各股室、中心，各市场监管所：
根据《XX区安全生产防灾减灾救灾应急救援和消防安全工作目标责任书（2025年度）》工作要求，为了更做好我局2025年安全生产防灾减灾救灾应急救援等相关工作，现将有关事项通知如下，请各股室、中心，各市场监管所结合各自工作实际认真抓好落实。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，围绕安全生产治本攻坚三年行动，以安全生产“五大体系”为抓手，以“杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故”为目标，持续健全完善科学的安全生产责任体系、监督管理体系、宣传培训体系、隐患排查体系、应急救援体系，统筹抓好安全生产、防灾减灾救灾、应急管理和消防工作,有效防范化解安全风险，全力保障人民群众生命财产安全，为全区经济社会高质量发展提供安全保障。
二、工作责任
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理、消防工作的重要论述和重要指示批示精神，纳入党委（党组）理论学习中心组专题学习计划并组织学习。认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理和消防工作决策部署和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府、区安委会相关要求。
（二）按照《XX省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《XX省消防安全责任制实施办法》《XX区“党政同责、一岗双责”安全生产责任制规定》《XX区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责清单》，严格履行部门安全生产和消防安全工作职责,定期组织安全生产和消防安全形势分析、开展安全生产和消防安全检查，强化年度安全生产、消防工作目标责任考核结果运用，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”安全监管责任。
（三）严格落实国务院安全生产15条硬措施、省委、省政府35条具体措施、市委、市政府40条措施、区委、区政府40条措施和关于建立健全安全生产体系的具体工作任务，进一步健全完善部门和企业单位落实安全生产、消防安全责任和管理制度。强化企业主体责任，督促企业主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任，指导企业建立健全全员安全生产责任制、全过程安全生产管理制度和责任追溯制度。
（四）扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入推进生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动”任务落实，完成2025年确定的重点工作任务，深化各行业领域企业隐患排查自查自改常态化机制落实，推进重大事故隐患动态清零，提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
（五）与本行业领域重点生产经营单位（建设项目）签订安全生产目标责任书（承诺书），覆盖率达100%。深入推进本行业领域专业化隐患排查治理体系建设，部署开展专业化安全隐患治理工作。主要领导、分管领导每季度分别带队检查安全生产、消防工作不少于1次。年内报送安全生产、防灾减灾救灾和消防工作信息不少于12篇，
（六）贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的若干措施》有关重点工作。
（七）大力推动本行业领域专业化隐患排查治理体系建设，部署开展专业化安全隐患治理工作。
（八）做好特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、使用和检验检测的安全监督管理;加强对特种设备检验检测人员的监督管理。
（九）严格执行《XX区禁止燃放烟花爆竹规定》，加大烟花爆竹禁燃宣传力度，做好烟花爆竹质量监督,规范烟花爆竹市场秩序;加大危险化学品及包装物、容器等产品生产许可证的核发管理和生产环节的质量监督。
（十）负责食品生产、流通和消费环节的食品安全监督管理工作及药品、化妆品、医疗器械生产、流通和消费环节的质量安全监督管理工作,负责液化石油气瓶产品质量的监督检查，依法实施气瓶充装许可，对家用燃气器具强制性产品认证进行监管。
（十一）配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查，促进市场主办单位依法加强安全管理。负责指导全区特种设备目录外游乐设施安全监管工作。牵头负责使用电动自行车外卖平台安全监管，负责平台经济中外卖送餐平台和网络销售平台安全及产品质量、电动自行车产品认证管理、销售环节的安全监管，以及洗车作业、农家乐、外卖配送企业、校外托管机构、城市、城郊区域内冷库、恒温库的安全监管，负责茶楼、酒吧、烧烤店食品安全、价格等监管工作。
（十二）加强对生产、流通领域的消防产品质量进行监督检查，依法查处生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品。
（十三）部署开展本部门消防安全大排查、大整治、大培训，组织开展消防安全督导检查。开展电动自行车及其电池风险监测和产品质量安全监督抽查，对销售单位违反法律法规规定或强制性国家标准要求，拆除限速器、更换大功率蓄电池等违法行为从严查处。配合督促农家乐、校外托管机构管理单位落实消防安全主体责任。督促本系统设有自动消防设施的相关单位落实专业维护保养，接入物联网远程监控系统，消防控制室值班员持证上岗。
（十四）以市场监管范围内“3・15”消费者权益日、食品安全宣传周、安全用药月、质量月等活动推动全系统安全生产宣传工作深入开展。结合监管行业领域特点，扎实推进宣传培训体系建设，履行行业安全生产、防灾减灾救灾、应急管理和消防工作宣传教育培训职责，筑牢群防群治堤坝。组织宣贯《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》和“刑法修正案（十一）”《XX省安全生产条例》《XX省消防条例》等法律规定，部署开展“5・12防灾减灾日”、“安全生产月”、“11・9全国消防宣传月”等活动。
（十五）加强人员密集场所动火作业安全管理，组织开展形式多样的宣传培训和警示教育活动，落实人员密集场所动火作业全链条安全监管责任。
（十六）严格落实安全生产重要事项报备制度。每月底前向区安委会办公室报告本部门安全生产重点工作开展情况。法定节假日及重大活动期间每日报送本行业领域涉及安全生产的重点数据及工作动态。
（十七）针对区级专项应急预案中本部门的任务职责，编制相应的应急行动方案和应急工作手册。结合本部门应急工作实际编制本部门各类突发事件应急预案，组织开展针对性的应急演练。
（十八）加强值班值守、快速响应，按照事故和灾害信息报送要求，及时准确规范统计报送事故和灾情信息，完善报送机制，确保信息初报迅速、续报及时、核报准确，渠道畅通。
（十九）完成区委、区政府、区安委会（办）交办的其他事项。
三、工作要求
（一）高度重视。各股室、中心，各市场监管所要结合工作实际落实落细属地监管职责，严格按要求开展相关工作。
（二）确保实效。各股室、中心，各市场监管所要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”安全监管责任，坚持问题导向，把安全隐患找准查实盯紧。
（三）强化宣传。各股室、中心，各市场监管所要加大宣传动员力度，加强对企业、单位从业人员的安全教育培训，充分利用微信群、抖音、快手等新媒体广泛宣传安全防范和应急避险知识，切实提高从业人员及社会公众的安全防范意识。
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