党建评论汇编(14篇)
(202405)
目录
- “三省吾身”学党纪
- 把纪律学习作为必修课常修课
- 脑子里要有个“紧箍咒”
- 讲好伟大成就,让思政课更有说服力
- 引导党员干部 切实做到学纪知纪明纪守纪
- 自觉给人际交往“划个圈”
- 夯实新时代思政课的文化根基
- 假公函不是违规吃喝的“隐身衣”
- 《中国共产党纪律处分条例》修订体现全面从严治党决心
- 年轻干部要把守纪律讲规矩当成“终身课题”
- 党纪学习教育应念好“常”字诀
- 务求党纪学习教育之效
- 从四个维度看加强党的纪律建设
- “指窖止贪”悟家风
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),作为规范党组织和党员行为的基础性法规,同各级党组织和每一名党员都息息相关。
学习贵在入脑入心、见行见效。在党纪学习中强化自律、提高觉悟、锤炼党性,不妨学习中华优秀传统文化中的修身方法,对照《条例》“三省吾身”,在反躬自省中,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则。
一问是否本根不摇。学出忠诚,锤炼坚强党性,筑牢安身立命之本。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。回首奋斗征程,我们党之所以历经沧桑而风华正茂、饱经磨难而生机勃勃,靠的就是广大共产党人对理想信念的坚定追求和对初心使命的执着坚守。如今,一些党员、干部违纪违法,甚至滑向腐败犯罪的深渊,根本上还是因为丧失了理想信念。本根不摇,才能枝繁叶茂。学习《条例》,就要从字里行间感悟信仰的味道,修好共产党人的“心学”,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,做到“咬定青山不放松”。
二问是否守牢底线。学出敬畏,加强自我约束,把纪律规矩挺在前面。《条例》与时俱进完善纪律规范,进一步严明政治纪律和政治规矩,释放越往后执纪越严的强烈信号。学习《条例》,要搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,一旦干了不能干的,会受到什么样的处分,从而引起重视、得到警醒。“不自重者致辱,不自畏者招祸。”要把《条例》变为约束自己言行的“紧箍咒”,始终战战兢兢、如履薄冰,“勿以恶小而为之”。
三问是否知行合一。学出自律,内化于心、外化于行,日用而不觉。我们党拥有9800多万名党员,面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要逐章逐条学《条例》,从中深刻领会精神实质和实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”这一党的最高政治原则和根本政治规矩,融入思想深处、变为言行准则、始终坚决做到,把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,达到“从心所欲不逾矩”。
辽沈战役期间,锦州乡间的苹果熟了,行军路过的解放军战士虽然饥渴难耐,却一个都没有摘,用铁的纪律赢得了民心。习近平总书记深刻指出:“这样的苹果,我们现在也不能吃。”加强纪律性,革命无不胜。新征程上,我们应当做到学纪、知纪、明纪、守纪,时刻自警自省,砥砺初心恒心,向着既定目标勇毅前行。
把纪律学习作为必修课常修课
当前,全党正在深入开展党纪学习教育。提高党纪学习教育质效,很重要的就是坚持问题导向,聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员干部特别是领导干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,教育引导其做到学纪、知纪、明纪、守纪。
坚持问题导向,是我们党重要的思想方法和工作方法,也是开展党纪学习教育的有力牵引。习近平总书记指出:“很多领导干部犯错误,最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉,出了事重新学习后幡然醒悟,惊出一身汗。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了,又自觉遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘阶下囚’的现象。”从查处通报的案例来看,一些党员干部对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识还不深,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,以致问题发生而不自知。因此,开展党纪学习教育必须坚持问题导向,着力提高针对性实效性。
解决好对党规党纪不上心的问题。“加强纪律性,革命无不胜。”学习纪律、维护纪律、严守纪律的重要性不言而喻。为什么有的党员干部对党规党纪不上心?重要原因就是对加强党的纪律建设重要性认识不足,缺少对纪律的敬畏、尊崇和信仰。纪律是执行路线的保证,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。对党员干部来说,纪律是“高压线”,也是“通行证”,是须臾不可离开的行动准绳,能够有效促进自身强化自律、提高觉悟、锤炼党性。党员干部只有心中有纪,自觉在纪律轨道上干事创业,才能干成事、不出事,为党和人民事业作出应有贡献。同时,各级党组织也要深入讲解遵守党规党纪的重大意义,引导党员干部深化认识、激发动力,主动学习党的纪律,强化遵规守纪的自觉。
解决好对党规党纪不了解的问题。我们常讲,学得好才能守得牢。对党规党纪不了解,总是自以为是,行为上就难免脱轨越界、脱纲离谱,乃至破了底线、闯了红线。直至受到纪法的处理,还不知道自己违反了哪些纪律,岂不是徒生后悔?事实上,党规党纪不仅是一种约束,更是对党员干部的保护。广大党员干部应积极投身党纪学习教育,搞清楚纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,真正把纪律刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。
解决好对党规党纪不掌握的问题。学习贵在学深悟透。有的党员干部也参加党纪学习,但总是停留在表面,浅尝辄止,深不下去。学习党纪,不仅要学习具体条文,还要理解其深义,不仅要知其然,还要知其所以然,真正把握其精髓,体会其实质,明确其要求。如此,才算真掌握、真知晓。这就要求党组织在开展党纪学习教育时,一方面要坚持原原本本学,推动党规党纪入脑入心;另一方面要加强警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
学习的目的在于解决问题。开展党纪学习教育的过程,也是边学习、边对照、边检视、边整改的过程。党员干部要认真对照党规党纪,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,查找自身与纪律要求不相符合的问题,及时把根源挖深挖透,明确努力方向,全面抓好整改。强化纪律意识,加强自我约束,提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
脑子里要有个“紧箍咒”
“温水煮青蛙,前车之鉴不可忘却,每个人还是要好好复习一下。脑子里要有个‘紧箍咒’。反腐败永远在路上,没有敬畏感就会迷了道。”日前,习近平总书记在重庆考察时强调要抓好党纪学习教育。
脑子里要有个“紧箍咒”,就意味着党员、干部时刻要用纪律这把“戒尺”敲打自己,保持“吾日三省吾身”的清醒,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,始终坚守共产党人的初心与本色。
纪律是党的生命线,亦是党员、干部的生命线。“履霜,坚冰至”,一切腐化、变质莫不先由心性堕落、欲望泛滥开始。贪心一动,信仰就开始动摇,底线就逐步失守。事成于惧而败于忽,时常念念脑子里的“紧箍咒”,不断拧紧守纪律的发条,就能防微杜渐、慎始慎终。从这个意义上讲,纪律是“紧箍咒”,更是“安全带”。党员、干部要多念“廉洁经”,培养“自觉的纪律”。
在原则面前懂得坚守,在需求面前学会选择,在诱惑面前坚决抵制,党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止,才能创造出经得起检验的业绩。焦裕禄不让孩子“看白戏”,建议县委作出“十不准”的规定;谷文昌大半辈子与林业打交道,从不占用公家一寸木材;杨善洲一辈子坚守着下乡和出差自己缴伙食费、公车不私用的习惯……这些党的好干部之所以受到群众爱戴,不仅因为他们全心全意为人民服务,还在于他们知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。广大党员、干部要以他们为榜样,使纪律和规矩真正在心中立起来、严起来。
绷紧纪律规矩这根弦,贵在日常、抓在经常。党员、干部要积极投身党纪学习教育,认真学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》,解决好对党纪不上心、不了解、不掌握等问题,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。学纪是前提,守纪是关键。想问题、作决策、干事情,做任何一项工作时,党员、干部都应当自觉拿起纪律这把尺子,量一量自身的言行,判断是否合乎党的纪律要求,把遵守党的纪律贯穿日常工作生活的方方面面,切实养成纪律自觉、保持纪律定力。
心存敬畏有坚守,手握戒尺葆初心。党员、干部只有脑子里时常念一念守纪律的“紧箍咒”,在行动上自觉遵守、时时检视,才能经得起各种风险困难的考验,经得起各种名利诱惑的考验,砥砺前行、行稳致远,成就一番事业。
讲好伟大成就,让思政课更有说服力
习近平总书记在学校思政课教师座谈会上指出:“我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握不断深入,开辟了中国特色社会主义理论和实践发展新境界,中国特色社会主义取得举世瞩目的成就,为思政课建设提供了有力支撑。”近日,习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示,进一步强调思政课建设要“以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑”。
党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来长期努力的基础上,党和国家事业取得诸多思想理论成就、实践发展成就、精神文化成就、制度建设成就,万涓成水,汇流成海,形成了推动中华民族阔步前进的历史洪流。这些成就是思政课最生动、最鲜活、最有说服力的教材。讲好思政课,必须讲好中国特色社会主义取得的举世瞩目成就,这对于引导学生树立崇高的理想信念,奋力书写为中国式现代化挺膺担当的青春篇章具有重要价值。
讲好“思想理论成就”,武装学生头脑
讲好思政课首要的是讲好“思想理论成就”,要与党的创新理论武装同步推进,用中国经验、中国道理、中国理论帮助学生提高思想认识水平,增强对实现中华民族伟大复兴的信心。
第一,讲好中国经验。党的第三个历史决议科学概括了“十个坚持”的历史经验,即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命,揭示了党始终掌握历史主动、不断取得历史成功的根本原因。这十条历史经验是中国经验最鲜明的表达,要将其融入思政课教学,加深学生对中国共产党过去为什么能成功、未来怎样才能继续成功的认识。
第二,讲好中国道理。思政课的本质是讲道理,讲好思政课的关键在于讲好中国道理,就是向学生传递马克思主义的基本原理、中华优秀传统文化的智慧之理、马克思主义中国化时代化最新成果的时代之理。要把“两个结合”“六个必须坚持”“中国式现代化”等一系列中国道理全面贯穿思政课建设,增强学生的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
第三,讲好中国理论。要讲好思政课,教师必须善用中国理论解读中国实践,向学生讲清楚、讲透彻、讲明白中国理论,即马克思主义中国化时代化的成果。要使学生掌握毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,让学生充分理解这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的核心要义、科学体系、原创性贡献,系统把握这一新思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。
讲好“实践发展成就”,激励学生成长
回望历史,中国共产党团结带领中国人民历经革命、建设、改革的伟大实践,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。讲好思政课,必须立足“实践发展成就”,全面展示中国共产党一百多年来奋斗的辉煌成就,特别是新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,讲深讲透“中国之治”背后的制度密码,引导学生更好了解国情民情,增强坚持中国共产党领导的政治自觉。
一方面,全面讲好党的百年奋斗重大历史成就。一百多年来,中华民族从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新征程上,思政课教师要坚持唯物史观,全面讲好党在不同历史时期的动人故事,讲好中国共产党人践行初心使命的伟大壮举,促进学生准确把握党史发展的主题主线,厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。
另一方面,重点讲好新时代十年的伟大实践变革。党的二十大报告指出:“新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”新时代以来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,推动全面建成小康社会目标如期实现,使中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新征程上,思政课教师要充分结合新时代所实现的突破性进展、所取得的标志性成果,以摆数据、用事实、讲故事、做比较的方式向学生讲好“三件大事”“三个历史性胜利”“十三个方面成就”,引导学生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定做到“两个维护”。
更进一步说,要通过实践发展成就讲好其背后的制度优势。中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度。新征程上,思政课教师不能“就事论事”,不能只在表面上简单罗列成就,必须引导学生“透过现象看本质”,为学生讲好伟大成就背后的深层次原因。要让学生真正认同中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,理解国家制度和国家治理体系的十三个方面显著优势,从而增强做中国人的志气、骨气和底气。
讲好“精神文化成就”,浸润学生心灵
唯有精神上站得住、站得稳,一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。百余年来,一代又一代中国共产党人带领中国人民前赴后继、接续奋斗,不仅开辟了光明的伟大道路,建立了辉煌的伟大功业,更铸就了不朽的精神丰碑、构筑起坚实的精神大厦。讲好思政课,必须利用好宝贵的“精神文化成就”,持续让学生感悟信仰的力量。
一是讲好中国共产党人精神谱系。中国共产党人精神谱系是党领导人民进行伟大奋斗的精神写照,集中体现了党的根本宗旨和优良作风,展示着中国共产党人开拓进取、无私奉献的伟大品格。以中国共产党人精神谱系滋养思政课堂,有助于增进学生继承优良传统、赓续红色血脉的历史自觉。讲好思政课,思政课教师要精选用好红色家书、红色歌曲、红色电影等文化资源,通过案例教学、情景再现、实践探究等各种方法向学生宣扬党的精神谱系。
二是讲好伟大的中国精神。在五千多年文明发展进程中,中国人民形成了以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神,以伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神为主要内涵的中国精神。这些伟大精神深深融入中华民族血脉之中,成为社会主义核心价值观的丰厚滋养,鼓舞着中国人民不断攻坚克难、勇往直前。讲好思政课,思政课教师要紧密结合生活实际阐发这些精神的当代价值,要直面学生所思所想、所疑所惑,运用英雄人物、先进模范事迹引导学生感受精神的魅力,使其内化于心、外化于行。
三是讲好中国人的精神面貌。脱贫攻坚,取得了物质上的累累硕果,也取得了精神上的累累硕果。广大脱贫群众激扬起奋发向上的精气神,社会主义核心价值观得到广泛传播与深入践行,文明新风得到广泛弘扬,艰苦奋斗、苦干实干、用自己的双手创造幸福生活的精神在全国城乡蔚然成风。讲好思政课,思政课教师要透过新时代跨越式发展、历史性巨变,向学生展现人民群众自信自强的精神风貌,积极打造“行走的思政课”,让学生通过实地调研、志愿服务、理论宣讲等真切“触摸”时代的脉搏。
引导党员干部 切实做到学纪知纪明纪守纪
核心提示
党的十八大以来,习近平总书记围绕党的纪律建设发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要论述,为开展党纪学习教育提供了重要遵循。在新征程上开展党纪学习教育,要切实引导广大党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪,不断强化自身的纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,始终做遵规守纪的明白人,以严明的纪律确保全党坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
“学纪、知纪”是基础和前提
搞清楚党规党纪是什么
中国共产党不仅有着崇高的革命理想,而且还是由铁的纪律武装起来的马克思主义政党。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,“要把纪律建设摆在更加突出位置。”严明的纪律是马克思主义政党的本质属性。党的纪律是指按照民主集中制原则,根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策需要而确定的各种党规党纪的总称。《中国共产党章程》中明确指出党的纪律是“党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)明确规定了党的“六大纪律”,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,突出强调党的纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。开展党纪学习教育是加强党的纪律建设的重要内容,能够使党员干部提高遵守纪律的自觉性。因此,在党纪学习教育中,引导广大党员干部“学纪、知纪”是前提和基础,要使党员干部深入了解党的各项纪律,切实把握党纪学习教育的目标要求,这是每一位党员干部的必修课,也是提升党性修养的重要举措。
首先,要明确党的纪律建设是深入推进全面从严治党的重要举措。新修订的《条例》着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系,与时俱进完善纪律规范,释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
其次,要明确党的纪律建设是提高党的创造力、凝聚力和战斗力的必然要求。为了形成党的创造力、凝聚力和战斗力,用纪律加以规范可以引导党员干部严格遵守党内政治生活准则,把严守纪律、严明规矩放到重要位置,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,亲清统一的新型政商关系,保证党的路线、方针、政策贯彻落实到位。
最后,要明确党的纪律建设是净化党内政治生态的现实需要。净化党内政治生态是一项系统工程,要用纪律规矩这一硬性约束加以规范,使党员干部增强底线意识,时刻用党规党纪校正思想和行动,永葆党内政治生态健康有序。
“明纪”是重要要求
明确能干什么不能干什么
虽然党的纪律有着鲜明的强制性,但培养“自觉的纪律”必须建立在党员干部全面掌握并知晓纪律边界的基础上,做到知行知止、令行禁止。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把守纪律和讲规矩结合起来,明确了党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的规矩。开展党纪学习教育是引导党员干部“明纪”的重要途径。一方面,明确各项法规制度的条款内容,可以让党员干部在想问题、作决策、办事情时知道哪些事能干、必须干,尤其在大是大非面前坚定政治立场,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。另一方面,明确党的“六大纪律”的有关要求,能够让党员干部知道哪些事不能干,严格规范自己的行为举止,绝不违规破纪,不越雷池红线。
开展党纪学习教育,要加强学习党章。党章是“党的总章程”“党的根本大法”“全党必须遵循的总规矩”,在管党治党中具有重要地位。习近平总书记强调:“各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定”。党章明确了党的最高理想和最终目标,对加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。目前,我国进入战略机遇和风险挑战并存的时期,党内时刻面临着“四大考验”“四种危险”,只有时刻以党章为遵循推进党的建设,才能增强全党的向心力和凝聚力,全面提高党的建设科学化水平。
开展党纪学习教育,要坚持学习党规党纪。作为党的纪律建设的基础主干党内法规,新修订的《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,从党章这个总源头出发,坚持严的基调,坚持问题导向和目标导向相结合,与时俱进完善纪律规范,进一步严明政治纪律和政治规矩,是各级党组织和全体党员干部开展党纪学习教育的重要内容。要深入学习贯彻《条例》,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨,推动《条例》入脑入心。同时,要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关纪律建设的法律法规,确保党员干部分清是非界限,坚决抵制错误思想侵蚀。
“守纪”是根本目标
把遵规守纪内化为言行准则
习近平总书记指出,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”重视学习、勤于学习和善于学习是中国共产党的优良传统与政治优势。在中国革命、建设和改革实践中,中国共产党不断增强学习本领,积累了宝贵经验。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央更加注重提升党员干部的学习本领,先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等党内集中学习教育,旨在通过学习教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系,促使广大党员干部在学习热潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
纪律的生命力在于遵守和执行。开展党纪学习教育要把党的纪律刻印于心、内化为言行准则,不折不扣地贯彻落实到具体工作之中。
一是要始终保持良好的学习态度。党员干部能否在党纪学习教育中取得收获,关键就取决于学习态度。要勤于学习、善于学习,始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态,既要原原本本、反反复复地学习《条例》,又要结合本职工作深入钻研,不断寻找自身差距,校正思想和行动。
二是要通过多种形式组织学习。要围绕新修订的《条例》重要内容开展经常性纪律教育,通过党委(党组)理论学习中心组学习、读书班、集体研讨等形式,组织党员干部分层分类逐章逐条学、联系实际学,增强学习的系统性和全面性,在全党营造党纪学习教育的浓厚氛围。要抓好以案促学,运用党内违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育,帮助党员干部认清违纪的严重后果,提高学习的警示性,增强纪律观念。
三是要通过多种载体丰富学习方法。随着5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术不断发展,应积极搭建开放兼容的网络学习平台,打破党员干部学习的时间空间局限,实现党的纪律“人人皆学、处处能学、时时可学”,持续推动党纪学习教育走深走实。
自觉给人际交往“划个圈”
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。有的领导干部跌入腐败犯罪的泥坑,原因就是交友不慎。孙悟空把唐僧放在那,用金箍棒划一个圈,妖魔鬼怪就进不来了,自己要给自己划一个圈。
常言道:“贿随权集”,现实中的领导干部会因手握权力变成有心人追逐的“唐僧肉”,一朝交友不慎,就极易“朋友圈”变“腐败圈”,走上腐化堕落、违纪违法道路。因此,党员、干部要自觉给人际交往“划个圈”,始终坚持明辨是非、谨慎交友,做到交往有原则、有界限、有规矩,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,建立清爽干净的人际关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
党员、干部交友应慎之又慎,千万不要高估自己的定力、迷信自己的能力,一旦在真假难辨的赞美中迷失自我,在投其所好的拉拢面前放松警惕,上进心和克己心就会随之烟消云散,最终滑向明知故犯、知法犯法的深渊。因此,领导干部无论手中权力大小,都要常怀提防之心、律己之心,守稳守牢交往关,远离各种“小圈子”“小兄弟”,让侥幸心理无处滋生,让围猎者没有可乘之机。
慎独慎微不是谈友色变,守住交往关也不是要因噎废食,在不违反纪律和规矩的前提下,需遵循一定的“尺度”。交友须慎选择,时刻保持政治敏锐性和政治鉴别力,透过表面现象看利害实质,看一看其是非观、义利观、权力观,坚决将包藏祸心者、投机取巧者、看人下菜者、拖人下水者、谋利自肥者拒之门外。交友须讲原则,自觉端正交友观,善交益友、远离损友。将那些吃吃喝喝的“酒肉朋友”、阿谀奉承的“马屁朋友”视作过客,做到以德交友。交友须懂相处,“君子之交淡如水”,要注意把握交往分寸,不徇私、不谋利、不撑腰,重精神交流、轻物质往来,在任何时候任何情况下都公私分明、边界清晰,不该开的口子不开、不该去的地方不去、不该办的事情不办、不该拿的东西不拿。唯有如此,党员、干部才能真正守好用权交友底线。
夯实新时代思政课的文化根基
夯实新时代思政课的文化根基,归根结底就是要增强青年学子的文化自信。青年是坚定文化自信的关键主体,只有青年坚定文化自信,中华民族才能立得住、站得稳、行得远。青年学子的文化自信是在中华优秀传统文化的涵养中、革命文化的传承中、社会主义先进文化的发展中不断生成的。
习近平总书记近日对学校思政课建设作出重要指示,强调思政课建设要“以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基”。以“力量根基”定位三种文化形态之于思政课建设的重要作用,明确了文化赋能思政课建设的鲜明导向。
新时代思政课具有鲜明的文化属性
思政课兼具政治属性与文化属性的双重特点。政治属性是思政课建设的核心与灵魂,思政课的关键在于“政”。办好中国特色社会主义教育,就是要理直气壮开好思政课,必须旗帜鲜明、毫不含糊地突出“讲政治”的根本目标,努力让学生成为举社会主义旗帜、走社会主义道路、固社会主义政权的新时代先锋力量。文化属性是办好思政课的根基与源泉,思政课的生命力和鲜活度在于文化的赋能与滋养。文化属性让思政教育潜移默化、润物无声。要高度重视文化在思政课建设中的关键作用,充分认识和挖掘思政课的文化属性,不断推动文化资源与思政课建设的深度融合。习近平文化思想为思政课建设注入强大的文化生命力,推动思政教育开新局谋新篇,使思政课鲜明的文化属性与文化韵味日益凸显。
思政课是思想文化交流与精神文明建设的重要阵地。讲出文化味儿能够增强思政课的历史纵深感。通过深入挖掘和阐释中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的精髓要义,可以帮助学生厘清中国特色社会主义形成与发展的历史脉络,引导学生以历史视角思考现实问题,更深刻地领会中国特色社会主义制度在应对各种困难和挑战时所展现出的强大生命力。讲出文化味儿能够增强思政课的文化感召力。文化具有强大的凝聚力和感召力,通过讲述文化故事、展示文化成果、传播文化精神,可以激发学生的文化自豪感和自信心,养成昂扬向上的风貌和理性平和的心态。文化作为精神纽带,还能够拉近师生距离,增强思政课的亲和力,提升学生的获得感。
新时代思政课文化根基的三个层面
中华优秀传统文化是新时代思政课固本铸魂的基础力量。中华优秀传统文化充实了马克思主义的文化生命,推动马克思主义显示出日益鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。只有从中华优秀传统文化中寻找源头活水,立足波澜壮阔的中华五千多年文明史,方能有效引导学生真正理解中国道路的历史必然与独特优势。
革命文化是新时代思政课激扬斗志的奋进力量。革命文化是中国共产党领导人民在土地革命战争、抗日战争、解放战争等长期革命历程中锻造形成的物质文化和精神文化的总和,蕴藏着“过去我们为什么能够成功”的基因密码,更标定“未来我们怎样才能继续成功”的方向路标。革命文化有别于其他文化的根本点在于中国革命铺就的红色底色。思政课要启智润心,更要激扬斗志。通过讲述革命故事、传承革命精神,引导学生深刻理解“牢记初心”的本意,不忘“所由出,知何往”,激励他们为中国式现代化挺膺担当,确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。
社会主义先进文化是新时代思政课改革创新的支撑力量。社会主义先进文化是指为适应社会主义政治经济制度的要求,以马克思主义为指导,以人民群众为中心,以科学技术为动力,以民族文化和革命文化为基础,以国际文化为补充,结合社会发展需求而形成的具有鲜明时代特征的文化形态。随着社会的发展、科技的进步以及人民群众需求的不断增长,社会主义先进文化不断吸纳新元素,呈现出转化创新、和谐发展的发展样态。在思政课教学中,要及时跟进融入新时代党的创新理论成果,推动学生更好地了解国情民情,讲深讲透新时代党和国家的政策、政绩和政务。
夯实新时代思政课文化根基的着力点
提高思政课教师的文化素养。思政课教师应先学、先懂、先用,只有思政课教师首先具备对文化的深刻理解和热爱,才能在思政课堂上引经据典、旁征博引,以生动的语言和实例,将抽象理论转化为具体可感的文化形态,将文化的韵味与力量传递给学生,使他们真正感受到思政课的魅力,让学生爱听爱学、听懂学会。
提升思政课教学设计的文化韵味。在理念融入方面,要将文化理念融入思政课建设全过程,将文化特性体现在思政课教学设计全链条,将文化特质释放到思政课教学实践全领域。在内容融入方面,应加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系,深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。在方法融入方面,多用善用具有文化元素的教学方法,组织学生参观博物馆、艺术馆、历史遗址等,让学生亲身感受文化的厚重与魅力;引导学生对比不同文化之间的差异,安排学生进行文化项目式学习等。在气象融入方面,区别于旧有的思政课教学模式,思政课在与习近平文化思想的双向互动中得以呈现出新气象,构成推动思政课创新发展的重要动力。
扩展思政课教学内容的文化维度。通过设置专题教学、剖析典型案例、探究新问题以及多维对比分析等,可以有效扩展思政课教学内容的文化维度。一是设置专题教学,围绕“坚持党的文化领导权”“新的文化使命”“保护历史文化遗产”“中国式现代化与中华优秀传统文化”等文化议题进行选题与准备,再通过理论框架构建、历史背景分析、现实应用讨论等教学策略,帮助学生系统地构建起对专题内容的全面理解。二是剖析典型案例,选择具有丰富文化内涵的典型案例进行教学,如历史事件、人物事迹、文学作品、社会现象等。通过案例剖析,学生可以更加直观地了解文化的具体表现和影响,培养学生的文化意识和鉴赏能力。三是探究新问题,随着现代社会加速变化,新的文化问题渐次浮出水面,如网络文化、青年亚文化等社会文化形态。通过探究新的文化问题,可以使学生更加深入地了解文化的多样性和复杂性,提升青年学生对错误思潮的鉴别能力。四是多维对比分析,通过对比不同制度文化、不同历史时期的相同或相似问题,引导学生深入思考文化的差异性和共性,增强他们对文化差异的敏感性,引导学生在理性思辨中坚定文化自信。
增强青年学子的文化自信。夯实新时代思政课的文化根基,归根结底就是要增强青年学子的文化自信。青年是坚定文化自信的关键主体,只有青年坚定文化自信,中华民族才能立得住、站得稳、行得远。青年学子的文化自信是在中华优秀传统文化的涵养中、革命文化的传承中、社会主义先进文化的发展中不断生成的。不断整合中国特色社会主义文化资源,方能厚植增强新时代青年文化自信的根基,将文化自信融入青年学子的精神气质中,养成昂扬向上的风貌和砥砺奋进的品格,让青年在担当新的文化使命中绽放青春风采。
假公函不是违规吃喝的“隐身衣”
案 例
近年来,中央纪委国家监委网站通报了多起违规“吃公函”问题。根据通报,云南省玉溪市新平彝族傣族自治县人民法院在2019年至2021年期间,多次超标准超范围接待、无公函接待,冒用其他基层法院空白公函报销超标准费用等。时任院党组书记、院长马武负有主要领导责任,受到党内警告处分。湖北洪湖国家级自然保护区管理局原党组成员、副局长郭平安在2021年至2022年两年间,多次组织或参与超标准、超范围公务接待,并通过向有关单位索要空白公函、虚构接待事项等方式,套取公款冲销超标准费用。郭平安受到党内警告处分。2021年3月至6月,江西省靖安县仁首中学时任校长应信强为报销违规接待费用,安排工作人员利用“空白公函”“一函多吃”方式,虚列公务接待9次,违规报销费用共计1.2万元。应信强还存在其他违纪违法问题。2022年1月,应信强受到党内严重警告处分、免职处理。
公函是单位与单位之间进行公务来往和接待的凭证,“无函不接待”“无函不报销”是公务接待中的一条“铁规”。早在2013年11月18日印发实施的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以及2013年12月修订并印发的《党政机关国内公务接待管理规定》中,都对这一问题作出明确规定和要求。《党政机关厉行节约反对浪费条例》第二十条明确规定:“党政机关应当建立公务接待审批控制制度,对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。”同时,第十条规定“不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用”。而在《党政机关国内公务接待管理规定》中,进一步规定“无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”,并对接待的范围、标准和接待费用的报销凭证、报销程序做了严格规定。但是,仍然有一些党员干部对这些规定和要求置若罔闻,甚至打起利用公函搞违规吃喝、套取公款的“歪主意”,衍生出五花八门的“吃公函”问题。以上通报的案件,就是这方面问题的典型。
“吃公函”实质上是“四风”的一种隐形变异形式,是把公函当作违规吃喝、套取公款的“通行证”,堂而皇之地为这些违规违纪行为披上所谓的“合法外衣”。主要表现在:有的直接利用空白公函、虚假公函违规吃喝或套取公款,有的用一份公函接待多餐或将同一接待对象转嫁到无相关公务活动的单位轮流接待,有的将超标准公务接待化整为零报销,还有的直接无视相关规定进行无公函接待。这些行为严重破坏了公务接待制度,造成了公款的极大浪费,也成为一些党员干部借吃喝之便搞利益输送的“温床”,大大损害了党和政府在人民群众中的形象。
党的十八大以来,针对包括“吃公函”在内的一系列“四风”问题,党中央一贯保持高压态势,始终坚持发现一起、查处一起。2021年10月开始,中央纪委国家监委在全国范围内开展了整治公务接待中“吃公函”问题专项行动。各地通过排查整治,进一步规范了公务接待相关制度和工作,发现并查处了一批违规违纪行为。今年1月召开的二十届中央纪委三次全会,又对违规吃喝部署开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
杜绝党员干部“吃公函”,必须让每一名党员干部都从内心深处认识到“乱吃喝”的危害,在思想上解决好认识不清、态度不坚决等问题,筑牢思想防线。一是经常性地对党员干部进行理想信念和党性教育,让党员干部树立起正确的权力观,从思想上正本清源,自觉抵制吃喝之风、享乐之风。二是进一步加强对党员干部的宗旨教育,引导党员干部切实增强全心全意为人民服务的自觉性,多一分为民情怀、少一些贪图享受,做到不为物欲、人情所困。三是加强对党员干部廉洁从政和厉行节约教育,引导党员干部时刻保持头脑警醒,经常性地以案为鉴、自警自省,坚决斩断吃喝之念、克服侥幸之心,切实贯彻落实好党中央关于廉洁从政和反对浪费、过“紧日子”的各项要求,继承发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,做到“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。
切实扎紧制度藩篱,不断完善公务接待管理各项规章制度,让党员干部“吃公函”无所遁形。公函的作用本就是防止公款吃喝等不良风气,之所以出现“吃公函”的问题,在于制度上不完善、执行上有偏差。从已经查处的相关案件中,发现有的单位开具公函随意化,存在虚开、滥开、乱开等现象;有的单位相互之间互换空白公函,在各自需要时随意填写进行虚假报销;有的单位则在公务接待中先吃后补、先吃后审。这些违规错误做法将公务接待管理规定及公函审批制度视若无物,消弭了制度的严肃性规范性,也为违规吃喝提供了可乘之机。必须最大限度堵住制度漏洞,防止出现任何违规吃喝的“灰色”地带。一是严格公函管理制度。健全完善派出公函审批、登记等制度,明确相关公务活动的具体人员及事项,严格遵循“一事一函”、外出前领用和事后一律不得补办等原则要求。二是严格公务接待审批制度。按照“谁接待谁负责,谁签字谁负责”原则,明确审批权限,规范审批程序,不该接待的坚决不批。同时,明确接待内容、接待标准和相关要求,在接待审批时要对接待方案中的接待人员、接待方式严格把关,防止超标准超范围接待。三是完善公务接待费用报销和公示制度。强化对公务接待费用报销流程的监管,探索实施阳光报销制度,坚持不公开不报销、要报销必公开,按期公开本单位公务接待的公函、用餐发票等情况,让每一笔公款接待开支都有迹可循、有据可查。四是建立完善监督举报制度。充分发挥群众监督作用,在各级纪检监察机关完善相关举报制度和案件线索管理制度,畅通信访举报平台,不断拓宽对公务接待工作的监督渠道,让公务接待工作始终在阳光下运行。
严肃执纪问责,对“吃公函”行为严加惩治,狠刹歪风邪气。一是坚持常态化排查,进一步强化监督检查各项机制。通过查阅资料、实地查看等方式,强化对公务接待活动的日常性监督检查,并综合运用大数据等现代信息技术手段,对公务接待中的公函、票证等进行全面梳理和排查,及时发现和查处存在“吃公函”问题的单位或个人。坚持把专项治理作为消除存量、遏制增量的有效抓手,进一步完善专项治理机制,通过集中整治、专项检查等多种形式,深入查处“吃公函”背后的腐败和作风等问题,严防吃喝歪风反弹回潮。二是紧盯重点领域和关键环节,实施精准问责。对于“吃公函”等违规吃喝易发多发的领域和环节,加大监督检查力度,坚决防止单位公务接待“特殊论”的出现。精准把握“吃公函”问题出现的特点和规律,对发现和梳理出的问题线索进行深入分析、精准研判,采取精准措施有效精准问责。三是严格责任追究。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,对顶风违纪搞违规吃喝的行为严惩不贷、绝不手软。对“吃公函”问题严重的地区和单位实行责任倒查,对负有直接责任和负有主要领导责任的,依纪依法追究责任,对情节严重、性质恶劣的典型案件公开曝光,做到以案示警、以案为戒、以案促改。
《中国共产党纪律处分条例》修订体现全面从严治党决心
2023年年底,中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。党的十八大以来,我们党先后于2015年、2018年、2023年3次修订《条例》,向全党释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。本次修订充分体现了党中央持之以恒推进全面从严治党的决心,也对党的纪律建设新现象、新问题进行了及时回应,充分展现了党的纪律建设鲜明的政治性、时代性、针对性。
把党的政治建设摆在更加突出位置
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。政治方向错误、政治纪律涣散、政治信念淡薄,党的事业发展就没有了方向,也没有了保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央特别强调党的政治建设的重要性,把党的政治建设摆在首位,形成鲜明的政治导向,坚持“两个确立”,做到“两个维护”,保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导,绝不有丝毫含糊和动摇,大大增强了党的凝聚力和战斗力。
在党的各项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。严明党的纪律,首要就是严明政治纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。《条例》在总则部分增写“坚持自我革命,贯彻全面从严治党战略方针”,“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”,“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容。同时,《条例》增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为,由违反工作纪律调整到违反政治纪律。将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为,由违反群众纪律调整到违反政治纪律。增加对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、音像制品、电子读物以及网络文本、图片、音频、视频资料等情节严重行为的处分规定。
着力净化党内政治生态
良好政治生态是我们党百余年来辉煌发展的基础,是党充满生机活力的保障。习近平总书记强调:“营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。”一段时间以来,在一些地区、一些行业、一些部门出现了一些影响政治生态的新问题。对此,《条例》增加了相关内容。
“搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。”“充当政治骗子的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”这次《条例》修订的重要内容之一,就是增加了对结交政治骗子、充当政治骗子行为的惩处规定,这是针对党的纪律建设中遇到的新问题采取的严厉措施。
严防失职渎职怠政懒政行为
党员干部不担当、不作为、乱作为、假作为,影响党中央重大决策部署的落地落实,阻碍经济社会高质量发展,必须高度警惕并加以整治。《条例》聚焦党员在履职尽责、规范用权方面存在的问题,增写了多条处分规定,包括对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行或者不正确履行信访工作职责、滥用问责等行为的处分条款。
以统计造假为例,《条例》第一百三十九条规定:“进行统计造假,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”“对统计造假失察,造成严重后果的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”
为推动解决“新官不理旧账”问题,《条例》第一百三十条增写了对“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响”行为的处理处分规定,整治失职渎职怠政懒政等消极现象。
坚持原则敢于斗争
坚持原则、敢于斗争是共产党人的重要品格,是衡量一个干部是否称职的重要标准。一些干部错误理解“和为贵”,一味讲“宽容”、“和气”,当老好人,这是同党性原则背道而驰的,必须坚决纠正。本次《条例》修订,加大了对于“老好人”现象的惩罚力度,第八十五条增写,“在推进领导干部能上能下工作中,搞好人主义,有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分”。该条随后列出以下三条:以党纪政务等处分规避组织调整;以组织调整代替党纪政务等处分;其他避重就轻作出处理行为。
对共产党人来说,“好好先生”并不是真正的好人。习近平总书记指出:“奉行好人主义的人,没有公心、只有私心,没有正气、只有俗气,以为‘坚持原则是非多、碰到硬茬麻烦多、平平稳稳好处多、拉拉扯扯朋友多’。自古以来,人们就对这种人嗤之以鼻。”《条例》向好人主义“开刀”,推动发展积极健康的党内政治文化。
提升维护国家安全意识
当前,世界面临的不确定性和不稳定性突出,各种传统和非传统安全问题并存,国家安全面临诸多风险和挑战。党员干部如何处理好对外交往与维护国家安全之间的关系,是一个重要问题。
为了切实维护国家安全,提高党员干部在对外交往中的保密意识,最大化减少相关行为可能带来的危害,《条例》第九十条、九十一条、九十二条、九十三条围绕党员干部出境行为作了系统规定。尤其第九十一条增写:“虽经批准因私出国(境)但存在擅自变更路线、无正当理由超期未归等超出批准范围出国(境)行为,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。”这些条款有助于维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行。
全过程从严管理干部
随着社会主义市场经济逐步完善,各类人员之间的流动日趋常态化,国家工作人员离职实属正常。但个别公职人员把离职当成突破党纪国法、捞取不法所得的一种手段,有的与企业老板约定“在职办事,离职兑现”,有的离职后乐于扮演权力“掮客”,通过种种方式敛财。
有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。《条例》加强对党员干部全方位管理和经常性监督,对离岗后和在职时一并提出严要求。第一百零六条增写:“离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”“离职或者退(离)休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”
坚定不移打击新型腐败隐性腐败
党的二十大报告强调“惩治新型腐败和隐性腐败”。习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出,经过新时代十年坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。他强调,我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识,以永远在路上的坚韧和执着,精准发力、持续发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
近几年,新型腐败和隐性腐败花样翻新,通过“影子公司”、“影子股东”、“虚假交易”、“期权腐败”和政商“旋转门”等方式掩饰权钱交易。《条例》关注这些行为,完善对“以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼”,“以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游”,“利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等工作中掌握的信息买卖股票,利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利”等行为的处理规定。
坚决反对形式主义官僚主义
习近平总书记指出,要自觉做良好政治生态的有力促进者,发扬彻底的自我革命精神,节俭朴素、谦逊低调,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。形式主义、官僚主义是党性不纯的表现,是共产党人的大敌,是人民的大敌。我们党一贯反对形式主义和官僚主义,但这两种主义总是会以新形式出现。所以,反对形式主义和官僚主义是党的建设永恒的任务。
新修订的《条例》对于形式主义和官僚主义的种种表现作了具体描述,包括热衷于搞舆论造势、浮在表面;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动;脱离实际,不作深入调查研究,搞随意决策、机械执行;违反精文减会有关规定搞文山会海;在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕,增加基层工作负担;工作中其他形式主义、官僚主义行为。对于上述行为,《条例》规定,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
总之,《条例》修订落实党的二十大对全面加强党的纪律建设作出的战略部署,完善了党组织和党员不可触碰的“底线”清单,有助于发挥纪律建设标本兼治作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
年轻干部要把守纪律讲规矩当成“终身课题”
党的十八大以来,党中央切实加强纪律建设,把守纪律讲规矩提到更加重要的位置。习近平总书记在不同场合多次强调党员干部严守纪律和规矩的重要性。习近平总书记在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示强调,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。对年轻干部来说,清正廉洁关键在于守住底线,守住纪律和规矩的底线,年轻干部要在成长历练过程中把“守纪律、讲规矩、明底线”当成终身课题。
“违纪往往从破坏规矩开始”。在全面从严治党的要求下,纪律和规矩已经成为贯穿党风廉政建设的主线。但是,有的年轻干部仍然存在纪法意识淡薄、把纪律规矩抛在脑后的情况。纵观近年来查处的年轻干部违纪违法案例,年轻干部出问题,往往是从不讲规矩、不守纪律开始的。比如,有的年轻干部疏于纪法知识学习,参加警示教育走过场。有的存在侥幸心理,想方设法钻制度空子、躲避监督。有的选择性守纪律、讲规矩,认为“面上过得去就行了”“私底下松一松没关系”,等等。归根结底都是没有将纪律观念真正树立起来,迫切需要年轻干部提高纪律意识,严守纪律底线,形成遵规守纪的高度自觉。
心有所畏,方能言有所戒、行有所止。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验。讲规矩、守底线,首先要有敬畏心。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。年轻干部要守住法纪底线,知敬畏、存戒惧,加强纪法学习,增强纪律意识、法治意识,自觉把权力关进制度的笼子,严于律己,思想上保持高度警惕,行动上不打半点折扣。加强年轻干部政治观、权力观教育,守住清正廉洁的政治本色,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。年轻干部要时刻对照党章党纪,看清哪些事情不该做,哪些事情不能干,从小事小节上守起严起,自觉净化“朋友圈”“交往圈”,切实把纪律和规矩内化于心、外化于行。
年轻干部严守纪律规矩,既要靠自身自警自律,也离不开组织的教育管理监督。要把纪律建设摆在更加重要的位置,强化经常性纪律教育,切实加强管理监督,深刻理解严管就是厚爱,真正管理好、保护好年轻干部。加强年轻干部的教育监督管理,压实党委(党组)的主体责任,明确廉政教育、日常管理、监督检查、执纪问责、责任落实等具体内容,推动年轻干部教育监督管理具体化、实效化。持续做深做实做细警示教育,促使年轻干部养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。当然,对于年轻干部成长中的困惑,组织上也要及时了解、给予关心,真正让年轻干部把更多的精力投入到干事创业中来。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”规矩的确立需要法规制度的完善,必须坚持以改革思路推进工作,加强制度创新,找准廉政风险点,有针对性地完善制度,增强制度刚性。对于关键岗位,推行分事、分岗、分级设立规章制度,避免权力过于集中,降低腐败风险。完善权力运行的公开制度,建立权力运行的反馈机制,切实提高权力的可监督性。积极建立责任清单,细化岗位责任,做到“有权必有责、用权必担责、失责必追责”。进一步完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度,努力形成系统完备的制度体系。
此外,还要为年轻干部营造干事创业的良好氛围,建立正确的用人导向,让愿干事、能干事、干成事的人有机会、有舞台,激发年轻干部端正从政理念,努力干事创业、积极进取。真正把守纪律讲规矩变为年轻干部干事创业的行动自觉。
党纪学习教育应念好“常”字诀
将党纪学习教育融入日常、抓在经常、落在平常,使遵规守纪成为党员干部的一种思维方式和行动自觉
当前,党纪学习教育正在全党深入开展。新时代加强党的纪律建设,不仅是保持党的先进性和纯洁性的内在要求,也是确保全党团结统一、令行禁止的重大举措。推动党纪学习教育走深走实、取得成效,关键在于要念好党纪学习教育的“常”字诀,将党纪学习教育融入日常、抓在经常、落在平常,使遵规守纪成为党员干部的一种思维方式和行动自觉。
“常”之首要,在于将党纪学习教育融入日常,使之成为党员干部增强纪律定力的“必修课”。树牢纪律规矩意识不可能一蹴而就,也不会一劳永逸。只有把党纪学习教育作为终身课题,持续下功夫,才能使铁的纪律真正转化为党员干部的行为规范、日常习惯和自觉遵循。这就需要党员干部建立和完善日常的学习规划,确保学习不间断、热度不减退。首先要高标准、高质量学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚持原原本本学、逐章逐条学,认真钻研每一条纪律,搞清楚党的纪律规矩是什么,进一步弄明白能干什么、不能干什么,不断用党规党纪校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。尤其要深入学习贯彻习主席关于党的自我革命的重要思想、关于党的纪律建设的重要论述,延伸学习国家法律,使党纪学习教育的过程成为增强法纪意识、提高法纪素养的过程。党员干部还要结合工作实际,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,在学思践悟中强化纪律意识、加强自我约束,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,真正使党纪学习教育在融入日常中产生长效。
“常”之关键,在于将党纪学习教育抓在经常,使之成为党员干部保持清正廉洁的“长鸣钟”。纪律无处不在、无时不有。作为党员干部,必须常敲“警示钟”,常念“紧箍咒”,常打“预防针”,以防触碰红线。习主席强调,执纪必严、违纪必究。党的纪律是刚性的,同时又是建立在广大党员干部的自觉性之上的。只有把他律与自律结合起来,守牢纪律这道底线,擦亮遵纪这抹底色,才能增强做人做事、立言立行的底气。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。内在的约束始终是安身立命、健康成长的“护身符”。今天我们开展党纪学习教育,正是着眼于增强纪律自觉、提高免疫能力,更好地把他律要求转化为党员的内在修养,内化为言行准则。这就要求党员干部心存敬畏,把纪律看作是“带电的高压线”,牢记“纪律是块铁,谁碰谁流血”,始终端正言行不违纪;要经常揽镜自照,从身边发生的或者通报的案例中受警醒、明底线,从严从实检身正己,把遵规守纪刻印在心;要注重抓早抓小,切实把严守纪律、严明规矩放到重要位置,对苗头性、倾向性问题坚持早发现、早纠治,防止由“小错”酿成“大祸”。
“常”之根本,在于将党纪学习教育落在平常,使之成为党员干部勇于担当作为的“压舱石”。共产党人的学习教育不是为了装点门面,而是为了改造主观世界和客观世界。推进强国建设、民族复兴伟业,如果没有严明纪律作保证,各项事业就会落空。开展党纪学习教育,就是让我们在知晓不能干什么的同时,也清楚能干什么,在干事上放开“手脚”。党员干部要防止学归学、做归做,坚持在实学、实干、实效上下功夫。因而,每名党员不管党龄多长,不论职务高低,都应牢记自己的第一身份是共产党员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,自觉用党规党纪校正思想和行动,守正创新,锐意进取,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。每名党员干部都要提高政治站位、扛起政治责任,将遵规守纪与敢作善为统一起来,在纪律允许的范围内干事创业、大展身手,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署,推动党的路线方针政策在本地区本部门落地生根,使党纪学习教育成为促进中心工作的有力抓手,努力做守纪律、讲规矩的老实人、实干家。领导干部更要发挥“头雁效应”,在遵规守纪和担当作为上走在前、作表率,一级示范给一级看、一级带领着一级干,真正让纪律严起来、把规矩立起来,带动形成建功新时代、争创新业绩的生动局面。
务求党纪学习教育之效
正在全党开展的党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记高度重视这次党纪学习教育,多次发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了根本遵循。高标准高质量开展党纪学习教育,要准确把握重大意义和目标要求,聚焦把习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述转化为纪律要求,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,始终做到忠诚干净担当。
务求党纪学习教育之效,前提在“学深”。纪律是管党治党的“戒尺”,是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。只有“知之深”,学透彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,对《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)坚持原原本本学、逐章逐条学、联系实际学,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,才能“行之笃”。在学纪、知纪、明纪、守纪当中,学纪位列首位,只有学全面、学深入、学透彻,才能真正把他律要求转化为内在追求,形成遵规守纪的高度自觉,自觉以身作则,发挥表率作用。在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律中,政治纪律发挥着打头、管总的重要作用,是党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则。要学好党的政治纪律和政治规矩,心存敬畏、严格遵守,特别是落实好维护党中央权威和集中统一领导这一最根本的政治纪律和政治规矩,时常打扫身上的政治灰尘,不断增强政治免疫力。
务求党纪学习教育之效,重点在“悟透”。这次党纪学习教育,强调要抓住学习重点,在学习贯彻《条例》上下功夫见成效。作为管党治党的重要基础性法规,新修订的《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,始终坚持严的基调,不断完善纪律规矩,释放了全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,进一步增强了法规制度的科学性、系统性、针对性,为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供了坚强纪律保障,是将习近平新时代中国特色社会主义思想对党和国家事业发展的各项要求转化为制度规定、确立为制度遵循的重要成果。我们要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,深刻领会修订《条例》的重要意义,全面准确理解其丰富内涵,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,严格执行和维护党的纪律,在“悟透”的基础上,自觉将纪律要求内化于心、外化于行,确保全党目标一致、团结一致、步调一致。
务求党纪学习教育之效,关键在“做实”。如何检验学习的效果?关键在于回答好“如何做”这个重要问题。要将深厚的理论素养内化为想干事的实践动力,就要带着信仰学、带着感情学、带着使命学、带着干劲学。要以“凿深井”的功夫学出坚定信念、对党忠诚、为民情怀、过硬本领、优良作风,树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观,准确把握党纪学习教育目标要求。要通过学习深刻认识到,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,不能“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”。要注重日常、抓在经常,严格对标党的纪律标准,不断进行检视、剖析、反思,调整行为之舵,绷紧作风之弦,修身律己,慎终如始,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友,从而在全面从严治党的齐步走中不走偏、不落伍、不掉队,使铁的纪律真正转化为自身的日常习惯和自觉遵循。
从四个维度看加强党的纪律建设
党中央部署自今年4月至7月在全党开展党纪学习教育。党的纪律建设是关系党的建设全局的系统工程,也是共产党员规范自身行为、提升道德修养的重要途径。要从党的纪律建设的优势性、首要性、系统性和有效性四个维度,深入理解习近平总书记关于全面从严治党和关于党的纪律建设的重要论述和新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
从优势性来看,中国共产党领导革命战争、国家建设历史,还有国外现代化的历程,都证明国家和执政团体的组织性是胜利的关键优势。迈上中国式现代化的新征程,在进行伟大斗争、推动伟大事业和完成伟大梦想的过程中,中国共产党是担当领导和先锋的力量。9000多万党员的大组织如何保持思想意志和行动的统一,如何保持指导的有效性,必须坚持理念的先进性和组织的严密性。纪律是行为规则。党章专设“党的纪律”一章并规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则”。纪律严肃而明确,共产党员能做什么、不能做什么有清晰和明确的警示界限。
从首要性来看,党的政治纪律是管总的。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”党的纪律首先是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为,而党员干部违反政治纪律对党的损害最大。加强党的纪律建设,政治性很强,因而完善党员的行为规则,必然是以政治行为上的规则为统领的。加强政治纪律的建设打头,是中国共产党的政治使命使然,是全面从严治党的要求使然,也是每一个党员作为组织成员的行动的根本规范。
从系统性来看,把党的纪律建设纳入党的建设总体布局。党的纪律建设并不是孤立存在的,而是党的建设这项系统工程的有机组成部分。习近平总书记强调,“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量”,首次将党的“政治建设”和“纪律建设”明确列入党的建设总体布局,明确纪律建设在全面从严治党中治本之策的地位和作用。党的纪律建设是关乎组织全局的系统工程。从制度层面上看,《条例》是系统整体性的修订完善。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以不断完善的党章为基础,先后修订准则,不断出台条例和各项规范、细则。党内法规体系的基本框架概括为“1+4”,即在党章之下,分为党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板块。
从有效性方面,使纪律真正成为“带电的高压线”。习近平总书记多次强调,全面从严治党,要害在“治”,就要突出问题导向,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。党的纪律覆盖的广泛性和执行的强制性,决定了其在全面从严治党中具有遏制和震慑作用,是解决党内突出问题的有效武器。加强纪律建设,除了规本外,更重要的是突出有效性。习近平总书记还多次用“稻草人”“纸老虎”等生动比喻,说明纪律法规制度如果不落实就会变成一纸空文的道理。
有效性,首先在严管。监督执纪要严格,严得科学,让党员能够信服和认可。新修订的《条例》坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,增加对在能上能下工作中搞“好人主义”、避重就轻行为的处分规定,落实“三个区分开来”要求,完善对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定,防止问责泛化滥用,保护干部干事创业的积极性。有效性,也源于纪律的时代性问题性导向。针对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,《条例》在工作纪律方面强调对“脱离实际”“随意决策”“机械执行”“搞文山会海”“督查检查考核层层加码”“增加基层工作负担”“新官不理旧账”等行为的处分规定。此外,有效性还体现在完善了纪律处分运用规则。区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形,视情节轻重给予党纪处分,明确规定对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍,强化纪法衔接,为党组织执行和维护纪律提供基本标尺。
“指窖止贪”悟家风
“指窖止贪”典出明代李中馥《原李耳载》:大臣王恕的儿子要到外地为官,为防止儿子日后做朝中“硕鼠”,王恕便引其到后宅说,“这里是藏金藏银的地方,有一窖金,有一窖银”。王恕死后,其子按图索骥,结果发现“皆空窖也”。至此,儿子豁然醒悟,明白了父亲的良苦用心。
史料记载,王恕乃明代五朝老臣,一生刚正清明、勤俭自律,被誉为“国朝第一正人”。王恕身后虽未给儿子留下真金白银,空窖之干净却让儿子领悟到廉洁从政、清白为官的道理。儿子受其影响,为官也像他一样,安贫乐道、修身律己,始终秉承清廉家风。这种精神财富让后人受益无穷。
“父母之爱子,则为之计深远。”哪种爱最深远?不是留下金银财宝,而是好的家风家教。因为家庭是个人成长的第一环境,是最能塑造人的精神的地方。林则徐的父亲林宾日是一名贤明智慧的教书先生,他曾留下一副对联给林则徐:“粗衣淡饭好些茶,这个福老夫享了;齐家治国平天下,此等事儿曹任之。”在这种家训的激励引导下,林则徐少有壮志,出仕后不仅为国家民族作出了贡献,而且对子女也严格要求,将好家风继续传承,留下了“师友肯临容膝地,儿孙莫负等身书”“海纳百川有容乃大,壁立千仞无欲则刚”等经典名言。
“德泽源流远,家风世泽长。”给子孙留下什么样的家风,考验着为人父母者的品性和见识。南朝人徐勉身居要职,但他不营产业,家无蓄积,还常将自己的俸禄分给穷乏者。门人故旧劝他多留点财富传给子孙,他说:“人遗子孙以财,我遗之以清白。子孙才也,则自致辎軿;如其不才,终为他有。”无独有偶,东汉“四知”先生杨震同样不为子孙留财,他说:“使后世称为清白吏子孙,以此遗之,不亦厚乎?”遗“清白”给子孙,以身示诫,立之以规,让其子孙同具清廉之德,这种家风家训是一笔享用不尽的精神财富,金银钱财岂能相比?
好家风是无价宝,注重家庭家教家风是我们党的优良传统。聂荣臻元帅一生严于律己,对家人及身边工作人员要求十分严格,从妻子、女儿、女婿到孙女,都决不许以权谋私、搞特殊化。他曾说“教子之道贵以德”,这是他教育孩子最切身的体会,也是聂家最宝贵的家规。“布衣将军”潘振武一生把方志敏的《清贫》作为座右铭告诫自己、教育后人。将军去世后,他的夫人写下悼词告诫子女:“常德振武,孝义光晋,育九女,教九婿,平生无憾事。慰英灵,清白家风人称颂,载誉生前身后名。”
“将教天下,必定其家,必正其身。”广大党员干部当结合实际,思考“指窖止贪”蕴含的道理,用以廉洁修身、从严治家,在为家人做好表率的同时,“把好家门、守好后院”,筑牢家庭“廉洁墙”,以良好家风带动党风更正、政风更清、作风更好。
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