在社会工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县社会工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，总结过去一段时间我县社会工作取得的成绩，分析当前面临的形势和问题，部署下一阶段社会工作的重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，推动社会工作高质量发展，不断增进人民群众福祉，为建设x县提供有力支撑。
一、充分肯定成绩，坚定做好社会工作的信心和决心
近年来，在上级党委、政府的坚强领导下，全县各级各部门坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进社会工作，取得了显著成效。
一是社会救助体系不断完善。我们持续加大对困难群众的救助力度，逐步提高城乡低保、特困供养等救助标准，将更多困难群体纳入保障范围。同时，不断优化救助流程，简化申请手续，推进社会救助信息化建设，通过大数据比对等手段，提高救助工作的精准度和时效性，让救助资金真正用到最需要的人身上。
二是社会治理创新扎实推进。积极探索“党建引领+多元共治”的社会治理模式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在社区和农村，建立了以党组织为核心，居委会、业委会、物业公司等共同参与的治理机制，形成了问题共商、事务共管的良好局面。激发了群众参与社会治理的积极性和主动性，涌现出了一批志愿者服务团队和群众自治组织，他们在文明创建、环境整治、矛盾调解等方面发挥了重要作用。加强社会治安防控体系建设，加大对治安薄弱地区的整治力度，完善视频监控网络，严厉打击各类违法犯罪活动，社会大局保持稳定，人民群众的安全感明显提升。
三是基本公共服务水平逐步提升。加大教育、医疗、文化等社会事业投入，不断改善基础设施条件。新建和改扩建了一批学校，优化教育资源配置，加强教师队伍建设，教育教学质量稳步提高。推进医疗卫生体制改革，加强基层医疗卫生机构建设，完善分级诊疗制度，医疗卫生服务体系不断完善，群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。加强文化体育设施建设，广泛开展群众性文化体育活动，丰富了群众的精神文化生活。
四是社会组织发展活力明显增强。加强社会组织培育和监管，出台了一系列扶持政策，为社会组织发展创造了良好环境。支持社会组织参与社会服务和公益事业，在扶贫助困、养老服务、关爱儿童等领域，社会组织发挥了不可替代的作用，成为政府公共服务的有益补充。
这些成绩的取得，是全县各级各部门和广大社会工作者共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势任务，增强做好社会工作的责任感和紧迫感
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县社会工作还存在一些薄弱环节和突出问题。
一是社会救助工作还存在一些漏洞和不足，部分困难群众的生活还没有得到有效保障。例如，一些边缘户和突发困难家庭可能未能及时纳入救助范围，救助政策的宣传和落实还不够到位。
二是社会治理能力和水平有待进一步提高，一些矛盾纠纷和风险隐患还没有得到及时化解和消除。在基层治理中，还存在职责不清、协调不畅等问题，一些新的社会矛盾和问题不断出现，如网络舆情引发的社会问题等，给社会治理带来了新的挑战。
三是基本公共服务还存在不均衡不充分的问题，与人民群众的美好生活需要还有一定差距。优质教育、医疗资源主要集中在城区，农村地区相对薄弱；公共文化服务的内容和形式还不能满足群众多样化的需求。
四是社会组织发展还不够规范，作用发挥还不够充分。一些社会组织内部管理不规范，缺乏专业人才和资金支持，服务能力和社会影响力有待提高。
当前，我国正处于全面社会主义现代化建设国家的新征程中，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会工作面临着前所未有的机遇和挑战。随着经济社会的发展，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对社会救助、社会治理、公共服务等方面提出了更高的要求。同时，新技术、新业态的不断涌现，也为社会工作创新发展提供了新的手段和途径。新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要成就。当前我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。我们要充分认识做好社会工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加有力的举措，推动社会工作不断取得新成效。
三、突出工作重点，推动社会工作高质量发展
习近平总书记强调，“社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。”
（一）加强党的领导。做好社会工作是全党共同责任。各级党委（党组）要扛起政治责任，加强组织领导和统筹协调，确保党中央关于社会工作的决策部署落到实处；各部门要主动作为、协同联动，坚持管行业也要管党建，形成做好社会工作的强大合力；社会工作部要加强自身建设，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。要坚持和完善“党建引领+多元共治”的社会治理模式，加强基层党组织对社会治理工作的领导，充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。
（二）持续完善社会救助体系。要进一步加强社会救助制度建设，完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等各项制度，形成相互衔接、覆盖全面的救助制度体系。加强部门间的信息共享和协同配合，建立健全社会救助家庭经济状况核对机制，精准识别救助对象。加强对困难群众的动态监测，及时发现和解决他们的生活困难。优化救助服务，推行“一门受理、协同办理”的工作模式，让困难群众求助有门、受助及时。加大对特殊困难群体的关爱保护力度，加强对困境儿童、残疾人、老年人等的保障和服务，让他们感受到党和政府的温暖。
（三）创新社会治理方式。要把握新形势下群众工作的特点和规律，走好新时代的群众路线，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，推进乡镇（街道）治理体制改革，强化基层综合执法能力，提高基层治理效能。深入推进平安建设，加强社会治安防控体系建设，加大对治安重点地区和突出治安问题的整治力度，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强矛盾纠纷排查化解，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善多元化解机制，充分发挥基层调解组织和行业性专业性调解组织的作用，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
（四）提升基本公共服务水平。要加大对社会事业的投入，优化公共服务资源配置，推动教育、医疗、文化等基本公共服务均等化、优质化。加强教育基础设施建设，推进义务教育优质均衡发展，普及高中阶段教育，办好学前教育和特殊教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。加强医疗卫生服务体系建设，推进公立医院综合改革，加强基层医疗卫生机构能力建设，完善家庭医生签约服务，提高医疗卫生服务水平，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。加强文化体育设施建设，广泛开展群众性文化体育活动，传承和弘扬优秀传统文化，丰富群众精神文化生活。加强社会保障体系建设，完善养老保险、医疗保险、失业保险等制度，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。
（五）激发社会组织活力。突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要加强社会组织培育和监管，完善社会组织登记管理制度，简化登记程序，降低准入门槛，为社会组织发展创造良好条件。加大对社会组织的扶持力度，通过政府购买服务、项目资助等方式，支持社会组织参与社会服务和公益事业。加强社会组织能力建设，开展培训和指导，提高社会组织的内部治理水平和服务能力。建立健全社会组织监管机制，加强对社会组织活动的监督检查，规范社会组织行为，促进社会组织健康有序发展。支持社会组织参与社会治理创新，发挥社会组织在反映诉求、提供服务、规范行为等方面的作用，形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的局面。
四、加强组织领导，确保社会工作各项任务落到实处
（一）压实工作责任。各级各部门要把社会工作摆在重要位置，纳入经济社会发展总体规划，加强组织领导，明确工作责任，确保各项工作任务落到实处。各部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。民政部门要发挥好牵头作用，加强统筹协调和督促指导；其他相关部门要按照职责分工，积极主动做好工作。乡镇（街道）要履行好属地管理责任，抓好各项工作任务的落实。
（二）加强队伍建设。要加强社会工作人才队伍建设，加大培训力度，提高社会工作者的专业素质和服务能力。鼓励和支持社会工作者参加职业资格考试，提高社会工作者的持证率。建立健全社会工作人才激励机制，提高社会工作者的待遇和社会地位，吸引更多优秀人才投身社会工作。加强对基层干部的培训，提高他们的社会治理能力和服务水平。
（三）强化监督考核。要建立健全社会工作监督考核机制，加强对社会工作的督促检查和评估考核，确保工作成效。制定科学合理的考核指标体系，对社会工作的进展情况、工作质量、群众满意度等进行全面考核。加强对考核结果的运用，对工作成绩突出的单位和个人要进行表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的要进行问责。
同志们，做好社会工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责，奋力开创我县社会工作新局面，让中国式现代化的发展成果惠及全县人民，为以基层治理现代化助力中国式现代化作出新贡献。
谢谢大家！
在社会工作会议上的讲话
同志们：
社会工作在党和国家事业全局中占据着举足轻重的地位，是推动社会发展、维护社会稳定、促进社会和谐的关键力量。党的十八大以来，习近平总书记围绕社会工作发表了诸多重要论述，为我们开展新时代社会工作指明了方向、提供了根本遵循。站在新的历史起点，我们必须深入领会、精准把握，严格按照党中央决策部署与省委工作要求，切实增强使命感与责任感，全力以赴推动我市社会工作迈向新高度，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面，我讲几点意见。
一、分析形势，明确社会工作新方位
（一）把握时代脉搏，顺应社会发展大势。当今时代，社会发展日新月异，新趋势、新变化不断涌现。经济结构的深度调整，促使产业转型升级加速推进，大量劳动力在不同产业、不同区域间流动，这对就业服务、职业培训等社会工作提出了更高要求。据相关统计，近三年来，我市因产业结构调整导致的劳动力转移人数累计超过xx万人，如何帮助这些人员实现再就业、提升职业技能，成为社会工作亟待解决的重要课题。同时，科技进步带来了生产生活方式的巨大变革，互联网、大数据、人工智能等新技术广泛应用，在为社会工作提供新手段、新方法的同时，也带来了诸如网络安全、数字鸿沟等新问题。据不完全统计，我市老年群体中仍有超过xx％的人对智能设备的使用存在困难，这就需要我们在社会工作中加大对老年群体数字素养提升的关注与投入。此外，社会思想观念日益多元，人们对美好生活的向往更趋强烈，对社会公平正义、公共服务质量、精神文化生活等方面的需求不断提高，这为社会工作拓展了广阔的空间，也赋予了更重大的使命。
（二）聚焦本地实情，剖析社会工作现状。回顾过往，我市社会工作在诸多方面取得了显著成效。在社会救助体系建设上，不断完善救助标准动态调整机制，精准识别救助对象，扩大救助覆盖范围。目前，全市城乡低保对象保障标准分别提高至每人每月xx元和xx元，惠及xx万困难群众。在养老服务领域，持续加大养老设施建设投入，推进居家社区养老服务网络建设，全市建成各类养老服务机构xx家，社区养老服务设施覆盖率达到xx％。在社区治理方面，积极探索创新治理模式，培育发展社区社会组织，推动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，有效提升了社区治理效能。然而，我们也应清醒地认识到，当前社会工作仍存在一些短板与不足。例如，社会工作专业人才队伍建设有待加强，专业人才数量相对较少，结构不够合理，每万人拥有的社会工作专业人才仅为xx人，远低于发达地区平均水平。部分社会工作服务机构发展能力较弱，服务水平参差不齐，资金来源渠道单一，可持续发展面临挑战。同时，社会工作的社会认知度和认可度还不够高，公众对社会工作的了解有限，参与度有待进一步提升。
（三）对标上级要求，找准工作努力方向。党中央对社会工作高度重视，提出了一系列明确要求。我们要深刻领会党中央关于加强和创新社会治理、保障和改善民生等决策部署的精神实质，将其作为开展社会工作的行动指南。省委也对我市社会工作寄予厚望，在工作规划、资源配置等方面给予了有力指导与支持。我们必须紧紧围绕上级要求，找准工作的切入点与着力点。一方面，要进一步强化底线思维，织密织牢民生保障网，确保困难群众基本生活得到有效保障，切实维护社会稳定。另一方面，要积极推动社会工作创新发展，在服务模式、管理机制等方面大胆探索，打造具有我市特色的社会工作品牌。同时，要加强与周边地区的交流与合作，学习借鉴先进经验，提升我市社会工作整体水平，努力在全省乃至全国社会工作领域争先进位，为推动高质量发展、创造高品质生活贡献更大力量。
二、党建引领，夯实社会工作基础
（一）拓展党建覆盖，凝聚多元主体力量。在社会工作中，党建引领是关键。首先，要全力推进党组织在社会工作各领域的覆盖。在社区层面，加大党组织建设力度，确保每个社区都建立健全党组织，充分发挥社区党组织的核心领导作用，统筹协调社区内各类资源，为居民提供优质高效的服务。目前，我市已有xx％的社区实现了党组织全覆盖，接下来要进一步巩固提升，实现党组织建设的标准化、规范化。在社会组织方面，按照“应建尽建”原则，加快社会组织党组织组建步伐，通过单独建、联合建、挂靠建等多种方式，扩大党组织覆盖面。截至目前，我市社会组织党组织覆盖率达到xx％，但仍有提升空间，要持续加大工作力度，确保更多社会组织纳入党组织管理体系。对于新经济组织和新就业群体，要创新党建工作方式方法，依托行业协会、园区管委会等建立党组织，将流动党员纳入管理，凝聚新兴领域的党员力量，发挥党员在新经济组织和新就业群体中的先锋模范作用。
（二）提升党建效能，推动工作提质增效。党建工作的成效最终要体现在社会工作的质量提升上。一是要加强党组织对社会工作的全面领导，将党的路线方针政策贯彻到社会工作的各个环节。通过定期召开党组织会议，研究部署社会工作重点任务，确保社会工作始终沿着正确方向前进。二是要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在应对重大社会问题、突发事件时，党组织要冲锋在前，组织党员干部和社会工作者积极参与救援、帮扶等工作。例如在自然灾害、公共卫生事件等紧急情况下，党组织能够迅速组织力量，为受灾群众提供生活救助、心理疏导等服务。三是要以党建工作为抓手，提升社会工作者的思想政治素质和业务能力。通过开展党员教育培训、主题党日活动等，加强对社会工作者的思想政治教育，同时组织业务培训、经验交流等活动，提高社会工作者的专业水平，打造一支政治过硬、业务精通的社会工作队伍。
（三）创新党建模式，激发工作全新活力。为更好地适应新时代社会工作的发展需求，必须创新党建工作模式。其一，探索“党建＋项目”模式，将党建工作与社会工作项目紧密结合。在项目策划、实施过程中，充分发挥党组织的引领作用，以项目为载体，推动党建工作与社会工作深度融合。通过设立党员示范项目，带动其他项目高质量开展，提高项目实施效果。其二，打造“党建联盟”，加强不同领域党组织之间的协作。联合社区党组织、社会组织党组织、企业党组织等，建立党建联盟，实现资源共享、优势互补。例如，在开展社区服务项目时，社区党组织可以整合社会组织的专业服务资源和企业的资金、物资资源，共同为居民提供服务，提升服务质量和效率。其三，利用互联网技术创新党建工作方式，搭建线上党建平台，开展线上党课学习、党员交流等活动，打破时间和空间限制，提高党建工作的便捷性和覆盖面，为社会工作注入新的活力。
（四）深化党建融合，促进协同发展格局。党建与社会工作的融合是实现协同发展的重要途径。一方面，要推动党建工作与社区治理深度融合。以党建引领社区协商民主，组织党员和居民代表共同参与社区事务决策，提高社区治理的民主化、科学化水平。通过设立党员责任区、党员志愿服务岗等，引导党员积极参与社区环境整治、治安巡逻等工作，改善社区居民生活环境。另一方面，促进党建与社会服务融合。鼓励社会组织党组织围绕社会服务需求，开展特色服务项目，如关爱弱势群体、环境保护等。党组织可以通过政策引导、资金支持等方式，推动社会组织更好地发挥作用，实现党建工作与社会服务相互促进、共同发展。此外，还要加强党建与社会工作人才队伍建设融合。通过在人才培养、选拔、使用等环节融入党建元素，培养造就一批既懂党建又精通社会工作的复合型人才，为社会工作发展提供坚实的人才支撑。
三、创新驱动，提升社会工作质效
（一）数字赋能，优化服务流程体系。在数字化时代，数字技术为社会工作带来了新的机遇。首先，要构建一体化的社会工作数字平台。整合民政、教育、卫生等各部门的社会工作相关数据，打破数据壁垒，实现信息共享。通过这个平台，能够实时掌握服务对象的基本信息、需求变化等情况，为精准开展服务提供数据支持。例如，在社会救助工作中，通过平台可以快速比对申请救助家庭的收入、财产等信息，提高救助对象审核的准确性和效率。其次，利用大数据分析技术优化服务流程。对大量的服务数据进行分析，挖掘服务过程中的规律和问题，从而针对性地调整服务流程。比如，通过分析发现某类服务在某个环节耗时较长，可对该环节进行优化，减少服务对象等待时间，提高服务效率。再者，借助数字技术开展线上服务。开发线上服务应用程序，为服务对象提供便捷的在线咨询、预约服务等功能，尤其是对于行动不便的老年人、残疾人等特殊群体，线上服务能够极大地提高他们获取服务的便利性。
（二）模式创新，满足多元服务需求。随着社会的发展，服务对象的需求日益多样化，这就要求我们创新社会工作模式。一是发展“嵌入式”社会工作模式。将社会工作服务嵌入到社区、学校、医院等各类场所，为不同场所的人群提供个性化服务。在社区中嵌入养老服务，为老年人提供居家照料、康复护理等服务；在学校中嵌入心理健康服务，为学生提供心理咨询、心理辅导等。二是推行“订单式”服务模式。根据服务对象的具体需求，量身定制服务方案。通过开展需求调研，了解服务对象的实际困难和期望，然后组织专业社会工作者设计个性化的服务项目，满足不同群体的特殊需求。三是探索“联动式”服务模式。加强政府部门、社会组织、企业、社区等多方主体之间的联动合作。政府部门提供政策支持和资金保障，社会组织发挥专业服务优势，企业提供资源和技术支持，社区负责组织协调和服务落地，形成多方协同、共同参与的服务格局，提高服务的综合性和有效性。
（三）人才培育，打造专业服务队伍。人才是社会工作发展的核心要素。其一，加强高校社会工作专业教育。推动高校优化社会工作专业课程设置，增加实践教学比重，培养理论与实践相结合的专业人才。鼓励高校与社会工作机构建立实习基地，为学生提供实践机会，提高学生的实际操作能力。目前，我市已有xx所高校与xx家社会工作机构建立了合作关系，为学生实习提供了保障。其二，开展在职人员继续教育。定期组织社会工作者参加业务培训、学术交流等活动，更新知识结构，提升专业水平。通过举办社会工作职业资格考试培训，提高社会工作者的持证率，目前我市社会工作者持证率为xx％，力争在未来几年内提升至xx％以上。其三，完善人才激励机制。设立社会工作人才奖励基金，对在社会工作中表现突出的个人和团队给予表彰和奖励。提高社会工作者的薪酬待遇和社会地位，吸引更多优秀人才投身社会工作领域，打造一支数量充足、结构合理、素质优良的专业社会工作人才队伍。
（四）资源整合，增强服务保障能力。丰富的资源是做好社会工作的重要保障。一方面，要整合政府资源。优化政府财政资金投入结构，加大对社会工作的支持力度。将社会工作服务经费纳入财政预算，确保资金稳定投入。同时，整合各部门的项目资源，形成工作合力。例如，民政部门的社会救助项目、教育部门的儿童关爱项目、卫生部门的健康服务项目等，可以通过统筹协调，实现资源共享，提高项目实施效果。另一方面，拓展社会资源。积极引导企业、社会组织、慈善机构等社会力量参与社会工作。通过开展公益项目合作、设立慈善基金等方式，吸引社会资金投入社会工作领域。鼓励企业通过捐赠物资、提供志愿服务等形式，支持社会工作发展。此外，还要挖掘社区内部资源。充分发挥社区居民的特长和优势，组织社区志愿者参与服务，实现社区资源的自我整合和利用，增强社会工作的服务保障能力。
（五）文化引领，营造良好服务氛围。文化对社会工作具有重要的引领和推动作用。首先，要弘扬社会工作专业文化。通过开展宣传活动、举办专业论坛等方式，传播社会工作的价值观、理念和方法，提高社会公众对社会工作的认知度和认同感。例如，利用每年的社会工作宣传周，组织各类宣传活动，展示社会工作的成果和案例，让更多人了解社会工作的重要性。其次，培育社区文化。通过开展社区文化活动，如文艺演出、体育比赛、文化讲座等，增强社区居民的凝聚力和归属感。以社区文化为纽带，促进居民之间的交流与合作，营造互帮互助的社区氛围，为社会工作开展创造良好的社区环境。再者，倡导公益文化。鼓励社会各界积极参与公益活动，培育公民的公益意识和社会责任感。通过树立公益榜样、开展公益评选等活动，弘扬公益精神，吸引更多人投身公益事业，为社会工作发展营造浓厚的公益文化氛围。
四、协同联动，汇聚社会工作合力
（一）强化党委领导，统筹协调工作全局。党委在社会工作中发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。一方面，要加强战略规划引领。党委要将社会工作纳入经济社会发展总体规划，制定科学合理的社会工作发展战略和政策措施。明确社会工作在不同阶段的发展目标和重点任务，为社会工作发展指明方向。另一方面，要建立健全工作协调机制。成立由党委领导牵头，相关部门参与的社会工作协调小组，定期召开会议，研究解决社会工作发展中的重大问题。加强对各部门工作的统筹协调，避免出现工作推诿、重复建设等问题。此外，党委还要加强对社会工作的监督考核。建立科学的考核评价体系，将社会工作开展情况纳入相关部门和领导干部的绩效考核内容，确保各项工作任务落到实处，推动社会工作持续健康发展。
（二）完善部门协作，构建齐抓共管格局。社会工作涉及多个部门，需要各部门密切协作。一是要明确部门职责分工。民政部门作为社会工作的主要业务主管部门，要承担起统筹规划、组织实施、监督管理等职责。教育、卫生、司法等其他部门要结合自身职能，做好本领域内的社会工作。例如，教育部门要负责学校社会工作的开展，为学生提供心理健康教育、学业辅导等服务；卫生部门要推动医疗卫生机构中的社会工作，为患者提供心理支持、康复指导等服务。二是要加强部门之间的沟通协调。建立部门间信息共享、工作联动机制，定期召开联席会议，共同研究解决跨部门的社会工作问题。在开展重大社会工作项目时，各部门要协同作战，形成工作合力。三是要强化部门联动执法。针对社会工作领域中出现的违法违规行为，民政、市场监管、公安等部门要联合开展执法行动，加强对社会工作机构、服务市场的监管，维护社会工作秩序，保障服务对象的合法权益。
（三）鼓励社会参与，激发多元主体活力。社会力量是社会工作的重要参与者。要积极培育和发展社会组织。加大对社会组织的扶持力度，通过政府购买服务、提供场地设施、开展培训指导等方式，帮助社会组织提升能力。鼓励社会组织在社会救助、养老服务、儿童关爱等领域开展特色服务项目，发挥社会组织在社会工作中的专业优势。同时，要引导企业履行社会责任。鼓励企业通过捐赠、设立公益基金、开展志愿服务等形式参与社会工作。例如，企业可以为贫困地区的学校捐赠教学设备、为困难家庭提供就业岗位等。此外，还要充分发挥社区志愿者的作用。建立健全社区志愿者招募、培训、管理和激励机制，广泛动员社区居民参与志愿服务。通过开展社区志愿服务活动，满足居民的多样化需求，促进社区和谐发展。
（四）加强区域合作，拓展工作发展空间。加强区域合作有助于提升社会工作的整体水平。一是要开展跨地区经验交流。与周边地区建立社会工作交流合作机制，定期组织考察学习活动，相互借鉴先进经验和做法。通过交流学习，拓宽工作思路，改进工作方法，提升我市社会工作的质量和水平。二是要推动区域资源共享。整合区域内的社会工作人才、资金、项目等资源，实现资源优化配置。例如，在应对区域性自然灾害、公共卫生事件等紧急情况时，区域内各地区可以共享救援物资、专业救援队伍等资源，提高应对突发事件的能力。三是要开展联合项目合作。围绕共同关注的社会问题，如跨区域环境污染治理、流动人口服务管理等，开展联合项目合作。通过合作项目的实施，共同探索解决问题的有效途径，提升区域社会工作的协同发展能力，拓展社会工作的发展空间。
（五）夯实基层基础，提升服务执行能力。基层是社会工作的主战场，夯实基层基础至关重要。首先，要加强基层社会工作机构建设。在乡镇（街道）、社区设立社会工作服务站，配备必要的工作人员和设施设备，为开展基层社会工作提供平台。目前，我市已建成xx个乡镇（街道）社会工作服务站，覆盖率达到xx％，要进一步加大建设力度，实现全覆盖。其次，要提升基层社会工作者的能力素质。通过开展基层社会工作者培训、业务指导等活动，提高基层社会工作者的专业知识和实践技能。鼓励基层社会工作者参加职业资格考试，提升基层社会工作队伍的专业化水平。再者，要完善基层社会工作服务机制。建立健全基层社会工作服务需求调研、项目策划、服务实施、效果评估等工作机制，确保基层社会工作服务规范、有序开展，提高基层社会工作的服务执行能力，切实为基层群众提供优质高效的服务。
同志们，做好新时代社会工作使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和省委工作要求，坚定信心、真抓实干、勇于创新、协同奋进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推动我市社会工作高质量发展，为建设更加和谐、美好的社会贡献我们的全部力量，在新的征程中书写我市社会工作的壮丽篇章！
在社会工作会议上的讲话
同志们：
社会工作于党和国家事业发展意义重大，其触角深入社会肌理，关乎民生福祉、社会和谐与国家长治久安。党的十八大以来，习近平总书记围绕社会工作发表诸多重要论述，为新时代社会工作的发展指明方向、提供根本遵循。我们必须深入学习领会，认真贯彻党中央决策部署与省委工作要求，切实增强使命感与责任感，全力推动我市社会工作迈向新高度，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面，我讲几点意见。
一、强化思想引领，筑牢社会工作根基
（一）深入学习理论，提升政治站位。社会工作作为党和国家工作的重要构成，政治属性是其根本属性。我们需将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵与实践要求。通过组织专题学习、集中研讨、线上培训等多种形式，确保每一位社会工作者都能学深悟透，将理论知识转化为坚定的政治信仰与实际行动指南。只有政治站位提高了，才能在复杂多变的社会环境中，精准把握社会工作的方向，始终与党和人民的需求保持高度一致。据不完全统计，过去一年，我市共组织社会工作相关理论学习活动x场次，覆盖x%以上的社会工作从业者，有效提升了队伍的政治素养。
（二）秉持先进理念，坚守为民初心。以人民为中心是社会工作的核心理念。我们要时刻牢记为人民服务的宗旨，将人民群众的需求作为开展工作的出发点与落脚点。在制定政策、规划项目、提供服务时，充分考虑不同群体的利益诉求，特别是弱势群体的特殊需求。在社区服务中，注重倾听居民的声音，解决他们生活中的实际困难；在社会救助工作中，精准识别救助对象，确保救助资源及时、公平地惠及每一个需要的人。只有坚守为民初心，才能赢得人民群众的信任与支持，为社会工作的持续发展奠定坚实的群众基础。近年来，我市社会工作在解决群众实际困难方面成效显著，累计为x万困难群众提供了有效帮助，群众满意度逐年提升。
（三）紧跟时代步伐，把握发展趋势。随着社会的快速发展与变革，社会工作面临着新的机遇与挑战。我们要密切关注时代发展动态，积极学习借鉴国内外先进的社会工作理念、方法与技术。在数字化浪潮下，积极探索“互联网+社会工作”模式，利用大数据、人工智能等技术手段，提高服务的精准性与效率。在社会治理创新的大背景下，主动融入基层治理体系，发挥社会工作在协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面的独特优势。只有紧跟时代步伐，才能使我市社会工作始终保持活力与竞争力，更好地服务于社会发展大局。
二、聚焦重点任务，推动工作创新发展
（一）夯实党建基础，引领工作方向。党建引领是社会工作的根本保障。我们要进一步强化党组织在社会工作中的核心领导地位，推进党的组织和工作全面覆盖。在社会工作机构中，加大党组织组建力度，实现应建尽建。加强党组织规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，提高党组织的凝聚力与战斗力。同时，注重将党建工作与业务工作深度融合，通过设立党员先锋岗、开展党员志愿服务等活动，发挥党员在社会工作中的模范带头作用，引领全体工作人员积极投身于社会工作事业。目前，我市已有x%的社会工作机构建立了党组织，党组织在推动工作中的引领作用日益凸显。
（二）优化服务供给，提升服务效能。服务供给是社会工作的核心任务。我们要以满足人民群众多样化需求为导向，不断优化服务供给结构。加强对社区服务的统筹规划，整合各类资源，打造综合性社区服务平台，提供涵盖养老、托幼、就业、医疗等全方位的服务。加大对特殊群体的服务力度，针对老年人、残疾人、困境儿童等群体，制定个性化服务方案，提供精准化服务。同时，注重服务质量的提升，建立健全服务质量评估机制，定期对服务项目进行评估与反馈，及时改进服务中存在的问题，提高服务效能。过去一年，我市社区服务满意度达到了x%，特殊群体服务覆盖率提升了x个百分点。
（三）加强人才培养，打造专业队伍。人才是社会工作发展的关键因素。我们要加大社会工作人才培养力度，构建多层次、多渠道的人才培养体系。加强与高校、科研机构的合作，开设社会工作相关专业课程，培养专业人才。定期组织在职人员培训，邀请专家学者进行授课，提升现有人员的专业知识与技能水平。建立人才激励机制，通过表彰奖励、职称晋升等方式，激发社会工作者的积极性与创造性。目前，我市共有社会工作专业人才x人，较去年增长了x%，为社会工作的发展提供了有力的人才支撑。
（四）深化社会协同，凝聚工作合力。社会协同是社会工作发展的重要途径。我们要充分调动社会各方力量参与社会工作，形成共建共治共享的良好局面。加强与社会组织的合作，通过政府购买服务、项目合作等方式，引导社会组织参与社会服务与治理。鼓励企业履行社会责任，参与公益事业，为社会工作提供资金、技术等方面的支持。推动社区居民自治，发挥居民在社区建设中的主体作用，组织开展各类社区活动，增强居民的参与意识与归属感。近年来，我市社会组织参与社会工作项目数量逐年增加，企业捐赠资金累计达到x万元，社会协同效应日益显著。
三、完善工作机制，构建高效工作体系
（一）健全政策法规，提供制度保障。政策法规是社会工作有序开展的重要保障。我们要加强社会工作政策法规体系建设，制定出台一系列有利于社会工作发展的政策文件。在资金投入方面，加大财政支持力度，设立社会工作专项经费，并建立稳定的经费增长机制。在机构管理方面，完善社会组织登记、监管制度，规范社会工作机构的运作。在人才发展方面，制定人才引进、培养、使用等相关政策，为社会工作人才的成长创造良好环境。目前，我市已出台社会工作相关政策文件x份，初步构建起较为完善的政策法规体系。
（二）优化资源配置，提高利用效率。资源配置直接影响社会工作的效果。我们要对社会工作资源进行科学合理地配置，提高资源利用效率。加强对资金、物资、人力等资源的统筹管理，建立资源共享平台，实现资源的优化整合与高效利用。在项目实施过程中，根据实际需求合理分配资源，避免资源浪费。同时，注重资源的可持续性，积极拓展资源筹集渠道，鼓励社会捐赠、慈善信托等多元化的资源投入方式。通过优化资源配置，我市社会工作项目的资金使用效率提高了x%，服务覆盖范围进一步扩大。
（三）强化监督评估，确保工作质量。监督评估是保证社会工作质量的关键环节。我们要建立健全科学有效的监督评估机制，对社会工作项目的实施过程与效果进行全面监督与评估。制定详细的评估指标体系，涵盖服务内容、服务质量、服务效果、资金使用等多个方面。引入第三方评估机构，提高评估的客观性与公正性。根据评估结果，及时总结经验教训，对工作中存在的问题进行整改，不断提高社会工作质量。过去一年，我市共开展社会工作项目评估x次，通过评估整改，项目服务质量平均提升了x%。
（四）加强信息化建设，促进工作协同。信息化建设是提升社会工作效率与协同水平的重要手段。我们要加快推进社会工作信息化建设，打造全市统一的社会工作信息平台。通过该平台，实现服务需求发布、资源调配、项目管理、信息共享等功能，提高工作的便捷性与协同性。利用大数据技术，对社会工作数据进行分析与挖掘，为政策制定、项目规划提供科学依据。同时，加强信息安全管理，保障服务对象的个人信息安全。目前，我市社会工作信息平台已初步建成，部分功能已投入使用，预计今年将实现全面覆盖。
（五）推动区域合作，实现优势互补。区域合作有助于整合资源、拓展社会工作发展空间。我们要积极推动与周边地区的社会工作合作，实现优势互补、共同发展。加强与周边城市的交流与沟通，建立合作交流机制，定期开展经验分享、项目合作等活动。在跨区域服务中，共同解决边界地区的社会问题，如跨区域养老服务、生态环境治理等。通过区域合作，提升我市社会工作的影响力与辐射范围，为我市社会工作发展注入新的活力。
四、加强组织领导，凝聚强大工作合力
（一）落实党委责任，强化统筹协调。各级党委要切实担负起领导社会工作的政治责任，将社会工作纳入重要议事日程。建立健全党委领导下的社会工作统筹协调机制，定期研究解决社会工作发展中的重大问题。加强对社会工作的宏观指导，制定科学合理的发展规划与政策措施。同时，加强对社会工作部门的组织领导，选优配强领导班子，为社会工作发展提供坚强的组织保障。近年来，我市各级党委共召开社会工作专题会议x次，研究解决重大问题x项，有力推动了社会工作的发展。
（二）整合各方资源，形成工作格局。社会工作涉及多个部门与领域，需要整合各方资源，形成齐抓共管的工作格局。各级政府要发挥主导作用，加大资金投入，加强部门间的协调配合。民政、财政、教育、卫生等部门要各司其职，在各自职责范围内支持社会工作发展。鼓励社会力量广泛参与，引导社会组织、企业、志愿者等积极投身社会工作。通过整合各方资源，形成政府、社会、市场协同发力的工作格局，共同推动社会工作事业的发展。
（三）加强作风建设，夯实工作基础。作风建设关系到社会工作的成效。我们要加强社会工作部门的作风建设，树立务实、高效、廉洁的工作形象。坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。加强对工作人员的教育管理，提高服务意识与责任意识。建立健全考核评价机制，将工作作风纳入考核内容，对作风不实、工作不力的人员进行严肃问责。通过加强作风建设，提升社会工作部门的公信力与执行力，为社会工作的顺利开展夯实基础。
同志们，社会工作责任重大、使命光荣。在新的一年里，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署与省委工作要求，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进各项工作，不断开创我市社会工作新局面，为推动我市经济社会高质量发展、建设更加美好的家园贡献社会工作的力量！
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