国家税务总局XX县税务局（以下简称XX县税务局）根据市局及县委、县政府贯彻法治建设工作部署的要求，始终坚持把建设法治税务作为税务工作的基本准则贯穿于各项工作中，树牢法治思维、加强法制建设，全面推进依法治税。
一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破
20XX年，XX县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作论述的重要要求，围绕建设中国特色社会主义法治政府总目标，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治税全过程，贯彻落实到XX县税务局工作全过程和各方面，增强全局中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，把该管的事务管好、管到位，基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。XX县税务局聚焦主责主业，尽心服务经济大局 ，进一步提高组织收入质效。一是依法依规组织税费收入。面对经济下行压力，始终坚持组织收入原则不动摇，健全收入监控分析机制，多维度监控组织收入情况。二是落实落细税费优惠政策。持续完善税费优惠政策组织快享机制，保障减税降费红利直达快享，充分发挥税收调节经济。三是持续精准优化税源建设。聚焦“重点税源、重点行业、地方税种、发票管理、中小税源”等五大专项监管，结合不同领域特点，充分发挥源头管理、风险管理、信息化管理、网格化管理等管理手段的作用，整合各类资源，强化团队建设，强化工作落实，提升工作质效。
三、 健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
XX县税务局按要求组织开展规范性文件情况工作，健全税收规范性文件清理长效机制工作。认真执行规范性文件日常清理和定期清理制度。结合实际，对有可能妨碍统一市场和公平竞争的政策，认真组织开展清理工作。20XX年XX县税务局未制定规范性文件。
四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力
XX县税务局坚持科学决策、民主决策、依法决策，着力实现行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高，切实避免因决策失误产生矛盾纠纷、引发社会风险、造成重大损失。成立全面依法行政领导小组，由党委书记、局长任组长，成员单位为各相关部门，全面依法行政领导小组按规定召开全面依法行政领导小组会议审议依法行政问题。成立税务行政执法重大执法决定法制审核委员会 ，具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。强化了法制审核制度的落实，规范执法行为，有效防范税收执法风险。XX县税务局目前有公职律师X名，通过法律职业资格考试人员X名，税务师X名，在全面推进税务行政决策的科学化、民主化、规范化中发挥了积极作用，全面提高了行政能力和管理水平，保障执法决定的精准度。
五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法
为进一步促进严格公正文明执法，深入推进依法行政，XX县税务局按照要求继续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
（一）全力推进税务行政执法公示制度落实。XX县税务局按照规定在行政执法信息公示平台公布税务行政一般程序处罚、定期定额户税款核定的定额和应纳税额情况、准予行政许可结果等信息，每月在国家企业信用信息公示系统公示行政许可信息、行政处罚信息。
（二）积极推行执法全过程记录制度。一是加强学习培训，提升全过程记录执法认识，扎实推进全面推行执法全过程记录制度的落实。二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作，对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。
（三）推行重大执法决定法制审核制度。XX县税务局成立税务行政执法重大执法决定法制审核委员会 ，具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责。强化了法制审核制度的落实，规范执法行为，有效防范税收执法风险。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
一是围绕纳税人关注热点和投诉反映突出问题，拓展征纳沟通渠道。除接收市局下发的12366工单、“X税e点通”征纳互动平台、纪检平台、局长信箱和县局投诉咨询纳税服务热线接听投诉外，还通过政府部门12345政务服务便民热线平台和互联网督查接收关于税务方面的工单，建立纳税人诉求和意见受理快速反应机制、协调沟通机制、问责机制。20XX年XX县税务局均已在规定时间内处理线上各渠道纳税人税费咨询事项及诉求，针对纳税人的不满和难题，部门协调沟通及时解决了纳税人难题，维护了纳税人的合法权益，切实解决纳税人缴费人急难愁盼的问题，打好“诉求响应直通高效”攻坚战。二是为提高应对20XX年征期办税服务厅工作中突发事件的组织指挥和应急处置能力，确保紧急情况下各类涉税事项有序处理，切实打好“诉求响应直通高效攻坚战”，有效解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题，推动提升纳税人缴费人满意度，XX县税务局严格落实领导值班制度，并安排局内各部门人员到办税服务厅驻点支援，做好纳税人咨询辅导工作，收集纳税人意见建议。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义
一是XX县税务局积极探索“枫桥经验”税费争议新思路，扎实推进精确执法专项试点，依法提供涉税法律服务。组织本局千人人才、三师成员成立“三师工作站”涉税咨询调解中心，邀请懂壮话的税务干部加入税费争议团队，进一步提高与纳税人缴费人的沟通效率。推选X名千人人才及三师骨干加入市级纳税服务师资团队，提高本局税费服务和矛盾争议解决能力。打造“枫桥式办税服务厅”X个、“枫桥式税务分局”X个，提高基层矛盾化解率、调解满意度。推进税务、司法长效协作，进一步完善与法院、检察院、公安等部门的沟通协作机制，有力保障税费利益。二是健全纳税人权力救济程序。税务工作者在作出税务事项处理前，应当明确告知纳税人作出处理决定的事实与理由、法律依据及处理结果，同时告知纳税人享有依法陈述申辩、听证、复议和诉讼的权利。
八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
一是自觉接受外部监督，主动接受社会各界进行监督，建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题。结合“放管服”改革，进一步优化营商环境，加强减税降费等上级各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是切实加强内部监督，认真落实全面从严治党监督责任，从重点领域、重要岗位、关键环节入手进一步织细织密监督网络。不断深化廉政风险防控，进一步规范权力公开透明运行，努力实现廉政风险和执法风险的信息化防控，坚定不移推动法治政府建设。用好用活内控监督平台，围绕政策制定风险、行政管理风险、税收执法风险和廉政风险开展风险排查，不断完善各项工作制度，并主动从细化岗位职责、优化工作流程、改进工作方式等方面进行防控。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
全力落实税费政策宣传辅导精准推送要求，推动智慧税务创新落实，通过短信、微信群、电子税务局等方式开展“一对一”推送和“点对点”辅导，在办税服务厅公共区域设立固定税收法治宣传栏、完善电子触摸屏、宣传资料架等普及设施，不断增强纳税人缴费人依法履行办税缴费能力。
十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制
加强依法行政工作领导体制机制建设，调整了全面依法行政领导小组成员单位，紧扣依法行政和依法治税主题，集体研究贯彻落实市局和县委、县政府关于依法行政的决策部署和重要工作任务及其他需要领导小组研究决定的重大事项。切实解决实际问题，提高科学决策、民主决策水平和效率，不断推进依法行政领导小组制度建设，推进行政决策科学化、民主化、法治化。
十一、问题和不足
XX县税务局在推进法治税务建设工作上虽取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要表现在：
（一）法治理念还有待进一步提高。法律专业人才缺乏独立办案能力，执法人员的职业素养和执法水平有待提高，部分干部法治意识还不够强，一些干部还是老思维老习惯，不适应全面法治新形势新要求，对建设法治政府的重要性认识还需要进一步提高。
（二）“三项制度”落实有待增强。“三项制度”落实不够全面、规范，基层执法人员执法记录仪使用率不高、不规范、信息不完整。
（三）税收法律法规政策宣传力度不够。XX县辖区内的各纳税企业办税人员综合素质参差不齐，对税费政策了解不够，并且流动频繁，办理税费事宜不及时，甚至错误执行税收政策，容易产生各类涉税风险，增大日常管理难度。
十二、20XX年工作思路
（一）持续发力加强党的建设。加强党的政治建设，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作论述的重要要求，围绕建设中国特色社会主义法治政府总目标，持续深入学习贯彻习近平法治思想，强化政治机关意识教育，深化理论武装，提升党委理论学习中心组学习质量，发挥中心组学习的“龙头”作用，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）继续严格落实行政执法“三项制度”。规范行政合理性审查方面的资料，进一步健全完善行政管理类事项法制审核制度、工作机制，严格落实“三项制度”，为地方经济社会发展、为实现税收现代化提高有力的法制保障。
（三）继续加大对税务干部的法治化培训，加强干部的法治意识。大力开展税费相关法律法规政策的学习培训，增强税务工作者依法治税法律意识。紧紧绷紧全面依法治税这根弦，依法征收、文明执法、严格执法、规范征管程序，强化执法标准。深入实施税收执法责任制，加强税收执法监督，严肃过错责任追究，不断提高执法水平。
（四）继续加大税法宣传力度。加大对国家出台的税费支持政策的宣传解读、辅导落实力度，确保纳税人缴费人应知尽知、应享尽享，增强全社会依法诚信纳税的意识，促进广大纳税人乃至全社会提高税法遵从度，同时为税收工作营造良好的法治环境。
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