同志们：
今天，我们围绕“整合监督力量，提升地市区八项规定落实的全周期监督效能”这一主题，开展深入贯彻作风建设精神学习教育专题辅导。作风建设是新时代全面从严治党的破题之作，是密切党同人民群众血肉联系的关键之举。作为纪检监察干部，我们肩负着维护党纪、推动八项规定落地生根的重要使命。当前，XX市正处于产业转型升级、民生事业提质增效的关键时期，更需要以强有力的监督为八项规定的贯彻落实保驾护航。下面，我结合XX市纪检监察工作实际，从五个方面与大家进行交流探讨。
一、凝聚共识，深刻认识整合监督力量的重要意义
（一）应对复杂形势的必然要求。近年来，XX市在贯彻作风建设精神方面取得了一定成效，但“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在。从查处的案件来看，违规收送电子红包、“不吃公款吃老板”等新型腐败问题时有发生；在一些基层单位，形式主义、官僚主义问题仍未根除，如政务服务“门好进、脸好看、事难办”等现象尚未完全杜绝。面对这些新情况、新问题，传统单一的监督模式已难以满足工作需求，迫切需要整合各方力量，构建多元协同的监督体系。
（二）提升监督质效的现实需要。长期以来，XX市监督工作存在力量分散、信息不畅、重复监督等问题。纪委监委、人大政协、审计、财政等部门各自为战，缺乏有效的沟通协作机制，导致监督资源浪费，监督效果大打折扣。例如，在对某项目的监督检查中，多个部门先后开展检查，但由于信息不共享，不仅增加了被监督单位的负担，还未能及时发现项目中存在的违规问题。整合监督力量，打破部门壁垒，实现信息互通、资源共享，是提升监督质效的必然选择。
（三）推动XX高质量发展的重要保障。当前，XX市正全力推进九千五百万产业体系建设，加快乡村振兴、城市更新等重点工作。这些工作的顺利推进，离不开良好的作风保障。通过整合监督力量，加强对党员干部的监督管理，及时发现和纠正违反八项规定的行为，能够有效营造风清气正的政治生态，为XX市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。
二、协同联动，构建“纪委监委＋人大政协＋媒体群众”多元监督网络
（一）发挥纪委监委专责监督作用。纪委监委作为党内监督和国家监察的专责机关，在多元监督网络中发挥着主导作用。我们持续强化日常监督，建立健全廉政档案，对全市党员干部实行“一人一档”动态管理，实时掌握干部廉洁情况。同时，聚焦重点领域和关键环节，开展专项督查。例如，在工程建设领域，联合住建、审计等部门，对项目招投标、资金使用等环节进行重点监督，严肃查处围标串标、违规变更设计等问题。XX年以来，全市共查处工程建设领域腐败问题XX起，党纪政务处分XX人。
（二）强化人大政协监督职能。充分发挥人大依法监督和政协民主监督作用，将八项规定落实情况纳入人大执法检查和政协民主监督重要内容。邀请人大代表、政协委员参与作风建设专项督查，通过听取汇报、实地调研、明察暗访等方式，及时发现问题并提出整改建议。在老旧小区改造工作中，人大代表和政协委员深入社区，广泛听取群众意见，对改造方案不合理、施工质量不达标等问题提出监督意见XX条，推动相关部门及时整改，确保惠民工程真正惠及群众。
（三）调动媒体群众监督积极性。开设“作风问题随手拍”专栏，借助微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，鼓励群众通过手机拍摄、上传身边的违规违纪问题线索。建立线索快速处置机制，对群众反映的问题，做到“当日受理、三日反馈”。同时，加强与新闻媒体的合作，对典型案例进行公开曝光，发挥舆论监督的震慑作用。例如，某单位工作人员在上班时间玩游戏，被群众通过“作风问题随手拍”举报后，我们迅速调查核实，对当事人进行了严肃处理，并通过媒体进行曝光，在全市引起强烈反响，有效遏制了类似问题的发生。
三、精准发力，推行“蹲点式”监督调研与“嵌入式”专项督查
（一）“蹲点式”监督调研发现深层次问题。针对群众反映强烈的问题，我们选派纪检监察干部组成调研组，深入基层一线开展“蹲点式”监督调研。调研组采取不打招呼、不定路线的方式，在社区、农村、企业等基层单位驻点调研，通过与群众拉家常、查阅资料、实地走访等方式，全面了解情况。在物业管理领域调研中，调研组发现部分小区存在物业收费不透明、服务质量差等问题，涉及XX个小区。针对这些问题，我们及时向相关部门下发监察建议书，督促其开展专项整治，目前已有XX个小区完成整改，群众满意度明显提升。
（二）“嵌入式”专项督查解决突出问题。围绕老旧小区改造、乡村振兴资金使用等重点工作，开展“嵌入式”专项督查。将纪检监察干部嵌入项目建设全过程，从项目立项、招投标到施工建设、竣工验收，进行全程监督。在乡村振兴资金使用专项督查中，我们通过查阅账目、走访群众等方式，发现个别乡镇存在虚报冒领、截留挪用资金等问题，涉及金额XX万元。我们立即对相关责任人进行立案审查，追回资金XX万元，并在全市范围内开展乡村振兴资金使用专项整治，确保资金安全高效使用。
（三）建立问题反馈与整改闭环机制。无论是“蹲点式”监督调研还是“嵌入式”专项督查，我们都建立了严格的问题反馈与整改闭环机制。对发现的问题，及时向相关单位下发问题清单和整改通知书，明确整改要求和时限。定期对整改情况进行“回头看”，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。XX年以来，因整改不力被问责的单位有XX个，问责干部XX人，有效推动了问题整改落实。
四、激励担当，实施“容错纠错＋澄清正名”双机制
（一）精准落实容错纠错机制。制定《XX市党员干部容错纠错实施办法》，明确容错情形和程序，对在改革创新、推动发展过程中，因缺乏经验、政策调整等出现失误，但未谋取私利、未造成严重后果的行为，予以容错免责。例如，某乡镇干部在发展特色产业过程中，因市场行情变化导致项目亏损，但该干部在项目实施过程中勤勉尽责、廉洁自律，我们依据容错纠错机制，对其予以容错，保护了干部干事创业的积极性。
（二）及时开展澄清正名工作。建立健全澄清正名工作机制，对受到不实举报的党员干部，及时通过会议通报、书面说明等方式予以澄清正名。在某单位干部选拔任用过程中，有人匿名举报拟提拔干部存在违规行为，经调查核实，举报内容纯属捏造。我们及时召开会议，为该干部澄清正名，消除了不良影响，让干部放下思想包袱，轻装上阵。XX年以来，全市共为XX名干部澄清正名，有效激发了干部担当作为的内生动力。
（三）营造干事创业良好生态。通过实施“容错纠错＋澄清正名”双机制，在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责”的鲜明导向。结合典型案例，开展宣传教育，引导党员干部正确对待失误和错误，放下顾虑、大胆工作。同时，将干部担当作为情况纳入考核评价体系，对表现突出的干部优先提拔使用，对不担当、不作为的干部严肃问责，营造了风清气正、干事创业的良好生态。
五、展望未来，持续提升全周期监督效能
（一）深化监督力量整合。进一步加强纪委监委与人大政协、审计、财政等部门的协作配合，建立常态化沟通协调机制，定期召开联席会议，共享监督信息，共同研究解决监督工作中的难点问题。探索建立跨部门联合监督机制，针对复杂问题开展联合督查，形成监督合力。
（二）创新监督方式方法。充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，建设XX市智慧监督平台，对接财政支付、行政审批、公共资源交易等系统数据，通过数据分析比对，自动筛查违规问题线索，实现监督从“被动查”向“主动防”转变。同时，加强对新型腐败问题的研究，创新监督方式方法，提高监督的精准性和有效性。
（三）加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬。我们将持续加强纪检监察队伍建设，通过开展业务培训、实战练兵等方式，不断提升纪检监察干部的政治素质和业务能力。严格监督管理，强化自我约束，坚决防止“灯下黑”，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们，深入贯彻作风建设精神是一项长期而艰巨的任务。让我们整合监督力量，提升全周期监督效能，推动八项规定精神在XX市落地生根、开花结果，为XX市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障！
谢谢大家！
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