把家门口的“有限空间”建成群众喜欢的“幸福家园”
党的二十大报告指出，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。党群服务阵地如同一根扁担，一头连着党，一头连着群众，党群服务阵地既是党服务群众的重要平台，也是提高党组织凝聚力和战斗力的重要载体，更是将党的政治优势和制度优势转化为汇聚民心的强大力量。
党群服务阵地建得好不好，不在于建的规模、形式、外在，而在于是否真正提供了企业、人才、群众所需要的服务，获得了服务对象的认可，实实在在地发挥了作用，切实提升了民生福祉。但是，在新的形势与任务背景下，党群服务阵地也面临新的挑战。比如，有的党群服务阵地服务功能设置不够精准，不能满足服务对象的个性化需求；有的党群服务阵地内容供给不够多元，缺少对服务对象的吸引力；有的党群服务阵地活动开展缺少特色，群众参与的积极性不高；有的党群服务阵地宣传推广不够有力，群众认可度不强，影响了阵地作用的发挥；等等。
为提高基层治理能力，满足企业、人才、党员、群众等需求，滨州经济技术开发区从多方面入手，坚持办公最小化、共享最大化、服务最优化原则，聚焦党群服务阵地政治、服务和治理三大职能，在深度、温度和精度“三度”上下功夫、出实招，真正以“小阵地”做优服务“大文章”。
突出政治功能，让党群服务阵地更有高度。一是深化体系构建。构建“1+47N”全域党群服务阵地体系，即以坚持党群阵地融入发展、融入服务、融入治理、融入民生“四个融入”这一建设理念为核心，建立区、街道、社区、网格（站）四级管理服务机制，串联辐射“两企三新”“智造红盟”、国有企业“红色引擎”、机关“红色标杆”、商圈市场“红耀尚品”、城市楼宇“红色驿站”、学校“红烛先锋”、农村“红雁共兴”“七红”领域N个党群服务阵地。联动自然资源、住建等部门解决用地、社区用房移交等问题，夯实阵地空间保障。二是强化队伍建设。加强阵地专兼职人员、专职社工配备，实行社区（村）“两委”干部、网格员下沉阵地一线服务机制，推行“微笑服务”模式，健全“选育管用”办法。通过举办专题培训、对标学习、擂台比武等，提高队伍整体政治和专业素养，让更专业、更贴心的互动交流拉近与服务对象的距离。三是细化内容供给。调整完善“红色学习空间”“红色读书角”“红色资源站”等，配备丰富的红色学习资源，包括室内电子屏、户外宣传栏、宣传展板、微信公众号等。灵活开展“头雁讲堂”“支部联学”“红色观影”等活动，把党群服务中心建成宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地。
突出服务功能，让党群服务阵地更有温度。一是做优服务生态“升温”。结合阵地服务对象特点，有针对性开展宣传引导类、为民服务类、技能提升类、政策解读类、生活关怀类、公益实践类、助企发展类、民俗节庆类等不同类型主题活动。特别针对“一老一小”、新就业群体等，开展“送幸福上门”“相约六点半课堂”“‘新’愿征集关爱”“点亮微心愿”等活动。实行阵地活动“预告发布—按时组织—季度展播”等全链条活动管理模式，开展“阵地邀你来吐槽”“一起来阵地打卡”“阵地攻坚项目请您评一评”等，激发服务对象参与阵地建设的积极性、主动性、创造性，构建起共建共治共享的良好服务生态。二是拓展服务场景“增温”。拓展配套暖“新”、睦邻、洽谈、议事、便民、政务、休憩、云服务等不同服务场景，适时开辟专属空间，配套服务设施，对现有设施进行微更新等，满足“七红”领域不同服务群体不同需求。同时，为骑手等新就业群体配备专属停车点和物资中转站等，帮助节省送餐时间。三是健全服务机制“保温”。推行AB岗错峰用餐、错时离岗、预约制延时、首问负责、服务承诺、限时办结、帮办代办、一次告知、全科服务、监督公示、闭环管理等制度，全方位提高阵地服务成效，增强服务对象的获得感、幸福感、安全感。
突出治理功能，让党群服务阵地更有精度。一是精准摸需求、解难题。定期开展“一梳理三清单一项目”活动，通过群众到访、入户走访、平台接访、电话回访等，全面了解并梳理党群服务阵地使用情况，建立问题清单、需求清单、解决事项清单，每季度至少完成一个为民办实事项目，切实解决服务对象的急难愁盼问题。二是精准聚资源、增合力。深化社区合伙人、红色物业开放日、单位“双报到”等抓手，全方位链接资源，发动职能部门等党员下沉阵地开展精准化、特色化服务。充分调动社区工作者、网格员、业委会、物业、楼长、新就业群体、志愿者等力量，同时广泛凝聚妇幼保健、“一老一小”服务、快递收寄、社区团购、法律援助等专业服务或社会组织共同参与治理。三是精准强管理、提效能。搭建“睦邻会客厅”“睦邻议事亭”“路演洽谈室”“楼宇商圈圆桌会”等协商议事、共话发展平台，依托阵地开展微业创收、“睦邻公益市集”等，唤醒沉睡资源，激发发展活力。通过实地观摩、开展“我最喜欢的党群服务中心评选”等，每年组织对阵地进行综合评估，开展星级评选，在全区范围内选树标杆，加强示范引领。对服务对象评价较差、管理运行不够顺畅等党群服务阵地进行督办整改升级。同时，实行过程管控、动态管理，定期展播五星级阵地服务成效、经验做法，营造比学赶超提升服务的浓厚氛围。
（作者系山东省滨州经济技术开发区党工委书记、管委会主任）
郑振亮
来源：学习时报
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