同志们：
作风建设攸关党的兴衰存亡，是百年大党永葆生机活力的根基所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定破题起势，推动党风政风焕然一新，为新时代伟大变革提供了坚强保障。习近平总书记深刻指出，“作风建设永远在路上，必须久久为功、化风成俗”。立足新征程，高质量发展是现代化建设的第一要务，作风建设则是破除梗阻、打通政策落地“最后一公里”的关键抓手。当前，我区正处于转型升级、破局开新的攻坚期，但“四风”顽疾隐形变异、形式主义“新瓶装旧酒”、不担当不作为问题仍未彻底根除，这既削弱了群众获得感，更掣肘了发展质效。作为区纪委书记，我深切体会到，必须始终以政治建设为引领，紧盯高质量发展目标，将作风建设与深化改革、优化营商环境、净化政治生态一体贯通，推动监督执纪从“惩治震慑”向“制度约束”“文化浸润”深化拓展。全区纪检监察机关要坚决扛起“监督保障执行、促进完善发展”的使命，既以“零容忍”态度纠治“潜规则”“暗门槛”，又以“导向式”激励护航干事创业环境，让“严紧硬实”的新风正气成为推动区域发展的重要保障。
一、强化精准思维，找推工作发力点。
要强化精准思维，找准工作发力点，将作风建设嵌入高质量发展的各环节、全链条，以问题导向切入、以目标导向发力、以结果导向落地。关键在于把“精准”二字贯穿始终，既坚持解剖麻雀、抽丝剥茧发现问题本质，又做到分类施治、系统破题消除作风积弊，真正将监督“探头”对准要害，把治理措施落到根处。一要在问题排查上精准发力，以精细分类筑牢根基。牢牢把握作风建设点多、面广、隐蔽性强的特点，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的行业领域，结合巡视巡察、信访举报、专项审计、专项检查中暴露出的苗头性、倾向性问题，建立问题清单、责任清单、整改清单“三单联动”机制。对“四风”问题的区域性、行业性特征开展大数据解析，深挖内部关联和共性规律，将隐形变异的表现形式具体化，比如从“一张公函查多餐”“借壳报销福利”等现象中梳理共性风险点，为党员干部立规矩、树标杆，让“红脸出汗”成为常态。二要在重点领域上精准聚焦，以靶向监督破解梗阻。坚持把群众切身利益作为“坐标系”，聚焦乡村振兴中优亲厚友、虚报冒领，民生项目上搞“半拉子工程”“形象工程”，基层治理中推诿扯皮、敷衍塞责等与高质量发展背道而驰的沉疴顽疾，分层分类压茬推进。针对群众深恶痛绝的“躺平式”“内卷式”干部，建立作风优劣动态评估档案，完善“预警+惩戒”闭环管理机制；对政策落实“打折扣”、工作推进“一刀切”等影响营商环境的作风问题，常态化开展“体验式”“蹲点式”监督，亮明纪法标尺、打破隐性壁垒、激活干事动能。三要在治理路径上精准创新，以系统思维巩固成果。用好用活“室组地”联动监督、“巡审纪”联动核查等机制，通过数据比对、交叉互查、提级监督等方式突破常规监管盲区。结合查处的典型案件“以案溯源”，既抓住穿马甲、转地下的“四风”新变种，又聚焦新业态、新群体、新政策执行中的作风隐患，提前预判风险，“点穴式”完善制度笼子。对反复出现的普遍性问题从责任链条追溯，建立部门权责清单与作风问题清单匹配分析机制，通过明责、督责、问责倒逼作风变革，确保纠治措施与高质量发展需求同频共振。
二、强化系统思维，突出工作关键点。
作风建设是高质量发展的“压舱石”，必须跳出“就作风抓作风”的局限，以系统思维构建“全链条治理、全要素协同、全周期管控”的工作格局。当前，我区正处于新旧动能转换攻坚期、城市能级跃升关键期，更需要以作风之变破除发展梗阻、激活内生动力。一要以“三不”一体推进筑牢防线，在标本兼治中提升治理效能。坚持“惩、治、防”有机统一，将严的基调贯穿始终。在“不敢腐”上出重拳，紧盯工程建设、征地拆迁、国资运营等重点领域，对“吃拿卡要”“庸懒散拖”等破坏营商环境行为开展“清风护航”专项行动，建立“线索即收即办、案件快查快结”机制，对顶风违纪者一律从严查处、通报曝光。在“不能腐”上建机制，针对村级“三资”管理混乱、招投标程序空转等共性问题，推动出台《区属国有企业合规管理指引》《村级小微权力清单》，在街道试点“纪巡审”联动监督，运用大数据比对发现异常支出、合同漏洞等风险点。在“不想腐”上强根基，深化“镜鉴课堂”品牌建设，组织“一把手”配偶参加“廉洁家风工作坊”，在市民广场打造“清风长廊”沉浸式警示教育场景，让“以案说纪”从会场走向街头巷尾。二要以“风腐”一体施治深挖病灶，在破立并举中净化政治生态。深刻把握“四风”与腐败同根同源的特征，查违规吃喝必究利益勾连，对“酒局圈”“校友圈”背后潜藏的围猎链条开展专项清理；查收送礼品必究权钱交易，对节日期间快递物流异常记录进行反向倒查；查虚假整改必究责任缺位，对环保督察、巡视巡察反馈问题整改情况开展“回头看”专项督查；查“新形象工程”必究政绩观偏差，建立政府投资项目“全生命周期廉洁档案”。近期将联合税务、市场监管部门，通过增值税发票数据筛查“超规格接待”“变相旅游”等问题线索，对开发区、城投集团等资金密集单位开展“穿透式”财务审计，切实把“风腐交织”问题连根拔起。三要以“三责”一体落实凝聚合力，在协同联动中压实责任链条。构建“党委领航、纪委护航、部门竞航”的责任共同体。压实党委主体责任，制定《作风建设责任传导二十条》，将“一把手”听取信访举报分析、带队开展作风暗访等纳入全面从严治党考核指标，对连续两年排名末位的单位启动问责程序。强化纪委监督责任，推行“室组地”联动监督，在营商环境、乡村振兴等领域组建“纪检监察+行业专家+特约监督员”联合督查组，对12345热线投诉集中问题开展“解剖麻雀”式调研，今年已推动解决企业“办证难”、安置房延期交付等顽疾27项。推动行业监管责任，联合财政、审计等部门建立预警机制，对超预算采购、重复申报补贴等苗头性问题及时亮牌；在住建系统推行“廉洁工地”创建活动，将行贿供应商纳入“黑名单”实施联合惩戒，真正实现“查处一案、规范一行、治理一域”。
三、强化导向思维，把握工作落脚点。
作风建设历来是护航高质量发展的破题之钥，只有牢牢把握纠树并举、激励约束并重、内外评价并行三大导向，才能真正将作风建设的澎湃动能转化为推动改革发展的强劲势能。当前，我区正处于爬坡过坎、转型攻坚的关键阶段，必须把干部激情之变、发展环境之新、群众获得感之实，作为检验作风建设成效的核心标尺，持续在导向思维的系统性、精准性、创造性上谋深做实。一是要纠树并举。我们要清醒认识到，纠治“四风”如同树木修剪，既需要刀刃向内的勇气狠祛腐枝败叶，更需要栽植新绿的远见厚培清风正气。一方面，要聚焦隐形变异“四风”问题保持高压态势，对“躺平式”“任性式”等新型干部作风顽疾实施靶向治疗，以“一案双查”倒逼责任压实；另一方面，要立足“清廉XX”主阵地打造正向引领工程，将红色育廉线与新时代党员干部教育实训基地有机结合，让红色遗址成为实景课堂，让家风馆、廉洁示范点成为沉浸式教育空间，今年重点推进亲清政商关系十大案例评选、作风建设“大家谈”直播访谈等活动，就是要让廉洁文化可触可感、润物无声。特别要推动各单位根据行业特质提炼作风建设品牌，真正形成“一地一品”的新风矩阵。二是要激励约束。干部队伍既要“守规矩”又要“活起来”，需要织密约束的网与燃旺激励的火。针对部分干部存在的“三不”问题，建立一套立体化研判机制，区分动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响，防止简单“一刀切”；树立一批担当作为标杆，推行重大攻坚项目“揭榜挂帅”，对在招商引资、基层治理等关键领域表现突出者设立专项奖励；完善一个容错闭环流程，细化容错免责清单，实施澄清正名“速办直通车”，严查诬告陷害典型案例，真正让基层尝到苦干实干得甜头的滋味。近日区委出台的招商引资容错实施细则已释放积极信号，我们将结合开发区体制机制改革试点，探索重点项目“容缺备案+过程纠偏”机制，让干部在改革深水区勇闯敢试。三是要内外评价。作风好不好，既要上级点评、更要群众阅卷，既要看报表数据、又要听街头口碑。对内依托政务服务“好差评”数据，对外组建作风建设民意调查团，从重点项目沿线居民、小微市场主体中选聘“作风观察员”，采取“四不两直”方式开展体验式监督。特别是针对群众反映集中的窗口服务、行政执法领域，计划推出“扫码评作风”即时评价系统，把“背对背打分”转化为“面对面整改”，真正用群众获得感校准作风建设。
同志们，作风建设的最终落笔点在发展质量、在民心向背、在事业根基。让我们以更大魄力破除路径依赖，用更深情怀践行初心使命，真正让好作风成为XX区高质量发展的重要保障！
公文范文文库网站①【公文堂】：www.gongwentang.com
公文范文文库网站②【公文堂】：www.gongwentang.com
请各位用户务必收藏好以上两个网站，收藏好网址，终身可访问或下载全站公文范文
客服微信：gongwentangkf
微信公众号：【公文堂】
