党委书记在全镇2025年经济工作会议上的讲话
近期,县上陆续召开会议,对今年各项重点工作进行了系统安排,目标任务已经全面下达。时下,雨水已过,惊蛰将至,时令催人,做好今年工作时不我待。刚才,xx同志通报了去年经济社会发展实绩综合考核评价等次和干部考评结果,这个结果,充分体现了工作实绩,充分体现了干部管理,充分体现了干事导向。xx同志宣布了一般干部分工调整的决定,这是充分征求个人意愿的基础上,本着人岗相适的原则,结合去年工作运行情况和今年工作需求作出的。xx同志总结了去年的工作,对今年重点工作作了全面安排,xx同志的讲话,是在党委扩大会上认真听取各分管领导工作谋划汇报、充分证求大家意见、全面遵照县委县政府安排作出的,体现了讲政治,体现了民主集中制,讲得很全面、很具体、很到位,大家要认真抓好贯彻落实。
过去的xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中及习近平总书记视察xx重要讲话重要指示精神,凝心聚力、苦干实干,高效完成了各项目标任务,取得了优异成绩,在xx经济社会发展评价中评定为“好”等次,xx成功争创“全国文明村”、全市农文旅融合发展示范村,xx创建省级“乡村建设示范村取得扎实成效”,全镇xx户家庭被授予“四好和美家庭”;xx应急救援体系建设现场会在我镇召开,产业发展、主动创稳等工作在xx作了交流发言,党纪学习教育、党风廉政建设、精神文明建设、巩固脱贫攻坚成果等工作代表xx接受中央、省市督查检查,xx动态、xx做法先后被中省媒体报道x次,交出了一份组织认可、社会赞同、人民满意的答卷。成绩来之不易,凝结着我们每一个人的心血和汗水,我们应当为之振奋和自豪。总结起来,主要得益于以下几个因素:
一是得益于县委县政府的大力支持。xx是xx乡镇的排头兵,是最能代表xx工作成效的乡镇,各级督查检查时都会优先选择xx。因此,县委、县政府和各部门在重点项目、产业发展、民生保障等方面也会向xx倾斜。特别是去年通过实施中央专项彩票公益金项目、农电网改造、高标准农田建设、xx灌区维修改造、x区一体化供水、天然气长输管道、xx初中餐饮楼建设等一批民生项目,解决了群众关心的热点难点问题,带来的变化肉眼可见、带来的成效深切感受。正是有了县委、县政府的支持、各级领导的关爱,我们才有能力、有更多的机会为xx的发展贡献力量,许多工作才能干出成绩、取得成就。
二是得益于镇村干部的共同努力。xx的干部历来作风好、战斗力强,面对艰巨繁重的工作任务,镇村干部不等不靠,敢吃苦、能吃苦、不怕苦,每个人都全力以赴,每件事都勇争一流。有的为了干好工作,舍小家顾大家,主动加班加点,甚至带病冲锋在一线;有的长期在一个工作岗位,默默无闻,从无怨言;有的白天进村入户、晚上完善业务,全身心投入在工作上。全体镇村干部上下一心,团结协作,心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,共同推动各项工作顺利落实。正是镇村干部这种能干事、会干事、愿干事、敢干事的精神和扎实作风,我们的工作才会取得这样的好成绩,xx的发展才会有现在的好局面。
三是得益于帮扶单位的鼎力相助。各级帮扶单位全力以赴帮、真心实意扶,派人员、给资金、争项目,主要领导亲力亲为,深入帮扶村户调研了解,同镇村干部一道商议措施、制定帮扶方案,充分发挥自身优势,积极衔接帮扶项目。驻村帮扶工作队以村为家,始终与镇村干部想在一起、干在一起,为村上发展出谋划策、献计出力。比如,xx油田自xxxx年帮扶xx村以来,累计为xx村捐赠帮扶资金xxx.x万元,惠及本村教育民生、产业发展、基础设施建设等各个方面;县市场监管局组织爱心企业为帮扶的x个村捐资x.x万元帮扶民生事业发展;xx村驻村工作队主动衔接资金xx万元,对村上道路进行了维修,等等。正是由于帮扶单位的鼎力相助,推动xx发展的路上我们才更有动力。
四是得益于广大群众的配合支持。群众的支持配合,是我们攻坚克难、做好各项工作的重要法宝。体现在应对灾情上,广大群众积极响应镇党委、政府号召,守望相助,积极开展生产自救,凝聚了“万人同心、共克时艰”的强大力量,正是由于群众的共同努力,我们才成功应对x-x月份出现的持续旱情、战胜x月初暴雨洪涝灾害,实现了灾情之下农业没减产、人员零伤亡。体现在项目建设上,探索了“群众事群众定、群众事群众干、群众事群众管”的工作方法,甚至有的群众为了保证项目顺利实施,不惜牺牲个人利益,以“小我”成就“大我”,正是由于群众的参与支持,去年那么多的项目才能顺利落地实施。
同时,还得益于镇直各单位积极作为、补位添彩;得益于xx油田、采油二厂、秋实塑业等企业慷慨解囊、爱心助力,等等。在此,我代表镇党委、镇政府,向过去一年关心、支持、配合、助力xx发展的各级领导、各部门、各帮扶单位、各企业、镇直各单位、全镇广大干部群众、驻村帮扶工作队及社会各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢。
成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。在总结成绩的同时,也要深刻地认识到,我们工作上仍有一些不足,主要表现为“两个不平衡、两个不到位和一个不充分”:
一是工作成效不平衡。xx年终考核的xx项工作中,基层党建、统战、党管武装、问题整改、生态环保、信访、平安建设等x项工作还处于“较好”等次,没有进入第一方阵,需要认真分析原因、找准差距,今年务必全力赶上。
二是承担任务不平衡。一方面是村与村之间承担的工作任务不平衡,总的来看,受地理条件、人口分布等因素的影响,沿x村的工作量远远多余xx村,然而有的xx村却连最基本的稳定工作都做不好,更不要谈发展,今年在考核中将对xx村和沿x村实行分类考核。另一方面是办公室之间承担的工作任务不平衡,由于工作性质不同,有的办公室承担的工作业务量较少,有的办公室承担的工作是阶段性的,但我们的人员力量却有限,今年在干部分工中进行了优化,部分业务不再安排专人办理。
三是思想认识不到位。有的镇上干部缺乏事业心和责任心,把工作当成混日子,完全一种躺平心态,没有将工作当成事业的追求。有的村干部目光短浅,只看眼前利益,面对困难只会抱怨,不愿意承担发展带来的风险,全年培育的典型示范少之又少。有的干部思想保守,不敢创新,有些则盲目行事。一些群众缺乏产业发展的意识,不会抢抓发展机遇和条件优势,宁可出去务苦工,也不愿在家里发展产业,在羊产业、“羊+”产业上不愿投资、不学技术、不去了解市场,没有形成竞相发展的态势。
四是问题整改不到位。推进巡察反馈问题整改是一项重要的政治任务,体现的是政治担当,然而县委巡察反馈的问题我们还有x个没有完成整改,有些问题还存在边改边犯、前改后犯的现象,一些干部已到了碰纪破律的边缘。
五是村班子功能发挥不充分。我们常说,支部强不强,还得看“班长”,村支书作为“班长”,责任重大,但有的支书工作能力严重欠缺,对村上发展没思路,对村上的矛盾不敢碰,没有把镇党委安排的工作记在心上、抓在手上。还有的村班子内部不团结,说话没人听,办事没人跟,对村上的发展不关心,对群众反映的问题不知情,严重影响村上发展,党员群众对此意见很大。
以上这些问题,我们要深刻反思,在今年工作中认真查纠解决。
今年的工作,xx同志已经作了详细安排,各项指标、任务、政策已经明确,实现这些目标,是铁的任务,是我们对县委、县政府和全镇人民的承诺,没有任何回旋的余地。全镇上下要紧盯这个目标任务,苦干实干、争先保位,紧抓一切有利时机,用好一切有利条件,竭尽全力去完成。
一是在“守底线”中挖掘潜力。如果把经济发展、改善民生等工作比做x后面的x的话,那么底线工作就是x前面的x。守好这个x,后面的x才多多益善,没有了x,后面再多的x也毫无意义,在具体工作中,我们要牢牢坚守“五个底线”,确保“五个零发生”。一要守牢巩固脱贫成果底线,确保致贫返贫“零发生”。今年是“五年过渡期”最后一年,我们要牢牢把握政策机遇,把全镇所有农户家庭情况过一遍筛子,把底子摸清、把措施落实,“三保障”和饮水安全出现问题的必须第一时间响应,该纳入监测户的必须第一时间纳入,该给的帮扶措施必须第一时间落实,时刻把人民群众的冷暖安危放在心上。二要守牢粮食安全底线,确保乱占耕地“零发生”。要坚持“一亩不撂荒、一亩不乱占”原则,不种的土地停止发放耕地地力保护补贴,村集体收回土地承包权。要坚决制止乱占耕地,凡是占用耕地的,必须要按程序报批,这是法律规定,大家要给群众宣传到位。但对于群众刚性建宅需求,必须全力保障;群众超面积建房,必须一寸不让。三要守牢生态环境底线,确保环保问题“零发生”。重点是持续深化环境整治行动,坚持每月航拍检查一次,要从思想上把群众组织动员起来,主动参与“小家”的清洁和“大家”的整治当中来,把垃圾、污水的处置同乡村治理、政策享受、依法处理结合起来,对乱倒垃圾、乱排污水等破坏生态环境的行为必须零容忍,依法严惩。四要守牢安全发展底线,确保安全事故“零发生”。生命只有一次,安全重于泰山。要牢固树立安全发展理念,将安全生产摆在突出位置,多讲、多查、多治,把安全意识第一时间唤醒起来,把安全隐患第一时间排查出来,把安全问题第一时间整治下去,时刻把这项工作记在心上、抓在手上,确保全镇责任范围内不因安全亡一人。五要守牢主动创稳底线,确保命案“零发生”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极创建“枫桥式”司法所,常态化开展矛盾纠纷排查化解和信访诉求办理工作,该调处的及时调处、该解决的积极解决、该打击的严厉打击,让邻里和睦、百姓乐业。
二是在“促发展”中积蓄实力。实现农民增收是发展最现实的体现,今年我们要坚持“三个不变”,确保农民人均纯收入增长xx%以上。一要坚持草羊产业的主导地位不变,力求“圈无一舍空”。从我们自身来看,自xxxx年草羊产业全面铺开以来,经过x年时间的培育壮大,我镇草羊产业发展基础日趋完善,羊只存栏量、饲养量大幅增翻,草羊产业的主导地位已经形成;从xx来看,县上已连续x年召开羊产业大会,支持发展草羊产业的政策力度不但没有变、没有减,而且增强了。今年重点是抓点扩面、提技增效,xx同志刚才安排的任务,就是硬指标,二要坚持“羊+”多元产业的发展导向不变,力求“田无一分荒”。“羊+”产业是县上为应对草羊产业风险提出的增收措施,我们最大的优势就是发展设施瓜果菜,大家要充分认识到xx优越的地理条件和县城xx万人的巨大消费市场,今年所有的日光温室、钢架大棚和小拱棚必须全部种植,春耕启动就以种早春菜打头阵,同时要充分利用有利条件发展采摘经济,发挥好县城“菜篮子”“果篮子”作用。三要坚持就业优先的国家战略不变,力求“家无一人闲”。稳就业是国家战略,务工收入在我镇群众收入中占到了xx%以上,尤为重要,要充分利用点对点输转、以工代赈、公益性岗位等渠道,千方百计增加就业。
三是在“抓建设”中提升魅力。要深入学习运用“千万工程”经验,扎实推进乡村建设,建设宜居宜业和美乡村。今年我们要突出抓好“五类项目”,确保全年完成投资x亿元左右。一要抓好续建项目。xx灌区维修改造、天然气长输管道、城乡一体化供水等x个续建项目原包抓领导不变,要主动对接施工企业,及时帮助解决施工过程中出现的问题,确保按时限要求建成投运。二要抓好新建项目。对于谋划实施的x个新建项目,各分管领导要牢牢抓在手上,全程跟踪服务问效,有问题及时汇报解决,不能发生阻工挡路,确保定了的项目都能够落地建设。三要抓好奖补项目。要尽快推进x个中央专项彩票公益金奖补项目建设,项目办要对照清单抓紧完善项目资料,确保顺利通过国家验收。四要抓好民生项目。要积极配合xx初中操场改造、中心幼儿园教学楼和村卫生室等建设项目,这对我镇教育卫生事业发展来说,具有跨时代意义,必须配合好。五要抓好新能源项目和xxx电力外送项目。这是xx的重大发展项目,我们必须无条件全力保障,项目工期绝不能延误,群众利益绝不能受损,产生问题绝不能遗留。
四是在“强治理”中续航动力。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。今年我们要重点实施好“八个一”,为乡村振兴赋能。一要成立一个宣讲团,就是抽调司法、宣传、应急等部门工作人员组建宣讲团,结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想和法律“九进”、中华优秀传统文化“十进”、民族团结进步宣传“七进”等活动,深入每个村至少开展一次宣讲。二要壮大一支服务队,就是要广泛吸纳党员干部、先进典型、专业人员、致富能手、退伍军人等加入志愿服务队伍,年内各村每季度至少要组织开展一次志愿服务活动。三要完善一项公约,就是要组织镇村干部、党员、群众代表于x月底前对《村规民约》进行一次修订完善,将积分制纳入《村规民约》当中,把巾帼家美积分超市办好用活。四要开好一场群众会议,就是要落实好常态化召开村民小组群众会议制度,通过会上议事、定事、评事,把公开、公平、公正办事落实到群众心中。五要选树一批典型户,就是要按照“成熟一批、命名一批”原则,不设比例,分两期选树命名一批“四好和美家庭”,各村年内至少召开一次表彰大会。六要举办一项全民活动,就是在x、x月份适时举办农民运动会和物资交流大会,形成团结力量。七要办好一个理事会,就是充分发动群众智慧,集中民智,调整好红白理事会,以村民公约的方式把规矩立起来,把高额彩礼、大操大办等陋习制止好。八要用好一批人,就是把乡贤、网红等人士团结好,镇上要召开网络人士大会,村上要召开乡贤座谈会,共议镇村发展和治理。
五是在“夯基础”中凝聚合力。要始终坚持党对一切工作的领导,统筹做好“八项基础工作”,广泛凝聚发展力量。第一,人大工作要突出倾听民意。要组织召开第二十届人民代表大会第三次会议,广泛听取办理人大代表意见建议,组织人大代表至少开展两次以上视察活动。第二,政协工作要突出汇集共识。要继续推进镇政协委员工作站和x个村协商议事室建设,真正发挥议事职能。第三,党建工作要突出强基固本。今年着重要抓好党组织规范化建设,党员该纳管的纳管,该转出的转出,确保全镇每一名党员都能规范落实组织生活、真正发挥示范作用。同时要抓好党建引领,今年每村要围绕中心工作至少创建两个以上亮点示范。第四,宣传工作要突出正面引导。要把握好时效度,深入挖掘xx亮点,充分展现xx动态,用心讲好xx故事。第五,统战工作要突出团结协作。要继续巩固提升xx村全市民族团结进步示范单位成效,有力有效做好少数民族群众、网络人士、各类乡贤联络联谊,有形有感铸牢中华民族共同体意识。第六,社会工作要突出善治善为。眼下最重要的就是把社工站建设好,把工作落实好,发现培养一批社工人才。第七,武装工作要突出应急备战。要严格落实民兵点验训练,确保危急关头拉得出、用得上。第八,群团工作要突出广泛参与。要建强镇村共青团、工会、妇联、残联组织,明确任务和目标,充分发挥职能作用,最广泛的动员其参与到全镇经济社会建设上来。
六是在“转作风”中激发活力。今年省上开年第一会仍然是“三抓三促”行动推进会,意味着对作风建设要常抓不懈,我们要对标全年各项目标任务,把工作谋实、把任务抓实、把措施落实,以实实在在的实绩实效推动我镇各项工作在xx“作标杆、走在前”。一要规范程序抓落实。纪委今年把政治监督放在首位,坚决纠治落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活制度搞变通、打折扣的问题。同时,要抓好日常工作程序的规范,所有落实的工作、经办的业务必须要做到程序不减、标准不降,上报的业务要落实逐级审核,该签的字决不能代签,把每一项工作干规范、干精致。二是严明纪律抓落实。今年县上专门开展会纪会风整顿活动,明确提出会纪会风“五个严格、五个严禁”要求,目的是要以会纪会风这个“小切口”促进作风大转变,我们在严抓会风的同时,今年镇上要下大力气整治迟到早退、脱岗溜号、躺平摆烂等问题,每个人的到岗守岗都要考勤,每个人的功过成绩都要记载,以成绩论奖惩、评先进、推进位。三要苦干实干抓落实。任何成绩都是干出来的,离开了实干苦干,一切都是水中月、镜中花。全体镇村干部要紧盯重点项目、重点任务、重点工作,俯下身子,深入一线抓落实,一件一件接着干,确保干一件成一件,件件有落实。班子成员、科级干部要以身作则、牵头抓总,强化对分管工作的研究分析、调度指挥和统筹抓促,做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督办。各村要以铁肩挑重担,加压奋进、挖潜扩能,争先恐后为全镇发展扛指标、扛任务、做贡献。
同志们,话不在多,重在落实!今年各项目标任务已经明确,关键是要狠抓落实!“上下同欲者胜”,让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结起来,奋斗起来,让xx每一项工作都出色,让我们每一个人都出彩,推动全镇各项工作再上新台阶、再谱新篇章!
镇长在全镇2025年经济工作会议上的讲话
律回春渐近,新元正肇启。今天,我们召开全镇2025年经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实好中央、省市县委经济工作会议,回顾总结xxxx年度我镇经济社会发展工作,进一步动员全镇干部群众统一思想,认清形势,坚定信心,在新的一年里,真抓实干、锐意进取,奋力谱写全镇经济社会高质量发展新篇章。
一、总结成绩、审视现状,坚定发展信心决心
xxxx年,是xx镇发展极为不平凡的一年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记视察xx重要讲话重要指示精神,全面落实中央和省市县委经济工作会议部署要求,紧扣“工业主导型、农业优先型”的发展定位和“xxx”发展战略,全面抓实抓紧年度工作目标任务,凝心聚力,苦干实干,较好的完成各项目标任务。
一是脱贫成果巩固提升步伐稳健。始终以巩固拓展脱贫攻坚成果作为有效衔接乡村振兴的底线任务。监测帮扶全面覆盖。紧盯国家和省市县防返贫动态监测政策,常态化动态监测,精准化开展帮扶。扎实开展巩固脱贫成果“抓排查、补短板、强弱项、促提升”集中排查,全年新识别纳入监测对象xx户xxx人,围绕“三保障”和饮水安全全面梳理补齐基础短板,年内消除监测对象xx户xxx人,累计消除xxx户xxx人,风险消除率xx.xx%,对未消除风险监测对象精准制定“一户一策”,做到了早发现、早干预、早帮扶。政策落实精准有效。实施房屋抗震改造提升xx处,新修产业用水场窖xx处,落实产业奖补资金xxx.x万元、务工补贴xxxx人xx.xx万元、雨露计划补助xxx人xx.xx万元,实现低收入人口医疗保险、养老保险全覆盖,义务教育阶段无辍学学生,饮水、住房、交通等基础条件得到进一步改善。问题整改清零到位。聚焦xxxx年国考、省考和新闻媒体暗访调研、市县督查反馈问题,细化措施、健全机制,各项问题整改完成,脱贫成果基础更加稳固,成效更可持续。
二是产业链条聚能成势再攀新高。全镇上下将兴产业、促发展作为头等大事,探索“三元双向”现代循环农业发展模式,构建“羊业为主、“羊+”为辅、劳务为补”的多元增收格局,形成了x区瓜菜、两山羊业、全镇稳粮的产业布局。草羊产业持续领跑。依托牧草种植、栏舍扩建、科学饲养等,草羊产业实现稳健增长,种植一年生牧草x.x万亩,青贮饲草x.x万吨,完成全年任务的xxx.xx%;出售商品草x.x万吨,实现增收xxx万元。羊只存栏量、饲养量分别达到xxxxx只、xxxxxx只,同比增长xx.xx%、xx.xx%,盘活千只湖羊示范社x个,收购育肥羔羊xxxx只,交售屠宰育肥羊xxxxx只,草羊产业位居xx第一。“羊+”产业多元化发展。深化“瓜果菜菌游”多元产业的融合发展,大力推进以xx村为中心的瓜菜基地建设,种植日光温室xx座,新建钢架大棚xxx座,种植反季菜、早春菜以及西瓜、甜瓜、草莓、车厘子等瓜果蔬菜xxxx多亩,引导群众休闲采摘、观光体验、研学实践,打破了传统市场经济,品牌效应、经济收入稳中有升。农文旅融合创新实践。以全市实施农文旅融合发展百千万工程为契机,着力打造xx村农文旅融合示范村,建设“三园三基地”发展乡村旅游,带动乡村采摘经济、直播售货等新兴业态迅速兴起。
三是乡村振兴稳步前进成效显著。xxxx年,在全镇干部群众的共同努力下,乡村振兴取得了显著成效。项目建设成果丰硕。通过“向上争取+向外招引+本土培育”三管齐下的策略,项目建设方面取得了历史性突破。年内共实施各类项目xx个,总投资x.xx亿元,涵盖水、电、气、路、田建设以及人居环境整治等,所有项目均全部开工建设,竣工率达xx.xx%,创造了历年xx乡镇项目建设最多、规模最大、投资最多、速度最快的新纪录。乡村治理见行见效。全面推行xx村党建引领乡村治理“xxx”模式,xx个村组织召开村民小组会xxx场次,修订完善了《村规民约》,积极倡导抵制封建迷信、高价彩礼等行为,利用妇女节、儿童节、教师节、医师节等节日节点举办活动xx场次。以中华优秀传统文化“七进”活动为契机,举办专题讲座x次。先后两轮评选命名“四好和美家庭”xx户(家宅建设好、家风家教好、家业发展好、家庭卫生好),充分发挥榜样引领作用,营造了向上向善的浓厚氛围。环境整治成效显著。结合xx城乡环境综合整治,开展了城乡环境综合整治“百日行动”,开展农村人居环境集中排查整治x次,镇村河长月均巡河x次以上,排查整治各类环境问题xx个,发布《致全镇广大党员、村组干部、退伍军人的一封信》,动员全民参与环境治理,xxx国道、街道环境“脏乱差”问题得到有效治理,城乡面貌焕然一新。生态环境质量持续提升。依托生态保护修复和水土流失综合治理项目建设乔灌混交林xxxx.x亩,栽植树木xxxx亩,全镇生态环境质量持续提升。
四是民生福祉持续增进势头向好。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。教育水平明显提升。实施xx初中餐饮楼建设项目,自筹资金解决中心幼儿园道路问题。隆重召开第xx个教师节大会,对xx名优秀教师和xx名“美德少年”进行了表彰奖励,对xx名生活困难教师走访慰问。健康服务普及提升。为xxx名妇女落实了“两癌”免费检查,xxxx名xx岁以上老年人免费体检,对镇卫生院健康管理服务中心、妇儿健康管理服务中心、医技科室及中医旗舰馆进行了改建扩建。关爱服务精准有效。持续深化“结对帮扶•爱心xx”工程,走访慰问困难群众xxx人(次),解决困难和问题xx件,帮办实事xxx件,资助资金x.x万元;全年发放低保、临时救助等惠农资金xxx万元,xxx户群众生活得到保障。农业生产增产提质。严格落实耕地保护和粮食安全政策,建设曹旗村xxxx亩玉米单产提升示范基地,新建高标准农田xxxx亩,实施地力提升xxxx亩,新增灌溉面积xxxx亩,坚决守牢了耕地保护“红线”。
五是安全底线托底护航成效斐然。始终坚持人民至上、生命至上,以主动创稳主动创安行动“提质增效年”为契机,全面落实社会治安综合治理各项措施。主动创稳行动成效显著。扎实开展矛盾纠纷“大排查大起底大调处”行动,全年共排查和受理各类矛盾纠纷xxx起,成功化解xxx起,化解率达xxx%,全年命案、赴市赴省进京访零发生,刑事案件、治安案件分别下降xx.xx%、x.xx%,有效维护了社会稳定。历史遗留问题有效化解。针对xx种植土地流转纠纷和xx家园供暖等历史遗留问题,统筹法庭、派出所、司法、综合执法等部门力量,形成工作合力,x类历史遗留问题得到有效处理。安全生产监管持续强化。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和大排查大整治“百日攻坚”行动,先后进行联合执法检查x次,排查整治道路交通安全隐患xx处,劝导交通违规行为xxx起,查处交通违法案件xx起,整治各类安全隐患xxx处,全年无重大安全事故发生,社会大局和谐稳定。
回顾一年来的工作,成绩来之不易,这来自于县委、县政府的坚强领导和全镇广大干部群众的共同努力,来自于各帮扶单位和驻村工作队的鼎力支持。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众、各级帮扶干部在过去一年中付出的辛勤努力表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒认识到,面对乡村振兴艰巨繁重的目标任务和高质量发展要求,我们还面临不少困难和挑战,工作仍有一些需要加强和改进的地方。一是基础建设还有弱项。全镇还有xx户群众居住土窑洞,xxxx户群众未通自来水,xx个村民小组未通硬化路。个别困难群众的安全饮水、收入等方面依然不稳定,全镇所有学校均无塑胶操场,基础设施仍然不完备。二是产业培育面临挑战。现代农业发展布局清晰但规模较小、链条较短、效益较低,群众致富增收仍以外出务工为主,发展现代农业缺少人才和智力支撑。三是环境整治任重道远。群众环保意识和文明意识还不强,主动参与人居环境整治的自觉性和积极性还不高,废旧地膜回收习惯还未养成,人居环境“脏乱差”问题依然存在。四是干事创业激情有待提高。个别干部攻坚克难的斗志不强,缺乏敢抓敢管的魄力;个别干部赶超进位意识不强、信心不足,工作平铺直叙。对于这些困难和问题,我们要采取更加精准的措施、更加务实的态度、更加健全的机制,积极应对,全力攻坚破解。
二、精准定位、攻坚克难,把准高质量发展路径
xxxx年,是xx镇发展极为关键的一年,更是高质量完成“十四五”规划目标任务的收官之年和规划开局“十五五”发展的谋划之年。站在新起点,机遇与挑战并存、动力与压力同在,必须客观认识当前形势、准确把握发展趋势,明确方向、找准定位,坚定信心、接续奋斗。今年全镇工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神及习近平总书记视察xx重要讲话和重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定贯彻高质量发展理念,坚决落实中央及省市县的各项决策部署,紧盯“一个目标”(乡村全面振兴),守牢“三条底线”(防贫返贫底线、粮食安全底线、生态保护底线),围绕“五镇同创”(产业强镇、文旅重镇、交通要镇、生态靓镇、和谐美镇),抓好“六个重点”(聚焦弱项,巩固提升能力夯基础;抓点扩面,培育特色产业促发展;改建并举,推动项目支撑强根基;争先创优,治理环境焕颜促提升;多元共治,平稳社会治理促和谐;科技赋能,守护公共安全保平安),全力补短板、强弱项、增后劲、蓄动能,推动全镇经济社会各项事业高质量发展。
围绕以上思路和目标,重点做好以下六个方面工作:
(一)聚焦巩固提升,全面助推乡村振兴。持续健全防范返贫监测预警机制。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以“五个强化”(强化防返贫监测体系建设、强化精准帮扶措施落实、强化业务资料规范建立、强化扶贫资产精准管理、强化反馈问题整改闭环)为关键指引,充分发挥“一键报贫”优势,畅通困难群众主动申报渠道,坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实开展动态监测和帮扶,切实做到发现一户、纳入一户、帮扶一户、动态清零一户,坚决杜绝应纳未纳、应消未消、体外循环。二月底前,完成未消除风险监测对象“一户一策”帮扶计划,有劳动能力的监测户要精准跟进产业、就业等不少于x项的开发式帮扶措施,持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。抓细落实乡村基础建设。全力攻坚实施x村分散供水,沿xx村自来水入户集中供水工程项目,扩大自来水入户覆盖面。积极衔接实施xx村现代农业产业园设立扬黄原水单独接口x处,配套建设xxxx立方米开口水池x座。严格按照“五有五无”标准推进卫生厕所改造,确保常住户的改厕率达到xx%以上,精心打造郭西掌村厕改示范村。全面提升驻村帮扶实效。积极争取各类帮扶力量支持,加大宣传力度,全力落实好产业合作、劳务协作、技能培训等各类帮扶项目。充分发挥帮扶单位、驻村工作队和各级帮扶干部的桥梁纽带作用,积极协调解决群众生产生活中难题。
(二)聚焦提质增效,壮大现代农业产业。紧盯“三元双向”现代循环农业发展模式,围绕提质增效,持续加大主导产业和特色产业的扶持力度,打造产业集群,真正将主导产业做大做强,特色产业做优做精。羊产业上,持续在牧草种植、羊只交售、稳栏扩群上攻坚突破。到年底羊存栏突破x万只,饲养量突破xx万只,向育肥场保护价交售断奶羔羊突破x.x万只,屠宰突破x.x万只。大力推广xx镇饲料厂自配料进社进户,降低养殖成本,提高科学饲喂水平。在沿x六村打造订单种植粮饲兼用型玉米xxxx亩。完成三级二元培育示范社x个,改良基础母羊xxx只。顺利通过白家掌村和xx街村两个省级无疫村创建达标验收。“羊+”产业上,“羊+粮”计划完成粮食播种面积xx.x万亩、产量x.x万吨任务。三月份全面启动废旧农膜回收利用“以旧换新”工作,每村设立一个规范的回收点,严格按照新旧膜x:x的比例执行交旧换新政策种植面积,每村年内培养种植规模xxx亩以上的种粮大户x户。在曹旗村建成规模经营主体单产提升示范点x处xxxx亩,其余村建成xxx亩以上集中连片种植示范点x处。“羊+瓜菜”,全力推进农业设施建设,有序开展xx座日光温室、xxx座钢架大棚种植,二月底完成全面覆膜,三月中旬集中精力完成xxx座小拱棚及xx座钢架大棚的搭建种植任务。集中举办设施瓜菜技术培训班一期,各村组织召开x次瓜菜产业发展座谈会,共同探讨瓜菜产业发展路径。着力打造以xx、xx为核心区域的公路沿线千亩设施瓜菜示范基地,沿xx村各打造x处集中连片、规模不低于xx座的设施瓜菜种植示范点。各村积极动员农户与企业订单合作,五月份完成朝天椒示范推广种植xxx亩以上。在农文旅融合发展“百千万工程”示范村、和美乡村示范村、乡村建设示范村农户和“三类户”新发展庭院经济。“羊+果”,充分借助现有的果业扶持政策,在xx四村实施果树修剪xx亩、高接换优x亩。“羊+菌薯药”,全力全速推进环县智慧方舱食用菌工厂项目续建,继续扩大食用菌种植规模,通过培育马铃薯新品种和中药材试种方式,实现“羊+薯”和“羊+药”新突破,各村要在“羊+”产业上结合实际打造一个示范点。
(三)聚焦强基补短,全力抓促项目建设。坚持“项目为王”理念,始终把项目建设作为全镇各项工作的重中之重,把主要精力放在项目的争取、招引和建设上。做好续建项目,推动天然气长输管道项目实施,将天然气输送至xx五村,惠及群众xxxx户,实现气化乡镇建设。完成xx灌区维修改造、城乡一体化供水、高标准农田、土地增减挂、韩洼子村河堤护岸项目建设、现代农业产业园日光温室建设,配套产业道路建设、危桥加固、人居环境整治提升、xx灌区灌溉支渠延伸等项目建成投运。争取新建项目,盯紧项目资金投资导向,积极争取实施xx村xx组硬化路x公里、殷家桥村道路“一事一议”项目、高标准农田xxxx亩,xx、xx街等x村充电桩,xx等x村农电网改造、镇政府基层政权建设等项目。配合实施项目。全力以赴配合完成xx初中操场改造、中心幼儿园教学楼建设和中弘xxx万千瓦风电新能源项目建设、退化林修复项目xxxxx亩、中幼林抚育项目xxxx亩、草原病害防治改良项目xxxxx亩。
(四)聚焦环境整治,促进城乡宜居增颜。坚持不懈将环境整治视为一项革命性任务来推进。持续开展农村人居环境整治。聚焦农村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升,采取“三防三治”(防垃圾乱倒,治“脏”;防污水乱排,治“污”;防村容杂乱,治“乱”)措施,及时排查整治环保领域风险隐患和人居环境乱象,常态化开展镇内工业企业、规模养殖场(社)、油田井场等巡查检查,发现问题及时督办整改。落实“三个一”机制(每周对人居环境整治提醒x次,每月督查x次,每季度评选x次),坚持抓两头带中间,发动群众积极参与户内卫生整治,抓好党员户、五保户、低保户的人居环境整治作为工作重点,将人居环境治理好的户优先列为“美丽庭院”示范户,设立人居环境整治红黑榜,树立先进典型,通报反面案例。争取实施xx路xx段环境整治提升项目。坚决打好蓝天绿水净土保卫战。加强土地管理和村镇建设监管力度,以“零容忍”态度落实土地卫片整改,对乱搭、乱修、乱建等违法占地行为及时制止。严格落实河长制、林长制,加强巡河、林区检查频次和力度,各村至少上报x起林区乱牧行为上交执法队,与护林员、草管员年终考核相挂钩,坚决遏制大气、土壤、水和林草资源的污染,确保生态环境质量持续改善。
(五)聚焦民生福祉,提升公共服务水平。坚持以人民为中心的发展理念,认真落实各项惠农政策,办好各项民生实事。以“四个规范”夯实基础,保障基本服务。通过规范确认对象、规范动态管理、规范核查退出、规范资料归档,严格落实农村低保、特困供养、事实无人抚养儿童及孤儿等低收入人口政策。落实医疗保险参保率达到xx%、养老保险参保率达到xx%以上,医疗保险低收入人口、养老保险脱贫人口参保率均达到xxx%,严厉打击骗保行为,进一步规范村医坐班和家庭医生签约服务。以“三个绝不”守住基本底线。重点围绕绝不发生老年人无人照管、生活无保障现象,绝不发生留守儿童、困难儿童失管失教现象,绝不发生残疾人生活无人问津现象。进一步优化xx“党建+夕阳关爱”品牌,深入开展关爱帮扶活动,借助村级互助老人幸福院阵地,为老年人提供更加贴心、全面的服务。以“两个落实”加大就业援助。抓好落实劳务奖补、落实劳务输转工作,年内输转劳动力xxxx人,每季度开展一次务工信息交叉核查评比活动,推动劳务输转工作达到“三必须两百分百”(符合务工条件的劳动力必须务工;有劳动力无发展产业的户必须有务工人员,有项目实施的村必须有本地务工人员;务工信息收集准确率xxx%,交通补助政策落实率xxx%)。
(六)聚焦社会治理,维护社会和谐稳定。坚定社会治理是保障安居乐业、推动社会持续发展的基石。营造法治环境。将法律学习作为周例会必学内容,要求干部带头学法、讲法,增强干部法律意识。推行分片包抓机制。司法所干部分片负责包抓村(社区),深入村户了解民情民意,及时发现并解决潜在问题。用好阵地平台。创建“枫桥式”司法所,打造xx特色的法治文化阵地,树立法治建设、平安创建、矛盾化解和便民服务的综合型司法所典范。推进主动创稳。严格落实“xxxx”(即围绕法治护航xx经济社会高质量发展主线;实现命案零发案,赴省进京集体访和非访零发生,刑事、治安案件发案分别同比下降xx%、xx%以上,县以上的集体访、个体访同比下降xx%以上两大目标;推进矛盾纠纷大排查大调处行动、涉赌涉油交通乱象治理行动、重点人员定期回访稳控行动、镇村业务规范提升行动四项行动;创建无诉村(社区)xx个、无访村(社区)xx个、无毒村(社区)xx个、无邪村(社区)xx个、无祸村(社区)xx个)五无典型)工作法,统筹做好警调、访调、诉调,及时完善矛盾纠纷排查调处四联单,对接落实科级干部和村(社区)党组织书记旁听庭审机制,包片民警到村民小组群众会议上现场普法说法。提升乡村治理成效。积极开展x批“四好和美家庭”、优秀教师学生、产业大户、优秀党员、各级文明村(文明户)等先进典型选树命名,教育引导广大群众向善向好。严格落实安全生产责任制。巩固拓展镇“七有”、村(社区)“五有”应急管理体系,全面加强道路交通、消防、校园、食品药品等重点领域隐患排查整治,深入开展安全生产“五个一”(每月开展一次安全隐患排查、每月召开一次安全生产专项调度会议、每季度更新一次安全生产管理台账、每半年叫醒一次安全责任、每年开展一次应急演练)行动,做好交警上路“护学”、设置路标“指引”工作,农村道路不得发生因路亡人事故。严格落实农村红白喜事报备监管制度,筑牢食品安全防线,二月底前完成所有农户的一氧化碳报警器安装任务。
三、知重负重,勇毅前行,统筹推进各项事业
全镇广大党员干部要站在对党负责、对人民负责和引领事业发展的高度,强化担当、攻坚克难,锚定目标、苦干实干,奋力推进各项事业再上新台阶。
一要转变作风抓落实。全体镇村干部要严格按照县上提出的“五个严格、五个严禁”要求遵守会纪会风,自觉摒弃思想的和行动上的惰性,大力弘扬务实作风,主动强化责任担当,问题面前不懈怠、不搪塞,困难面前不退步、不推脱,矛盾面前不回避、不敷衍,发现问题就去解决,制定目标就去落实,确保镇党委、政府既定的目标任务落到实处。
二要明确目标抓落实。对于今年的重点项目、重点工作都由分管科级干部牵头,建立任务清单、责任清单,确定专人专班,算好时间账、任务账、责任账,切实把责任靠实到具体人员,把任务细化到具体时间,倒排时限,压茬推进。各项工作要打造亮点,树立典型示范,争先进位,稳居第一。
三要真抓实干抓落实。各分管领导对全镇确定的重点项目、重点工作认真盘点,按照职责分工,对各自分管工作全权负责,一抓到底。全面实行“周排名、周通报、月督查、年考核”工作机制。每季度召开全镇重点工作推进会并听取工作进展情况汇报,对工作进展缓慢、任务欠账大的村,要通报批评、严肃问责。
同志们,决战的蓝图已经绘就,决胜的号角已经吹响。全镇上下要在镇党委的坚强领导下,按照县委、县政府的决策部署,拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼劲,勠力同心、真抓实干,以永不懈怠的姿态、只争朝夕的精神,努力开创全镇经济社会发展新局面。
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