申论范文：减负基层“行囊”，厚植担当“土壤”
“上面千条线，下面一根针”，基层工作者肩负着推动发展、服务群众的重任。然而，形式主义带来的沉重负担，却如绳索般束缚着他们的手脚。为基层减负，成为当下亟待解决的重要课题。只有卸下基层的“重担”，才能激发基层的活力，为实现中国式现代化注入强劲动力。
为基层减负，要精准“靶向”形式主义顽疾。在基层工作中，形式主义问题屡见不鲜。就像河北威县孙家寨村，过去村干部每天都要填报大量工作材料，这些材料大多流于形式，只为应付检查，严重占据了基层干部服务群众的时间和精力。温州忠义街社区也曾因考核负担重，为了完成每月八场活动的考核任务，不得不拼凑活动，无法真正聚焦居民需求。这种形式主义的工作方式，不仅耗费人力、物力、财力，更让基层干部陷入疲惫与无奈。整治形式主义，需立规矩、划红线，河北威县制定基层减负工作责任清单，实行制式表格之外无报表制度，严格限制县直属部门向乡镇下达填报任务，从源头斩断形式主义的“乱麻”，让基层干部从材料填报的“枷锁”中解脱出来，有更多精力投入到实际工作中。
为基层减负，要优化基层治理体系。随着社会发展，基层面临的事务日益繁杂，“小马拉大车”的矛盾愈发突出。忠义街社区因成为网红街区，各部门纷纷挂牌设点，最多时挂了xx块牌子，各种考察调研不断，xx名工作人员疲于应付。面对这一困境，中央着力规范村级组织工作事务、机制牌子。瑞安市将社区工作梳理成“一揽子”清单，清理清单外事项，拆除多余牌子，减少非必要考察调研，使社区工作得以精简。这一举措优化了基层治理架构，让基层组织能够集中精力履行核心职能，提升了基层治理的效能和质量，真正实现基层治理体系和治理能力的现代化。
为基层减负，要助力企业轻装前行。企业是经济发展的重要力量，然而，过去多头执法、重复检查的现象却让企业苦不堪言。一家汽车轮毂生产企业，需定期接受多个部门检查，且不同部门整改要求冲突，企业无所适从。威县政府积极作为，整合多部门入企执法职能，成立联合执法队，实行“一次入企，全身体检”，并通过扫码入企纳入纪委监管，减少对企业的干扰。如此一来，企业能够安心经营、放心发展，像该企业不仅生意红火，还投产新厂房、扩大规模。为企业减负，优化了营商环境，激发了市场活力，为经济高质量发展奠定了坚实基础。
为基层减负，不是减责任、减担当，而是为了让基层干部从形式主义的桎梏中挣脱出来，以更饱满的热情、更充足的精力，投身到为人民服务的事业中。这需要各地继续因地制宜、精准施策，不断深化整治形式主义，持续优化基层治理体系，为企业发展保驾护航。如此，方能凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量，在新时代的征程中书写更加辉煌的篇章。
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