在深化增值服务改革推进会上的交流发言

更新时间：2025-07-07 12:36:44 浏览：149

尊敬的各位领导，同志们：

为全面推动政务服务提质增效，xx区以“高效办成一件事”为抓手，以打造“x”政务服务品牌为目标，聚焦“帮办代办”服务机制、服务内容、服务形式、服务载体四方面，大力推进“帮办代办”增值化服务，打造线上线下一体化融合的“大帮办”服务场景。

一、服务机制增值化

（一）深化闭环问题解决机制。构建全域覆盖的问题发现网络。依托“xxxxx”政务服务热线、政务服务网留言板块、基层网格员巡查等渠道，建立多维度问题收集体系，实现政务服务问题“全域感知”。xxxx年通过各渠道累计收集企业群众问题诉求xxxx余件，其中涉及政策咨询、业务办理流程、审批材料提交等多个方面，为精准解决问题提供数据支撑。优化全流程处置反馈流程。制定《政务服务问题闭环处置细则》，明确问题受理后，x小时内进行分类派单，一般性问题xx小时内办结，复杂问题建立专班跟进，x个工作日内形成初步解决方案。建立“双线反馈”机制，通过短信、政务服务平台向群众实时推送办理进度，办结后开展满意度回访，xxxx年群众满意度达xx.x%。强化复盘总结提升效能。每月召开问题分析研判会，对高频出现的xx类问题进行深度剖析，形成典型案例汇编，提炼优化办事流程、简化审批材料等改进措施xx项，推动“解决一个问题、完善一套机制、堵住一批漏洞”，实现从“被动响应”到“主动治理”转变。

（二）深化联盟协同联动机制。织密联盟服务网络。以xx个区镇（街道）级联盟会员单位为节点，建立“横向到边、纵向到底”的协同服务体系，覆盖全区所有政务服务领域。设立跨部门联合服务窗口xx个，整合市场监管、税务、住建等部门资源，实现企业开办、工程建设项目审批等高频事项“一窗受理、集成服务”。建强帮办代办队伍。组建由业务骨干、行业专家构成的xxx余人帮办代办团队，定期开展政策法规、业务流程、沟通技巧等专题培训，xxxx年累计培训xx场次，人均参训时长超xx小时。推行“AB岗互补”“老带新结对”机制，确保服务不断档、质量不下降。创新协同办理模式。建立“线上会商平台+线下联席会议”双轨协同机制，针对企业个性化诉求，组织多部门线上即时沟通，复杂问题每周召开联席会议集中研讨。xxxx年通过协同办理解决企业跨部门审批难题xxx件，平均办理时限缩短xx%。

（三）深化工作长效推进机制。完善制度规范体系。制定《政务服务帮办代办工作标准》《服务质量考核办法》等x项制度，明确帮办代办服务范围、流程、行为规范及考核奖惩措施。建立服务质量“红黑榜”，将群众评价、办理时效、问题解决率等指标纳入考核，xxxx年累计表彰优秀个人xx名、通报整改问题xx项。强化宣传推广力度。通过政府官网、微信公众号、短视频平台等渠道发布帮办代办政策解读、办事指南等内容xxx余条，阅读量超xx万次。开展“政务服务进社区、进企业”活动xx场，发放宣传手册x.x万份，现场解答群众疑问xxxx余人次，提升社会知晓度和参与度。建立动态优化机制。每季度开展政务服务需求调研，收集企业群众意见建议，结合政策变化和技术发展，及时调整帮办代办服务事项清单。xxxx年新增“跨境贸易服务”“新业态企业注册”等特色服务x项，持续拓展服务边界。

二、服务内容增值化

（一）推行审前预审帮办服务。打造专业预审团队。从各审批部门选拔业务骨干xx人组建审前预审专班，针对企业群众提交的材料，开展“形式审查+实质指导”，一次性告知缺项材料和整改要求。xxxx年预审材料x.x万份，材料补正率下降xx%，审批通过率提升至xx%。优化“预审+收件”衔接流程。在政务服务大厅设立审前帮办区，配置智能叫号、材料预审终端等设备，群众完成预审后，通过系统自动推送至综合窗口，实现“零等待”无缝对接。推行“预审容缺受理”机制，对非关键材料缺失的，允许企业群众在规定时限内补交，xxxx年容缺受理事项xxxx件。建立预审反馈改进机制。定期分析预审过程中发现的共性问题，反向推动审批部门优化办事指南，细化材料提交标准。xxxx年修订办事指南xx项，新增常见问题解答xx条，进一步提升企业群众办事体验。

（二）提升大厅兜底服务。完善兜底服务体系。设立“一件事”兜底窗口x个，配备专职人员xx名，负责协调解决非标类、个性化诉求。制定《大厅兜底服务操作规范》，明确受理范围、办理流程和责任分工，确保“事事有回应、件件有着落”。强化首问负责和协同联动。推行首问负责制，首问责任人全程跟踪问题办理，需跨部门协调的，启动“内部流转”机制，xx小时内形成解决方案。xxxx年通过兜底服务解决群众“无门可找”问题xxx件，涉及老旧小区改造审批、特殊群体证件办理等复杂事项。创新服务方式方法。增设“流动咨询岗”，在大厅巡回解答群众疑问；建立“疑难问题会诊”制度，邀请法律顾问、行业专家参与复杂问题解决。开展“服务体验官”活动，邀请企业群众代表对兜底服务进行评价，收集改进建议xx条，优化服务流程xx项。

（三）实施专属定制式服务。组建金牌服务团队。遴选xx名首席专家、xx名项目管家成立服务团队，涵盖规划、环保、消防等多个领域。建立“一对一”项目服务档案，全程跟踪项目进度，提供政策咨询、手续代办等全链条服务。打造“项目会客厅”平台。在政务服务大厅设立“项目会客厅”，每周固定时间组织审批部门与企业面对面交流，现场解答问题、制定审批计划。xxxx年召开项目对接会xx场，为xx个重点项目制定专属服务清单，平均节省审批时间xx天。创新定制服务模式。根据项目特点，编制“审批流程图谱”，明确各环节办理时限、材料要求和注意事项；推出“并联审批套餐”，将多个关联事项打包办理。为某新能源项目定制服务方案后，实现从立项到开工仅用xx天，较常规流程提速xx%。

三、服务形式增值化

（一）开展“团队上门帮办”活动。组建专业化服务团队。成立“项目管家团队”“x”帮跑代办团队等x支专业队伍，针对不同服务对象制定个性化服务方案。xxxx年团队成员累计上门服务xxx余次，覆盖企业xxx家、商户xxx户。提供全要素定制服务。在项目建设一线，开展政策宣讲、手续代办、问题协调等服务，帮助企业解决用地审批、施工许可等难题。在商圈为商户办理营业执照变更、食品许可证续期等业务xxx件，现场办结率达xx%。建立服务反馈机制。每次上门服务后，通过电话、问卷等方式收集服务对象意见，针对企业提出的“政策解读不及时”等问题，开展“送政策上门”专题活动x场，发放政策汇编xxx余册，切实提升服务满意度。

（二）探索“园区就近帮办”模式。优化园区服务布局。在爱特云翔大数据产业园等x个重点园区建设“数字产业惠企服务专区”，设置帮办代办区、自助服务区、政策咨询区等功能区域，配置政务服务一体机、电脑等设备xx台，实现企业办事“园区内办结”。构建“双轨服务”架构。打造“区级中心+园区站点”协同服务模式，园区站点负责受理简单事项，复杂事项通过远程视频连线区级审批部门进行指导办理；推行“智能网办+线下快办”，线上依托政务服务平台实现“一网通办”，线下安排专人提供帮办服务，xxxx年园区站点办理业务xxxx件，平均办理时限缩短至x个工作日。强化园区服务保障。选派x名业务骨干常驻园区，定期开展业务培训，提升服务能力。建立园区服务需求台账，针对企业提出的“融资难”等共性问题，联合金融机构举办银企对接会x场，帮助企业解决融资需求x.x亿元。

（三）拓展社会化合作领域。织密便民服务网络。在社区、银行、商超等场所建成xx个社会化合作便民服务网点，配备xx市一网通办集成式自助终端、电脑等设备，实现营业执照申领、社保缴费等xx项高频事项“就近办”。规范网点服务管理。制定《社会化合作便民服务网点管理办法》，明确网点服务内容、服务标准和考核机制。开展网点工作人员业务培训xx场，统一服务规范和操作流程，确保服务质量。提升网点服务效能。建立网点服务评价体系，通过群众现场评价、线上打分等方式，对网点服务进行考核。xxxx年群众对网点服务满意度达xx%，部分网点创新推出“错时服务”“预约服务”，进一步满足群众多样化需求。

四、服务载体增值化

（一）搭建远程“云帮办”服务平台。升级云端服务系统。依托xx政务“数智服务平台”，优化“口述式视频帮办代办”功能，增加智能语音识别、材料自动预审等模块，实现群众通过语音描述需求，系统自动匹配办事指南和材料清单。xxxx年通过平台提供远程帮代办服务xxxx余次，平均办理时长缩短至xx分钟。拓展服务应用场景。将“云帮办”服务延伸至企业开办、医保报销、公积金提取等高频事项，覆盖老年人、残障人士等特殊群体。针对行动不便的老年人，推出“上门取件+云帮办”服务，xxxx年为特殊群体提供专属服务xxx次。强化数据安全保障。采用区块链技术对服务过程中的数据进行加密存储，建立数据访问权限分级管理制度，确保群众信息安全。定期开展系统安全检测和漏洞修复，xxxx年完成安全升级x次，保障平台稳定运行。

（二）打造“不见面审批”服务平台。完善数字审批功能。升级投资项目批前服务数字平台，整合自然资源、生态环境等xx个部门数据，实现项目合规性智能体检。系统自动生成批前清单和手续清单，向企业推送定制化办事指南，减少企业填报材料xx%。优化线上审批流程。推行“电子证照共享”“电子印章应用”，企业无需重复提交纸质材料，通过平台即可完成材料提交、审批进度查询、电子证照下载等全流程操作。自平台运行以来，累计服务项目xxxx个，平均审批时限由xx个工作日压缩至x个工作日以内。加强平台运维管理。建立xx小时技术保障团队，及时处理平台运行故障和企业反馈问题。定期收集企业使用体验，优化平台界面设计和操作流程，xxxx年根据企业建议完成功能优化xx项，提升平台易用性。

（三）优化“无感智办”服务平台。扩大服务事项范围。在原有xx项“无感智办”服务事项基础上，新增特种设备使用登记、道路运输经营许可证延续等xx项高频证照服务，实现更多事项“自动提醒、智能办理”。年发送提醒短信息xxxxx余条，证照自动办理率达xx%。深化数据共享应用。打通市场监管、卫健、交通等部门数据壁垒，通过大数据分析精准识别证照到期、政策变更等信息，主动推送给企业群众。例如，针对食品经营许可证到期企业，系统自动生成办理链接，企业点击即可完成延续申请。提升智能服务体验。引入人工智能客服，解答企业群众关于“无感智办”的常见问题，实现x×xx小时在线服务。建立服务效果跟踪机制，对自动办理的事项进行回访，收集改进建议，xxxx年根据反馈优化服务流程x项，进一步提升群众获得感。