2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持“生态优先、工业强县、文旅富民”发展思路,把准“发展核心区”“城市后花园”定位,不忘初心,砥砺奋进,以更加饱满的热情和坚定的信念,全力以赴扎实开展各项工作。
(一)聚力经济稳中提质,打造乡镇发展样板
大力招商引资。深化挂钩“四上企业”制度,认真落实“六比一看”工作指标,充分发挥“一线两专班”工作机制作用,对目标任务进行细化分解并形成台账,开展全面摸底,掌握招商引资信息源,2025年拟计划完成签约项目4个、企业培育3家、开工项目1个、竣工项目1个、省市重点项目申报1个。
促进项目落地。紧紧围绕企业急需协调解决困难问题的项目,采取“项目工作法”“脚底板工作法”,定期走访挂钩企业,精准服务、强化协调,切实解决项目建设中的困难问题。加快推进城乡供水一体化项目顺利完工,“润泽库区 造福移民”项目,争取在2025年完成竣工并投入使用。
做强要素保障。继续实施“党委领导、政府实施、人大助力、部门上阵、干部担当、群众配合”的和谐征迁路径,总结好的征地拆迁“XX经验”,担当好征地拆迁主责主业,提前筹划好明年的征收任务,提前做好预征收地块如南大街宝珠广场征迁项目、罗坊中段的土地与房屋调查摸底工作。持续优化市场要素“联姻”平台,加大对本地企业的走访调研力度,及时掌握企业供需信息,进一步发挥企业集聚优势,强化以商带商、以商哺商的联动效应,为更多优质企业创造合作契机。
(二)聚力文旅深度融合,绽放城郊多彩魅力
当好XX文旅推介官。加快构建“新旧媒体结合、线上线下同步、政府企业联动、区域合作共推”的文旅宣传营销机制,通过制作特色旅游宣传品、旅游宣传短视频和邀请媒体拍摄文旅专题片等形式,着力提升文旅的受众面和辐射面。以重大节日为节点,结合XX当地红色革命资源、绿色生态资源、古色历史文化资源,积极策划“一乡一品”农村综合文化节、“花漾红湖”赏花节、“橙红油绿”采摘节,为XX文旅市场“引流”奠定坚实基础。
当好XX文旅建设者。按照全域生态旅游发展思路,抢抓文旅产业风口,积极探索乡村旅游和体验式农业相结合的新业态,加快推进红湖村“花令十二坊”、“两山”实践基地、特色研学基地等重点文旅融合项目。谋划师福村红军古驿十里铺街区项目,修缮现有历史建筑群,提升福建军区旧址展陈列讲解能力,营造福建军区旧址红色氛围。
当好XX文旅服务者。深入贯彻落实县委、县政府“诚信长汀”建设的有关部署,以“3.15消费者权益保护日”“公民道德宣传日”为契机,发挥新时代文明实践所(站)阵地作用,积极开展诚实守信宣传活动,构建诚实守信的XX营商环境。大力招募青年志愿者,积极组织开展交通劝导、游览讲解、质量监督、秩序维护、特殊群体游览帮扶、应急救援等志愿活动,不断提升居民游客出行幸福感和满意度。
(三)聚力城乡双向协同,推进乡村全面振兴
持续优化人居环境。常态化对入河排污口开展巡查检查,加大对违法生猪养殖执法力度。深入开展违法养殖、非法排污、农村生活污水处理等有关法律法规知识宣传,提高群众、商店、企业环境保护法律法规意识。以农村基础设施建设为抓手,继续巩固李岭,东埔,计升,师福等村的人居环境整治成果,打好综合整治、生态优化、建章立制“组合拳”。贯彻“南拓北扩”城乡发展策略,抓住“润泽库区”项目落地契机,联动汀铁线、十里长街,提升周边环境设施,打造移民中心市场和农产品基地,建设宜居宜业和美乡村。
持续打造示范品牌。深化“环湖共富”品牌,借助“莲花湖植物园”落户红湖机遇,围绕“环湖共富”定位对整村进行一体规划、一体设计、一体推进、差异化发展,不断完善“一环一带四片区”休闲、餐饮、娱乐基础设施。培育“有福之庄”品牌,充分利用现有的马兰山金融生态示范园、汀州红府、红叶公园、沿江栈道等生态景观资源,培育一批以本村村民为经营业主的优质农家乐和民宿,多途径拓宽村民家门口就业,增加村民收入。拓展“文茗翠峰”品牌,集中规划建设果蔬种植、脐橙加工、采摘观光、娱乐休闲为一体的特色种养基地,谋划建设韵茗香生态茶园、山水墨韵研学基地,形成以翠峰河、田园、茶园、果园为主的“一河三园”产业集聚区,不断丰富品牌内涵。
持续壮大村集体经济。积极探索以镇带村、村级抱团的“镇级国企+强村公司”发展模式,与对口帮扶单位白云区石井街道在国有企业管理人才、项目策划等方面开展深入合作,进一步推动镇属国企发展,从而带动各村(社区)集体经济发展。
(四)聚力民生从有到优,满足人民群众期待
夯实更可靠的保障根基。充分发挥我镇交通、商贸、物流和企业集群的区位优势,主动对接有关县直部门和企业,大力开展脱贫劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,通过村企共建、资金激励,引导脱贫户在家门口就业。建立健全低收入人口动态监测机制,做到及时干预、精准救助、综合帮扶,压紧压实社会救助兜底保障政治责任。
建设更完善的基础设施。积极向上申报红湖村道路改建,完成XX镇Y009线南里至李田段道路养护提升工程、师福至月花庵段公路提升工程,规划对辖区内部分危桥进行改建。按照时间节点,序时推进翠峰、郑坊、师福污水收集管网项目落地,逐步提高村民生活品质。加强镇村两级医疗卫生建设,积极推动红湖村标准化卫生室投入使用。
提供更便捷的公共服务。不断强化便民服务中心便民、为民、安民功能,加大对中心业务人员的管理和培训,增设便民服务中心招标服务站,完善24小时自助服务,力求提供更为全面、更为贴心的增值式服务。加快培育居民自治组织,对具备成立业主委员会条件的小区,由社区指导,监督业主依法选举业主委员会,对暂时无法成立业主委员会的小区,组建物业管理委员会或自管小组。创新综合养老服务机制,构建分层分类多样化社区养老、居家养老、机构养老服务体系。
(五)聚力基层平安建设,守护百姓安居乐业
织好城乡秩序网。注重耕地保护,因地施策运用拆除复垦、永农补划、进出平衡、农转报批等方式,销号存量图斑,深化网格动态巡查,定期组织预警会商研判,坚决遏制新增违法图斑。严格执行《XX镇开展违法违规私建坟墓整治工作实施方案》,加大对违规新建坟墓的巡察整治力度。建立健全松材线虫动态监管机制,按“510”技术标准实现枯死松树“动态清零”。
织密安全防护网。持续围绕安全生产治本攻坚三年行动主线,全面开展辖区安全生产管理工作,继续强化对危化行业及其他工贸行业的安全监管,组织生产经营单位主要负责人集中开展安全教育培训。扎实开展防汛演练,严格落实灾害隐患排查工作,以积极向上级争取救灾资金和民众自筹资金的方式,计划投资25万余元,改建七里村下街溪背小桥。开展电动车专项治理,加强架空层使用管理,严查违规停放和充电行为,及时发现和整改电动车安全隐患。
织牢和谐稳定网。创建红湖村“无毒乡村”省级联系点,与司法部门联合打造前科人员安置帮教基地(点),进一步做好涉毒前科人员安置帮扶帮教与服务管理工作,确保辖区“零种植、零发案”。滚动摸排劝返滞留境外涉诈高危人员,保持反诈严打高压态势。以“乐南屏”小程序为载体,深入实施“五键五心”工程,不断丰富程序功能及覆盖面,积极探索社区服务新模式,让智慧平台融入居民生活。严格落实“五重清单”责任,依托镇综治中心矛盾纠纷调解的核心作用,根据清单任务进一步升级“五环四梯三治”的大调解格局。
(六)聚力政府自身建设,完善服务精益求精
打造思想过硬政府。坚持把党的思想建设作为基础性建设来抓,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚定理想信念,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作,确保工作开展始终沿着正确政治方向前进。大力践行以人民为中心的发展思想,问需于民、问计于民、问政于民,把为民办实事作为政府履职的重中之重,实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
打造法治过硬政府。以习近平法治思想引领深化法治政府建设,牢固树立法治意识,强化依法行政,让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策,提高重大决策公众参与度。主动接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督。深入推进政务公开,严格执行重点领域信息公开新闻发布会制度,让权力公开透明、阳光运行。
打造本领过硬政府。瞄准新一年的目标任务,细化分解工作目标,紧抓发展中的难题短板,进一步创新举措,强化督查督办,苦干实干,善作善成,练就竭诚为民过硬本领,切实提高政府履职能力。坚决纠正不作为、乱作为,表态多调门高、行动少落实差等问题,积极营造勇于担当、务实尽责的工作氛围,确保打造一支既政治过硬又本领高强、让党和人民放心的政府队伍。
打造作风过硬政府。坚持整体推进,始终把纪律和规矩挺在前面,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,加强政府系统廉政建设。巩固拓展党纪学习教育成果,以钉钉子精神,驰而不息纠治“四风”问题,重点围绕中心大局,紧盯关键节点,在常和长、严和实、深和细上下功夫,以最严的标准、更硬的措施扎紧制度的笼子,坚决查处不正之风和腐败行为,以斗争精神不断把作风建设引向深入,切实做到干部清正、政府清廉。
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