市级单位履行推进法治建设第一责任人述职报告
尊敬的各位领导、同志们：
在法治中国建设不断推进的大背景下，作为市级单位履行推进法治建设第一责任人，我深感责任重大、使命光荣。过去一段时间，我始终将法治建设工作摆在单位发展的重要位置，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，努力确保本单位在法治轨道上稳步前行。现将履职情况汇报如下：
一、强化组织领导，筑牢法治建设根基
（一）健全法治建设领导机制
为确保法治建设工作有序开展，我牵头成立了以我为组长的法治建设工作领导小组，明确了各成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。领导小组定期召开会议，研究解决法治建设工作中的重大问题，部署阶段性工作任务，确保法治建设工作与单位业务工作同部署、同落实、同考核。例如，在制定年度工作计划时，我们将法治建设目标任务细化为具体的工作指标，纳入各部门绩效考核体系，使法治建设工作真正落到实处。
（二）加强法治队伍建设
法治建设离不开一支高素质的法治工作队伍。我高度重视法治人才的培养和引进，积极组织单位干部职工参加各类法治培训和学习活动。一方面，邀请法学专家、律师等为干部职工举办专题讲座，深入解读法律法规和政策文件，提高干部职工的法律素养和法治意识。另一方面，鼓励干部职工参加法律职业资格考试和在职法律教育，对通过考试和取得学历的人员给予一定的奖励和支持，激发干部职工学习法律的积极性。同时，我们还注重选拔和培养一批业务能力强、法律素养高的干部充实到法治工作岗位，为法治建设工作提供了坚实的人才保障。
（三）完善法治建设制度体系
制度是法治建设的基石。我组织相关部门对单位现有的规章制度进行了全面梳理和修订，建立健全了一系列与法治建设相关的制度。例如，制定了《重大行政决策程序规定》，明确了重大行政决策的范围、程序和责任追究机制，确保决策的科学性、民主性和合法性；完善了《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等行政执法“三项制度”，规范了行政执法行为，提高了行政执法的透明度和公信力。通过这些制度的建立和完善，为单位法治建设提供了有力的制度支撑。
二、加强学习宣传，营造浓厚法治氛围
（一）深入开展法治学习教育
作为第一责任人，我深知领导干部带头学法的重要性。因此，我坚持将法治学习纳入党组中心组学习计划，定期组织领导班子成员学习宪法、法律法规和党内法规，不断提高领导班子成员的法治思维和依法决策能力。同时，要求各部门将法治学习纳入日常工作计划，通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，组织干部职工深入学习与本单位业务相关的法律法规，使干部职工熟悉掌握法律知识，自觉运用法律手段开展工作。例如，我们组织开展了《民法典》《行政处罚法》等法律法规的学习活动，邀请专家进行解读，并结合实际案例进行分析讨论，提高了干部职工的法律应用能力。
（二）广泛开展法治宣传活动
为提高社会公众对本单位工作的认知度和法治意识，我们积极开展形式多样的法治宣传活动。利用“12·4”国家宪法日、法律法规颁布实施纪念日等重要时间节点，组织开展法治宣传进社区、进企业、进学校等活动。通过设置咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等方式，向群众普及法律知识，解答法律疑问。此外，我们还充分利用单位官方网站、微信公众号等新媒体平台，发布法治建设工作动态、法律法规解读等内容，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。
（三）营造单位内部法治文化氛围
在单位内部，我们注重营造浓厚的法治文化氛围。在办公区域设置法治宣传栏，张贴法治标语、法律条文等内容，让干部职工在潜移默化中接受法治教育。同时，组织开展法治主题演讲比赛、知识竞赛等活动，激发干部职工学习法律、遵守法律、运用法律的热情。通过这些活动，使法治观念深入人心，形成了人人学法、人人守法、人人用法的良好氛围。
三、规范行政决策，提升依法行政水平
（一）严格落实重大行政决策程序
在重大行政决策过程中，我始终坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则，严格落实重大行政决策程序规定。对于涉及本单位重大事项、重要项目安排和大额资金使用等决策事项，充分进行调查研究，广泛征求意见。通过召开座谈会、听证会、问卷调查等方式，听取专家学者、利益相关方和社会公众的意见和建议，确保决策符合实际情况和群众利益。同时，组织法律顾问对决策方案进行合法性审查，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交决策。例如，在制定一项涉及民生的重要政策时，我们先后组织了多次专家论证会和公众听证会，广泛收集各方意见，并对政策方案进行了多次修改完善，最终确保了政策的科学性和合法性。
（二）充分发挥法律顾问作用
为提高决策的合法性和科学性，我们聘请了专业的法律顾问团队，为单位的重大决策、合同签订、行政执法等提供法律咨询和服务。法律顾问全程参与重大行政决策过程，对决策方案的合法性、合理性进行审查把关，提出法律意见和建议。在合同签订方面，法律顾问对合同条款进行严格审核，防范法律风险。例如，在与一家企业签订合作协议时，法律顾问对协议中的权利义务、违约责任等条款进行了仔细审查，发现并纠正了多处潜在的法律问题，避免了可能出现的法律纠纷。
（三）加强决策执行和监督
决策制定后，关键在于执行和监督。我们建立了决策执行跟踪机制，明确责任部门和责任人，定期对决策执行情况进行检查和评估，确保决策得到有效落实。同时，加强对决策执行过程的监督，对违反决策规定、不执行或执行不力的行为，依法依规进行问责。通过强化决策执行和监督，提高了决策的执行力和公信力。
四、严格行政执法，维护法治权威
（一）加强行政执法队伍建设
行政执法队伍的素质直接关系到行政执法的质量和效果。我们注重加强行政执法队伍建设，通过开展业务培训、技能竞赛等活动，提高执法人员的法律素养和执法能力。定期组织执法人员参加法律法规培训和执法技能考核，对考核不合格的人员进行补考和再培训，确保执法人员具备扎实的法律知识和熟练的执法技能。同时，加强执法人员的职业道德教育，树立正确的执法理念，做到严格执法、公正执法、文明执法。
（二）规范行政执法行为
为规范行政执法行为，我们严格落实行政执法“三项制度”。在执法过程中，执法人员主动出示执法证件，告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，做到执法过程全程记录。对重大行政执法决定，必须经过法制审核，确保执法决定的合法性和适当性。同时，加强对执法文书的规范管理，统一执法文书的格式和内容，提高执法文书的制作质量。例如，在行政处罚案件中，我们严格按照法定程序进行调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等环节，确保每一个处罚案件都经得起法律和历史的检验。
（三）强化行政执法监督
为防止行政执法权力的滥用，我们建立了多层次的行政执法监督机制。内部监督方面，定期开展执法案卷评查活动，对执法案件的合法性、合理性、程序性等进行全面审查，发现问题及时整改。外部监督方面，主动接受社会公众、媒体等的监督，设立举报电话和邮箱，及时处理群众举报和投诉。同时，加强与司法机关、纪检监察机关的沟通协作，形成监督合力，确保行政执法权力在阳光下运行。
五、化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
（一）建立健全矛盾纠纷排查化解机制
为及时发现和化解各类矛盾纠纷，我们建立健全了矛盾纠纷排查化解机制。定期组织各部门对可能存在的矛盾纠纷进行全面排查，建立矛盾纠纷台账，明确责任人和化解时限。对于排查出的矛盾纠纷，及时进行分析研判，采取有效的化解措施。例如，针对涉及群众切身利益的问题，我们组织相关部门与群众进行面对面沟通，了解群众诉求，积极协调解决问题，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
（二）加强行政复议和行政应诉工作
行政复议和行政应诉是化解行政争议的重要途径。我们高度重视行政复议和行政应诉工作，配备了专业的人员负责相关工作。在行政复议案件办理过程中，严格依法审查行政行为的合法性和适当性，维护当事人的合法权益。对于行政应诉案件，积极组织应诉人员认真准备答辩材料，按时出庭应诉，尊重并执行法院的生效判决和裁定。通过加强行政复议和行政应诉工作，有效减少了行政争议，提高了政府的公信力。
（三）开展法治宣传与调解相结合
在化解矛盾纠纷的过程中，我们将法治宣传与调解工作相结合。在调解矛盾纠纷时，向当事人宣传相关法律法规，引导当事人依法理性表达诉求，通过合法途径解决问题。例如，在处理一起邻里纠纷时，我们不仅耐心调解双方矛盾，还向当事人讲解了《民法典》中关于相邻关系的规定，使当事人认识到自己的权利和义务，最终达成了和解协议，既解决了纠纷，又提高了当事人的法治意识。
六、存在的不足与改进措施
（一）存在的不足
在推进法治建设工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。一是部分干部职工的法治意识还不够强，对法律法规的学习还不够深入，在实际工作中运用法律解决问题的能力还有待提高。二是法治建设的信息化建设相对滞后，在利用大数据、人工智能等新技术提升法治建设工作效率方面还有很大的提升空间。三是法治宣传教育的形式还不够丰富多样，对不同群体的针对性宣传还不够精准，导致宣传效果不够理想。
（二）改进措施
针对以上不足，我们将采取以下改进措施。一是加强法治培训的针对性和实效性，根据不同岗位、不同层次人员的需求，制定个性化的培训方案，增加案例分析、模拟法庭等实践教学环节，提高干部职工的法律应用能力。二是加大法治建设信息化建设的投入，建立法治建设信息管理平台，实现行政执法、法治宣传、法律咨询等工作的数字化、智能化管理，提高工作效率和质量。三是进一步创新法治宣传教育方式方法，结合新媒体的特点和优势，制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传作品，如短视频、动漫等，提高法治宣传的吸引力和感染力。同时，针对不同群体的特点和需求，开展个性化的法治宣传活动，提高宣传的针对性和实效性。
回顾过去的工作，在推进法治建设的道路上，我们虽然取得了一定的进展，但深知法治建设是一项长期而艰巨的任务，容不得半点懈怠。在今后的工作中，我将继续履行好推进法治建设第一责任人的职责，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断加强单位的法治建设工作，为法治社会建设贡献我们的力量。
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