同志们：
今天，我们召开2025年一季度全市经济形势分析会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，全面总结一季度经济运行情况，分析研判当前形势，部署下一阶段重点工作。刚才，统计局、发改委等部门作了详细汇报，大家也进行了深入交流。下面，我讲几点意见。
一、经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效
一季度，面对复杂多变的外部环境和经济下行压力，全市上下坚持稳中求进工作总基调，以“开年即冲刺”的姿态，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，经济运行呈现“开局平稳、稳中有进、质效提升”的态势，顺利实现“开门红”。
（一）经济大盘稳固夯实，主要指标稳中向好
从总量看，一季度全市地区生产总值达到XX亿元（根据实际数据填写），同比增长XX%，增速高于全国、全省平均水平，位居全省前列，实现了量的合理增长。从结构看，三次产业协同发力，第一产业增加值XX亿元，增长XX%，农业基础更加稳固；第二产业增加值XX亿元，增长XX%，工业经济持续回升；第三产业增加值XX亿元，增长XX%，服务业支撑作用凸显。从需求看，投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱，固定资产投资增长XX%，社会消费品零售总额增长XX%，外贸进出口总额增长XX%（根据实际数据填写），内需潜力持续释放，外需韧性不断增强。
（二）项目攻坚提速增效，发展动能加速积蓄
我们坚持“项目为王”理念，把重大项目建设作为稳增长的“压舱石”、调结构的“主引擎”。一季度，全市XX个重点项目完成投资XX亿元，占年度计划的XX%，超时序进度XX个百分点。XX工程等一批重大基础设施项目加快建设，XX项目竣工投产，为经济发展注入了强劲动力。同时，我们抢抓国家政策机遇，积极谋划储备了一批重大项目，为后续发展奠定了坚实基础。
（三）创新驱动成果显著，产业转型步伐加快
我们深入实施创新驱动发展战略，加快培育发展新质生产力。一季度，全市高新技术产业增加值增长XX%，战略性新兴产业增加值增长XX%，分别高于规上工业增速XX个百分点（根据实际数据填写）。创新主体不断壮大，新增高新技术企业XX家，累计达到XX家；科技型中小企业入库XX家，增长XX%。创新平台加速布局，XX实验室等一批高水平创新平台获批建设。创新成果加速转化，技术合同成交额增长XX%，登记科技成果项，有效发明专利拥有量达到XX件。
（四）民生保障持续加强，社会大局和谐稳定
我们始终坚持在发展中保障和改善民生，一季度民生支出占一般公共预算支出的比重达到XX%，同比增长XX%（根据实际数据填写）。就业形势总体稳定，城镇新增就业XX万人，农村劳动力转移就业XX万人。社会保障体系不断完善，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均稳定在XX%以上。教育、医疗、文化、体育等社会事业全面发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
二、正视问题挑战，坚定发展信心
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前经济运行仍面临不少困难和挑战。从外部环境看，世界经济增长动能不足，贸易保护主义抬头，地缘政治冲突加剧，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升。从内部看，我市经济回升向好的基础尚不牢固，存在一些突出问题和短板：
一是经济下行压力依然较大。部分行业企业生产经营困难，市场需求不足，企业订单减少，产能利用率不高，盈利能力下降。
二是产业结构仍需优化。传统产业占比仍然较高，新兴产业规模较小，产业链供应链现代化水平有待提升，科技创新对经济发展的支撑作用还需进一步增强。
三是要素制约日益突出。土地、资金、人才等要素保障压力加大，部分项目受要素制约推进缓慢，企业融资难、融资贵问题依然存在。
四是风险隐患不容忽视。房地产市场、地方政府债务、中小金融机构等领域风险防控任务依然艰巨，安全生产、生态环境保护等社会民生领域还存在一些薄弱环节。
对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。同时，我们也要看到，我市经济长期向好的基本面没有改变，发展潜力大、韧性强、回旋余地广的基本特征没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变。我们要坚定信心、保持定力，抓住机遇、应对挑战，奋力推动全市经济高质量发展取得新成效。
三、聚焦重点关键，全力攻坚突破
做好下一阶段经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。重点要做好以下几个方面工作：
（一）抢抓战略机遇，拓展发展新空间
要主动融入国家重大战略，积极对接“一带一路”建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，在服务国家战略中拓展发展空间、提升发展位势。要抢抓“双碳”战略机遇，大力发展绿色低碳产业，加快建设新型能源体系，推动经济社会发展全面绿色转型。要积极培育新消费、新业态、新模式，大力发展数字经济、平台经济、共享经济，激发消费潜力，拓展消费场景，提升消费能级。
（二）聚焦产业升级，增强发展新动能
要加快传统产业转型升级，深入实施“千亿产业、百亿企业”培育工程，推动钢铁、化工、建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要培育壮大新兴产业，聚焦新能源、新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，加大政策支持力度，强化创新驱动，打造具有竞争力的新兴产业集群。要推动服务业提质增效，加快发展现代物流、现代金融、科技服务、商务服务等生产性服务业，大力发展文化旅游、健康养老、家政服务等生活性服务业，构建优质高效的服务业新体系。
（三）强化要素保障，优化发展新环境
要加强土地规划管理，优化土地利用结构，加大批而未供和闲置土地处置力度，提高土地利用效率。要加强政银企对接，搭建融资平台，创新金融产品和服务，降低企业融资成本，缓解企业融资难题。要实施更加积极、开放、有效的人才政策，加大人才引进力度，优化人才发展环境，打造人才集聚高地。要深化“放管服”改革，持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。
（四）着力改善民生，共享发展新成果
要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要扎实做好重点群体就业工作，加强职业技能培训，促进高质量充分就业。要健全社会保障体系，完善基本养老保险、基本医疗保险制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。要办好人民满意的教育，深化医药卫生体制改革，加强公共文化服务体系建设，不断满足人民群众对美好生活的向往。
同志们，做好下一阶段经济工作，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，攻坚克难、勇毅前行，奋力谱写全市经济高质量发展新篇章！
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