为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神及中央党的建设工作领导小组关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的决策部署，根据《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求，结合我市实际，现就2025年3月至7月期间开展学习教育制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持问题导向、目标导向、效果导向，以“学思想、强作风、守纪律、促发展”为主线，突出“学、查、改”一体推进，巩固深化党纪学习教育成果，着力解决作风建设中的突出问题，推动全面从严治党向纵深发展，为服务全市经济社会高质量发展提供坚强政治保障。
二、总体要求
（一）紧扣政治任务。将学习教育作为践行“两个维护”的具体行动，全面对标党中央关于作风建设的新部署新要求，确保中央八项规定精神在基层落地生根。
（二）突出学用结合。坚持原原本本学、联系实际学、以上率下学，推动学习教育与中心工作深度融合，以学促干、以改促效。
（三）强化问题导向。聚焦“四风”隐形变异问题，深入查摆思想根源、制度漏洞和监管短板，靶向纠治顽瘴痼疾。
（四）注重标本兼治。既抓“当下改”，更重“长久立”，完善制度体系，强化监督执纪，推动作风建设常态化长效化。
（五）坚持开门教育。主动接受群众监督，广泛听取意见建议，以群众满意度检验学习教育成效。
三、重点任务
（一）深学细悟强根基，推动学习教育走深走实
1.原原本本学规定
必学内容：党的二十大报告关于作风建设的重要论述、习近平总书记关于加强作风建设的重要讲话精神、《中央八项规定》及实施细则、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。
学习形式：①集中研学：党组（党委）理论学习中心组每月开展1次专题学习，各党支部通过“三会一课”组织集中研讨。②个人自学：党员干部制定学习计划，每日学习不少于1小时，撰写不少于5000字学习笔记。③专题辅导：邀请党校专家开展“中央八项规定精神解读”“作风建设百年历程”等专题讲座。
2.案例警示明底线
开展“五个一”活动：①一次案例剖析会：围绕中央纪委通报的违反中央八项规定精神典型案例，剖析根源、举一反三。②一次廉政教育基地参观：组织党员干部赴警示教育基地接受沉浸式教育。③一部警示教育片：集中观看《作风建设永远在路上》等专题片，撰写观后感。④一次廉政谈话：党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话全覆盖。⑤一封家庭助廉信：向党员干部家属发放《家庭助廉倡议书》，筑牢“八小时外”监督防线。
3.创新载体促实效
线上学习：依托“学习强国”、干部网络学院等平台开设“作风建设”专栏，每月组织1次线上知识测试。
实践课堂：开展“作风建设在一线”主题党日活动，组织党员干部下沉社区、企业，解决群众急难愁盼问题。
（二）刀刃向内查问题，推动自查自纠见行见效
1.对标对表找差距
开展“五查五看”：①查思想认识，看是否存在政治站位不高、纪律意识淡薄问题；②查工作作风，看是否存在形式主义、官僚主义新表现；③查廉洁自律，看是否存在违规吃喝、收送礼品礼金等行为；④查制度执行，看是否存在公务接待、公车管理不规范问题；⑤查群众观念，看是否存在漠视群众利益、服务效能低下问题。
2.开门纳谏听民意
设立“四风”问题举报专线：通过政务网站、微信公众号公布举报渠道，建立问题线索台账。
开展“三访三问”调研：领导班子成员带队走访服务对象、基层单位和群众代表，收集意见建议不少于50条。
召开专题座谈会：邀请“两代表一委员”、企业代表座谈，重点听取对机关作风的意见建议。
3.深刻剖析挖根源
撰写对照检查材料：党员干部围绕查摆问题，从党性修养、责任落实、制度执行等方面剖析原因，形成个人整改清单。
召开组织生活会：党支部召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，做到“红脸出汗、揭短亮丑”。
（三）动真碰硬抓整改，推动作风转变提质提效
1.专项整治突出问题
开展“四项整治”行动：①违规吃喝整治：严查“吃公函”“吃老板”“吃下级”等隐形变异问题。②文山会海整治：实行会议文件总量控制，确保2025年会议、文件数量同比下降10%。③基层减负整治：清理重复填表、多头考核等问题，建立督查检查年度计划审批制度。④窗口服务整治：推行“最多跑一次”改革，对群众投诉问题24小时内响应、7日内办结。
2.健全长效监管机制
完善制度体系：修订《公务接待管理办法》《公车使用管理细则》，制定《党员干部“八小时外”行为规范》。
强化科技监督：运用公务用车监管平台、财政预算一体化系统等信息化手段，实现全流程动态监控。
常态监督检查：机关纪委每月开展1次明察暗访，对苗头性问题及时约谈提醒，对顶风违纪行为从严查处。
3.成果转化促发展
开展“作风建设促攻坚”活动：将学习教育与招商引资、项目建设、民生保障等重点工作结合，建立党员干部攻坚任务清单。
选树先进典型：评选“作风标兵”“党员先锋岗”，通过事迹报告会、媒体宣传等形式发挥示范引领作用。
四、有关要求
（一）压实主体责任。成立由党组书记任组长、班子成员为副组长、科室负责人为成员的学习教育领导小组，制定任务分解表，明确责任人和完成时限。
（二）强化督导问责。组建督查专班，每月通报工作进展，对敷衍塞责、弄虚作假的部门和个人严肃追责。
（三）注重宣传引导。利用政务新媒体开设“作风建设进行时”专栏，定期编发工作简报，营造浓厚氛围。
（四）严格考核评价。将学习教育开展情况纳入年度党建考核和干部绩效考核，作为评优评先、选拔任用的重要依据。
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