尊敬的各位领导、同事们：
大家好！
为全面贯彻落实党中央、国务院及上级党委、政府关于深化乡镇街道管理体制改革、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的要求，我街道积极响应，迅速行动，全面开展了乡镇街道履职事项清单起底阶段的工作。现将有关情况汇报如下：
一、工作背景与重要意义
乡镇街道作为党和国家在基层的执政根基，承担着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要职责。然而，长期以来，乡镇街道职责不清、权责不匹配、条块分割等问题日益凸显，严重影响了基层治理效能和群众满意度。为此，中央及上级党委、政府明确提出要建立乡镇街道履职事项清单制度，明确乡镇街道职责权限，理顺条块关系，为基层减负松绑，推动基层治理体系和治理能力现代化。
我街道深刻认识到建立履职事项清单的重要性和紧迫性，将其作为深化基层治理改革、提升基层治理能力的重要抓手，全力以赴推进起底阶段各项工作。
二、工作目标与任务
（一）工作目标
通过全面起底乡镇街道履职事项，明确各项职责的归属和边界，形成权责清晰、运行顺畅的基层治理体系，为下一步制定履职事项清单、优化资源配置、提升服务效能奠定坚实基础。
（二）工作任务
1.全面梳理现有职责。对街道现有的各项职责进行全面梳理，包括行政管理、公共服务、综合执法、应急处置等各个方面，确保无遗漏、无死角。
2.明确职责边界。对梳理出的各项职责进行细致分析，明确哪些是由街道直接承担的，哪些是由上级部门或相关部门承担的，以及哪些是需要街道协调配合完成的，确保职责边界清晰明确。
3.排查问题隐患。在梳理职责的过程中，同步排查存在的职责不清、权责不匹配、条块分割等问题隐患，为后续整改优化提供依据。
4.形成初步清单。在梳理职责、明确边界、排查问题的基础上，形成街道履职事项的初步清单，为后续制定正式清单提供参考。
三、工作方法与步骤
（一）工作方法
1.领导挂帅，统筹推进。成立由街道主要领导任组长的履职事项清单起底工作领导小组，明确职责分工，确保各项工作有力有序开展。
2.部门联动，协同作战。加强与上级部门、相关部门及街道内部各科室的沟通协调，形成工作合力，共同推进履职事项清单起底工作。
3.深入调研，摸清底数。通过查阅资料、召开座谈会、实地走访等方式，深入了解街道各项职责的实际情况，确保梳理出的职责全面准确。
4.科学分析，明确边界。运用系统思维和方法，对梳理出的职责进行科学分析，明确各项职责的归属和边界，确保职责划分合理合法。
（二）工作步骤
1.动员部署阶段（XX月XX日-XX月XX日）。召开动员大会，传达上级文件精神和工作要求，明确工作目标和任务，部署具体工作安排。
2.全面梳理阶段（XX月XX日-XX月XX日）。各科室按照职责分工，对街道现有的各项职责进行全面梳理，形成初步梳理结果。
3.边界明确阶段（XX月XX日-XX月XX日）。领导小组组织召开专题会议，对初步梳理结果进行审议，明确各项职责的归属和边界，形成职责边界明确表。
4.问题排查阶段（XX月XX日-XX月XX日）。在明确职责边界的基础上，对存在的职责不清、权责不匹配、条块分割等问题隐患进行排查，形成问题清单。
5.初步清单形成阶段（XX月XX日-XX月XX日）。根据职责梳理结果、职责边界明确表和问题清单，形成街道履职事项的初步清单，并提交领导小组审议。
四、工作进展与成效
（一）工作进展
1.动员部署阶段。我街道于XX月XX日召开了动员大会，传达了上级文件精神和工作要求，明确了工作目标和任务，部署了具体工作安排。会后，各科室迅速行动，成立了工作小组，制定了详细的工作计划。
2.全面梳理阶段。各科室按照职责分工，对街道现有的各项职责进行了全面梳理。通过查阅资料、召开座谈会、实地走访等方式，深入了解了各项职责的实际情况，形成了初步梳理结果。
截至目前，已梳理出行政管理类职责XX项、公共服务类职责XX项、综合执法类职责XX项、应急处置类职责XX项。
3.边界明确阶段。领导小组组织召开了多次专题会议，对初步梳理结果进行审议。在审议过程中，各科室充分发表了意见和建议，对存在争议的问题进行了深入讨论和协商。最终，明确了各项职责的归属和边界，形成了职责边界明确表。
4.问题排查阶段。在明确职责边界的基础上，领导小组组织各科室对存在的职责不清、权责不匹配、条块分割等问题隐患进行了排查。通过排查，共发现问题XX个，其中职责不清问题XX个、权责不匹配问题XX个、条块分割问题XX个。针对这些问题，领导小组制定了整改措施和责任分工，明确了整改时限和要求。
5.初步清单形成阶段。根据职责梳理结果、职责边界明确表和问题清单，领导小组组织各科室制定了街道履职事项的初步清单。初步清单涵盖了街道各项职责的归属、边界、主要内容、责任科室及责任人等信息。目前，初步清单已提交领导小组审议，待审议通过后，将作为后续制定正式清单的依据。
（二）工作成效
1.职责梳理全面准确。通过全面梳理街道现有的各项职责，确保了无遗漏、无死角。同时，对各项职责进行了细致分析，明确了其归属和边界，为后续制定履职事项清单提供了有力支撑。
2.问题排查深入细致。在梳理职责的过程中，同步排查了存在的职责不清、权责不匹配、条块分割等问题隐患，为后续整改优化提供了重要依据。通过排查问题，我们更加清晰地认识到了街道在履职过程中存在的短板和不足，为下一步提升治理效能指明了方向。
3.初步清单科学合理。根据职责梳理结果、职责边界明确表和问题清单，制定的初步清单科学合理、符合实际。初步清单的形成标志着街道履职事项清单起底阶段工作取得了阶段性成果，为后续制定正式清单奠定了坚实基础。
五、存在问题与改进措施
（一）存在问题
1.部分职责边界划分不够清晰。在梳理职责的过程中，发现部分职责的边界划分存在一定的模糊性和争议性，需要进一步明确和细化。
2.问题整改难度较大。排查出的问题涉及多个方面和多个部门，整改难度较大，需要加强沟通协调和资源整合，确保问题得到有效解决。
3.工作进展不平衡。部分科室工作进展较快，已经完成了初步清单的制定；而部分科室工作进展较慢，需要进一步加大工作力度和推进速度。
（二）改进措施
1.加强沟通协调。针对部分职责边界划分不够清晰的问题，加强与上级部门、相关部门及街道内部各科室的沟通协调，共同研究解决方案，明确职责边界。
2.强化责任落实。针对问题整改难度较大的问题，明确整改责任人和整改时限，加强督促检查和跟踪问效，确保问题得到有效解决。同时，加强与上级部门和相关部门的沟通协作，争取更多的支持和帮助。
3.加强工作调度。针对工作进展不平衡的问题，加强工作调度和督促检查，及时发现问题并采取措施加以解决。同时，加强对各科室的指导和帮助，提高工作质量和效率。
六、下一步工作计划
（一）制定正式清单在初步清单的基础上，进一步征求各方面意见和建议，对初步清单进行修改完善，形成正式清单。正式清单将作为街道履职的重要依据和依据，为街道履职提供有力保障。
（二）优化资源配置根据正式清单，对街道内部各科室的职责进行调整和优化，合理配置人力、物力、财力等资源，确保各项职责得到有效履行。
同时，加强与上级部门和相关部门的沟通协调，争取更多的支持和帮助。
（三）加强培训宣传加强对街道干部职工的培训和宣传，提高他们对履职事项清单的认识和理解，增强他们履行职责的自觉性和主动性。同时，通过宣传栏、微信公众号等渠道向社会公开履职事项清单，接受社会监督。
（四）强化考核评估建立健全考核评估机制，对街道各科室履行职责的情况进行定期考核评估。根据考核评估结果，对表现突出的科室和个人进行表彰奖励；对履行职责不力的科室和个人进行批评教育或问责处理。通过考核评估，推动街道各科室切实履行职责、提升治理效能。
七、结语
全面建立乡镇街道履职事项清单是深化基层治理改革、提升基层治理能力的重要举措。我街道将以此次起底阶段工作为契机，进一步加强组织领导、明确职责分工、强化责任落实、加强沟通协调、优化资源配置、加强培训宣传、强化考核评估等方面的工作，确保履职事项清单制度在我街道得到有效落实和取得实效。
同时，我们也恳请上级领导和相关部门给予更多的指导和支持，共同推动我街道基层治理体系和治理能力现代化建设取得新的更大成就！
谢谢大家！
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