在××××年县委议军会上的主持词和讲话
同志们：
今天，我们召开××××年度县委议军会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，坚决贯彻中央军委政治工作会议精神，认真落实省委、市委议军会议精神，总结今年全县党管武装和国防动员建设工作，安排部署下步工作，进一步统一思想、凝聚意志，奋力开创×××县党管武装和国防后备力量建设新局面。
今天的会议共有六项议程，下面逐项进行。
首先，请县委副书记、县政府县长、县国防动员委员会主任××同志传达学习××××年度省委、市委议军会议精神，×××书记××月××日“认真贯彻落实党管武装制度，当好第一书记”专题授课精神。
（传达毕）
下面，请县人武部上校部长王子规同志汇报××××年全县人民武装工作情况。
（汇报毕）
下面，请县委组织部×××同志汇报全县武装部长和武装干事配备空缺情况及分析意见。
请县委组织部×××同志汇报。
（汇报毕）
下面，研究审议《×××县战时国防动员工作规则（试行）》《×××县人民政府征兵办公室专职人员管理办法》。
请县人武部副部长×××同志汇报。
（汇报毕）
请同志们发表意见。
（发言毕）
大家如无意见，原则通过。
（审议毕）
下面，进行交流发言，请大家发言。（×××同志为县政府联系武装工作领导）
（发言毕）
下面，请××同志讲话。
（讲话毕）
同志们，刚才××同志传达了××××年度省委、市委议军会议精神和×××书记专题授课精神，子规同志汇报××××年全县人民武装工作情况，大家结合工作作了交流发言。××同志就做好新时代国防动员工作提了要求，大家要抓好贯彻落实。关于《×××县战时国防动员工作规则（试行）》《×××县人民政府征兵办公室专职人员管理办法》，会议审议原则同意，请大家会后结合各自实际，进一步细化具体落实措施，切实把各项工作任务落地落细落到位，确保抓出成效。
今年以来，全县军地各级各部门深入学习贯彻习近平强军思想，坚决贯彻××××××关于国防和军队建设的重要指示精神，认真落实省委、市委人民武装工作部署要求，凝心聚力、真抓实干、拼搏进取，全县国防动员和后备力量建设取得新成效。一是思想政治根基更加牢固。全面深入贯彻军委主席负责制，坚持党管武装，深化政治整训，“第一议题”领学领悟×××重要讲话精神，围绕学习宣传贯彻党的二十届三中全会和中央军委政治工作会议精神，加强党管武装理论学习和思想政治教育，军地各级更加坚定自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。二是练兵备战工作更加有力。高质量完成“国防动员－××××·×××”演习实兵演练、“×.××”森林公园火灾救援、×××山防火卡点执勤等任务，探索创新民兵网络安全防护排战法训法，×××等网络民兵骨干代表×××参加军委国防动员部“动员精兵—××××”大练兵活动并勇夺总评第一名，受到×××书记、×××省长亲切接见。三是国防动员基础更加坚实。进一步修订完善县国防动员委员会工作规则机制，《国防动员“十四五”规划》××项建设任务和×××项检验评估指标全面达标，征兵工作进一步常态规范推进，××××年度×××名新兵和直招士官征集任务圆满完成，大学毕业生占比达××％，全县民兵编组退役军人占比××.×％、党员占比××.×％、专业对口率达×××％，均位居全省第一。四是军政军民团结更加巩固。聚力抓好“双拥共建”，积极协调解决军人“后路、后代、后院”问题，走访慰问官兵家庭×××户。广泛开展国防教育，省××和第××中学获授“全国国防教育示范校”，军爱民、民拥军氛围更加浓烈。这些成绩的取得，根本在于×××强军思想的科学指引，得益于省委、省军县党委和市委、警备县的坚强领导，得益于人武部各级人员的辛苦付出。在此，我代表县委、县政府和县人武部党委，向广大官兵、文职人员、职工及军人家属表示衷心感谢，向全县国防动员战线同志表示诚挚问候！
××××年，是“十四五”规划的收官之年，也是人民军队聚焦实现建军百年目标的关键之年，省委、市委对做好新时代党管武装工作提出了新的更高要求。全县军地各级要坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会关于深化国防和军队改革的决策部署，落实“一城两兵三服务”工作思路，戮力同心、久久为功，推动国防动员和后备力量建设再上新台阶。下面，我讲五点意见。
一、突出政治建军，持续铸牢忠诚之魂。政治建军是我党我军的独特优势和根本所在。×月××日至××日，中央军委政治工作会议召开。×××用“十个明确”概括了新时代政治建军方略的丰富内涵（①明确政治建军是人民军队立军之本，②明确政治工作永远是我军的生命线，③明确政治整训要突出政治上的正本清源，④明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，⑤明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，⑥明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，⑦明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，⑧明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，⑨明确作风优良才能塑造英雄部队，⑩明确军政军民团结是我军胜利法宝）。“十个明确”为新征程上我们党进一步从政治上引领强军兴军提供了科学指南和行动纲领。我们要全面领会、深入贯彻、严格落实，确保全县国防动员和后备力量建设始终沿着正确方向推进。一要把牢政治方向。×××强调，“始终从政治高度思考和处理军事问题”“把讲政治落实到强军事业全部实践中去”，这是人民武装工作必须始终遵循和不断强化的坚强指导。必须毫不动摇坚决贯彻军委主席负责制，坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度，不断强化“永远在路上”的政治自觉，做到立场特别坚定、旗帜特别鲜明、行动特别坚决、作风特别过硬，确保在思想上、行动上与党中央、中央军委始终保持高度一致，确保把党指挥枪的要求贯彻到底、落实到位。二要强化理论武装。占领思想、铸牢军魂，是我们的根本力量所在。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习习近平强军思想，坚持学思用贯通、知信行统一，突出抓机关理论教育、抓民兵思想教育、抓全民国防教育，持续打牢高举旗帜、听党指挥的思想根基，以理论的力量铸牢思想的防火墙，自觉抵御不良思想侵蚀，始终做习近平强军思想的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者。三要弘扬红色基因。红色基因集中体现了我党我军性质宗旨本色，蕴含着鲜明的政治立场、坚定的信仰信念、先进的制胜之道。要深入挖掘全县红色资源，充分用好革命历史遗址旧址、红色景点和红色教育基地，持续抓好党史军史和光荣传统教育，把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好，牢记初心使命、永葆革命本色。
二、突出练兵备战，强化援战保战能力。×××对备战打仗看得最重、关注最高。近年来，俄乌、巴以、叙利亚等地县冲突不断，美国纵容支持“台独”势力“以武谋独”，朝鲜半岛局势再度紧张，我国与周边国家海洋权益争端凸显，家门口生乱生战风险依然存在。×××县作为省会城市核心，其县位优势决定了人民武装工作必须争创一流、走在前列。要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持军地一体联动、军政一体发力、军民一体塑势，高质量抓实应急备战，全面提高援战保战能力。一要狠抓重点任务。俄乌战争等地县性冲突警示我们，现代战争打的是信息化、拼的是体系化，我们已经全面进入无人机察打、精确制导攻击、全天候超视距作战等战争新形态，只有搞清楚“援什么”“保什么”等问题，才能在现代战场中掌握主动。要认真研究军事、研究战争、研究打仗，以动员支前和防卫管控任务为牵引，抓好形势任务研判、军事理论学习、战法训法研究，系统梳理重要军事民事目标防卫需求，修订完善国防动员方案预案，提升战备方案的军地协同度、战建耦合度、供需匹配度。二要狠抓实战训练。着眼全时待战、随时援战，进一步把国防动员组织指挥流程搞精准、把国防动员任务行动搞精实，大力推进体系练兵、科技练兵、实案练兵，充分调动全县国防动员资源，围绕援战保战练熟各类行动、练活情况应对、练强综合能力，以后方稳支撑前方战、以体系强保障全域胜。三要狠抓力量建设。坚持政治统建、以战领建、以改促建、合力共建，落实“多域、聚优、精敏”原则，贯彻“编实、建强、训精”要求，挖掘高新企业、军工企业优质潜力资源，特别是要发挥我县网络民兵建设优势，进一步深耕网络民兵建设，拓展编建“无人＋”“智能＋”等新域新质力量，努力建设基础队伍强大、基干力量精实、应战应急一体的新时代民兵队伍。
三、突出军地协同，深化国防动员建设。国防动员和后备力量建设一头连着军队，一头连着地方。当前，×××国防动员工作还存在力量配置不够、分工明确不清、制度支撑不足等问题。本次会议审议的《×××县战时国防动员工作规则》，是我县推进国防动员能力生成的实际举措。全县各级各部门要对照职责分工，密切军地协同，统合军地需求，统筹资源配置，合力抓好落实，持续抓实后备力量建设，确保各项战略部署落实到位。一要紧盯动员体系。聚焦战略方向任务和援战备战重点，健全完善国防动员需求提报、协调对接、指挥运用、督导落实机制，常态化开展国防动员能力检验评估和潜力考评验证，积极探索“大数据＋”在国防动员领域的深化运用，构建上下贯通、横向联通、运转畅通的“打仗型”动员体系。二要紧盯指挥融合。着眼提升军地发展关联性、耦合度，进一步优化军地联指席位设置、人员编成、运行机制和通信保障，有效解决军地间通信、指挥链路兼容等重点难点问题，强化军地指挥链、动员链和保障链深度融合，不断提高国防动员和后备力量建设组织指挥能力。三要紧盯兵役征集。加强征兵办常态化规范建设，创新兵员预征预储方式，紧扣“五率”指标提升兵役征集质量，落实各类优待政策、出台“后置招录”激励措施，保障义务兵“三金”按时足额发放到位，推动“五兵”（学校育新兵、地方送好兵、荣誉励精兵、后方备强兵、社会敬老兵）工作体系日趋完善，为强军事业输送更多优质兵员。××××年征兵工作已经开始，县征兵办要加强统筹组织，县公安、教育、卫健、退役军人事务等部门分工协作，各乡（街道）要加大征兵宣传力度，广泛宣传发动，落实激励政策，做到依法征兵、规范征兵、高效征兵、廉洁征兵。四要紧盯基层武装。目前我县基层人武部建设虽然全部达标，但工作要素不全、硬件建设偏弱、管理水平不高等问题不同程度存在，专武干部队伍中存在年龄结构老化、综合素质不强、任用配备不及时等问题（目前，仍有×个部长空缺，×××、×××已空缺×年以上，×××、×××空缺半年；×名部长、×名干事存在超龄情况）。要始终把建强基层人武部、民兵党组织队伍作为坚持党管武装的基本要求，持续强化基层武装组织规范化建设，下大力气解决好基础设施、制度规范、队伍建设等方面问题，突出抓好专武干部考核配备、管理教育和培养使用等工作，组织部、人武部和人社局要进一步研究拓宽专武干部进出渠道和发展路径，依法依规选准配强专武人员，杜绝长期空缺或挪做他用，确保基层人民武装工作坚强有力，激活基层武装工作“动力源”。五要紧盯综合保障。细化国防动员人员、经费、物资的保障模式和路径，做到全面建设充分保障、两兵工作足额保障、大项活动专项保障、应急任务随时保障，构建军地衔接、梯次搭配的综合保障格局。
四、突出双拥共建，巩固军政军民团结。×××强调，军政军民团结是我军胜利法宝。全县军地各级要充分认识加强军政军民团结的重要意义，坚持拥政爱民、拥军优属，促进军地深度互融互促，不断巩固发展新时代军政军民团结。一要抓实军民融合。统筹好军队所需与地方所能，抢抓国家战略腹地建设机遇，充分发挥辖县信息技术、生物制药、人工智能、新能源等新兴领域企业优势，通过编组民兵积极参与上级军事演习，向战县部队宣传企业产品，让更多优质非军企业的高新技术和特优产品参与到部队现代化建设和服务保障中，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。二要抓实国防教育。认真落实《×××省全民国防教育三年行动计划》明确的×项重点任务，加大国防理论、国防法规、国防知识、国防历史的学习宣传力度。坚持厚植家国情怀，充分发挥×××、×××、辖县驻军等国防教育窗口、媒介作用，推动国防教育进机关、进社县、进学校、进课堂、进课本；充分利用国家公祭日、全民国防教育日等，广泛开展国防动员主题宣传教育活动，切实强化人民群众国防观念，全力营造全社会关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。三要抓实拥军优属。围绕×××争创全国双拥模范城“×××”目标，深入推进“同心向强·共卫国防”系列拥军优属活动，用心用情用力解决官兵急难愁盼的“三后”问题，严格落实安置政策规定，积极推进军官转业平职安置，帮助退役军人和随军家属实现高质量就业创业，为军人子女提供优质教育保障，切实提升军人军属获得感、幸福感、荣誉感。×××辖县驻军单位较多，存在一些历史遗留问题，尤其是×××乡村民和×××路街道居民占用省军县军用土地的情况，涉及中央军委巡视巡察反馈问题整改和群众利益，处置不好容易引发军民纠纷。各单位、各部门要树牢军地“一盘棋”思想，积极与驻军及相关单位协调沟通，依法依规妥善处理，切实为驻军部队减轻负担，让他们专心备战、轻装上阵。四要抓实参建参治。坚持建武装与用武装结合起来，提高后备力量遂行多样化任务能力，县人武部要主动协调、充分运用驻军和民兵组织健全、遂行多样化任务能力强的优势，强化作用发挥，在保障全县经济发展和社会稳定大局中，当好抢险救灾的“生力军”、维护稳定的“压舱石”，积极参与乡村振兴、平安创建、生态援建，勇于承担抢险救灾、应急救援、维稳处突等急难险重任务，切实做到平时服务、急时应急、战时应战，为×××高质量发展贡献更大力量。
五、突出责任担当，强化党管武装质效。中共中央印发的《××××》，是中央层面首部关于人民武装工作的系统性法规性文件，从总体要求、明确工作任务、健全制度机制、增强工作合力四个方面，对新征程上推进人民武装工作作了安排部署。××月××日，×××书记走访省军县，围绕“深入贯彻落实《意见》精神，忠实履行第一书记职责”主题，从“强化政治方向、强化思想建设、强化组织队伍、强化服务保障、强化作用发挥”五个方面作了专题辅导授课。全县上下要深刻认识做好人民武装工作的极端重要性，认真学习领会×××书记的授课精神，坚定扛牢党管武装政治责任，严格落实党管武装制度机制，不断增强党管武装工作合力。一要落实党委责任。各级党委要认真履行人民武装主体责任，切实把武装工作摆上重要位置，纳入议事日程，做到常抓、常管、常议；党委书记要认真履行第一责任人责任，带头组织落实各项制度和重要工作，带头研究解决矛盾问题。二要落实政府责任。县政府要认真履行好县国防动员委员会职责，全面落实国防和军队建设相关法律法规、政策规定赋予的职责任务，分管政府领导要落实党委议定事项，定期研究和推动具体工作，解决存在问题。三要落实军事机关责任。县人武部要当好县委的军事工作部，充分发挥协调军地的桥梁纽带作用，着眼胜战、聚焦援战、服务主战，把人民武装工作落实到位、把人民武装力量抓实建强。四要落实部门责任。各级职能部门要会同军事机关，充分发挥职能作用，将人民武装工作与经济社会发展同盘筹划、同步部署、同频推进、同效落实，强化担当、齐抓共管，具体抓好人民武装工作的组织实施。
同志们，强国必须强军，军强才能国安。全县各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导，牢记使命，担当作为，军地携手，团结共建，奋力推动新时代×××国防动员现代化建设再上新台阶。
今天的会议到此结束，散会。
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