XXXX年，在区委、区政府的坚强领导下，区建管委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻落实党中央、国务院、市区两级关于生态文明建设的决策部署，紧紧围绕区生态环境保护工作责任清单，从严压实生态文明建设的政治责任，重点突出生态环境保护实效，精心部署、严密组织，扎实开展生态环境保护各项工作。根据要求，现将有关履职情况报告如下：
一、工作落实情况
（一）深入开展文明施工管理
一是加强组织领导、强化宣贯部署。坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”，强化领导责任落实，对标责任清单，全力护航建筑工程领域生态环境保护工作。强化文明工地示范建设，加大对文明施工宣贯指导，将扬尘控制、建筑垃圾管控等生态环境保护工作作为文明工地创建的重要查评内容，积极发挥文明工地激励、约束和示范作用。加强政策法规的宣贯指导，以微信工作群为核心阵地，及时推送《XX市扬尘在线监测数据执法应用规定》（X环规[XXXX]X号）、《XX区建设工程（房屋建筑专业工程）远程视频监控实施方案》（XX建管[XXXX]XXX号）等政策文件，推动文件落地见效。
二是深化职能部门联动监管。协助城管部门加强建筑垃圾源头管控，积极参与建筑垃圾违规运输行为整治行动，全年参加XX次联合执法，开具行政措施单X份。每季度牵头组织区生态环境局和区城管执法局，开展扬尘污染联合执法检查，有效提升施工现场建筑渣土、扬尘治理水平。协助生态环境部门做好施工噪声污染防治，建立联动工作体系，提高环境噪声监管能力和执法管理水平。积极落实建筑施工噪声污染防治“接诉即办”工作机制，闭环施工噪声处置工作。严格审核夜间施工手续，加大夜间施工监督管理，切实提高施工噪音污染防治水平。
三是着力提升文明施工监督执法力度。加强对建筑垃圾、扬尘污染防治检查力度，严格审核开工条件，强化围墙喷淋、沉淀池等硬件设施的建设。将扬尘污染、建筑垃圾等作为日常必查项，督促参建单位做好施工现场封闭管理和裸土、建筑垃圾覆盖，对土方作业工地加大监督频次和力度。加快建筑工地扬尘视频监控系统建设，完成全区XXXX平方米及以上工地、X公里以上线性工程扬尘视频全覆盖安装，启动联网工作。强化扬尘在线监测安装运行监管，首次监督会议明确点位数量、安装选址、运维等要求，确保监测数据正常，对存在问题的运维单位及超标的建筑工地及时约谈落实整改，及时移交城管等职能部门实施相关处罚，助推扬尘在线监测安装工作提质增效。持续推进非道路移动机械污染防治工作，协调推进国二非道路移动机械淘汰更新工作，落实建筑工地非道路移动机械摸底调查、登记、排查整治工作。
（二）积极推进绿色建筑发展
一是不断推动新建民用建筑向高星级发展。落实新建民用建筑按照绿色建筑标准建设，不断推动新建民用建筑向高星级发展，将XX新城所有新建民用建筑按照绿色建筑二星级标准全覆盖，新城内新建大型公共建筑执行三星级绿色建筑标准。全年落实XX个绿色建筑新建项目，总建筑面积XXX.XX万平方米，绿色民用建筑占新建民用建筑的比例为XXX%。
二是积极推进第二轮绿色生态城区建设。根据XX市住建委XXXX年X月XX日《关于XX市XXXX年第四批绿色生态城区项目的公告》，XX科技影都（XX湖中心城区）项目经审定，获得XX市绿色生态城区三星级试点称号。选定“云间站城核”申报为本区第三轮“XX市绿色生态城区试点”。根据“一年一自查，三年一评估”工作要求，开展绿色生态城区试点项目自查，进一步加强过程管控，保障生态城区各绿色生态指标的落实。
三是规模化推进建筑节能改造。落实《关于规模化推进本市既有公共建筑节能改造的实施意见》（X建建材〔XXXX〕XXX号）要求，加强联动，优化管理流程，推动XX区既有公共建筑在装饰装修工程中同步实施节能改造。落实完成既有公共建筑节能改造面积XX.X万平方米，其中节能率不低于XX%的节能改造面积X.XX万平方米。
（三）有序开展海绵城市建设
一是有序开展海绵城市达标自评估工作。选取二十大学城片区（面积X.XX平方公里）作为海绵城市建设达标区开展自评估工作，截至XXXX年底，编制完成二十大学城片区海绵城市建设达标区自评估报告，提前完成全区海绵城市达标区占建成区XX%的“十四五”目标。
二是持续推进海绵城市系统方案编制。编制完成XX片区（面积X.XX平方公里）海绵城市系统方案，报市住建委完成备案。XX未来湾片区（面积X.X平方公里）、南部枢纽片区（面积X.XX平方公里）海绵城市系统方案已通过专家评审，报市住建委审批。
三是强化海绵城市流程管控。一是在国有土地使用权招拍挂出让征询工作中，对所有地块提出海绵城市建设技术参数要求，加强源头管控；二是在施工图技术抽查环节加入对海绵城市设计的审查，加强海绵城市建设事前事中监管。
（四）紧抓燃气环保安全监督
一是扎实推进实事项目落地。深入落实新发展理念，扎实推进瓶装液化气替代改造、燃气管道风险排查与改造施工、非居民用户燃气器具更新、居民用户连接软管更换等工作，不断提升城镇燃气本质安全水平。
二是强化燃气重大突发事故预案制定和应急事故处置。根据近年本区燃气事故特点，分析主要安全风险，建立风险防范化解机制、危险源防控机制，完善燃气运行安全风险防控体系。牵头制定《XX区燃气事故应急处置预案》，强化预防监测和事故预警，明确应急事故处置流程，进一步推动燃气安全监管从“事后治理”向“事前预防”转变。
三是深化燃气经营站点规范化建设。按照“大起底、大排查、全链条”工作目标要求，全面排查风险隐患。全年累计检查燃气厂站XXX家次，发现各类隐患XX个，整改率XXX%。约谈经营企业X家次，行政立案X件，罚款XX.X万元。
（五）大力推进重大工程项目
一是完善项目管理推进机制，促进项目专业高效运转。根据黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程的重要性，会同相关部门及部分街镇成立工作专班，每周召开项目例会，研究项目开工前存在的堵点和困难。通过例会机制，加强了项目与各部门之间的沟通效率，加快了解决问题的速度，形成了良好的推进机制。
二是加大协调服务力度，确保环保设施项目顺利推进。项目涉及前期手续繁多，动迁腾地涉及属地街镇多的因素，前期工作复杂且难度较大。发挥区重大办架构优势，多次主动服务，帮助项目协调动迁事宜，在农转用审批中加快流转，协调加快林地搬迁等事项，切实切力做好保障工作。
三是强化各类资源性指标统筹，筑牢资源要素“保障线”。积极化解渣土消纳资源紧张矛盾，排摸本区土方消纳潜力，并优先将黄浦江中上游堤防防洪能力提升工程等重大项目报区绿容局作为优先保障对象。在林地搬迁方面，以承诺制代替前期审批，先行解决项目的林地搬迁工作，为项目开工缩短了一个半月的审批时间。
（六）有序开展环境影响监督管理
一是科学制定监督计划。在编制监督计划阶段，对建筑物外墙采用反光材料的审图图纸进行严格核查，了解图纸中反光材料的选型、布置方式、重要节点工艺以及相关技术标准，把反光材料施工节点作为巡查监督重点。
二是强化施工过程监督。关注外墙反光材料的选型是否与审图图纸一致，施工过程中材料的铺设工艺、拼接方式、安装角度是否符合相关技术标准要求，以及是否存在因施工不当导致反光异常的隐患。根据施工图纸查阅进场材料台账，产品质量合格报告、材料复试报告等文件，以及关键工序隐蔽资料，确保施工单位选用的反光材料符合设计要求。
三是组织开展专项检查。针对一些重点区域可能存在较大光反射环境影响项目，组织开展专项检查行动，把建筑物外墙反光材料作为检查内容之一，对反光材料施工质量进行全面检查。。
二、存在的问题
一是全区建筑工地土方开挖量较大，相应土方消纳点较少，造成渣土源头管理困难，同时建筑工地点多面广，动态变化较快，企业生态环保意识相应淡薄，带来扬尘污染问题时有反弹回潮现象。二是结合“数字中国”及中国式现代化建设要求，我区燃气行业信息化水平不高，大数据隐患地图、远程监控视频、运输车辆GPS动态轨迹管理、信访投诉等信息化功能管理板块还有待提升。三是尽管每年从建筑小区、绿地公园、道路广场、水务系统四大板块梳理海绵城市项目，但是项目总体数量及示范性、标杆性工程还是较少。
三、工作经验特色
一是全方位、多层次地开展建筑施工生态环保监督。聚焦“守底线、补短板、防反复”方针，摸清在建工程底数，明确整治清单，结合日常检查、专项检查、飞行检查等多样化检查方式，全方位、多层次地开展建筑施工生态环保监督工作，通过明确标准、过程跟进、循环整治、强化查处等措施，确保建筑领域施工工程中始终严守生态环境保护红线。
二是推动部门协同合作，建立快速处置机制。健全和完善在建工地文明施工案件移送机制与双向告知机制，以实现高效、精准地对违法违规行为的打击；搭建常态化联合执法模式，形成强大工作合力，全方位提升监督执法综合效能，为建筑领域生态环境筑牢坚实保障。
三是以制度完善为着力，打好配套机制组合拳。为依法履行我区城镇燃气行业领域安全生产监管职责，整合形成了“一带四”执法检查工作新机制，暨X支执法队伍分组参与X类检查（日常检查、夜间检查、巡回抽查、专项检查），进一步调动人员片区抽查力量，形成检查数据链条，每月实施检查情况的通报，不断夯实企业主体责任。
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