2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划蓄势之年，做好XX区商务工作意义重大。全区商务工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦全市“一市四区三地”发展战略，在消费促进、服务业提质、外贸发展、物流融圈建链、市场主体培育等领域精准发力，推动全区商务工作再上新台阶，圆满完成区委、区政府下达的目标任务。
一、实施消费提振专项行动，精准谋划扩内需
（一）深化以旧换新活动。全方位加力扩围实施消费品以旧换新，以更大力度、更大范围开展汽车报废更新补贴、汽车置换更新补贴、家电和数码及家装厨卫产品“焕新”补贴。加大宣传力度，细化解读消费品以旧换新政策内涵和具体操作方式，积极回应社会关切，通过“以旧换新”换出新增长新动能，实现产销互促双进。扎实抓好参与主体备案管理，加快平台审核和资金拨付进度，减轻企业垫资压力。力争全年拉动消费超8亿元。
（二）开展系列促销活动。按照城乡居民幸福生活八大工程部署，结合本地资源特色，聚焦汽车、家居、零售、餐饮、文旅等重点领域，策划举办夏季音乐啤酒节、义巴特产互展互销、汽车博览会等主题鲜明、亮点突出的促销活动不少于100场，带动销售额超5亿元。发放消费券，整合市场资源。积极参与全市“美好生活・乐购巴中”系列活动，加强宣传推广，挖掘消费潜力。
（三）打造多元消费场景。依托津桥湖社区，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，积极打造市级“一刻钟便民生活圈”。提升巴城记忆文创产业园、南池城市商圈品质，创建容邦万达商业综合体市级消费新场景。推进农商文旅融合发展，培育银发经济、夜间经济、周末经济等消费新业态，打造更多“悦己消费”、沉浸式体验新场景，招引首发经济5家以上。
（四）拓宽销售渠道。全年开展“XX产、XX造”优质产品进商超、进机关、进酒店、进景区、进平台的“五进”活动5场以上，提升产品知名度。组织企业高质量参加广交会、西洽会、进博会等优质展示展销活动，助力企业抢订单拓市场，力争现场销售2000万元以上，达成意向采购订单1亿元以上。
二、实施现代服务业提质行动，赋能融合强动力
（五）建设服务业重点项目。推进重点项目建设，启动巴中报废机动车回收拆解项目建设，新建厂房1.5万平方米，购置机动车回收拆解生产线1条及其他设施设备。建成屋顶分布式光伏项目。提质培优王府井－黄家沟等服务业集聚区。以冷链物流、消费新场景、多式联运物流港、城镇农贸市场改造等为重点，谋划一批服务业重点项目，健全完善商贸流通行业项目库，全年新增储备项目15个以上。紧盯中央、省、市政策资金投向，积极争取支持。
（六）助力电商发展。依托现有农村电商指导员，建立农村电商直播人才（指导员）库，加大农村电商人才培训力度，全年培训电商实用人才不少于100人次。持续打造“一镇一品”直播电商品牌，培育壮大本土电商企业，引导电商网红开展直播带货、视频引流，推进实体消费数字化转型升级，培育发展电商新业态。持续运营京东商城“中国特产·四川XX馆”，拓宽本地农产品销售渠道。
（七）提升餐饮品质。培育提升省级“天府名菜”“天府名厨”，积极申报“巴食巴适”特色餐饮名店、名厨、名菜。以景区景点、美食街区、重点商圈等为载体，采取“美食+旅游”“美食+商圈”等模式，举办美食节等活动，促进商文旅融合发展。深挖“老廖家牛肉”等企业品牌价值，引导企业重视自身文化价值、整理发展史料和实物，指导符合条件的企业积极申报省级老字号。
三、实施对外贸易促进行动，提质固稳拓市场
（八）用活外贸政策。强化政策激励支持，加力落实“外贸发展三年行动方案”，用好用活国省系列促进外经贸发展政策措施，以政策赋能外经贸发展。依托中贸通外综服务平台、已落地外贸企业，为高显科技、鑫亚商显等企业提供培训、咨询、代办资质和市场拓展等服务，助力“XX造、XX产”产品出川出海，确保年度进出口总额完成市级目标任务。
（九）拓展外贸大市场。高质量组织系列采购对接活动，以“小规模、多频次、精匹配、重实效”为目的，鼓励我区企业小分队“抱团出海”，开展精准对接，提高对接实效。积极推动内外贸一体化发展，实施外贸企业进电商平台、进商超、进特色街区、进夜市、进展会等“五进”行动，组织外贸优质产品展销，助力企业开拓内外市场。
（十）培育外贸新业态。持续发展一般贸易，创新发展新业态，鼓励本地外贸企业、电商企业拓展跨境电商业务，培育跨境电商新主体，大力发展以跨境电商为代表的新业态新模式，打造川东北跨境电商集聚区。扩大优质消费品进口，释放进口潜力，满足群众的美好生活需要。
四、实施现代物流提档行动，融圈建链降成本
（十二）加快融入物流大枢纽。依托规划的广巴达铁路技改，前瞻谋划多式联运物流港建设，融入全国货运大通道。顺应生鲜食品、生物医药、商务急件等价值高、时效强货物运输需求，加强与达州瓮福物流、广元成都国际铁路港等合作，发展高铁货运。协同推进万州—巴中无水港建设，积极对接渝新欧、蓉新欧班列，支持“XX产、XX造”优质产品通江达海。
（十三）不断完善物流网络。统筹优化盘兴物流园、蜀道巴中现代物流园功能，完善生产、仓储、运输、批发、零售等各物流环节，加快分散物流企业退城入园，提升盘兴现代物流港吸附能力和辐射范围。加强农村邮政网络覆盖，在清江、曾口等节点乡镇建设共配分拨中心1个，提高货物中转效率。提升义乌至XX物流专线，规划设置长三角、大湾区区域配送前置仓，条件具备时开设物流专线。
（十四）推动物流降本增效。深化物流龙头企业培育，加强“链主”招引，推动现有小散弱物流企业整合，支持巴运领途物流、蜀物致远等企业培育壮大，培育A级物流企业1家。加快发展智慧物流，与巴运集团同梦驼铃共建的物流信息平台合作，提高仓储、货源、车辆等资源整合能力，有效降低物流成本。搭建企业和物流运销平台，推动园区到园区（乡镇）区域物流成本明显降低。
五、实施市场主体培育行动，外引内育强支撑
（十五）加强招商引资。做好以商招商，充分发挥龙头企业带动作用，聚焦产业链核心环节和关键产品，用好第三方合作资源，开展延链、补链、强链招商。强化图谱招商，深挖数字经济、低空经济、人工智能、文旅康养等战略性新兴产业和未来产业，开展图谱式精准招商。力争2025年落地项目不少于4个。
（十六）狠抓升规入库。用好用活《巴中市XX区支持“转企升规”十五条激励措施》，围绕批零住餐、物流、居民服务等方面，全面梳理达到或接近入库标准的商贸企业、服务业企业，建立“种子库、成长库、达标库”，实行“一企一档”动态管理，力争全年新增入库限、规企业60家以上。
（十七）优化营商环境。以提升商务行政效能为抓手，牢固树立“为商服务”理念，让“百姓跑腿”变为“数据跑腿”，主动服务、用心服务、高效服务，打造“巴适办”商务营商环境品牌。坚持实事求是处理好群众诉求，推动落实好“巴商茶间荟”“12345”市民热线、问政四川等平台涉商事项，着力营造健康良好的商务发展环境。
六、实施作风能力提升行动，奋发有为促发展
（十八）加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，创新开展党组理论学习中心组学习方式方法，推动理论学习走深走实。严格落实意识形态工作责任制，强化商务领域意识形态风险研判，加强网络意识形态阵地管理，牢牢把握意识形态工作主动权。
（十九）夯实组织建设。加强党支部标准化规范化建设，加大对基层党组织的指导和监督，推动基层党组织全面进步、全面过硬。落实好“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，加强对党员的教育监督管理，严肃党的政治纪律和政治规矩。持续推进党员队伍建设，选优配强干部队伍，确保党员队伍结构合理、素质过硬。深入推进“党建领航，奋进商务”机关党建品牌建设，进一步促进党建和业务工作深度融合发展。
（二十）强化能力建设。依托“商务大讲堂”，加强商务干部政治理论、政策法规、业务技能学习，不断提高干部职工政策理论水平。巩固深化党纪学习教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化。扎实推进清廉机关建设，提高机关运行效能，丰富机关廉洁文化生活，着力营造风清气正的干事创业氛围，进一步树立实绩实干导向，坚持正向激励机制，努力锻造思想品质过硬、业务水平精湛、工作作风优良的商务干部队伍。
（二十一）树牢底线思维。优化对企业服务保障，构建亲清政商关系。深入开展商务领域安全生产治本攻坚行动，强化重要节点安全生产督导检查。全力确保商务领域信访稳定，加强源头治理，开展隐患排查，维护社会稳定。严格履行商务统计法定职责，全面强化数据质量管控，加强商务统计数据源头核查，旗帜鲜明反对统计造假、数据弄虚作假。加强法治建设，树立法治思维，坚持依法行政，提升执法水平，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，维护商务领域法治化营商环境，助力经济社会高质量发展。
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