高质量大会暨县区委书记座谈会上，向大家汇报我县在推动县域经济高质量发展方面的工作情况、取得的成效、面临的问题以及下一步的工作计划。
一、工作成效
（一）经济增长态势良好
2025年以来，我县坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种挑战，经济保持了稳定增长的态势。前三季度，全县地区生产总值达到[X]亿元，同比增长[X]%，增速高于全市平均水平[X]个百分点。其中，第一产业增加值为[X]亿元，增长[X]%；第二产业增加值为[X]亿元，增长[X]%；第三产业增加值为[X]亿元，增长[X]%。三次产业结构进一步优化，由去年同期的[具体比例]调整为[具体比例]，产业协同发展的格局更加稳固。
（二）产业发展提质增效
农业现代化水平显著提升
我县始终把“三农”工作作为重中之重，深入实施乡村振兴战略，加快推进农业现代化。特色农业产业蓬勃发展，茶叶、水果、中药材等种植面积不断扩大，品质持续提升。今年，全县茶叶种植面积达到[X]万亩，产量[X]吨，茶叶产值突破[X]亿元。水果种植面积[X]万亩，产量[X]万吨，实现产值[X]亿元。中药材种植面积[X]万亩，产值[X]亿元。同时，积极培育新型农业经营主体，农民专业合作社、家庭农场等数量达到[X]家，其中国家级示范社[X]家、省级示范社[X]家。农业产业化龙头企业发展到[X]家，农产品加工转化率达到[X]%。
工业转型升级步伐加快
坚定不移地推进工业强县战略，加大传统产业改造升级力度，培育壮大新兴产业。传统产业方面，建材、化工等行业通过技术改造和设备更新，生产效率和产品质量大幅提高。新兴产业方面，电子信息、新能源等产业从无到有、从小到大，逐渐成为我县工业经济的新增长点。今年1 - 9月，全县规模以上工业增加值同比增长[X]%，高于全市平均水平[X]个百分点。工业投资完成[X]亿元，同比增长[X]%，其中技改投资完成[X]亿元，占工业投资的[X]%。新增规模以上工业企业[X]家，总数达到[X]家。
服务业发展活力增强
以旅游业为龙头，带动商贸、物流、金融等服务业快速发展。我县拥有丰富的自然和人文旅游资源，今年以来，加大了旅游基础设施建设和旅游品牌宣传推广力度，成功举办了一系列旅游节庆活动，吸引了大量游客前来观光旅游。1 - 9月，全县接待游客[X]万人次，实现旅游综合收入[X]亿元，同比分别增长[X]%和[X]%。商贸流通业持续繁荣，社会消费品零售总额达到[X]亿元，同比增长[X]%。电子商务发展迅速，全县电商交易额达到[X]亿元，同比增长[X]%。
农业现代化水平显著提升
我县始终把“三农”工作作为重中之重，深入实施乡村振兴战略，加快推进农业现代化。特色农业产业蓬勃发展，茶叶、水果、中药材等种植面积不断扩大，品质持续提升。今年，全县茶叶种植面积达到[X]万亩，产量[X]吨，茶叶产值突破[X]亿元。水果种植面积[X]万亩，产量[X]万吨，实现产值[X]亿元。中药材种植面积[X]万亩，产值[X]亿元。同时，积极培育新型农业经营主体，农民专业合作社、家庭农场等数量达到[X]家，其中国家级示范社[X]家、省级示范社[X]家。农业产业化龙头企业发展到[X]家，农产品加工转化率达到[X]%。
农业现代化水平显著提升
工业转型升级步伐加快
坚定不移地推进工业强县战略，加大传统产业改造升级力度，培育壮大新兴产业。传统产业方面，建材、化工等行业通过技术改造和设备更新，生产效率和产品质量大幅提高。新兴产业方面，电子信息、新能源等产业从无到有、从小到大，逐渐成为我县工业经济的新增长点。今年1 - 9月，全县规模以上工业增加值同比增长[X]%，高于全市平均水平[X]个百分点。工业投资完成[X]亿元，同比增长[X]%，其中技改投资完成[X]亿元，占工业投资的[X]%。新增规模以上工业企业[X]家，总数达到[X]家。
工业转型升级步伐加快
服务业发展活力增强
以旅游业为龙头，带动商贸、物流、金融等服务业快速发展。我县拥有丰富的自然和人文旅游资源，今年以来，加大了旅游基础设施建设和旅游品牌宣传推广力度，成功举办了一系列旅游节庆活动，吸引了大量游客前来观光旅游。1 - 9月，全县接待游客[X]万人次，实现旅游综合收入[X]亿元，同比分别增长[X]%和[X]%。商贸流通业持续繁荣，社会消费品零售总额达到[X]亿元，同比增长[X]%。电子商务发展迅速，全县电商交易额达到[X]亿元，同比增长[X]%。
服务业发展活力增强
（三）项目建设成效显著
牢固树立“项目为王”的理念，把项目建设作为推动经济发展的重要抓手。今年以来，全县共实施重点项目[X]个，总投资[X]亿元，年度计划投资[X]亿元。1 - 9月，完成投资[X]亿元，占年度计划投资的[X]%。其中，[项目名称1]、[项目名称2]等一批重大项目顺利推进，部分项目已建成投产。同时，积极开展招商引资工作，创新招商方式，优化营商环境，吸引了一批优质项目落地我县。今年以来，新签约项目[X]个，总投资[X]亿元，其中亿元以上项目[X]个。
（四）城乡面貌焕然一新
城市建设步伐加快
加大城市基础设施建设投入，完善城市功能。今年，新建和改造城市道路[X]公里，新增城市绿化面积[X]万平方米。城市污水处理厂和垃圾处理场提标改造工程顺利完成，城市污水处理率和垃圾无害化处理率分别达到[X]%和[X]%。积极推进老旧小区改造和棚户区改造，改善居民居住条件。今年，完成老旧小区改造[X]个，棚户区改造[X]户。
乡村振兴扎实推进
深入开展农村人居环境整治，农村厕所革命、垃圾治理和污水治理取得显著成效。今年，新建和改造农村无害化卫生厕所[X]户，农村卫生厕所普及率达到[X]%。农村生活垃圾无害化处理率达到[X]%，污水治理村庄覆盖率达到[X]%。加强农村基础设施建设，新建和改造农村公路[X]公里，农村饮水安全得到有效保障。
城市建设步伐加快
加大城市基础设施建设投入，完善城市功能。今年，新建和改造城市道路[X]公里，新增城市绿化面积[X]万平方米。城市污水处理厂和垃圾处理场提标改造工程顺利完成，城市污水处理率和垃圾无害化处理率分别达到[X]%和[X]%。积极推进老旧小区改造和棚户区改造，改善居民居住条件。今年，完成老旧小区改造[X]个，棚户区改造[X]户。
城市建设步伐加快
乡村振兴扎实推进
深入开展农村人居环境整治，农村厕所革命、垃圾治理和污水治理取得显著成效。今年，新建和改造农村无害化卫生厕所[X]户，农村卫生厕所普及率达到[X]%。农村生活垃圾无害化处理率达到[X]%，污水治理村庄覆盖率达到[X]%。加强农村基础设施建设，新建和改造农村公路[X]公里，农村饮水安全得到有效保障。
乡村振兴扎实推进
（五）民生保障持续改善
始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生领域投入，让发展成果更多更公平惠及全体人民。1 - 9月，全县财政民生支出达到[X]亿元，占一般公共预算支出的[X]%。就业形势总体稳定，城镇新增就业[X]人，失业人员再就业[X]人，就业困难人员就业[X]人。社会保障体系不断完善，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到[X]%和[X]%。教育、医疗、文化等社会事业全面发展，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。
二、主要做法
（一）加强组织领导，强化责任落实
成立了以县委书记、县长为组长的县域经济高质量发展领导小组，定期召开会议，研究解决经济发展中的重大问题。制定了《县域经济高质量发展三年行动计划》和年度工作要点，明确了目标任务和责任分工，将各项工作任务分解到具体部门和乡镇，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）优化营商环境，激发市场活力
深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。全面推行“一网通办”“最多跑一次”改革，政务服务事项网上可办率达到[X]%，全程网办率达到[X]%。加强政务服务大厅建设，推行“一窗受理、集成服务”模式，企业和群众办事更加便捷高效。开展营商环境专项整治行动，严厉打击破坏营商环境的行为，为企业发展创造良好的外部环境。
（三）加大政策支持，推动产业发展
出台了一系列支持产业发展的政策措施，设立了产业发展专项资金，对符合条件的企业给予财政补贴、税收优惠等支持。加强与金融机构的合作，建立了银企对接机制，为企业提供多元化的融资渠道。加大科技创新支持力度，鼓励企业开展技术研发和创新，提高企业核心竞争力。
（四）加强项目谋划，扩大有效投资
建立了项目谋划储备机制，围绕国家和省、市重大战略部署，结合我县实际，谋划储备了一批重大项目。加强项目前期工作，提高项目成熟度，为项目顺利实施奠定基础。加大项目推进力度，建立了重点项目领导包抓责任制，定期对项目进展情况进行调度，及时解决项目建设中存在的问题。
（五）坚持绿色发展，加强生态保护
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护和治理。加大大气、水、土壤污染防治力度，空气质量优良天数比例达到[X]%，地表水水质达标率达到[X]%。加强生态修复和建设，实施了一批生态保护和修复工程，森林覆盖率达到[X]%。推动绿色产业发展，积极发展生态农业、生态旅游等绿色产业，实现经济发展与生态保护良性互动。
三、存在的问题
（一）经济总量偏小，产业结构有待进一步优化
虽然我县经济保持了稳定增长的态势，但经济总量仍然偏小，与全市其他先进县区相比还有较大差距。产业结构方面，传统产业占比较高，新兴产业发展不足，产业附加值较低，抗风险能力较弱。
（二）项目建设面临一些困难和问题
部分项目受土地、资金等要素制约，推进速度较慢。项目储备不足，特别是一些重大产业项目和基础设施项目缺乏，对经济发展的支撑作用不够明显。
（三）科技创新能力不强
企业创新意识和创新能力较弱，研发投入不足，缺乏高素质的创新人才和创新平台。科技成果转化能力较低，科技对经济发展的贡献率不高。
（四）财政收支矛盾突出
财政收入增长乏力，而民生保障、基础设施建设等方面的支出不断增加，财政收支矛盾日益突出，对经济社会发展带来了一定的压力。
四、下一步工作计划
（一）加快产业升级，推动经济高质量发展
做强做优特色农业
进一步加大特色农业产业培育力度，扩大茶叶、水果、中药材等特色农产品种植面积，提高农产品品质和产量。加强农业品牌建设，培育一批具有地方特色的农产品品牌。推进农业产业化经营，延长农业产业链，提高农业附加值。
改造提升传统工业
加大传统产业技术改造和设备更新力度，推动建材、化工等行业向高端化、智能化、绿色化方向发展。淘汰落后产能，优化产业结构，提高产业竞争力。
培育壮大新兴产业
加大对电子信息、新能源、新材料等新兴产业的扶持力度，引进一批具有核心竞争力的企业和项目，培育新的经济增长点。加强科技创新平台建设，提高企业自主创新能力。
大力发展现代服务业
以旅游业为龙头，带动商贸、物流、金融等服务业快速发展。加强旅游基础设施建设和旅游品牌宣传推广，打造一批具有影响力的旅游景区和旅游线路。推动电子商务、文化创意等新兴服务业发展，提升服务业发展水平。
做强做优特色农业
进一步加大特色农业产业培育力度，扩大茶叶、水果、中药材等特色农产品种植面积，提高农产品品质和产量。加强农业品牌建设，培育一批具有地方特色的农产品品牌。推进农业产业化经营，延长农业产业链，提高农业附加值。
做强做优特色农业
改造提升传统工业
加大传统产业技术改造和设备更新力度，推动建材、化工等行业向高端化、智能化、绿色化方向发展。淘汰落后产能，优化产业结构，提高产业竞争力。
改造提升传统工业
培育壮大新兴产业
加大对电子信息、新能源、新材料等新兴产业的扶持力度，引进一批具有核心竞争力的企业和项目，培育新的经济增长点。加强科技创新平台建设，提高企业自主创新能力。
培育壮大新兴产业
大力发展现代服务业
以旅游业为龙头，带动商贸、物流、金融等服务业快速发展。加强旅游基础设施建设和旅游品牌宣传推广，打造一批具有影响力的旅游景区和旅游线路。推动电子商务、文化创意等新兴服务业发展，提升服务业发展水平。
大力发展现代服务业
（二）加大项目建设力度，扩大有效投资
加强项目谋划储备
围绕国家和省、市重大战略部署，结合我县实际，谋划储备一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目。加强项目前期工作，提高项目成熟度，为项目顺利实施奠定基础。
加快项目推进速度
建立健全重点项目推进机制，加强项目调度和协调，及时解决项目建设中存在的问题。加大项目建设资金投入，积极争取上级资金支持，吸引社会资本参与项目建设。
强化项目招商
创新招商方式，优化招商环境，加大招商引资力度。围绕我县主导产业和新兴产业，开展精准招商，引进一批优质项目落地我县。加强与央企、国企和知名民营企业的合作，提高招商项目的质量和效益。
加强项目谋划储备
围绕国家和省、市重大战略部署，结合我县实际，谋划储备一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目。加强项目前期工作，提高项目成熟度，为项目顺利实施奠定基础。
加强项目谋划储备
加快项目推进速度
建立健全重点项目推进机制，加强项目调度和协调，及时解决项目建设中存在的问题。加大项目建设资金投入，积极争取上级资金支持，吸引社会资本参与项目建设。
加快项目推进速度
强化项目招商
创新招商方式，优化招商环境，加大招商引资力度。围绕我县主导产业和新兴产业，开展精准招商，引进一批优质项目落地我县。加强与央企、国企和知名民营企业的合作，提高招商项目的质量和效益。
强化项目招商
（三）加强科技创新，提高经济发展的质量和效益
加大科技创新投入
设立科技创新专项资金，加大对企业科技创新的支持力度。鼓励企业增加研发投入，建立研发机构，开展技术研发和创新。
加强创新人才培养和引进
制定优惠政策，吸引高层次创新人才和团队来我县创新创业。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作机制，培养一批高素质的创新人才。
推进科技成果转化
建立科技成果转化服务平台，加强科技成果信息发布和对接，促进科技成果在我县转化应用。鼓励企业开展科技成果转化活动，对成功转化科技成果的企业给予奖励。
加大科技创新投入
设立科技创新专项资金，加大对企业科技创新的支持力度。鼓励企业增加研发投入，建立研发机构，开展技术研发和创新。
加大科技创新投入
加强创新人才培养和引进
制定优惠政策，吸引高层次创新人才和团队来我县创新创业。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作机制，培养一批高素质的创新人才。
加强创新人才培养和引进
推进科技成果转化
建立科技成果转化服务平台，加强科技成果信息发布和对接，促进科技成果在我县转化应用。鼓励企业开展科技成果转化活动，对成功转化科技成果的企业给予奖励。
推进科技成果转化
（四）加强财政管理，缓解财政收支矛盾
加强财源建设
加大对重点企业和重点项目的扶持力度，培育壮大财源。加强税收征管，做到应收尽收，提高财政收入质量。
优化财政支出结构
坚持“保基本、保民生、保重点”的原则，优化财政支出结构，压缩一般性支出，保障重点领域和重点项目支出。加强财政资金绩效管理，提高财政资金使用效益。
积极争取上级资金支持
加强与上级部门的沟通协调，积极争取上级资金支持，缓解财政收支矛盾。
加强财源建设
加大对重点企业和重点项目的扶持力度，培育壮大财源。加强税收征管，做到应收尽收，提高财政收入质量。
加强财源建设
优化财政支出结构
坚持“保基本、保民生、保重点”的原则，优化财政支出结构，压缩一般性支出，保障重点领域和重点项目支出。加强财政资金绩效管理，提高财政资金使用效益。
优化财政支出结构
积极争取上级资金支持
加强与上级部门的沟通协调，积极争取上级资金支持，缓解财政收支矛盾。
积极争取上级资金支持
（五）加强生态环境保护，推动绿色发展
加大环境治理力度
持续加强大气、水、土壤污染防治，巩固提升环境质量。加强环境监管执法，严厉打击环境违法行为。
推进生态修复和建设
实施一批生态保护和修复工程，加强森林、湿地等生态系统保护和建设，提高生态系统服务功能。
发展绿色产业
积极发展生态农业、生态旅游等绿色产业，推动经济发展与生态保护良性互动。
加大环境治理力度
持续加强大气、水、土壤污染防治，巩固提升环境质量。加强环境监管执法，严厉打击环境违法行为。
加大环境治理力度
推进生态修复和建设
实施一批生态保护和修复工程，加强森林、湿地等生态系统保护和建设，提高生态系统服务功能。
推进生态修复和建设
发展绿色产业
积极发展生态农业、生态旅游等绿色产业，推动经济发展与生态保护良性互动。
发展绿色产业
（六）保障和改善民生，增进人民福祉
加强就业创业工作
加大就业创业政策扶持力度，完善就业服务体系，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。
完善社会保障体系
扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障水平。加强社会救助和福利事业，保障困难群众基本生活。
推动社会事业发展
加大教育、医疗、文化等社会事业投入，提高公共服务水平。加强教育基础设施建设，推进义务教育均衡发展。加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量。
加强就业创业工作
加大就业创业政策扶持力度，完善就业服务体系，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。
加强就业创业工作
完善社会保障体系
扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障水平。加强社会救助和福利事业，保障困难群众基本生活。
完善社会保障体系
推动社会事业发展
加大教育、医疗、文化等社会事业投入，提高公共服务水平。加强教育基础设施建设，推进义务教育均衡发展。加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务质量。
推动社会事业发展
同志们，推动县域经济高质量发展是一项长期而艰巨的任务。我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，学习借鉴兄弟县区的先进经验，坚定信心，真抓实干，努力开创我县县域经济高质量发展新局面，为全市经济社会发展作出更大贡献！
谢谢大家！
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