根据市委巡察工作统一部署，20XX年9月16日至11月XX日，市委第一巡察组对市委宣传部开展了巡察。20XX年5月10日，市委第一巡察组对我部的巡察情况进行了反馈。经3个月集中攻坚整改，并经巡察组指导，现将进展情况报告如下：
一、巡察整改开展情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。市委第一巡察组巡察情况反馈会召开后，5月10日下午，部领导班子第一时间召开班子扩大会议，安排部署巡察整改工作，要求把思想统一到市委巡察反馈意见和整改要求上来，把整改落实工作列入班子工作重要日程，坚持问题导向，细化任务分解，真抓严改、确保成效。
（二）精心组织，逐条逐项整改。制定《中共XX市委宣传部20XX年巡察整改方案》，成立了由常务副部长任组长，领导班子成员为副组长，科室负责人为成员的巡察整改工作小组。将第一巡察组反馈意见的3个方面26个突出问题细化分解，明确分工、责任领导、责任科室和整改时限。各科室按照整改落实分工方案，主动对号认领，深挖根源，逐条对照检查，逐件研究整改，确保巡察反馈意见全面落实到位。
（三）建章立制，注重长效。根据巡察整改要求，结合宣传部工作实际，举一反三，全面梳理规章制度，对不适应新形势新要求，存在漏洞问题的，逐一加以改进、完善和优化，目前已建立和完善制度，涵盖行政管理工作制度、财务管理制度等6个方面。
二、整改落实情况
市委第一巡察组共反馈3个方面26个具体问题。经三个月整改，现已整改完成26条，整改率为100%。反馈意见建议4条，已落实4条，落实率100%。
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面。
1.对全市宣传思想工作重视不够，缺乏政治敏锐性，工作谋划不够细。
（1）在宣传思想工作上缺乏政治敏锐性，工作谋划不够细致全面。
整改落实情况：1.定期组织领导干部学习深入学习领会中央、省委文件精神以及中央领导、省委领导重要讲话和指示精神，通过集体学、自己学、分享学的模式，学深悟透，将理论知识转化为创业干事、指导实践的精神动力，今年已开展部理论中心组学习17次；2.围绕党的二十大精神、总书记重要讲话精神、省委第八次党代会精神、市委重要会议精神，加强主题宣传宣讲活动，今年以来开展宣讲607场次。今年6月29日，XX市在20XX年海南省理论宣讲经验交流会暨全省理论宣讲骨干素能提升培训班上就我市理论宣讲工作经验分享交流发言，得到省部及其他兄弟市县一致好评。3.印发《20XX年XX市宣传工作要点》将海南自贸港相关法律法规、政策等的学习宣传，中央、省委、市委重要会议精神纳入工作要点当中。4充分利用我市高立柱、墙体、LED屏、围挡、灯杆旗等宣传载体，让党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神、海南自由贸易港等主题宣传覆盖大街小巷，随处可见，家喻户晓。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（2）统筹协调全市宣传工作力度有待加强。我市初步建立了媒体矩阵，但并未形成宣传合力，XX宣传、我爱XX、XX新闻等公众号内容同质化，关注民生信息少，缺乏吸引力。
整改落实情况：1.对“我爱XX”新闻客户端进行升级改造已完成，添加众多XX民族元素设计，增加网上社区和短视频社交模块，打造沉浸式互动式的体验，市民网友所见、所想、所闻均可以分享，XX的文化风俗，XX大小事，XX美食美景，都可以通过拍摄、上传视频及文字留言方式，沉浸式浏览XX。2.做大做强XX新闻公众号等融媒体矩阵，对微信、抖音、视频号、客户端等平台精准定位，海南XX、XX新闻等微信公众号主要发布时政新闻，XX发布、XX新闻等抖音号、视频号主要发布民生新闻，避免同质化；20XX年下半年，将微信公众号的每日发布次数，从之前的1次调整到3次以上，增加发布的信息量和自由度，发布更多老百姓关心的民生新闻。3.市融媒体中心7月下旬开始实行薪酬改革方案，多劳多得，提高采编队伍内生动力和获得感。4.市融媒体中心业务大楼装修部分已经完成。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
2.统筹全市意识形态工作不到位，落实举措缺乏针对性和实效性。
（3）工作落实不到位。根据2017年市委办印发的《意识形态工作部门联席会议制度》，意识形态工作部门联席会议原则上每个季度召开1次，但自2018年以来，该会议均为每年召开2次。
整改落实情况：定期召开意识形态工作会议：今年5月，市委宣传部组织召开XX市20XX年第一季度意识形态工作（网络意识形态）暨大宣传工作机制会议；7月，组织召开XX市20XX年第二季度意识形态工作（网络意识形态）暨大宣传工作机制会议。10月，组织召开XX市20XX年第三季度意识形态工作（网络意识形态）暨大宣传工作机制会议。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（4）落实措施缺乏针对性。2020年印发的《中共XX市委贯彻落实<中共海南省委关于贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》的决定>的实施意见》任务清单和责任分工中明确“宣传部门要通过融媒体、宣讲团等方式，开展全方位、多层次、广覆盖的宣传”，但在落实中，宣传部举办的《“我为加快海南自贸港建设做贡献”暨脱贫攻坚主题宣讲巡回演出》和《XX市“共建自贸港·共享新未来”暨脱贫攻坚政策和法律宣讲巡回演出》，均未含有《总体方案》相关内容。
整改落实情况：1.今年5月印发《XX市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育宣讲方案》，快速落实中央、省委重要工作部署；2.今年以来，我市围绕党的二十大精神、总书记重要讲话精神、省委第八次党代会精神、海南自贸港政策、市委重要会议精神，加强主题宣传宣讲活动开展607场次，宣讲主题明确，重点清晰，落实宣讲政策有针对性。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（5）落实举措缺乏实效性。市委宣传部每年开展1次意识形态工作责任制落实情况督查，形成的督查报告讲成绩多、讲问题少，每年大同小异，并仅向市委常委会汇报，并未印发给各党（工）委进行督促整改。
整改落实情况：7月印发督查通知，对全市各相关单位开展年中督查和督导。11月初，《督查报告》印发给全市各单位，抄送省委宣传部，并及时通报督促各单位整改。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
3.落实重点工作进展缓慢，查找问题避重就轻。
（6）落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神动作迟缓。
整改落实情况：1.今年3月27日印发《XX市20XX年宣传思想工作要点》，5月印发《XX市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育宣讲方案》明确宣传宣讲工作重点，快速有效完成省委、市委各项重要任务，制定方案、开展活动，按要求落实落细。2.今年以来，我市围绕党的二十大精神、总书记重要讲话精神、省委第八次党代会精神、市委重要会议精神等重点任务，开展主题宣传宣讲活动607场次，其中市领导开展32场次宣讲活动，娘子军宣讲团围绕乡风文明、传承优良家风、社会主义核心价值观等主题，深入乡镇、村庄、社区等地开展宣讲42场次。3开展市委理论中心学习17场次，学习内容涵盖党的二十大精神、习近平总书记关于海南发展讲话批示精神等17个专题。4.4月初，围绕习近平总书记视察XX一周年，推出一系列报道，充分展示一年来XX市贯彻落实习近平总书记视察XX殷切嘱托取得的成绩。5.今年以来，认真谋划党的二十大主题宣传、早春茶开采节、筑牢中华民族共同体意识研讨会、“奇遇XX”大型实景演出、州府故园文化活动、毕业季、民族时装“村秀”等重点主题活动，持续打响“不到XX，不算到海南”的城市品牌。6.积极做好联合国常驻日内瓦使节团、外国媒体驻华记者考察团、“中国有约”国际媒体主题采访团、《大使家宴》、《开学第一课》等拍摄活动的服务宣传工作。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（7）在“查破促”活动中查找问题避重就轻。
整改落实情况：在20XX年、20XX年“查破促”活动开展过程中，直面部门问题，深入分析查摆，抓重点、抓难点，抓关键、抓要害，分别列出“农家书屋利用率不高”“对全市户外广告巡查监管不力”等10个问题，并一一对应整改。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
4.市文联日常管理松散，指导监督弱化，作用未能充分发挥。
（8）对协会工作谋划不足，主动作为不够。根据市音乐协会、市作家协会章程，市音乐协会应于20XX年换届，市作家协会应于20XX年换届，但市文联未组织召开相关会议研究部署换届工作，造成市音乐协会至今未换届，市作家协会20XX年7月才换届。
整改情况：1.市音乐协20XX年11月19日召开换届会议。2.已催促8家协会报送20XX年度工作总结和20XX年度工作计划。2.督促各协会开展日常工作：市作协于3月12日开展“寻州府故园 探雨林秘境”采风活动、市美协于3月18日开展“描绘美丽乡村，共享幸福风景”采风活动；市民协于6月底分别在XX村、XX乡举办文艺骨干培训班共2期；7月1日组织XX村文艺队参加XX镇百香果采摘节开幕式文艺表演；6月27日组织协会参加省文联主席XX考察XX文联座会，5月9日三亚文联到XX交流学习座谈会；7月28日市作协XX创作基地顺利挂牌；4月XX日由市文联主办、市书协、美协、摄协联合协办的XX市20XX年全国书法、美术、摄影大赛线上线下展览获得了良好的社会反响；4月13日市美协主席带队参加20XX年（第二届）海南自贸港国际美术展观展学习。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（9）市文联对协会日常管理松散，监督指导不到位。
整改落实情况：1.召开协会年检工作部署会议，主管的8家协会都全部年检合格。2.书法家协会于6月13日完成开设基本账户。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（10）市文联制定的方案未有效落实。20XX年8月，市文联印发《XX市文艺精品创作基金扶持奖励办法（暂行）》至今，未扶持奖励任何文艺作品。
整改落实情况：经动员、审核，XX荣获海南省第五届南海文艺奖，符合奖励条件。目前已将奖励资金8000元列入2024年的预算上报财政局。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（11）市文联未及时购买帮扶联系人人身意外伤害保险。
整改落实情况：市文联于20XX年11月XX日为帮扶责任人XX继续购买人身意外伤害保险。目前，市文联无帮扶联系人。市委宣传部有7个帮扶联系人、1名驻村队员，都已及时购买人身意外保险。截至7月中旬，为新驻村干部从帮扶联系人保险替换为驻村干部相应保险。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
5.内控制度执行不到位，对存在的问题遮遮掩掩。
（12）未落实“一车一卡”加油。
整改落实情况：20XX年，宣传部进一步规范公务用车制度，严格落实“一车一卡”加油。目前，市委宣传部只有一辆车牌为琼DXXXX的公务车，均为“一车一卡”。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（13）合同签订程序不规范。
整改落实情况：针对问题，开展自查并举一反三，修订完善内控制度并汇编成册，其中包括合同管理制度，将按照修订后的内控制度，严格把关各项流程日期。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（14）内控制度照抄照搬内部管理制度存在抄袭应付检查。
整改落实情况：5月10日，组织召开宣传部全体职工大会，针对内控制度问题提出整改调整方向，开展自查工作，逐项梳理、修订、调整内控制度，包括行政工作管理、财务管理、等7个方面。7月18日，宣传部班子会审议原则通过修订后的内控制度，现内控制度已汇编成册，传达各岗室学习，严格执行内控制度。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
6.财务审核把关不严，报销手续不完善
（15）重复报销出差补助和违规报销加班、误餐补贴。
整改落实情况：1.及时追缴违规报销费用X元，并举一反三将同时发现的其他问题一起追回300元，共追回X元。2.修订完善审批补贴和报销的制度，对申报下乡补贴、加班补贴等进行层层把关，严格履行报账审批升序，规范报账报销工作。3.5月下旬，组织干部职工特别是财务人员的业务学习培训，认真组织《民法典》《中央八项规定及实施细则》等中央、省市有关财务报销制度方面的专题学习，提高干部职工思想认识。4.巡察反馈意见当天，及时召开全体干部职工大会，提醒要求全体干部职工改进工作作风，合理合规报销费用。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（16）违规使用党建工作经费。
整改落实情况：协调联系涉及该次活动的全体党员干部，截止8月9日，已全部追缴违规使用的党建工作经费X元；严格执行党建工作经费使用流程，确保合理合规使用党建经费。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（17）超合同约定价支付和超进度支出。
整改落实情况：
针对问题，开展自查，并完善修订合同管理制度，严格落实制度，按规范支出项目类、媒体合作类、活动类等相关费用，按照班子会集体讨论决策及合同约定进度规范支出。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（18）报销手续不完善。
整改落实情况：
针对问题，梳理报账流程，修订完成财务处理程序制度，同时严格审查报账材料,确保报账材料齐全无偏差。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
7.市文联对所属协会换届人选把关不严，公职人员违规任职。
（19）市摄影家协会于20XX年5月29日举行换届选举，任副主席人选违反中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅《关于进一步规范党政领导干部兼任社会团体职务有关问题的通知》（琼办发〔20XX〕44号）。
整改落实情况：20XX年8月26日市摄协召开第三届第一次全体会员大会增补2名理事，补选副主席1名。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织建设方面
8.党内政治生活不严肃，党内条例落实有偏差
（20）“三会一课”落实不到位。
整改落实情况：1.严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”等各类制度，并组织党务工作者学习，今年以来，截至11月XX日，宣传部党支部共召开支委会11次，党员大会7次，党支部书记上党课3次。2.严格执行双重组织生活制度，履行支部书记第一责任人制度，主抓党建各项工作，落实每季度上党课、谈心谈话等制度，及时了解党支部党员工作生活等方面情况。5月30日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员以身作则，以案促改，认真开展了批评与自我批评，做到了“红脸”“出汗”。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（21）会议记录不规范，“标题式”记录，会议内容只有1-2句话，简化式记录，体现不出换届选举的民主程序。
整改落实情况：1.规范会议记录，召开专题学习会，提升党务工作者业务素质和理论水平，杜绝“标题式”会议记录，体现会议过程。2.严格执行双重组织生活制度，履行支部书记第一责任人制度，主抓党建各项工作，规范党建会议流程。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（22）民主生活会会议记录造假，20XX年度民主生活会记录时间与民主生活会实施方案、民主生活会情况报告的时间矛盾。20XX年度民主生活会记录时间和内容与民主生活会情况报告的时间和内容矛盾。
整改落实情况：1.严格执行民主生活会制度，并强调在召开会议时要充分准备会议材料等，严格会议记录，认真起草实施方案、情况汇报，仔细校对。2.5月下旬，支部书记组织召开专题学习会，提升党建工作者业务能力和理论水平，提高会议记录质量。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（23）党支部换届选举程序有偏差，2019年6月党支部换届选举，支部共有党员12人，其中一名支部委员以6票当选，未超过半数。
整改落实情况：1.20XX年9月，宣传部党支部严格按照换届程序，顺利完成党支部书记换届；2.5月下旬，召开党务相关业务培训，让每一位党员、尤其是支委会成员熟悉换届工作程序，严格换届工作流程。3.7月上旬开展支委会政策、业务学习，提高支委会委员的理论、政策、文化和业务水平，明确支委会委员职责范围、工作标准，增强支委会委员的事业心和责任感。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
9.发展党员程序不规范，培养过程走过场。
（24）20XX年、20XX年党支部在党员大会上以举手表决的方式发展党员，未落实无记名投票表决有关要求。20XX年确定的1名、20XX年确定的2名入党积极分子，均在递交入党申请书不足6个月被确定为入党积极分子。
整改落实情况：1.5月15日，市委宣传部党支部委员会召开发展党员程序不规范整改专题会，重新讨论王海鹏、陈鹏、王铭鑫三名同志为党员发展对象的事宜。2.5月下旬，7月上旬召开党支部学习大会，专题学习《发展党员工作手册》等，提高全体职工、尤其是党务工作者的业务素质。3.严格按照发展党员程序、“三会一课”制度等落实党建各项工作。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
10.巡察审计反馈问题整改不彻底，未形成长效
（25）巡察整改未形成长效。
整改落实情况：1.自收到反馈意见后，宣传部、市委新网中心、市文联开展全面排查，规范现在及后续所有项目的手续，目前未发生类似“未经班子会集体讨论决策”“议题议而不决或者班子成员全部反对”等情况，议题均为一事一议。2.修订完善班子会议议事规则等内部制度，“三重一大”项目按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，必须经经班子会集体讨论研究部署，要求主要参会人员结合议题充分表达发言，主要负责人实行“末位表态制”，安排专人做好会议记录，体现决策过程。3.严格执行工程款支出流程，按照讨论决策及合同约定，需经班子讨论决策后按照工程量进行支出。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
（26）审计整改未落实。
整改落实情况：已完成审计整改报告，并提交市审计局。对专项资金使用情况开展自查，目前未发现此类问题。在今后项目执行过程中，严格按照项目程序开展每一个项目，确保项目建设程序规范，资金使用合理。
完成情况：已整改完成，并长期坚持。
三、下一步工作计划
经过集中整改，我部整改工作取得阶段性成效。但这个成效还是初步的、阶段性的，必须长期坚持，形成长效机制。下一步，我部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个意识”、增强“四个意识”、做到“两个维护”，持续深入抓整改、抓落实，不折不扣地落实好中央、省委省政府及市委市政府的决策部署，为海南自由贸易港建设、XX“六园”建设凝聚磅礴精神力量。
（一）持续强化理论武装头脑。坚持把认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为当前和今后长期首要政治任务，抓在经常，学在日常，提高政治领悟力、敏锐性。
（二）注重巩固整改成果。加强对巡察组反馈意见整改落实工作的领导，持续把巡察整改作为重大政治任务，坚持长期抓、持续抓、深入抓，全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。对整改任务的，要巩固成果，持续跟踪督办，防止问题反复。
（三）持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，做到整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度，规范一片领域，以体制机制的健全和创新规范制度建设，堵塞漏洞，扎紧制度笼子，巩固和扩大巡察整改成果。
中共XX市委宣传部支部委员会
20XX年11月28日
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