副市长在2025年全市高企培育工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市高企培育工作推进会，这是在我市经济社会发展关键时期召开的一次重要会议。高新技术企业是创新发展的主力军，是推动产业升级、提升区域竞争力的重要力量。近年来，市委、市政府高度重视高新技术企业培育工作，出台了一系列政策措施，取得了一定成效。但我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，我市高企数量、质量和创新能力还有较大差距。下面，我就进一步做好全市高企培育工作，讲几点意见。
一、提高认识，增强做好高企培育工作的责任感和紧迫感
（一）高企培育是推动经济高质量发展的必然要求
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高新技术产业具有高附加值、高创新性、高成长性等特点，是推动经济高质量发展的重要引擎。高新技术企业作为高新技术产业的主体，在技术创新、产品研发、市场拓展等方面具有较强的优势，能够带动产业链上下游企业协同发展，促进产业结构优化升级。我市传统产业占比较大，产业层次不高、创新能力不足等问题较为突出。加快高企培育，有利于推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，培育新兴产业，打造新的经济增长点，实现经济高质量发展。
（二）高企培育是提升区域创新能力的关键举措
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。高新技术企业是创新要素的集聚地和创新活动的组织者，是区域创新能力的重要体现。高企通过持续的研发投入和技术创新，能够突破关键核心技术，掌握自主知识产权，提高产品和服务的质量和竞争力。同时，高企还能够吸引和培养一批高素质的创新人才，带动科技成果转化和产业化，促进科技与经济的深度融合。我市创新资源相对匮乏，创新主体活力不足，创新能力有待进一步提升。加强高企培育，有利于激发企业的创新活力，集聚创新资源，完善创新生态，提升区域创新能力和核心竞争力。
（三）高企培育是应对激烈市场竞争的迫切需要
在经济全球化和科技革命加速发展的背景下，市场竞争日益激烈。高新技术企业凭借其先进的技术、优质的产品和高效的服务，在市场竞争中占据优势地位。随着我国对外开放的不断扩大和国内市场的逐步放开，我市企业面临着来自国内外的双重竞争压力。加快高企培育，有利于提高我市企业的创新能力和市场竞争力，帮助企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，拓展市场空间，实现可持续发展。
二、明确目标，突出重点，扎实推进高企培育工作
（一）明确工作目标
根据我市经济社会发展规划和科技创新发展战略，结合实际情况，我们制定了全市高企培育工作目标。到[具体年份]，全市高新技术企业数量达到[X]家以上，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达到[X]%以上，形成一批具有核心竞争力的高新技术企业集群。各级各部门要围绕这一目标，制定具体的工作计划和实施方案，明确责任分工，加强协调配合，确保目标任务按时完成。
（二）突出工作重点
1. 加强企业培育储备
建立高企培育库，对有潜力的科技型中小企业进行精准筛选和动态管理。加大对入库企业的扶持力度，通过开展政策培训、提供技术咨询、组织产学研合作等方式，帮助企业提升创新能力和管理水平，引导企业加大研发投入，加快科技成果转化，尽快成长为高新技术企业。鼓励企业开展创新创业活动，支持创办科技型企业，对新创办的科技型企业给予一定的资金支持和政策优惠。
2. 强化创新平台建设
创新平台是企业开展研发活动、集聚创新资源的重要载体。要加大对各类创新平台的建设和支持力度，引导企业与高校、科研机构合作共建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，提高企业的自主创新能力。加强创新平台的管理和运行机制建设，提高平台的开放共享水平，促进创新资源的优化配置和高效利用。
3. 加大政策扶持力度
落实国家和省、市关于高新技术企业培育的各项政策措施，加大财政资金投入，设立高企培育专项资金，对新认定的高新技术企业给予奖励，对高企的研发投入、科技成果转化等给予补贴。加强税收政策宣传和落实，确保高企能够享受到税收优惠政策。完善金融支持体系，引导金融机构加大对高企的信贷投放，鼓励开展知识产权质押融资、科技保险等金融创新业务，为高企发展提供多元化的金融服务。
4. 加强人才队伍建设
人才是企业创新发展的核心要素。要制定和实施人才优惠政策，吸引和留住一批高层次创新人才和团队。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研人才培养机制，培养一批适应企业发展需求的专业技术人才和管理人才。加强企业人才培训，提高企业员工的创新意识和创新能力。
5. 优化创新生态环境
创新生态环境是高企培育和发展的重要保障。要加强知识产权保护，加大对侵权行为的打击力度，营造良好的知识产权保护氛围。完善科技服务体系，培育和发展各类科技中介服务机构，为企业提供技术咨询、技术转移、知识产权代理等全方位的科技服务。加强科技金融结合，促进科技资源与金融资源的有效对接。加强创新创业文化建设，弘扬创新精神，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。
三、加强组织领导，形成工作合力，确保高企培育工作取得实效
（一）加强组织领导
各级政府要把高企培育工作作为一项重要任务，纳入重要议事日程，成立高企培育工作领导小组，明确各部门的职责分工，加强统筹协调和指导。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保高企培育工作有人管、有人抓、有人落实。
（二）强化部门协作
高企培育工作是一项系统工程，需要各部门的密切配合和协同作战。科技部门要发挥牵头抓总作用，做好政策制定、企业培育、认定管理等工作；财政部门要加大资金投入，落实各项财政扶持政策；税务部门要加强税收政策宣传和落实，确保高企能够享受到税收优惠；工信、发改、商务等部门要结合自身职能，为高企发展提供支持和服务；金融部门要加强金融创新，为高企提供多元化的金融服务。各部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进高企培育工作。
（三）严格考核评价
建立健全高企培育工作考核评价机制，将高企培育工作纳入各级政府和有关部门的绩效考核体系，明确考核指标和考核办法。加强对高企培育工作的督促检查，定期对工作进展情况进行通报，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。
（四）加强宣传引导
充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传高企培育的政策措施、成功经验和典型案例，提高企业和社会各界对高企培育工作的认识和重视程度。加强对高企的宣传报道，树立高企的良好形象，营造全社会关心支持高企发展的良好氛围。
同志们，高企培育工作责任重大、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定信心，真抓实干，努力开创我市高企培育工作新局面，为推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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