学习加强党的作风建设论述摘编研讨发言、心得体会
近日,由中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》(以下简称《论述摘编》),已由中央文献出版社出版,在全国发行。《论述摘编》分9个专题,共计299段论述,摘自习近平同志2012年11月至2025年2月期间的报告、讲话、指示、序言等130多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,党中央作出在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要部署,《论述摘编》的出版发行,为党员、干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述提供了权威读本,为这次学习教育提供了重要学习材料。
一、党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡
习近平总书记指出:“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的人心气顺,党和人民就能同甘共苦。”作风建设,是党的建设的永恒主题,是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政基础的重要保障。
(一)作风问题本质上是党性问题。作风问题,核心是党同人民群众的关系问题,反映的是党的形象和宗旨意识,体现的是党性修养。对我们共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。作风问题的实质是党性问题,抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。要加强理论修养,深入学习马克思主义基本理论,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的立场观点方法,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。要加强政治修养,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终保持对党的绝对忠诚,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要加强道德修养,自觉践行社会主义核心价值观,明辨是非善恶,追求健康情趣,不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不碰高压线。要加强纪律修养,增强纪律意识,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉维护党的团结统一。要加强作风修养,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持同人民群众的血肉联系,始终做到立党为公、执政为民。
(二)作风建设是永恒课题。作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,开展经常性纪律教育,发挥先进典型示范引领作用,坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。
(三)加强作风建设必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。要站稳人民立场,坚持以人民为中心的发展思想,想问题、作决策、办事情都要站在人民的立场上,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要密切联系群众,坚持从群众中来、到群众中去,深入基层、深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,了解群众所思所想所盼所愿,积极为群众办实事、解难题,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要自觉接受群众监督,把权力置于人民群众的监督之下,让权力在阳光下运行,确保权力始终用来为人民谋幸福。
二、制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。
(一)中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。要把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,对违反中央八项规定及其实施细则精神的问题,发现一起、查处一起,决不姑息、决不手软,坚决防止反弹回潮。要坚持以上率下,各级领导干部要以身作则、率先垂范,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,形成“头雁效应”。要加强监督检查,充分发挥党内监督、群众监督、媒体监督、社会监督的作用,形成监督合力,让违反中央八项规定及其实施细则精神的行为无处遁形。要建立健全长效机制,不断完善相关制度规定,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地生根,切实巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
(二)中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步。中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。要以更高的标准、更严的要求加强作风建设,不断提升党员、干部的作风形象。要坚持问题导向,聚焦作风建设中的突出问题,深入查找根源,采取有效措施加以解决,以作风建设的实际成效取信于民。要不断丰富作风建设的内涵,把作风建设与党的建设各项工作紧密结合起来,与推进改革发展稳定各项任务紧密结合起来,以优良作风推动各项工作取得新进展。要与时俱进完善相关制度规定,根据新形势新任务新要求,及时对中央八项规定及其实施细则精神进行修订完善,确保制度更加科学合理、务实管用。
(三)作风建设是攻坚战,也是持久战。作风建设是攻坚战,也是持久战,要在抓常、抓细、抓长上下功夫。抓常,就是要经常抓、见常态,把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,推动各项工作常态化开展。抓细,就是要深入抓、见实招,对作风问题,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,从小事抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差,防止小问题演变成大问题。抓长,就是要持久抓、见长效,扭住不放、持之以恒、久久为功,对作风建设中已经取得的成果,要巩固拓展,对新出现的问题,要及时研究解决,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要建立健全作风建设长效机制,推动作风建设常态化、制度化、规范化。要加强对党员、干部的教育管理监督,引导他们自觉遵守党的纪律和规矩,树立正确的权力观、政绩观、事业观,始终保持良好的作风状态。
三、坚持发扬党的光荣传统和优良作风
我们党在长期奋斗中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、艰苦奋斗、求真务实等光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风是党的性质和宗旨的集中体现,是我们党区别于其他政党的显著标志,是党和人民事业不断从胜利走向胜利的重要保证。
(一)始终做到理论联系实际。理论联系实际,是马克思主义的基本原则,是我们党的优良传统和作风。要坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。要坚持问题导向,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,深入调查研究,加强分析研判,找到破解难题的办法和路径。要坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,不唯书、不唯上、只唯实,不断推进实践基础上的理论创新。要弘扬理论联系实际的学风,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
(二)始终做到密切联系群众。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。要坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,始终同人民想在一起、干在一起、苦在一起、乐在一起,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,深入基层、深入群众,了解群众的所思所想所盼所愿,倾听群众的意见和建议,为群众办实事、解难题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。要自觉接受群众监督,把权力置于人民群众的监督之下,让权力在阳光下运行,确保权力始终用来为人民谋幸福。
(三)始终做到批评和自我批评。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。要坚持实事求是,出于公心、直截了当,真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。要坚持“团结—批评—团结”的方针,从团结的愿望出发,通过批评和自我批评,在新的基础上达到新的团结。要坚持刀刃向内,勇于自我革命,敢于直面问题,勇于修正错误,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持领导带头,各级领导干部要带头开展批评和自我批评,带头接受批评,带头整改问题,为广大党员、干部作出表率。
(四)始终做到艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的政治本色和优良传统,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。要始终保持艰苦奋斗的作风,坚决反对享乐主义、奢靡之风,做到吃苦在前、享受在后,始终保持共产党人的政治本色。要树立正确的政绩观,坚持真抓实干,不搞形式主义、官僚主义,不做表面文章,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,以钉钉子精神把各项工作落到实处。要培养勤俭节约的习惯,珍惜来之不易的劳动成果,反对铺张浪费,倡导绿色生活方式,营造节约光荣、浪费可耻的社会氛围。要弘扬艰苦奋斗的精神,在困难和挑战面前,不畏艰险、勇往直前,以顽强的意志和不屈的精神战胜困难,不断开创事业发展新局面。
(五)始终做到求真务实。求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,是共产党人的重要思想和工作方法。要坚持一切从实际出发,实事求是,不做表面文章,不搞虚假政绩,把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要树立正确的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,多做打基础、利长远的工作,多做为民造福的实事好事。要大力弘扬真抓实干的作风,勇于担当、积极作为,对工作中的困难和问题,不推诿、不扯皮,敢于迎难而上,努力把各项工作做得更实更细更好。要建立健全科学的考核评价机制,注重考核工作实绩,鼓励干部真抓实干,对真抓实干、取得突出成绩的干部要给予表彰和奖励,对弄虚作假、搞形式主义的干部要严肃批评和处理。
四、把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务,大力整治形式主义、官僚主义突出问题,取得明显成效。但形式主义、官僚主义仍然顽固存在,要持续深化纠治,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。
(一)形式主义、官僚主义的实质是主观主义、功利主义。形式主义、官僚主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。形式主义、官僚主义严重阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实,严重损害党和政府的形象,严重影响党和人民事业发展。要从思想根源上解决问题,教育引导党员、干部树立正确的政绩观、权力观、事业观,切实增强责任感和使命感,坚持实事求是的思想路线,真抓实干,务求实效。要加强党性修养,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉践行群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系。要强化责任担当,树立正确的政绩导向,鼓励干部勇于担当、积极作为,对工作高度负责,对人民高度负责。
(二)坚决整治形式主义、官僚主义突出问题。要聚焦形式主义、官僚主义的突出表现,坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。要坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实的问题,对党中央的决策部署,要坚决贯彻执行,不打折扣、不做表面文章,确保党中央政令畅通。要坚决整治维护群众利益不担当不作为的问题,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,维护好人民群众的切身利益,对群众的合理诉求,要积极回应、及时解决,对侵害群众利益的行为,要严肃查处、绝不姑息。要坚决整治困扰基层的形式主义问题,切实减轻基层负担,精简会议文件,规范督查检查考核,让基层干部有更多时间和精力抓落实。要建立健全长效机制,加强制度建设,完善相关制度规定,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度有效执行,防止形式主义、官僚主义问题反弹回潮。
(三)建立健全反对形式主义、官僚主义的制度机制。要建立健全反对形式主义、官僚主义的制度机制,从制度层面堵塞漏洞,防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要完善干部考核评价机制,突出对工作实绩的考核,注重考核干部的担当作为、工作成效和群众满意度,引导干部树立正确的政绩观,激励干部真抓实干、担当作为。要完善监督机制,加强对权力运行的监督,充分发挥党内监督、群众监督、媒体监督、社会监督的作用,形成监督合力,及时发现和纠正形式主义、官僚主义问题。要完善问责机制,对形式主义、官僚主义问题严重的单位和个人,要严肃问责,追究相关责任,以问责倒逼责任落实。要加强教育引导,通过开展专题教育、警示教育等形式,提高党员、干部对形式主义、官僚主义危害的认识,增强反对形式主义、官僚主义的自觉性和坚定性。
《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》集中展现了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要思想,对于持之以恒正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远,具有十分重要的意义。广大党员、干部要认真学习《论述摘编》,深刻领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以优良作风奋进新征程、建功新时代。
学习加强党的作风建设论述摘编研讨发言、心得体会
《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》(以下简称《论述摘编》)摘自习近平总书记2012以来关于党的作风建设的报告、重要讲话、重要指示、序言等重要文献,立意高远、内涵丰富、思想深刻,为我们推动作风建设指明了方向、提供了重要遵循。我们要全面系统学习、理解、掌握《论述摘编》的精神实质,做到入脑入心,把学习成果转化为推动作风建设的思路、举措。
一、深入学习《论述摘编》,增强抓好作风建设的思想自觉行动自觉
党的作风就是党的形象,关系人心向背,决定党和国家事业成败。我们学习《论述摘编》,就是要全面系统学习理解、融会贯通把握运用,深刻领会新时代加强党的作风建设的目标要求、重点任务和具体举措,不断提高政治站位,强化责任担当,为推动党的作风建设向纵深发展贡献力量。
(一)深刻把握“作风建设关乎党的生死存亡问题”。《论述摘编》开篇就以“党的作风关系人心向背,决定党和国家事业成败”为题,阐述了作风建设的重要性、必要性、紧迫性,尤其强调新形势下我们党内还存在着许多亟待解决的问题。一些党员干部贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题时有发生。就我县来讲,形势与全国全省一样,各种形式主义、官僚主义问题不同程度存在。这就警示我们,不抓作风建设,党风政风就会遭到破坏,就会侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险。实践告诉我们,抓作风问题这根弦松不得,一松就可能出问题,久而久之还可能出大问题。我们学习《论述摘编》,就是要深入学习习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,站在管党治党、全面从严治党的高度,充分认识作风建设的重大意义,思想上重视作风建设、行动上一刻不停抓作风建设。
(二)深刻把握“作风问题本质上是党性问题”。习近平总书记指出:“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质,体现的是党性修养和党性原则。”党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,作风则是党性修养的外在表现。一个党员干部党性强不强,很大程度上要看其作风好不好。
我们学习《论述摘编》,要深刻领会作风问题与党性问题的内在联系,把加强党性修养作为解决作风问题的根本途径。在实际工作中,要时刻以党的事业为重,以人民利益为出发点和落脚点,坚决克服私心杂念,摒弃一切不符合党性要求的思想和行为。要通过加强党性锻炼,不断提升自身的政治觉悟、道德品质和纪律意识,从而以良好的党性修养推动作风建设取得实效。
(三)深刻把握“作风建设是一场持久战”。作风建设不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,它是一个长期的、持续的过程。《论述摘编》多次强调了这一点,提醒我们要做好打持久战的准备。
从历史经验看,党的作风建设始终贯穿于党的发展历程,不同时期都面临着不同的作风问题挑战,每一次成功应对都是通过持之以恒的努力实现的。就当前而言,虽然我们在作风建设方面已经取得了不少成效,但仍有一些深层次的问题有待解决,新的作风问题也可能随时出现。我们必须清醒认识到这一点,以锲而不舍的精神,长期不懈地抓好作风建设。要建立健全作风建设的长效机制,不断完善各项规章制度,加强监督检查,确保作风建设的各项要求落到实处,持续推动作风建设不断迈向新台阶。
二、以《论述摘编》为指导,扎实推进作风建设各项举措
学习《论述摘编》的最终目的是要将其精神实质转化为实际行动,切实推进作风建设。我们要以高度的责任感和使命感,采取一系列行之有效的举措,确保作风建设取得实实在在的成效。
(一)加强教育引导,夯实作风建设的思想基础。思想是行动的先导,要抓好作风建设,首先要解决好思想认识问题。我们要充分利用各种宣传教育手段,深入开展《论述摘编》的学习宣传活动,让广大党员干部深刻理解作风建设的重要意义、目标要求和具体举措。通过举办专题讲座、组织研讨交流、开展知识竞赛等多种形式,营造浓厚的学习氛围,使作风建设的理念深入人心。同时,要注重将作风建设与党员干部的日常教育相结合,将其纳入各级党校、行政学院培训课程体系,不断强化党员干部对作风建设的认识,为作风建设奠定坚实的思想基础。
(二)强化监督检查,确保作风建设各项要求落实到位。监督检查是作风建设的重要保障,没有严格的监督检查,作风建设的各项要求就难以真正落实。我们要建立健全全方位、多层次的监督检查体系,充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等多种监督方式的作用。党内监督要突出重点,加强对党员干部特别是领导干部的日常监督,关注其工作作风、生活作风等方面的情况;群众监督要畅通渠道,鼓励群众通过各种方式反映党员干部的作风问题;舆论监督要发挥其及时性、广泛性的特点,及时曝光不良作风现象。通过多种监督方式的协同配合,形成监督合力,确保作风建设的各项要求不打折扣地落实到位。
(三)严肃执纪问责,形成作风建设的强大威慑。执纪问责是作风建设的有力武器,对于违反作风建设规定的行为,必须严肃处理,绝不姑息迁就。我们要严格遵守党的纪律和相关规定,对那些存在形式主义、官僚主义、贪污腐败等作风问题的党员干部,依法依规进行处理。要加大问责力度,不仅要追究当事人的责任,还要追究相关领导的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任追究机制。通过严肃执纪问责,让广大党员干部深刻认识到作风建设的严肃性,从而自觉遵守作风建设的各项规定,形成良好的作风建设氛围。
三、以作风建设新成效,推动各项事业发展
作风建设的成效最终要体现在推动各项事业发展上。我们要以良好的作风为保障,充分发挥党员干部的积极性、主动性和创造性,努力实现经济社会发展的各项目标。
(一)以良好作风推动经济发展。经济发展是党和国家的中心工作,良好的作风能够为经济发展提供有力保障。党员干部要以扎实的工作作风深入企业、深入基层、深入群众,了解企业发展需求,掌握群众生产生活状况,为企业和群众解决实际问题。要积极推动各项经济政策的落实,加强项目建设管理,提高经济运行效率,促进经济持续健康发展。
(二)以良好作风推动社会建设。社会建设关乎民生福祉,需要广大党员干部以良好的作风积极投入各项社会事业建设中。要关心群众疾苦,倾听群众呼声,及时解决群众反映的热点难点问题。要加强社会治理创新,完善社会服务体系,提高社会治理水平,营造和谐稳定的社会环境。
(三)以良好作风推动党的建设。党的建设是各项事业发展的根本保证,作风建设又是党的建设的重要内容。我们要以良好的作风加强党的组织建设、思想建设、制度建设等各方面建设。要通过良好的作风吸引和凝聚更多优秀人才加入党的队伍中来,不断壮大党的力量。同时,要以作风建设为契机,进一步加强党内民主建设,提高党内决策效率,提升党的凝聚力和战斗力。
总之,《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》为我们加强作风建设提供了重要遵循。我们要深入学习领会其精神实质,扎实推进作风建设各项举措,以作风建设新成效推动各项事业发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
学习加强党的作风建设论述摘编研讨发言、心得体会
同志们:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以制定和落实中央八项规定开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》(以下简称《论述摘编》)分9个专题,共计299段论述,摘自习近平同志2012年11月至2025年2月期间的报告、讲话、指示、序言等130多篇重要文献,其中部分论述是第一次公开发表。《论述摘编》集中展现了习近平总书记围绕加强党的作风建设发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于持之以恒正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动中国式现代化行稳致远,具有十分重要的意义。下面,我谈几点体会,以供同志们参考。
一、以学正风,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想
(一)在增强纪律意识和规矩意识中践行初心使命
纪律和规矩既是党的性质和宗旨的重要体现,也是作风建设的重要保障和标尺。严明纪律和规矩,增强党员干部纪律意识和规矩意识,是践行初心使命、加强作风建设的必然要求。习近平总书记强调:“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事。”以学正风,就是要通过学党的创新理论、学党章党规党纪,教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识和规矩意识,自觉做到守规矩、知敬畏、明底线、作表率。一要增强纪律意识和规矩意识首先要增强党章意识。习近平总书记指出:“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”以学正风,就是要教育引导广大党员干部认真学习习近平总书记关于党章的一系列重要论述,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,做到经常对照党章规范自己的言行,并敢于和善于同一切违反党章的现象作斗争。二要进一步增强政治纪律和政治规矩意识。党的纪律和规矩是多方面的,政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩,是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记强调:“要严格遵守政治纪律和政治规矩,全面执行党内政治生活准则,确保党中央政令畅通,确保局部服从全局,确保各项工作坚持正确政治方向。”以学正风,就是要教育引导广大党员干部认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的一系列重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到心往一处想、劲往一处使,共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。三要进一步严守法纪底线。无数案例证明,党员“破法”无不始于“破纪”,而“破纪”又无不从所谓小事小节“破窗”开始。习近平总书记强调:“要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终,做到见微知著、防患于未然。”以学正风,就是要教育引导广大党员干部认真学思想、明底线,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,坚决克服“违纪只是小节、违法才去处理”的错误认识。在工作、学习、生活中做到慎独慎初慎微慎友,自觉培养和不断强化自律意识以及自我约束、自我控制能力,常怀律己之心、常修为政之德、常思贪欲之害、常除非分之想,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止,始终筑牢拒腐防变的思想道德防线、严明纪律底线。
(二)在严以用权反对特权思想和特权现象中永葆清正廉洁政治本色
权力任性和滥用是导致腐败的根源,也是滋生各种作风问题的根源,必须严格规范用权,确保红色江山永不变色。习近平总书记指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”以学正风,就是要通过学习习近平总书记关于完善党和国家监督体系、规范与制约权力运行等一系列重要论述,教育引导广大党员干部更加牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚决反对各种特权思想和特权现象,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。一要进一步推动公正用权。权力是公器,公平正义是行使权力的根本标准。习近平总书记强调:“执政党对资源的支配权力很大,应该有一个权力清单,什么权能用,什么权不能用,什么是公权,什么是私权,要分开,不能公权私用。”“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心,这个道理我们党早就明确提出来了。”以学正风,就是要教育引导广大党员干部牢固树立“公权力姓公,也必须为公”的思想观念,正确行使党和人民赋予的权力,决不能凭私心私利甚至主观好恶行使权力,做到公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。二要进一步推动依法用权。权力具有扩张性、两面性,必须由法纪限定边界,并确保在法治轨道上行使与运用。习近平总书记强调:“把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。”以学正风,就是要教育引导广大党员干部在思想上不断强化“权由法定、权依法使”意识,在行动上严格在法规制度框架下依照法定权限和程序行使权力,做到法定职责必须为、法无授权不可为,并坚决同以言代法、以权压法等现象作斗争。三要进一步推动为民用权。权为谁所用,历来是权力运行的方向性、根本性问题。习近平总书记强调:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”以学正风,就是要教育引导广大党员干部始终牢记“权为民所赋,权为民所用”,正确行使手中的权力,更好地代表和表达人民群众的利益诉求,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题特别是急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四要进一步推动廉洁用权。建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的政治追求。廉洁用权是建设廉洁政治的必然要求,也是党员干部严以用权的基本要求。习近平总书记强调:“要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”以学正风,就是要教育引导广大党员干部不断提高思想境界,坚决抵制权力、金钱等诱惑,始终做到心中高悬纪法明镜、手上紧握纪法戒尺,守好廉洁用权底线,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(三)在纠治“四风”中赢得人民群众信任
“四风”是党内各种作风问题的集中体现,为人民群众所深恶痛绝。进入新时代,我们党以作风建设开局破题,以钉钉子精神纠治“四风”,党风政风为之一新,社风民风持续向上向善。但还要看到,“四风”仍树倒根存,要完全根绝并非“一日之功”,反对和纠治“四风”永远在路上。习近平总书记强调:“要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠‘四风’树新风。”以学正风,就是要通过认真学习习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述,教育引导广大党员干部进一步认清“四风”之害,坚定反“四风”之志,以永远在路上的坚定和执着持续深化纠治“四风”。一要坚持抓常、抓细、抓长。“四风”问题由来已久、成因复杂,绝非一朝一夕可彻底解决。纠治“四风”既是攻坚战,更是持久战。习近平总书记强调:“作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。”以学正风,就是要教育引导广大党员干部充分认识“四风”问题的顽固性、反复性,克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,扭住不放、寸步不让,管出习惯、抓出成效,化风成俗。二要坚持破立并举、扶正祛邪。纠治“四风”,既要坚决向不良作风亮剑,又要注重树立新风正气。习近平总书记强调:“要弘扬新风正气,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。”以学正风,就是要在坚决整治“四风”突出问题的同时,大力弘扬对党忠诚、实事求是、艰苦奋斗等党的光荣传统和优良作风,教育引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观,培养健康的生活情趣,崇尚勤俭节约,反对铺张浪费,以优良党风政风引领社风民风向上向善。三要坚持系统施治、综合治理。“四风”问题涉及面广、成因复杂,必须坚持系统观念,强化综合治理。习近平总书记强调:“要把落实中央八项规定精神作为改进作风的切入口和动员令,动真碰硬、标本兼治。”以学正风,就是要加强统筹协调,整合监督力量,形成工作合力,推动各项监督贯通协同,实现信息共享、成果共用。要坚持以案为鉴、以案促改、以案促治,针对“四风”问题暴露出来的制度漏洞和监管薄弱环节,完善制度机制,加强日常监管,强化制度执行,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二、以学促干,把学习成果转化为干事创业的实际行动
(一)树牢造福人民的政绩观
习近平总书记强调:“树立正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,始终保持共产党人的政治本色,把为民造福作为最大政绩。一要坚持人民至上。人民是历史的创造者,是党执政兴国的最大底气。习近平总书记指出:“我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印,想人民之所想,行人民之所嘱,不断把人民对美好生活的向往变为现实。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部深刻领悟人民至上的价值理念,坚持以人民为中心的发展思想,把人民放在心中最高位置,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要坚持真抓实干。一分部署,九分落实。习近平总书记强调:“社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部树立正确的事业观,增强责任感和使命感,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要发扬求真务实、真抓实干的作风,不搞形式主义、官僚主义,不做表面文章,不搞花架子,把心思用在干事创业上,把精力投入到抓落实中,以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三要坚持问题导向。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。习近平总书记指出:“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,有的放矢、对症下药,不断提出真正解决问题的新思路新办法,推动各项工作取得新成效。
(二)鼓足干事创业的精气神
干事创业,精气神至关重要。习近平总书记强调:“新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有奋斗。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部牢记“三个务必”,发扬斗争精神,增强斗争本领,以昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在新时代新征程上展现新作为、创造新业绩。一要保持锐意进取的精神风貌。新时代新征程,机遇与挑战并存。习近平总书记指出:“当前最重要的任务,就是撸起袖子加油干,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部保持对事业的激情和热爱,始终保持奋发有为的精神状态,勇于担当、积极作为,敢于突破传统思维定式和路径依赖,不断探索新思路、新方法、新举措,努力开创工作新局面。二要增强敢于斗争的勇气和魄力。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。习近平总书记强调:“共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部坚定斗争意志,增强斗争精神,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,以顽强斗争打开事业发展新天地。三要提升善于斗争的能力和水平。斗争是一门艺术,要善于斗争。习近平总书记指出:“要注重策略方法,讲求斗争艺术。要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,坚持有理有利有节,合理选择斗争方式、把握斗争火候,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部加强斗争精神和斗争本领养成,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上分析问题、解决问题,把握斗争规律,掌握斗争策略,不断提高斗争能力和水平,切实担负起党和人民赋予的政治责任。
(三)形成狠抓落实的好局面
一分部署,九分落实。习近平总书记强调:“要抓实以学促干,树牢造福人民的政绩观,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部把学习成果转化为狠抓落实的自觉行动,以钉钉子精神推动各项工作落地见效。一要强化责任担当。责任重于泰山,担当成就事业。习近平总书记指出:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,对工作任劳任怨、尽心尽力、善始善终、善作善成。要建立健全责任体系,明确责任分工,加强跟踪问效,确保各项工作任务落到实处。二要提高工作效能。效能是衡量工作质量和效果的重要标准。习近平总书记强调:“要坚持效率优先,注重工作质量,提高工作效率,确保各项工作高效有序推进。”以学促干,就是要教育引导广大党员干部树立正确的效率观,优化工作流程,改进工作方法,提高工作效率。要加强统筹协调,合理安排工作时间和资源,避免重复劳动和资源浪费,做到科学决策、精准施策,确保各项工作取得实实在在的成效。三要加强监督检查。监督检查是推动工作落实的重要手段。习近平总书记指出:“要加强对工作落实情况的监督检查,及时发现问题、解决问题,确保党中央决策部署落地生根。”以学促干,就是要建立健全监督检查机制,加强对各项工作的全过程监督,及时发现和纠正工作中存在的问题。要强化考核评价,将工作落实情况作为考核评价干部的重要依据,激励广大党员干部真抓实干、担当作为,形成狠抓落实的良好氛围。
三、持之以恒,推进作风建设常态化长效化
(一)坚持制度治党,完善作风建设制度体系
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。习近平总书记强调:“要加强制度建设,扎紧制度笼子,提高制度执行力,推动作风建设常态化长效化。”推进作风建设常态化长效化,必须坚持制度治党,不断完善作风建设制度体系。一要建立健全作风建设各项制度。要围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,针对“四风”问题新动向新表现,进一步完善相关制度规定,明确具体标准和要求,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子。要加强对制度执行情况的监督检查,确保制度刚性运行,对违反制度的行为,要严肃查处,绝不姑息迁就。二要完善党员干部直接联系群众制度。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要完善党员干部直接联系群众制度,健全民意沟通机制,拓宽社情民意反映渠道,广泛听取群众意见和建议,了解群众所思所想所盼,切实解决群众关心的热点难点问题。要建立健全服务群众的长效机制,推动党员干部主动服务群众,切实解决群众的实际困难,不断密切党同人民群众的血肉联系。
(二)强化教育引导,筑牢作风建设思想根基
思想是行动的先导,作风建设必须从思想教育入手。习近平总书记强调:“要加强对党员、干部的思想教育,引导他们坚定理想信念,增强宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。”推进作风建设常态化长效化,必须强化教育引导,筑牢作风建设思想根基。一要加强理想信念教育。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。要深入开展理想信念教育,引导广大党员干部牢记党的宗旨,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持对党忠诚,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强党性教育。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要加强党性教育,教育引导广大党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,不断提高党性修养,增强党性观念,始终保持共产党人的政治本色。三要加强警示教育。警示教育是增强党员干部纪律意识和规矩意识的有效手段。要加强警示教育,通过开展典型案例剖析、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,引导广大党员干部以案为鉴、以案明纪,从中吸取教训,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,坚决抵制各种诱惑,防止腐败行为的发生。
(三)发挥领导干部“头雁效应”,以上率下带动作风转变
领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,其作风状况对党风政风社风具有重要影响。习近平总书记强调:“各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成‘头雁效应’。”推进作风建设常态化长效化,必须发挥领导干部“头雁效应”,以上率下带动作风转变。一是领导干部要以身作则、率先垂范。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。要带头严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,带头反对“四风”,带头践行党的群众路线,带头弘扬党的光荣传统和优良作风,以自身的良好形象和实际行动为广大党员干部作出表率。二是领导干部要敢于担当、积极作为。要切实履行好职责,勇于担当责任,积极主动作为,在工作中真抓实干、攻坚克难,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚决反对形式主义、官僚主义,不搞花架子,不做表面文章,以实际行动推动各项工作落实落地。三是领导干部要加强对身边工作人员和亲属的教育管理。严格要求身边工作人员,防止他们打着领导干部的旗号谋取私利。要教育引导亲属遵纪守法、廉洁自律,共同营造风清气正的良好氛围。
(四)加强监督检查,确保作风建设各项任务落到实处
监督检查是推进作风建设的重要手段。习近平总书记强调:“要加强对作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保作风建设各项任务落到实处。”推进作风建设常态化长效化,必须加强监督检查,确保作风建设各项任务落到实处。一要完善监督体系。要建立健全党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督等相结合的监督体系,形成全方位、多层次的监督格局,让权力在阳光下运行。要充分发挥纪检监察机关的专责监督作用,加强对党员干部作风情况的监督检查,严肃查处违纪违法行为。二要创新监督方式。要积极运用大数据、互联网等现代信息技术手段,创新监督方式,提高监督效率。例如,通过建立作风建设监督举报平台,方便群众反映问题;利用大数据分析技术,对作风建设相关数据进行分析研判,及时发现问题线索。三要强化监督结果运用。要建立健全监督结果反馈、整改落实和问责机制,对监督检查中发现的问题,及时反馈给相关单位和个人,督促其限期整改落实。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃问责,确保监督检查取得实效。
同志们,作风建设永远在路上,没有休止符。加强党的作风建设,是一项长期而艰巨的任务。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,以《论述摘编》为指引,以学正风、以学促干,持之以恒推进作风建设常态化长效化,不断把作风建设引向深入,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强作风保障。
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