为规范和加强国有资产管理,进一步夯实资产数据基础,促进存量挖潜、配置优化、使用有效、处置规范,根据《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)、《关于强化制度执行进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知》(财资〔2024〕155号)、《关于依托预算管理一体化系统建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台的通知》(财资〔2024〕175号)等文件精神,对标《预算管理一体化规范(2.0版)》《预算管理一体化系统技术标准V2.0》, 湖南省财政厅发布了《关于开展省级行政事业单位资产清查盘点和数据治理的通知》(湘财资函〔2025〕3号),对资产清查盘点和数据治理工作提出了明确要求。为落实通知要求,确保工作顺利开展,结合我校实际,制定以下工作方案。
一、组织领导
学校成立资产清查和数据治理工作领导小组,统一领导并组织开展资产清查和数据治理工作。
组 长:校长
副组长:分管资产副校长、分管财务副校长
成 员:资产归口管理部门负责人
领导小组办公室设在实验室与资产管理处,实资处负责人兼任办公室主任。
各二级单位成立资产清查工作组,负责本单位资产清查和数据治理工作。工作组由单位主要负责人任组长,分管资产领导任副组长,资产管理员任联络员,接受领导小组的指导,具体落实资产清查和数据治理工作,并对本单位上报数据负责。
二、工作目标
通过资产清查盘点,核清资产底数,核实资产使用状态,完善资产数据信息,保障资产的完整性,促进资产合理使用,提高资产使用效率。
通过资产数据治理,按照“一物一卡”原则,补充修正资产卡片信息,推动账实相符、账卡相符、账表相符、账账相符,促进数据收集与录入质量提升,确保资产数据的准确性、完整性和及时性。挖掘存量资产价值,提升数据分析准确性,为资产管理融入零基预算改革,国有“三资”管理改革提供坚实基础。
三、工作内容
1.全面清查盘点,完善数据治理。各单位对照资产综合管理系统中资产卡片信息和资产实物,组织实地全面清查盘点。在清查盘点过程中,按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,由使用人或资产管理员对本人名下或本部门名下资产信息进行核实,补充完善资产信息,如:品牌、型号规格、使用人、使用单位、资产用途、存放地(楼栋及房间号)、资产照片(至少4张,应包含:①实物整体照,②实物局部照,③实物铭牌照,④标签张贴照)等信息,存在信息不符的,应及时进行调整,确保信息的完整性。
2.办公设备及家具配置清查。各单位在完成资产清查盘点和数据治理的工作基础上,按照《湖南省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置限额标准》的要求,全面清查本单位办公设备及家具资产配置情况,并在资产综合管理系统中“资产用途”一栏标注为“办公”,为2026年资产配置预算编制提供数据支撑。
四、工作分工及进度安排
本次资产清查治理应对照2024年财务决算报表,资产卡片和资产实物开展实物盘点与数据治理。根据学校工作安排,由各资产归口管理部门牵头,有关单位配合下进行,清查所得数据分类形成报表后,交领导小组办公室汇总。
具体分工如下:土地、房屋、构筑物由实资处负责,基建处、财务处、后勤保障处配合;在建工程类资产由基建处负责,财务处配合;图书资料类资产由图书馆负责,财务处及各二级单位配合;公务用车类资产由党政办负责,保卫部、后勤保障处配合;对外投资类清查由财务处负责;除软件外的无形资产清查由科技处、社科处负责,财务处及二级单位配合;设备及家具类资产由各使用单位负责。
(一)自查阶段(2025年4月14日-2025年5月31日)
1. 2025年5月15日前,完成土地、房屋、构筑物、公务用车及单价20万元以上设备设施等资产清查和数据治理。
2. 2025年5月31日前,完成办公设备及家具的清查以及其他各类资产的清查和数据治理。
(二)学校核查阶段(2025年6月1日-2025年6月10日)
自查完成后,由学校资产管理部门审核各单位提交的资产清查材料,对资产清查模块中的数据进行再核实和数据治理,对不符合要求的退回各单位修改完善后再提交。梳理清查治理工作中的问题,提交领导小组决议后,将核准后的数据录入省财政厅“预算一体化系统”。
(三)上级核查阶段(2025年6月11日-2025年6月30日)
上级主管部门将在我校完成清查盘点及数据治理工作后,审核资产信息,检查资产信息的完整性、合规性及数据质量,同时对有必要核实的资产清查结果进行专项审计或复核。
1.资产信息完整性检查包括:检查配置分类、数量计量单位、面积、品牌、规格型号、使用部门、使用人、存放地、实物图片等信息完整性。
2.资产信息合规性检查包括:检查一物一卡合规性,资产名称、数量字段合规性,资产状态合规性,资产价值合规性,土地资产分类合规性,土地及房屋坐落位置合规性,土地面积单价合规性,房屋面积单价合规性,办公设备单价合规性等。
3.资产基础数据质量检查包括:检查采购组织形式、资产分类、资产门类、资产用途、价值类型、排气量、车辆编制类型等信息赋值是否准确。
(四)提交阶段(2025年7月1日-2025年7月15日)
2025年7月15日前,学校完成对资产基础数据汇总分析,形成数据治理报告提交上级主管部门。
五、工作要求
本次清查盘点和数据治理工作将直接关系到资产管理融入零基预算改革,关系到学校的资产配置份额。请各单位务必高度重视,加强组织领导,建立工作机制,明确分工,责任到人,切实做到既全面清查,不重不漏,又全面核实,规范管理,确保工作落细落实。
六、联系方式
联系人:XXX
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QQ工作群:XXXXXXX
技术服务:XXXX
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