同志们:
今天,区委召开全区深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会,既是落实党中央和省委、市委决策部署的政治行动,也是以自我革命精神深化作风建设、护航高质量发展的关键举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定破题,以上率下、激浊扬清,推动党风政风焕然一新。但我们必须清醒认识到,“四风”问题具有顽固性、反复性,稍有松懈就会反弹回潮。近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,明确提出“坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学查改,融入日常、抓在经常”的要求。这为我们指明了方向、划定了路径。全区上下要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把学习教育作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体实践,以永远在路上的坚韧和执着,推动中央八项规定精神在**区落地生根、化风成俗。
一、提高政治站位,深刻认识贯彻中央八项规定精神的重大意义
习近平总书记强调,“中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠,必须一以贯之、久久为功”。当前,在全面从严治党向纵深推进的新阶段,中央部署开展学习教育,既是对作风建设成果的巩固深化,更是对“四风”顽疾的靶向施治。我们必须从政治高度、战略维度、实践角度深刻把握其重大意义。
第一,这是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治检验。 中央八项规定是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的“金色名片”,是新时代全面从严治党的“第一刀”。抓好学习教育,本质上是向党中央对标看齐的政治行动。全区党员干部必须把落实中央八项规定精神作为检验政治忠诚的“试金石”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,这是护航高质量发展的重要保障。 当前,区正处于抢抓战略机遇、冲刺“十四五”目标的关键期。但一些干部仍存在“躺平式”应付、“甩手式”推诿、“打卡式”调研等问题,与高质量发展要求格格不入。只有以过硬作风凝聚党心民心,才能为打造区“高地”提供不竭动力。
第三,这是深化自我革命的必然要求。 近年来,我区查处违反中央八项规定精神问题**起,暴露出个别干部仍存在侥幸心理,搞“快递送礼”“吃公函”“变相旅游”等隐形变异“四风”。这些问题警示我们,作风建设永远在路上,必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围,持续释放越往后越严的强烈信号。
全区上下要坚决摒弃“一阵风”“走过场”的错误思想,把学习教育作为一场刀刃向内的自我革命、一次触及灵魂的政治淬炼,以“钉钉子”精神推动作风建设向纵深发展。
二、坚持问题导向,以系统思维一体推进学查改
中央明确要求,学习教育要“不分批次、不划阶段,融入日常、抓在经常”,这既体现了务实高效的导向,也要求我们坚持学查改贯通、知信行统一。各级党组织要聚焦“学深悟透、查摆问题、整改落实、建章立制”四个环节,推动学习教育走深走实。
(一)学深悟透强根基,在思想淬炼中筑牢政治忠诚
学习是行动的先导。要把习近平总书记关于作风建设的重要论述作为“必修课”,突出“三个深化”:
一是深化理论武装。各级党委(党组)要通过理论学习中心组、“三会一课”等载体,原原本本学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》,深刻领会中央八项规定精神的时代内涵和实践要求。
二是深化警示教育。用好用活反面教材,组织党员干部观看《作风建设永远在路上》等专题片,定期通报违反中央八项规定精神典型案例,开展“以案四说”(以案说纪、说法、说德、说责)活动,让“身边事”成为“警示钟”。
三是深化载体创新。依托“高新区干部教育云平台”,开设“作风建设微课堂”,推送学习资料、开展线上测试;举办“作风建设大家谈”主题论坛,邀请专家学者、基层干部、群众代表共话作风改进,推动学习教育入脑入心。
(二)刀刃向内查问题,在动真碰硬中祛除顽瘴痼疾
查摆问题是关键。要坚持“开门搞教育”,聚焦“三个重点”深挖细查:
一是聚焦重点领域。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等“老问题”,严查“不吃公款吃老板”、借培训名义搞公款旅游、私车公养等“新变种”,对顶风违纪行为露头就打、从严查处。
二是聚焦重点岗位。突出“关键少数”,对领导班子成员特别是“一把手”开展专项监督,重点查纠“三重一大”决策不规范、调研检查“层层陪同”、文件会议“空转虚耗”等问题,防止权力任性。
三是聚焦重点环节。围绕节庆假日、婚丧嫁娶、职务调整等敏感节点,开展“四风”问题专项排查;对窗口单位、执法部门、基层站所等开展作风评议,坚决纠治“门好进、脸好看、事难办”等顽疾。
(三)标本兼治抓整改,在建章立制中巩固长效成果
整改落实是根本。要注重“当下改”与“长久立”相结合,做到“三个强化”:
一是强化问题销号。建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”,实行台账化管理、项目化推进,确保问题整改见底清零。对群众反映强烈的突出问题,由区纪委监委挂牌督办、限期办结。
二是强化制度约束。修订完善公务接待、公务用车、差旅报销等制度,细化“正面清单”和“负面清单”,划清政策界限。推行“三公”经费季度公开制度,主动接受社会监督。
三是强化数字赋能。依托“智慧监督”平台,对“四风”问题开展大数据筛查,建立“预警-核查-处置”全链条监督机制。在基层单位试点“扫码评议”系统,让群众随时随地监督干部作风。
三、强化组织保障,以严实作风推动学习教育落地见效
贯彻中央八项规定精神学习教育,既是一场攻坚战,更是一场持久战。全区上下要坚持“党委主责、书记主抓、专班推进”,构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保学习教育不偏不虚不空。
(一)压实责任链条,凝聚工作合力
扛牢主体责任。 成立由区委书记任组长的学习教育领导小组,制定实施方案,细化任务分工。各级党组织书记要履行“第一责任人”责任,既挂帅又出征,做到“四个亲自”(亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自问责)。强化协同联动。 区纪委监委、区委组织部、区委宣传部要各司其职,形成“纪检监督+组织督导+宣传引导”的工作格局。对敷衍塞责、推诿扯皮的单位,区委将严肃追责问责。
(二)严格督导检查,倒逼责任落实
开展专项督查。 组建由区领导带队的督导组,采取“四不两直”方式,对学习教育推进情况进行全覆盖检查。建立“红黄蓝”三色预警机制,对进展滞后单位亮牌提醒。强化结果运用。 将学习教育成效纳入领导班子和领导干部年度考核,作为评先评优、选拔任用的重要依据。对问题整改不力、边改边犯的单位,实行“一票否决”。
(三)注重统筹结合,服务中心大局
与主题教育结合。 把学习教育作为主题教育常态化的重要内容,推动作风建设与理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合。与中心工作结合。将学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效,引导党员干部在项目建设、招商引资、民生保障等一线转作风、提效能、树形象。
同志们,作风建设只有进行时,没有完成时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以“咬定青山不放松”的定力、“越是艰险越向前”的勇气,推动中央八项规定精神在区落地生根,为加快实现“目标”、奋力谱写中国式现代化**篇章提供坚强作风保障。
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