事业发展永无止境，全面深化改革未有穷期。

去年4月，习近平总书记视察广东时强调，坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放，在推进中国式现代化建设中走在前列。中央经济工作会议指出，要坚持用改革的办法解决前进中的问题，谋划进一步全面深化改革重大举措。深圳要牢记嘱托，坚定扛起新时代历史使命，赓续弘扬特区精神，在全面深化改革中走在前、当先锋。

40多年来，中国的改革一次又一次，掀起澎湃浪潮。每一次的拍岸惊涛，都释放着强劲动能。一次次突破禁区、打破桎梏、破旧立新，推动社会发展浩荡向前。

改革只有进行时、没有完成时。当前，改革步入攻坚期和深水区，深层次矛盾凸显，老问题与新问题交织。同时，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。

何以解难，何以破题？唯有改革！舍全面深化改革，别无他途。

“全面”“深化”，意味着改革不是锦上添花，而是要打破常规、动真碰硬；不是请客吃饭，而是要敢动奶酪、敢碰问题。

整体推进、重点突破。

统筹推进各领域改革，注重各项改革相互促进、良性互动、协同配合。杜绝“马走日、象走田、炮打一溜烟”式的单兵突进，摒弃零敲碎打式的调整、碎片化修补。向着“牵一发而动全身”的重点领域、“一子落而满盘活”的关键环节，坚毅推进、攻坚突破，以之为牵引，全面推进各领域体制机制创新。

改革先锋当有非常之为。深圳当大胆试、大胆闯。秉持更高站位和更大格局，锚定深圳在大湾区建设、先行示范区建设、综合改革试点中的使命和责任，用好前海、河套等重大平台，从全局出发，落实改革任务、拿出改革项目，推进改革走深走实。重点领域谋求突破，在营商环境改革、民生诉求综合改革、要素市场化配置改革、科技创新环境制度改革等方面，不断掘进、持续突破，打造更多标志性改革成果。

秉持改革到底的坚强决心。

全面深化改革犹如逆水行舟，不进则退，也没有丝毫回旋余地。领导干部在任何时候任何情况下认识不能糊涂、决心不能动摇。要始终保持进取姿态，做到无私心、无私利、无私情，横下一条心，勇于“顶硬上”。

以改革成效取信于民。

改革措施有没有满足人民的愿望、有没有推动问题的解决、小日子是不是一天更比一天好，人民会有切身感受，谁也做不得假。创造出经得起实践和历史检验的改革成果，让人民成为改革成果的受益者、共享者，这样的改革方为大家所乐见。

只要符合国家利益、民族利益、人民利益，只要能为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力，只要有利于增加人民群众获得感幸福感，就坚决地破、坚决地改。

志不改、道不移。要以“万折必东不回头”的意志，以“赴百仞之谷而不惧”的勇气，大步涉险滩、啃下硬骨头，誓将全面深化改革进行到底，不断为强国建设、民族复兴伟业注入新的活力和动力。

评论：牢牢把握全面深化改革的制度牵引逻辑 

较于西方资本主义现代化的自由发展范式，中国特色社会主义一直注重政党和政府对现代化的制度牵引，从而塑造了今天中国式现代化道路的巨大成功。党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，而“坚持以制度建设为主线”就是必须坚持的六大原则之一。在推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，我们必须要充分运用好这一经验和原则，不断开辟中国式现代化的广阔前景。

一、改革是社会主义制度的自我完善

邓小平同志指出：“改革是社会主义制度的自我完善，在一定的范围内也发生了某种程度的革命性变革。”“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”

1978年以来，我们的一切改革都是紧紧围绕着制度而展开。从打破完全的计划经济走向市场经济体制开始，慢慢转变到党和国家的政治体制机制变革；从物质文明和精神文明两手抓，到“三个文明”、“四个文明”和“五位一体”的总体布局，每一次变革都是围绕社会主义制度的优势与不足展开。1992年，邓小平同志在南方谈话中强调：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化。”这一重要论断，为党的十八届三中全会制定“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的战略设想，提供了最为根本的指导逻辑。正是以党的十八届三中全会作出全面深化改革这一划时代的重大决定为标志，中国特色社会主义制度体系走向了不断自我丰富、自我完善、自我革新，为中国式现代化道路提供着强大的制度支撑。

习近平总书记指出：“从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

二、改革要注重制度变革的系统性和整体性

“改革是中国的第二次革命。”改革开放以来，我们就一直开始不断反思自身的发展模式，反思社会主义应该拥有的制度发展范式。经过四十多年的艰苦卓绝摸索和实践，尤其是经过党的十八大以来的锐意改革、强力反腐，我们在经济、政治、社会、文化、生态文明、党的建设等各个领域都实现了巨大变革和突破。从提出新发展理念、深化供给侧结构性改革，到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，再到走向新时代的“十个明确”的本质性规定和“十四个坚持”的基本方略，极大地提升了国家治理体系和治理能力现代化水平，我们也开创了中国式现代化新道路。

进一步全面深化改革，要以强国建设和民族复兴为目标，就意味着未来制度改革的主题、目标、任务、动力系统等都会发生不同于过去的明显变化。在这个关键时期，我们必须继续发扬“摸着石头过河”的探索勇气，在深入调查研究的基础上做好全面深化改革的制度顶层设计和总体规划，做好“四梁八柱”改革方案的具体制度谋划。我们要做更多长远性、战略性、前瞻性、预判性的整体谋略，既要有经验理性的成熟，又要有实践理性的睿智，更要有价值理性的遵循，在系统性、整体性的制度改革布局中，将新时代中国特色社会主义改革开放事业推向更高的发展阶段。

我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。我们要坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成。我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、系统思维、底线思维和历史思维，在全面深化改革中，不断“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代制度改革走得更稳、走得更为坚实。

三、改革要注意制度变革的价值取向

习近平总书记指出：“公平正义是中国特色社会主义的内在要求，所以必须在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立社会公平保障体系。”进一步全面深化改革，就要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，这是坚持以人民为中心的根本原则，即要做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

始终以发展来促进社会公平正义。实现人民生活的公平正义，必须从促进发展、不断解决人民生活面临的重大问题入手，妥善协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，保证全体人民在各尽所能创造社会财富的基础上共享改革发展成果，逐步实现共同富裕。我们已经完成了全面建成小康社会，但是发展仍然是保障和促进社会公平正义的前提和基础。我国现阶段存在的有违公平正义的现象，许多是发展中的问题，是能够通过不断发展，通过制度安排、法律规范、政策支持加以解决的。我们必须紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济持续健康发展，进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。以发展来促进公平正义，当然不能停留在过去唯G党P的传统发展观念上，必须是一种新型的共享发展，即：在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。

加强制度正义建设。自古以来，正义都是制度的首要价值和最大德性。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要保障所有的制度体系都能促进全体人民的安全、平等、自由，保证人民各项权利与义务公平公正地实现，保障社会各阶层之间的利益协调、和谐发展。不论处在什么发展水平上，制度都是社会公平正义的重要保证。我们要通过创新制度安排，努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象，保证人民平等参与、平等发展权利。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。对由于制度安排不健全造成的有违公平正义的问题要抓紧解决，使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则，更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我们要坚决贯彻落实好党的二十届三中全会作出的系统部署，切实以制度建设来保障人民对公平正义、美好生活的追求。

评论：全面深化改革要突出重点

改革是推动社会进步的重要动力。为贯彻落实党的二十大作出的战略部署，二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化把关定向、做出指引。回顾改革开放历史进程，改革成果不仅实现社会经济的腾飞，更积累宝贵的经验、凝聚“中国式改革”智慧，为继续深化改革提供有力支撑。

聆听人民心声，改革以民生为大。全面深化改革是一场关乎人民群众的深刻变革，建立在“以人民为中心”的价值基础之上，蕴含着“中国式现代化，民生为大”的内在逻辑。不是只有惊天动地的才叫改革，而是所有为了老百姓过上更好日子的决策举措：是心系群众办实事，打造“一站式”服务平台，推动“最多跑一次”“一次不用跑”;是以一老一小为重点，推动养老服务改革、托育服务改革，进一步完善服务功能。这些百姓“身边事”也是改革的“头等事”，人民心声就是改革所向。聚焦“老百姓关心什么、期盼什么”，让改革行动与人民心声如影相随。

科技引领时代，创新改变生活。科技创新不仅是发展新质生产力的核心要素，还是民族进步的灵魂和国家兴旺发达的源泉，也是中国式现代化发展必然要求。科技创新以前所未有的速度前行，已飞入寻常百姓家，方方面面塑造人们的生活。无论是人工智能机器人解放双手，还是自动驾驶赋能实体经济、助力乡村振兴;无论是智能绘画在艺术领域崭露头角，还是文生视频模型在新媒体中风靡一时;都能让百姓深刻感受到科技创新改变生活，科技创新的核心宗旨在于服务人类，为人类带来福祉。随着时代的飞速前进，科技的不断进步不仅推动着人类各项工作的高效执行，也极大提升人们幸福感和生活质量。

绿色低碳理念，助力高质量发展。绿色发展是高质量发展的底色，是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。在深化改革的浪潮中，只有生态环境保护做得好、自然资源再生能力强，经济发展才能可持续、空间才更广阔。从共抓长江大保护、不搞大开发，到《中华人民共和国黄河保护法》出台;从生态保护红线划定，到各地矿山生态修复。一系列生态环保政策、法规的实施，让“绿水逶迤去，青山相向开”画卷展开。我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走高质量发展之路。

行之苟有恒，久久自芬芳。推进中国式现代化是一个久久为功的事业，其中还有许多未知领域等待挖掘，需要我们坚定不移进行改革创新，发挥实干精神，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，进一步将全面深化改革的战略部署转化为推进高质量发展的强大力量。

评论：奏响全面深化改革推进中国式现代化“进行曲”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调，进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。

全面深化改革，是推进中国式现代化的动力之基、活力之源。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，越是艰巨，越要向全面深化改革要动力、要活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。党的二十大提出了一系列重大改革举措，对新时代新征程全面深化改革作出重大战略部署，重点在于紧扣推进中国式现代化这一主题，奔着问题去、盯着问题改，不断把改革引向深入。

全面深化改革，必须始终保持方向不变。改革只有一个指向，为人民而改革，这是改革的根本价值；改革只有一个标准，尊重人民意愿，这是改革的基本立场。离开了这一指向，改革就无法体现公平正义；离开了这一价值，改革就无法持续进行；离开了这一标准，改革就失去了原本。要注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中，找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。这是全面深化改革的出发点和落脚点，更是永远不变的走向。

全面深化改革，必须始终保持力度不减。全面深化改革，关键在于持续增强发展的内生动力和活力。要加快构建高水平社会主义市场经济体制，运用改革的思维和办法，打通阻碍国内大循环和国内国际双循环相互促进的制度堵点，不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，让“看不见的手”更有效、“看得见的手”更有为、“自治之手”更有力。

全面深化改革，必须始终保持脚步不停。全面深化改革注定是一条风雨兼程、披荆斩棘的路，各种风险挑战躲不开也绕不过。要全面落实这次座谈会精神，始终保持“改革开放只有进行时、没有完成时”的清醒与坚定，融化“思想上的坚冰”，跳出“行动上的城墙”，在深水区中流击水，在攻坚期迎难而上，借助风险挑战带来的倒逼机制，以动真碰硬的决心、急流勇进的魄力、壮士断腕的勇气、统筹兼顾的智慧，拆掉困扰改革的藩篱、拔去阻挠改革的路障，使改革的能量更积聚，势头更强劲，效果更显现，奏响全面深化改革推进中国式现代化“进行曲”，创造新时代新征程中国式现代化建设新辉煌新荣光。

“三点发力”奏响全面深化改革最强音

7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开，全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，释放出“以进一步全面深化改革开创中国式现代化建设新局面”的鲜明信号。新时代新征程，全体党员干部要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以积极姿态投身改革大潮，当好改革开放“生力军”，通过“三点发力”，奋力谱好进一步全面深化改革“忠诚曲”“创新曲”“初心曲”，奏响全面深化改革最强音。

锚定“出发点”，提升深化改革“引领力”，谱好“矢志不渝跟党走”的“忠诚曲”。“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领航“中国号”巨轮在新时代改革征程上劈波斩浪、勇毅前行，掀起全面深化改革的春江大潮，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。当前，改革又到了一个新的关头，全体党员干部要抓住“党的领导”这个“不变量”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”，自觉坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，全面把握习近平总书记指出的“四个迫切需要”和《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出的“六个必然要求”，把“坚持党的领导”贯彻到进一步全面深化改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确的政治方向前进；把“坚定不移跟党走”真正体现在党性修养和工作实践中，在更高起点上继续把全面深化改革向前推进。

瞄准“靶向点”，激活全面创新“源动力”，谱好“坚定不移谋发展”的“创新曲”。创新是引领发展的第一动力。习近平总书记多次强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。回顾改革开放四十余年巨变，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深推进，点燃了创新驱动这个“强劲引擎”。“苟日新，日日新，又日新。”面对当前进一步全面深化改革的新形势、新任务、新要求，全体党员干部务必要锚定发展这个第一要务，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，强化创新意识、砥砺创新本领，紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。以创新“小切口”加速培育新质生产力，撬动改革事业发展“大突破”，让改革创新活力竞相迸发、充分涌流，不断激发推进中国式现代化的强劲动力和创新活力。

抓实“落脚点”，凝聚为民服务“向心力”，谱好“全心全意为人民”的“初心曲”。“治国有常，而利民为本。”习近平总书记指出：“我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”在全面深化改革的壮阔历程中，最浓墨重彩的一笔是紧紧依靠人民推动改革，改革实绩“反哺”人民，人民对美好生活的向往不断变为现实。立足新的历史起点，全体党员干部要坚守为民初心，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，始终让人民群众站稳“C位”，以钉钉子精神把各项改革任务落实落地落细，稳就业、促增收，补短板、促公平、兜底线、强保障，实实在在解决民生难事，确保人民有所呼、改革有所应，把“民生清单”兑现成“幸福账单”，让人民群众在衣食住行中感受改革成效，汇聚群众力量把全面深化改革的伟大事业不断推向前进。

党刊评论：进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导

　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的全面领导，是我国改革开放成功推进的根本保证。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，需要不断深化对改革的规律性认识，以新的理论指导新的实践，增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性；需要正确判断形势，准确把握改革面临的时与势、危与机、有利与不利，为改革决策提供科学依据；需要顺应实践发展新要求、人民群众新期待，举旗定向、谋篇布局，明确改革目标任务、优先序、时间表、路线图；需要以巨大的政治勇气和顽强的意志品质，铲除顽瘴痼疾，打破利益固化藩篱，坚决破除妨碍中国式现代化顺利推进的思想观念和体制机制弊端；需要广泛凝心聚力，形成有利于改革的舆论氛围、政治生态和外部环境。所有这些，一刻也离不开党的坚强领导。党的十八大以来，全面深化改革推动实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，根本在于有习近平总书记领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　进一步全面深化改革必须坚持党中央集中统一领导，改革的总体设计、统筹协调、整体推进都要由党中央统一指挥、统一号令。各级党委（党组）要落实领导责任，紧密结合实际，谋划好、推动好本地区本部门的改革，抓好重大改革举措的组织实施。各级党政主要负责同志要亲自抓改革，做到既挂帅又出征，重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。要把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，推动改革举措落地见效。坚持以改革精神和严的标准管党治党，深化党的建设制度改革，落实“三个区分开来”，着力解决干部“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题，激励干部担当作为，充分调动全党抓改革、促发展的积极性主动性创造性，不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

建设更加坚强有力的马克思主义政党

——牢牢把握进一步全面深化改革的“六个必然要求”⑥

党的历史上第一份反腐文件、井冈山斗争时期红军战士写在包袱皮上的“六项注意”、文字版的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》……在中国共产党历史展览馆，一件件珍贵的文物实物、一份份翔实的档案资料，生动展示了我们党如何在自我革命中成长、发展和壮大，引导前来参观学习的党员、干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十届三中全会《决定》提出“六个必然要求”，深刻阐明进一步全面深化改革的重要性和必要性，其中一个重要方面就是“深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求”。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。学习好贯彻好全会精神，就要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚持用改革精神和严的标准管党治党，是筑牢马克思主义政党长期执政地位的强大支撑。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须不断提高党的领导水平，切实加强和改进党的建设。必须清醒认识到，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，全面从严治党永远在路上。新征程上，要完成以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一中心任务，就必须继续把改革推向前进，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

治国必先治党，党兴才能国强。从深化纪检监察体制改革，构建集中统一、权威高效的国家监察体系；到修订出台《中国共产党纪律处分条例》等制度规范，进一步扎紧制度的“篱笆”；再到把巡视作为党内监督战略性制度安排，利剑高悬，震慑常在……新时代以来，我们党坚持用改革精神和严的标准管党治党，以前所未有的勇气和定力打出一套自我革命的“组合拳”，有力解决了落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，推动横向到边、纵向到底的党的领导制度体系更加成熟定型，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强，推动全面深化改革取得历史性成就，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”“深化党的建设制度改革”“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”……《决定》专门用一个部分就“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”作出系统部署，充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。我们要贯彻落实全会精神，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

成其身而天下成，治其身而天下治。深入推进新时代党的建设新的伟大工程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，进一步全面深化改革一定能蹄疾步稳，中国式现代化一定能阔步向前。

将改革进行到底系列评论: “人民有所呼、改革有所应”

在《坚持系统观念，注重系统集成》一文中，作者表示：落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》部署，必须加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。

《坚持以人民为中心推进改革》一文提出：学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，必须坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。

坚持系统观念，强调的是进一步全面深化改革的方式方法。而坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，则是宗旨性的要求。

改革之策表现在多层面、多领域、多环节中，纷繁复杂的局面，始终指向一点：“人民有所呼、改革有所应”。

改革从来不是为了改而改，而是当改则改，改掉老问题，改出新局面。

其间，人民群众对消除弊端、改良创新的意愿，成为改革之源、之动力。唯有了解人民遭遇的难点和痛点，尊重人民意愿，响应人民呼声，决策才能更聚焦、更聚神，改革实务才能有的放矢、更有成效。

直面“人民有所呼”，关键在于完善制度和机制、畅通表达渠道，让人民群众遇困有地方反映、有地方说理；关键在于加大沉下去、走基层的力度和频率，真心实意地听取民声，把民间的现实困惑和真知灼见带给决策者。

保证“改革有所应”，关键在于把听到的呼声“兑现”为改革智慧，根据群众反映强烈的问题设计出善政。近年来，南京创新打造全国首个医保、医疗、医药联动的大数据管理云平台——南京“医保高铁”、将“增加共享泊位”列入市级民生实事，引得群众称赞；关键在于摒弃错误的政绩观，坚决纠正形式主义和官僚主义，让党和政府的温暖及时、全面地传递到民心深处。

进一步全面深化改革，根本目标就是让人民群众过上更好的日子。为此不仅要有勇闯“深水区”的魄力、“啃硬骨头”的胆略，还要有润物无声的格局。进一步全面深化改革，意味着超越和突破，意味着不畏艰险、坚持不懈地落实好点子、金点子，为人民群众谋福利。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》全文充满了改革的意境和春天的气息，“人民”的分量之重，也体现于方方面面。下大力气落实《决定》部署，让人民群众拥有更强烈的幸福感和获得感，责无旁贷、时不我待！

进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导

内容提要

坚持党的全面领导，蕴含着深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，深刻揭示了我国改革开放成功推进的根本原因，指明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。

党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的重大原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。这是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，深刻揭示了我国改革开放成功推进的根本原因，指明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。贯彻这一重大原则，就要深刻认识坚持党的全面领导的重大意义，深刻把握坚持党的全面领导与进一步全面深化改革的内在联系，切实把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

坚持党的全面领导蕴含着深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑

办好中国的事情，关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党对改革的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，蕴含着深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。

从理论逻辑看，党的领导权问题是马克思主义建党学说的一个重大问题。马克思主义认为，无产阶级政党是先进生产力和生产关系的代表，在建立和建设新社会、领导社会革命的进程中，必须形成统一的步伐、一致的行动，掌握对各种社会力量、社会资源、社会活动的领导权。习近平总书记指出：“中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军、将改革进行到底，必须坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

从历史逻辑看，坚持党的全面领导是对改革开放宝贵经验的科学总结。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上总结改革开放积累的宝贵经验，第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导”。改革开放40多年的历史告诉我们，正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路，把改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进，推进中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，使中国大踏步赶上了时代。

从实践逻辑看，坚持党的全面领导是新时代全面深化改革取得历史性伟大成就的根本原因。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。实践证明，改革必定要触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，必定会面临这样那样的风险挑战。要确保改革立场不移、方向不偏，始终朝着正确政治方向前进，始终把牢价值取向，必须坚持党的全面领导。

坚持党的全面领导为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证

党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党是最高政治领导力量，处于国家治理体系的核心位置，始终是我们各项事业的坚强领导核心。我们要深刻把握党的全面领导对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要意义。

确保进一步全面深化改革正确方向。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记指出：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。”只有毫不动摇坚持党的全面领导，才能确保进一步全面深化改革始终坚持正确方向，否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。新征程上，进一步全面深化改革面临纷繁复杂的国际国内形势，我们必须在坚持党的全面领导这个大是大非的重大原则性问题上头脑十分清醒、立场十分坚定。

推动进一步全面深化改革行稳致远。进一步全面深化改革，是一场广泛而深刻的社会变革，是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。这项复杂的系统工程，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都要求坚持党的全面领导。要充分发挥党的全面领导这一最大政治优势，加强对改革的整体谋划、系统布局，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革形成合力，统筹处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，确保进一步全面深化改革行稳致远。

凝聚进一步全面深化改革强大力量。在改革中，各种思想观念和利益诉求相互激荡，各种矛盾和风险隐患相互交织，能否打破利益固化藩篱、凝聚改革共识、汇聚改革力量直接关系改革成败。进一步全面深化改革，必须紧紧依靠人民，尊重人民主体地位和首创精神。坚持党的全面领导，可以充分发挥党强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，动员和组织全党和全社会的力量推进改革，凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的力量和智慧，形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面，共同为强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

把党的领导贯穿改革各方面全过程

党的领导制度是我国的根本领导制度。提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，就要推动党的全面领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。广大党员干部要始终以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任感，贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革的战略部署，推动中国式现代化不断取得新进展新突破。

坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。事在四方，要在中央。坚持党的全面领导，首先要坚定维护党中央权威和集中统一领导，特别是要坚决做到“两个维护”。经过长期探索实践特别是党的十八大以来的改革创新，党中央加强对改革的总体设计、统筹协调、整体推进，已经形成一整套有效领导改革的体制机制，如中央政治局常委会、中央政治局定期研究分析经济社会形势、决定重大事项，中央全面深化改革委员会负责改革领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，等等。这些体制机制符合实际、行之有效，需要在进一步全面深化改革中长期坚持并与时俱进不断完善。

完善党中央重大决策部署落实机制。围绕贯彻落实党中央重大决策部署，党中央及有关部门建立完善了任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等一系列制度，再加上上下贯通、执行有力的严密组织体系，能够确保党中央决策部署得到全程无缝落实。为进一步全面深化改革，各地区各部门要坚持局部服从整体、小道理服从大道理，切实履行对职责范围内改革的领导责任，严格执行向党中央请示报告制度，坚决贯彻党中央决策部署，推进各项改革任务落地见效，确保党中央令行禁止。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间，要尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神。在保证党中央令行禁止前提下，鼓励各地区各部门结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。要走好新时代党的群众路线，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，使改革更接地气，增强群众获得感、认同度。要围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，坚持真理、修正错误，及时发现问题、纠正偏差。

营造有利于进一步全面深化改革的良好党内政治生态。坚持党的全面领导，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，深化党的建设制度改革，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。要加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，引导干部树立和践行正确政绩观、全面提高现代化建设能力。增强党组织政治功能和组织功能，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，把党中央关于改革的决策部署贯彻好落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，努力营造海晏河清的政治生态和良好的改革环境。

进一步全面深化改革必须坚持守正创新

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)明确了进一步全面深化改革的原则，其中之一便是：“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”党的十八大以来，我们党在立场、方向、原则、道路等根本性问题上正本清源、固本培元，保持战略定力，坚定朝着既定目标前行，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了改革开放全新局面。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。以进一步全面深化改革推动伟大事业，必须继续推进实践基础上的理论创新，悟透守正创新的丰富内涵，把守正创新的要求落到实处。

1.坚持守正创新是科学的世界观和方法论，是进一步全面深化改革的实践要求

坚持守正创新根植于辩证唯物主义和历史唯物主义的立场。中国特色社会主义事业是以马克思主义为指导的事业。马克思主义以辩证唯物主义和历史唯物主义作为认识和改造世界的锐利思想武器，从共性与个性、普遍性与特殊性辩证统一的维度出发，不仅揭示了人类社会历史发展的一般规律与科学社会主义的一般原则，更明确了其过程性、阶段性和发展性特质。正如马克思恩格斯在《共产党宣言》1872年德文版序言中指出的，“不管最近25年来的情况发生了多大的变化，这个《宣言》中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的”，而“这些原理的实际运用，正如《宣言》中所说的，随时随地都要以当时的历史条件为转移”。这意味着，科学社会主义的真理性必须与具体实际、时代要求相结合，只有在创新性认识和创造性实践中才能获得蓬勃生机与旺盛活力。守正创新作为坚守原则与开辟新境的有机融合，与马克思主义的思想方法和工作方法相贯通，具有鲜明的马克思主义底色，通过守住根本不动摇与锐意进取开新篇双向互动，从而在把稳社会主义航向的同时又寻求突破，为继续完善和发展中国特色社会主义制度和实现人的全面发展筑牢根基，体现了马克思主义唯物论、辩证法、认识论和价值论的有机结合。

坚持守正创新继承了中华优秀传统文化的精华。守正创新与中华优秀传统文化恪守正道、革故鼎新的独特精神标识一脉相承。5000多年辉煌灿烂的中华文明蕴含着强烈的进取精神，从《诗经》所赞誉的“周虽旧邦，其命维新”到《周易》中咏叹的“天行健，君子以自强不息”，从《道德经》所弘扬的“以正治国”到《礼记》中倡导的“苟日新，日日新，又日新”，中华民族历来都是守正而不守旧、尊古而不复古，具有“不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格”。这种与时俱进的精神品格给予中华民族深厚的文明滋养，推动中华文明不断从历史走向未来，始终屹立于世界民族之林。新时代，坚持守正创新是对中华民族励精图治、刚健有为独特精神标识的自觉赓续，更是积淀于民族血脉中的文化自信的自觉彰显。将中华优秀传统文化与新时代新征程交互砥砺，既厚植了全面建设社会主义现代化国家的历史主动和强大底气，又为古老的中华文明走向现代注入源源不断的活力。

坚持守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观与方法论的主要内容之一。守正创新是马克思主义永葆生机活力的密码。守正就是坚守真理、坚守正道，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇。创新就是勇于探索、开辟新境，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情。习近平总书记指出：“我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，进一步解放和发展生产力，进一步激发和增强社会活力，确保中国式现代化始终生机勃勃。

坚持守正创新是顺应进一步全面深化改革的实践要求。守正创新既是理论创新更是实践创新。《决定》提出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一时期是机遇前所未有、前途无比光明的时期，也是坡陡坎深、愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时期。面对新形势新机遇新挑战，因循守旧故步自封绝不可取，唯有进一步全面深化改革才是应变局开新局的必由之路。站在进一步全面深化改革的攻坚期和深水区，我们所面对的更多是深层次体制机制问题，往往牵一发而动全身，在这种情况下，不改不行，改慢了不行，过于激进也不行。必须将改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，坚定不移地朝着继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，既积极主动，又扎实稳健，在确保性质不改、根基不动的前提下坚决把阻碍中国特色社会主义事业的各种体制弊端和结构性矛盾破除扫清，凝聚起更多创新创造的发展伟力，切实把改革推向纵深发展，取得更大成功。

2.围绕推进中国式现代化的目标任务，在进一步全面深化改革中守正创新

中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。四十多年来，改革开放和社会主义现代化建设相互促进，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。当前，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续坚持守正创新，进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

守马克思主义基本原理之正，创马克思主义中国化时代化之新，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供思想指引。“马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本，就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。”改革开放以来，我们坚持马克思主义基本原理，不断开辟马克思主义中国化时代化的新境界：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是对马克思主义生产资料所有制理论的继承创新；按劳分配为主体、多种分配方式并存，是对马克思主义分配理论的创新和发展；构建社会主义市场经济体制，解决了马克思主义按比例分配社会劳动的难题；提出社会主义初级阶段理论，是对马克思主义科学社会主义的创新发展，等等。在对马克思主义的守正创新中，我们党团结带领全国各族人民闯过各种艰难险阻，走出中国式现代化的康庄大道。新征程上，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，强化问题意识、时代意识、战略意识，用深邃的历史眼光、宽广的国际视野把握新的重大课题，不断发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。

守党的全面领导之正，创党的自我革命之新，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供更为坚强的领导力量。改革开放取得的伟大成就充分表明，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。新时代新征程上，面对实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，坚持党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。同时，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领全国各族人民在新征程上继续推进中国式现代化。

3.守正创新真抓实干，谱写进一步全面深化改革的新篇章

坚持人民至上推动守正创新。立场问题贯穿改革开放的全过程，是中国共产党推动改革开放的价值旨归。人民是历史的创造者，是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。坚持人民至上，既是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，也是我们继续推动改革“爬坡过坎”、向深处攻坚的力量源泉。在守正创新中进一步全面深化改革，首先就要坚持人民至上，要清醒地认识到，推动改革开放事业发展的主体力量是广大人民群众，改革开放的每一次重大突破都源于人民群众的创造。这就要求我们在进一步全面深化改革的全过程中始终坚持人民主体地位，始终铭记人民根本利益，始终恪守人民评判标准，把努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为我们党一切工作的根本出发点和落脚点。

坚持问题导向推动守正创新。改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。随着各领域改革实践工作不断深入，改革进入攻坚期和深水区，坚持问题导向，极大提升了进一步全面深化改革的主动性、针对性，最大限度地保证了改革的方向与成效。问题导向要求在善于发现问题、深入研究问题的基础上，做到最终解决问题，这就需要创新。通过推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，切实聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、提高党的领导水平和长期执政能力过程中的改革难题，谋求新的发展思路、发展举措、发展方式。

把握历史主动推动守正创新。改革面对的矛盾越多、难度越大，越要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，激扬“逢山开路、遇水架桥”的精气神。进一步全面深化改革所面临的不稳定性不确定性因素日益增多，内在呼唤着历史主动精神的持续弘扬。新征程上，增强历史自觉、把握历史主动，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，必须发扬斗争精神和钉钉子精神，在认清历史规律、深谙历史大势的基础上抓住机遇、迎接挑战，写好改革的实践续篇、时代新篇，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。

秉持胸怀天下推动守正创新。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，进一步全面深化改革必须为其营造良好外部环境。当前，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，但全球和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，全球治理秩序正面临前所未有的挑战。面对纷繁复杂的国内外形势，只有深入推进全球治理体系改革，坚定推行更高水平对外开放，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，才能在风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。《决定》明确了进一步全面深化改革的重大原则，其中一条是“坚持以人民为中心”。改革开放是亿万人民自己的事业。习近平总书记指出：“改革发展必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，依靠人民创造历史伟业！”深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，必须牢牢把握坚持以人民为中心这一重大原则，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

做到改革为了人民

人民性是马克思主义的本质属性。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。

习近平总书记指出：“为了人民而改革，改革才有意义”。我们党抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进改革，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力。比如，大力推进户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，2023年基本养老保险覆盖10.66亿人、基本医疗保险参保率稳定在95%以上……一系列改革举措让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

时代在发展，人民群众的需求也在不断变化。面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进，也必然要求做到改革为了人民。习近平总书记指出：“如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”进一步全面深化改革，必须把牢价值取向，《决定》在起草过程中重点把握了几点，其中之一就是“坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。只有坚持人民至上，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，把握和处理好涉及改革的重大问题，才能不断实现人民对美好生活的向往，这样的改革才有意义。

做到改革为了人民，必须深入了解人民群众需求，解决人民群众面临的实际问题，提升人民群众生活水平。为此，要深入调研，广泛听取各方面意见，了解人民群众在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等方面的需求。要注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。同时，把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感作为改革成效的评价标准，不断改进和完善各项政策措施。

做到改革依靠人民

习近平总书记指出：“依靠人民而改革，改革才有动力”。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。40多年来，改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。历史和实践充分证明，没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，改革就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。

新时代，全面深化改革之所以能取得历史性伟大成就，一个主要原因就是广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性。比如，为了起草好“十四五”规划建议，习近平总书记主持召开7场座谈会，并强调：“我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来”。又如，这次全会前，文件起草组广泛征求意见，开展专题论证，进行调查研究，反复讨论修改。这些都是广泛听取群众意见和建议，把群众智慧充分吸收到改革设计中来的生动实践。在全面深化改革过程中，正是因为始终坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，紧紧依靠人民推动改革，我们才在披荆斩棘的奋斗中续写了两大奇迹的新篇章。

改革越往后，难啃的硬骨头越多，推进改革矛盾多、难度大，但不改不行。同时，人民群众还有不少操心事、烦心事，我们的民生工作还有不少不尽如人意的地方。改革任务越繁重，就越要依靠人民群众支持和参与，善于通过提出和贯彻正确的改革措施带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。党的二十届三中全会召开前，习近平总书记主持召开企业和专家座谈会，聚焦改革，开门问策，表示“对大家提出的进一步全面深化改革的意见和建议，有关方面要认真研究吸纳”。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。在进一步全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，遇到解决起来十分棘手的深层次问题，都要坚持问计于民、问需于民，加强对重大改革问题的调研，在改革设计中尽可能多听一听基层和一线的声音，充分吸收社会诉求、群众智慧、基层经验，依靠人民群众的力量找到解决问题的思路和动力。

做到改革依靠人民，就要聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。要健全全过程人民民主制度体系，拓展民主渠道，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各方面，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来。

做到改革成果由人民共享

随着中国式现代化不断推进和拓展，人民对美好生活的向往也更加强烈。习近平总书记指出：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，才能让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。《决定》提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，并对“健全保障和改善民生制度体系”作出战略部署。落实好党的二十届三中全会部署的改革任务，要坚持尽力而为、量力而行，不断满足人民对美好生活的向往。

坚持尽力而为，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。《决定》就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等提出一系列重大改革举措。这些举措的落地见效，必将不断造福人民。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要完善收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制；加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求；深化医药卫生体制改革，实施健康优先发展战略；健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革；等等。要坚持“致广大而尽精微”，把各项改革工作做扎实、做到位。

坚持量力而行，在发展中保障和改善民生。习近平总书记指出：“要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不要好高骛远，吊高胃口，作兑现不了的承诺。”量力而行，强调的是必须一切从实际出发，充分考虑特定发展阶段的现实条件。要正确认识和处理好发展与保障和改善民生的关系，既要通过保障和改善民生来带动发展，又要根据发展水平确定民生的保障和改善程度。为此，要强化问题导向，从现实条件下可以做到的事情做起，紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事不断推进改革，集中精力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，以钉钉子精神，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍推进民生保障事业持续发展。

紧扣推进中国式现代化

——牢牢把握进一步全面深化改革的主题①

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”本版今起推出系列评论，深入学习领会全会精神，深刻把握进一步全面深化改革的主题，更好把战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

推进中国式现代化是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题

动真格、敢碰硬，进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战

在广东广州，南沙国际物流中心冷链项目成为支撑广州跨境电商进出口的“超级冰箱”。巴西的带鱼、越南的巴沙鱼、厄瓜多尔的白虾……美味海鲜漂洋过海汇聚于此，再奔向百姓餐桌。从“吃鱼自由”，到购销两旺，再到“买卖全球”，“一尾活鱼”激荡改革浪花，见证发展进程。

改革开放只有进行时，没有完成时。习近平总书记深刻指出，“进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化”。党的二十届三中全会构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”，绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革蓝图，释放出坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。

围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”，中国人民在党的坚强领导下，依靠自己的辛勤和汗水书写了国家和民族发展的壮丽史诗。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，把一个个“不可能”变成了“一定能”，为中国式现代化注入强劲动力。

改革是发展的动力。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务，对推进中国式现代化作出战略部署。习近平总书记强调：“要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，扫除各种障碍，源源不断为中国式现代化激发活力、增添动力。”进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。进一步全面深化改革必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开，确保目标明确、有的放矢。

众力并则万钧举，人心齐则泰山移。推进中国式现代化是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。回首来时路，我们披荆斩棘，走过万水千山，书写了波澜壮阔的历史，创造了“当惊世界殊”的奇迹。今天，以发展强底气，以奋进壮骨气，以斗争扬志气，中国人民更加自信、自立、自强。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，着眼中心任务，用好重要法宝，唤起众人拾柴的心劲，凝聚无坚不摧的伟力，就能不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，让中国式现代化道路越走越宽广。

推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。当前世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。动真格、敢碰硬，进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，才能在危机中育新机、于变局中开新局，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。

改革永远在路上。河北雄安新区，“雄才十六条”吸引高端人才纷纷落户，京雄政务服务同城化加快推进，发展动能持续释放。南海之滨，海南自由贸易港进入封关运作攻坚期，没有现成经验可循，各部门把制度集成创新摆在突出位置，努力闯出一条新路来。紧扣推进中国式现代化，将改革进行到底，我们必能披荆斩棘、一往无前，创造新的更大奇迹。

让世界读懂全面深化改革

6日，中央党史和文献研究院国家高端智库和新华社国家高端智库共同发布智库报告《以全面深化改革推进中国式现代化的重大成就和世界贡献》。这一报告为世界各国受众深入了解中国全面深化改革进程提供权威解读，为读懂中国打开一扇窗。

改革开放，是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。全面深化改革推进中国式现代化，不仅深刻改变中国，也造福世界。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，中国共产党坚定不移把改革推向前进。

进一步全面深化改革在总结历史经验中向前推进。党的二十届三中全会总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，强调进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些经验是中国改革开放成功的“密码”，也是确保进一步全面深化改革行稳致远的关键。

开放是中国式现代化的鲜明标识。从稳步扩大制度型开放，到深化外贸体制改革；从深化外商投资和对外投资管理体制改革，到优化区域开放布局……党的二十届三中全会作出的一系列部署，展现了新时代中国与世界合作共赢、共同发展的坚定决心。新征程上，中国坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制，将为世界经济发展作出更多贡献。中国积极参与引领全球治理体系改革和建设的努力，也将推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，不断开拓人类文明新形态。

中国式现代化的出发点和落脚点是让14亿多中国人民过上更加美好的生活。对世界来说，这意味着更加广阔的市场和前所未有的合作机遇，为世界现代化注入强大动力。展望未来，一个不断走向现代化的中国，必将为世界提供更多机遇，为国际合作注入更强动力，为全人类进步作出更大贡献。

深化改革焕发传统产业新机

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。当前，我国传统产业还存在大而不强、全而不精、部分领域产能冗余等问题，要通过深化改革，健全传统产业优化升级体制机制，让传统产业焕发新机，使传统产业所蕴含的新质生产力有效释放。

新质生产力是创新起主导作用的先进生产力，将创新成果应用到具体产业、改造提升传统产业是发展新质生产力的重要举措。很多传统产业带动效应强、产业关联度大、国际市场占有率高，是支撑我国经济发展以及参与国际竞争的生力军。不少传统产业经过技术改造成为培育新质生产力的主阵地，传统产业在改造升级过程中所需的新技术、软硬件等，又为新兴产业发展提供了强大的市场和动能。

总体看，我国传统产业尚处于由大变强的关键期，仍位于全球价值链中低端，在关键核心技术、工业基础能力、高端产品供给等方面有不少短板弱项，存在低端产能过剩、高端供给不足、产业基础不牢、创新能力薄弱等问题。当前，要素成本不断上升，资源约束持续趋紧，传统产业的比较优势逐步消失。要通过技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，催生出传统产业的新质生产力，才能让“老树发新芽”，重塑竞争新优势。

向改革要动力。大力推进制度创新，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。这包括，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国有企业改革，促进民营经济发展壮大，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境；建设全国统一大市场，破除地方保护和区域壁垒，促进要素自主有序流动、高效公平配置；等等。

向创新要活力。科技创新是发展新质生产力的核心要素，尤其要以科技创新推动产业创新，加强产业科技创新体系建设，培育发展新质生产力的新动能。一方面，探索构建支持全面创新体制机制，加快重大战略性技术和产品攻关突破，强化企业创新主体地位，加快科技成果转化为现实生产力；另一方面，针对传统产业存在的问题，强化环保、安全等制度约束，加大力度以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。

向开放要合力。坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，深度参与全球产业分工和合作，用好全球创新要素资源，发展新质生产力。要更高质量“引进来”，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步激发外资企业在华创新活力。也要更高水平“走出去”，增强企业全球资源整合配置能力，以多元化布局、国际化发展，不断提高传统产业开放水平和国际竞争力。

评论员文章：为进一步全面深化改革提供有力法治保障

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的二十届三中全会从党和国家事业发展全局的战略高度出发，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出科学规划和系统部署。作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，检察机关要自觉服从服务于党中央的战略部署，按照大检察官研讨班的具体安排，充分履行法律监督职能，找准找实工作切入点和着力点，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力法治保障。

“凡事有其要，执其要者事成。”深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点。各级检察机关要准确把握全会关于进一步深化经济体制改革的重要部署，更加有力服务纵深推进经济体制改革。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对构建高水平社会主义市场经济体制作出明确部署，强调要注重发挥经济体制改革牵引作用。检察机关要主动融入构建高水平社会主义市场经济体制，加强检察政策与宏观政策取向一致性评估，充分运用法治之力稳定社会预期、提振市场信心、推动高质量发展。要聚焦坚持和落实“两个毫不动摇”、完善市场经济基础制度，持续做实对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护，深入推进“检察护企”专项行动，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。要聚焦市场化、法治化、国际化营商环境建设，依法从严惩治严重经济犯罪，加强产权和知识产权司法保护，护航因地制宜发展新质生产力。

“欲筑室者，先治其基。”国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。《决定》把维护国家安全放到更加突出位置，专章作出部署。各级检察机关要全面贯彻总体国家安全观，更加有力推进国家安全体系和能力现代化。要依法严惩各类危害国家安全犯罪，始终把维护国家政治安全摆在首位，坚决捍卫政治安全。要全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策，对群众反映强烈的严重犯罪，保持“严”的震慑，通过健全扫黑除恶常态化机制等，增强人民群众安全感。要完善适用认罪认罚从宽制度的工作机制，规范“宽”的一面，通过推动建立轻微犯罪记录封存制度等，促进大局稳定、社会和谐。

中国式现代化，民生为大。在发展中保障和改善民生，是中国式现代化的重大任务。《决定》加大民生领域改革力度，制定的一系列民生所急、民心所向的改革举措，都与检察履职密切相关。各级检察机关要聚焦人民群众急难愁盼问题，深入推进“检护民生”专项行动，更加有力服务保障和改善民生。要精准对接就业、社会保障、医药卫生、特殊群体权益保障等民生领域改革部署，高质效办好每一个案件，充分运用法治力量加强劳动者权益保障，健全检察环节保障妇女儿童、残疾人、老年人合法权益制度。要扎实推进检察信访工作法治化，持续深化做实群众信访件件有回复，切实办好司法救助、支持起诉、检察听证等为民实事，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。要紧紧围绕生态文明、城乡融合发展、促进文化事业和文化产业繁荣发展等重点领域体制机制改革部署，充分履行检察职能，助推在法治轨道上全面深化改革。

国之大者，检之要者。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。惟其艰难，方显勇毅。各级检察机关要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以攻坚克难的勇气，为大局服务、为人民司法、为法治担当，把进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署转化为检察履职担当的具体实践，踔厉奋发、勇毅前行，更好担负起党和人民赋予的职责使命。

全面深化改革奏响“中国与世界双向奔赴”的澎湃强音

近日，由中国中央广播电视总台主办的“中国新时代深化改革的世界机遇”全球对话会在亚洲、欧洲、拉美和非洲多国举办专场活动。

中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。作为最大的发展中国家，中国始终将自身发展置于人类发展的坐标系，以自身发展为世界发展创造新机遇。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面，为中国和世界打通了双向互动、互利共赢的发展之路。“中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。”“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”党的二十届三中全会召开，世界瞩望中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化给各国共同发展和人类文明进步带来更多机遇，为建设和平、稳定、繁荣、更加美好的世界提供更多启迪。

全面深化改革的中国为世界经济增长注入新活力。国际货币基金组织的研究表明，中国经济每增长1个百分点，将使其他经济体的产出水平平均提高0.3个百分点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，推动中国经济走上更高质量、更高效益、更可持续的发展之路。近年来，中国经济对全球经济增长的贡献率保持在30%左右，是全球发展的重要引擎。去年以来，中国经济加速转型升级，逐步企稳回升。根据国家统计局数据，今年上半年，中国G党P同比增长5%。中国经济回升向好态势持续巩固增强，不仅给世界带来信心的提升，也将对世界经济产生更大的正向溢出效应。健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系……党的二十届三中全会作出的一系列重大部署涵盖高质量发展的方方面面，释放了以进一步全面深化改革推动高质量发展的明确信号。在进一步全面深化改革的壮阔实践中，迈向高质量发展新境界的中国经济必将为世界经济增添新活力。

全面深化改革的中国为世界共同发展增添新动力。改革和开放相辅相成，以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，也为世界注入澎湃春潮。推动建设开放型经济新体制，从门类齐全的“世界工厂”成为商机无限的“世界市场”；建立以合作共赢为核心的新型国际关系，巩固拓展全球伙伴关系网络，中国特色大国外交深入推进；高质量共建“一带一路”成果丰硕，人类命运共同体、三大全球倡议赢得广泛共鸣，全人类共同价值收获普遍共识……新时代改革开放，不仅深刻改变中国，也造福世界。事实充分印证，改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。党的二十届三中全会对推进高水平对外开放作出了战略部署，明确强调要依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制，释放出进一步扩大高水平对外开放的明确信号，展现了新时代中国与世界合作共赢、共同发展的坚定决心，不仅有利于进一步拓展中国式现代化的发展空间，也将为世界和平繁荣增添强劲动力。

世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。改革开放是中国与世界的双向奔赴，中国的发展也是世界的机遇。站在新的历史起点上，我们更加深刻认识到：改革和开放相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，统筹把握国内国际两个大局，以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放，定能写好推进中国式现代化的时代新篇，推动世界走向更加美好、光明的未来。

深入领会进一步全面深化改革的重大原则

时评：锐意创新 当好进一步全面深化改革的行动派 

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对进一步全面深化改革做出了系统部署，明确了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，对达成进一步全面深化改革共识具有重要意义。进入新时代，中华民族伟大复兴进入关键阶段，改革开放站在了新的历史关口，进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。站上新的起点，我们迎来新的出发。我们要保持“越是艰难越向前”的坚定信仰，涵养“全心全意为人民服务”的为民初心，扛牢“走在前，挑大梁”的使命担当，强化责任担当，抓改革、促发展，在新征程上谱写改革开放新篇章。

保持“越是艰难越向前”的坚定信仰，谱写“为共产主义奋斗终身”的忠诚篇章。党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。办好中国的事情，关键在党。在党的正确领导下，我们实现了伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻。新时代新征程，我们要完整、准确、全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足本职岗位和工作领域，以“越是艰险越向前”的首创精神，勇当深化改革“急先锋”，努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面。

涵养“全心全意为人民服务”的为民初心，谱写“新时代美好生活幸福”的民生篇章。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。党的二十届三中全会提出，进一步全面深化改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一，彰显了进一步全面深化改革的价值取向。新时代新征程，要始终站稳人民立场，始终坚持以人民为中心，走好群众路线，带着责任、带着感情把一项一项涉及民生的改革事项办好办实，坚决如期兑现承诺，真正让改革发展成果更多更公平惠及人民，切实提高广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

扛牢“走在前列，勇立潮头”的使命担当，谱写“投身中国式现代化建设”的实干篇章。改革就是走前人没有走过的新路，为后人踏出金光大道。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，敢为天下先，走出了前人没有走出的路，任何艰难险阻都没能阻挡住党和人民前进的步伐。”进一步全面深化改革，必须继续坚持开拓创新。新时代新征程，我们要紧跟时代步伐，增强创新意识，培养创新思维， 用先进的思想理论指导实践，当好攻坚克难的“实干家”， 主动到矛盾突出、问题集中的地方去，抓改革、促发展，推动任务落地，在担当作为中奋力谱写改革开放新篇章。

时评：筑牢全面深化改革人才“强引擎”

在党中央的领导下，各行各业的人才推动了科学技术、医疗卫生、教育等事业的快速发展，为我国经济社会的发展做出了巨大的贡献。人才是引领发展的第一动力。人才的缺乏会影响发展的速度和质量。在全面深化改革之际，充足高质的人才能加快改革速度，促进改革的有效推进。因此，要充实人才力量、健全人才队伍、夯实人才根基、发挥人才智慧，筑牢全面深化改革人才“强引擎”。

吹响“集结号”，聚集全面深化改革人才力量。“聚天下英才而用之”前提在聚。古往今来，人才在事业的发展中起着举足轻重的作用。刘备三顾茅庐请出诸葛亮助其大业，钱三强对原子能事业做出重大贡献，中国科技院院士薛其坤实现科技领域“0到1的突破”，在一个个的人才支撑下，推动各项事业取得一次次的举世瞩目的成绩。纵观全国各地，对人才引进下足功夫。哈尔滨市发布的《人才新政30条》、西藏公布的“人才工作十九条”、黑龙江的“新时代龙江人才振兴60条”等人才政策从不同方面对人才引进提供了支持。要吹响人才“集结号”，结合地区特色，因地制宜、分类施策完善人才引进政策，以人才力量推动全面深化改革深入实施。

拉好“协作弦”，健全全面深化改革人才队伍。“乘众人之智，则无不任也，用众人之力；则无不胜也。”“神舟”团队从零开始，实现了航空领域的多项突破；人民警察夜以继日，维护社会和谐稳定；全国人民齐心协力，全面建成小康社会。实践证明，成功从来不是单打独斗，而是协同作战。在人才需求旺盛的新时代，人才资源供不应求，但全面深化改革这项伟大工程，涉及教育、科技、医疗卫生、生态文明等多方面改革，对人才数量要求多，质量要求高，需要集聚人才之力，共助改革之路向纵深发展。要拉好地区“协作弦”，分领域建立区域间人才共享机制，健全人才队伍，形成人才合力，以人才共建共享助力全面深化改革向纵深推进。

弹好“培育音”，锻造全面深化改革人才强基。“天才是99%的汗水加1%的天赋”，人才亦是如此。张桂梅校长致力于教育事业让大山的孩子走出了大山，教师张晨用教育让盲人学生找到了自信、实现了价值，“孟母三迁”成就伟大的思想家、教育家孟子。是用心教育，让人开拓眼界，增长见识；是真心培育，让人走出阴霾，拥抱太阳；是细心培养，让人成长成才，闻名古今。全面深化改革之际，人才争夺战早已打响，然而，人才争夺不是长久之计，以心育之才是科学之道。要聚焦全面深化改革需要的教育、科技、医疗等方面的人才，弹好人才“培育音”，根据地区发展需求，针对人才短板，着力培育一批符合地区需求的高素质人才，提高人才专业能力，以高质量人才为全面深化改革强基固本。

唱响“进行曲”，发挥全面深化改革人才优势。“天下多才，在所用之。”汉高祖刘邦善用“运筹帷幄之中、决胜千里之外”的张良，“功高无二，略不世出”的韩信为成就霸业奠定了根基；唐太宗李世民善用敢于直谏的魏征，“孜孜奉国，知无不为”的房玄龄为“贞观之治”打下了坚实的基础。历史证明，用人应当不拘一格，使人尽其才、才尽其用。在经济社会快速发展的今天，教育要求越来越高，科技竞争越来越激烈，疑难杂症越来越多，人民的物质文化需求越来越高，需要更加专业的人才来满足日益增长的社会需求。要唱响人才使用“进行曲”，结合地区发展现状精准用人，充分发挥人才优势，让专业的人干专业的事，以人才优势助力全面深化改革驶入快车道。

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出指示。事业的发展，人是基础，人才是关键。要全面深化改革，就要下好人才“先手棋”，地区联动打造一支素质高、党性强、业务精的人才队伍，畅通人才共建共享渠道，做到知人善用，筑牢全面深化改革人才“强引擎”。

网评￨干字当头实字为先 助推全面深化改革

近期，党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。从改革到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，充分彰显了党中央将改革进行到底的坚定决心和强烈使命担当。干字当头、实字为先，进一步全面深化改革要求广大党员干部始终站稳人民立场，时刻把人民放在深化改革最高位置，以实践实干实效绘就全面深化改革新画卷。

迈开步子下基层，紧紧依靠人民，在全面深化改革中坚持问需于民。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，深刻揭示了全面深化改革的本质内涵，也为我们在新时代走好改革开放之路指明了方向。生活过得好不好，群众最有发言权。我们要始终坚持以人民为中心，涵养“人民利益大于天”的初心使命，在深化改革进程中多听一听群众的烦心事，多到困难多、矛盾问题集中、工作打不开局面的地方去，把情况摸清、问题找准，从而明晰方向目标、明确战略部署，探索出正确的方法路径。用耳朵倾听人民声音，用内心感应时代脉搏。人民群众的需求在哪里，我们就把改革的动力和突破点放在哪里，不断优化政策环境，理顺体制机制，让改革成果更多更公平惠及全体人民。

放下架子到村组，常常联系人民，在全面深化改革中坚持问计于民。改革开放是亿万人民自己的事业，要坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，在人民创造性实践中获得真知识、总结金点子、闯出改革新路子。坐在办公室里碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。进一步全面深化改革，要求党员干部坚持问题导向，大兴调查研究之风，带着问题直奔乡村一线，大胆探索、小心求证，再把取得的经验做法提炼总结，确保各项改革任务落到实处、干出实效。同时，还要甘拜群众为师，虚心向群众学习，汇聚改革动力，把顶层设计同问计于民统一起来，在一次次问计于民、广集民智中，找到改革破题的思路，凝聚起奋进的共识，调动起人民的积极性，让全面深化改革拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。

俯下身子接地气，事事服务人民，在全面深化改革中坚持问效于民。群众满意是检验工作成效的第一标准，进一步全面深化改革要树立干的导向，聚焦产业发展、项目建设和民生热点，认准目标，久久为功抓民生、优服务，增强工作的执行力，做到善始善终又善作善成。民心所向，政之所行。推进简政放权、“一次办结”让群众少跑腿、少烦心、多顺心，以改革实际成效提高群众的获得感、幸福感和满意度。人民是深化改革的实践主体，也是深化改革的价值主体。面对人民群众新期待，我们要坚定改革指向，瞄准惠及全体人民的奋斗目标，把“问题清单”变成民生“成效清单”，努力为人民群众托起稳稳的幸福。

进一步全面深化改革，让人民幸福生活是“国之大者”，把民生实事办到群众心里是“成事之道”。永怀为民初心，始终站稳人民立场，始终保持同人民群众的血肉联系，集民意、汇民智、暖民心谱写新时代全面深化改革崭新篇章。

下好改革“一盘棋” 同向发力增强改革整体效能

新起点、新部署、新出发，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方方面面，擘画了进一步全面深化改革的全景图，是我们在新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。

把党的二十届三中全会精神和战略部署扎扎实实落到实处，把中国式现代化蓝图逐步变为现实，是当前和今后一个时期的重大政治任务。这需要我们各方面瞄准目标、凝心聚力，真抓实干、善作善成，汇聚起进一步全面深化改革的强大合力。

这是一场全面而深刻的社会变革，是一项复杂的系统工程，牵一发而动全身。注重系统性、整体性、协同性是进一步全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。我们要坚持系统观念、全局观念，坚持下好改革“一盘棋”，强化系统集成，推动各领域各方面改革举措同向发力，相互配合、相互促进、协同高效。同时，要把各方力量汇聚在一起、拧成一股绳，最大程度增强改革信心，最大范围凝聚改革力量。

整体谋划、系统布局，团结协作、合力致远，一直以来就是改革开放事业成功的密码。譬如，新时代以来，为更好解决老百姓身边的环境污染问题，加快建设美丽中国，我国从生态系统整体性出发，统筹考虑自然生态各要素，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，从全域视角对生产、生活、生态空间进行全域优化与合理布局，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现生态环境质量整体性改善，为建设人与自然和谐共生的现代化打下坚实基础。

凝聚人心、汇聚力量。形成推进改革的合力，相关地方、相关部门、相关领域除了密切协作，还要更加充分调动人民群众的积极性、主动性，进一步激发全民的创造精神和创造活力，把人民的智慧和力量凝聚到改革上来，让人民群众在广泛参与中推动改革走深走实，并切身感受到改革带来的实实在在的好处。

以进一步深化改革赋能城乡融合高质量发展

坚持农业农村优先发展的方针，加快农业大数据创新中心与重点实验平台等新型基础设施建设，促进数字乡村建设，增强现代农业发展内生动力。

党的二十届三中全会强调“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，进一步凸显了城乡融合发展的重大现实意义和紧迫性。

以进一步深化改革提升乡村振兴制度保障

乡村振兴是城乡融合发展中的重要方面。“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》列举了“完善城乡融合发展体制机制”的具体举措。《中华人民共和国乡村振兴促进法》2021年颁布实施，是国家法律为国家战略提供保障的一个重大举措。以改革促发展，我们要坚持问题导向，继续完善城乡融合发展体制机制：

一是着力完善乡村振兴法治监督机制。继续狠抓《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规的贯彻落实，进一步推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，将科技创新成果及时运用到农业领域，加快形成和发展农业新质生产力，激发农业农村发展活力；进一步深化全国各地供销合作社综合改革，采取切实可行措施促进供销合作社与农民利益联结，完善市场运作机制，增强为农服务功能。

二是完善强农惠农富农支持制度。巩固和完善农村基本经营制度，深化土地制度改革，通过完善制度赋能“三农”高质量发展。

三是提升制度执行效率。依托全国各地颁布实施的乡村振兴促进条例，深化农村集体产权制度改革，维护农民集体成员权利；深化农村宅基地制度改革，适度放活宅基地和农民房屋使用权；深化户籍制度改革，保障进城务工人员各项权利；深化人才统筹使用制度改革，促进专业人才适度向乡村流动。

以进一步深化改革形成深度融合发展格局

当前，全国统一大市场建设中仍存在着各种壁垒，阻碍各种要素在城乡之间畅通流动，亟须通过进一步深化改革来破解断点和阻点问题。一是进一步深化财税制度、户籍制度、公共服务等方面的改革，破除制约各类要素城乡流动的制度阻隔，促进城乡要素平等交换、双向流动，尽快实现农村土地、资本与劳动力流动同步，引导更多的资本要素向乡村流动，促进城乡居民公共服务均等化。二是坚持农业农村优先发展的方针，加快农业大数据创新中心与重点实验平台等新型基础设施建设，促进数字乡村建设，增强现代农业发展内生动力。

教育、医疗、卫生、养老、社会保障等多个领域都涉及基本公共服务的问题。要继续增加基本公共服务供给。最近这些年，党和政府推出跨省异地就医、养老金全国统筹，对于促进各类要素城乡流动、区域流动起到了很好的作用。加快建设农业强国新征程中，类似改革需要进一步深化。

我们还要提高现代农业经营效益，提高农业全产业链组织化和产业融合水平，构建以工促农、以城带乡、以企帮村的城乡产业深度融合机制，推进农业农村现代化，增加农民收入。近年来，陕西省靖边县的“确权确股不确地”土地经营模式、浙江省嘉善县的“飞地抱团”强村发展模式、天津市滨海新区北塘镇的“街道经济联合总社”发展模式，都是坚持社会主义基本经济制度下通过产权制度等方面的改革，针对“三产”融合、“三变”改革进行的有益探索，这类切实可行的做法和经验值得在全国稳步推广。

以进一步深化改革加快融合关键节点建设

推进城乡融合发展过程中，要通过进一步深化改革发挥县城和县域两大关键节点作用：

一是要推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进城乡融合发展。作为“城尾乡头”的县城是连接城市、服务乡村的天然载体。县城客观上为乡村农副产品提供了广阔的消费市场，与此同时，引导县城的资本、人才等要素向乡村流动，能够促进城乡协同发展。发挥县城的节点作用要内外兼修。对内，要增强县城自身的综合承载能力，提升县城对乡村要素流动的吸引力；创新实施居住证制度、人才公寓等措施，为进城务工人员提供优质公共服务，提升新型城镇化建设质量。对外，要加强基础设施建设，通过客货邮融合运输等方式，促进特色农产品进城和网货下乡；通过设立分校、分院等方式，实现县城优质教育、医疗资源向乡村下沉，促进城乡居民公共服务均等化。

二是要把县域作为城乡融合发展的重要切入点。重点围绕空间布局、产业发展和基础设施建设去推进。要坚持县域整体布局谋划，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，对未来城乡产业融合发展打出提前量，严格落实5%的建设用地用于旅游设施建设、10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展的政策，确保乡村新产业新业态的用地需求。要依托城市可用资源和乡村优质资源，依托农业合作社、家庭农场和农业龙头企业等经营主体，围绕农产品深加工、农文旅融合等产业，促进农民增收、农业增效。要稳妥推进“农村人居环境整治提升五年行动”，在路、水、电、气、网等基础设施上下大力气，促进宜居宜业和美乡村建设，改善农村农民生产生活条件，有效降低现代农业的生产和经营成本。

以进一步深化改革促进城乡之间双向融合

新发展阶段，要通过进一步深化改革，打破制度藩篱，把乡村发展成为城市居民旅游、康养目的地。双向融合应以城对乡的融合为主。2023年我国常住人口城镇化率达到66.16%，城乡收入比降低至2.39∶1。城市人口明显超过乡村人口，城市、工业经济体量远超农村、农业，具备了工业反哺农业、城市支持农村的物质技术条件。工业反哺农业方面，要依托我国全产业链的工业体系优势，加大农业机械的研发制造，提升农副产品质量，促进农业生产实现机械化、智能化、绿色化，助力乡村走内涵式发展道路。城市反哺农村方面，要依托城市人才、技术、资金等方面的优质资源，促进乡村高质量发展。人才反哺方面，要加强技术培训和技能教育，出台和实施促进技能管理人才下乡扶持政策，为乡村高质量发展提供技术支撑。技术反哺方面，要通过科技体制改革、教育体制改革，推动农业领域科技创新、成果转化、技术推广，提高乡村现代农业生产效率。金融反哺方面，要借助城市和城镇雄厚的金融资源优势，深化金融体制改革，加快落实金融机构改革方案，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为乡村高质量发展提供强有力的金融保障。

以进一步深化改革保障城乡居民基本民生

我国仍然是最大的发展中国家，当前，我国城乡居民就业压力较大，在教育、医疗、养老等方面面临着不少难题。解决这些问题唯有推动高质量发展，因为发展是解决我国一切问题的基础和关键。要坚持就业优先战略，深化教育、医疗、社会保障等方面的改革，着力解决城乡发展不平衡不充分的问题，满足城乡居民的美好生活需要。要积极稳妥推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，加快农业转移人口市民化。

城乡融合发展是一篇大文章。习近平总书记的一系列重要论述，为我们在新时代推进城乡融合高质量发展提供了行动指南。只要我们坚持稳中求进、以进求稳、先立后破的原则，就一定能如期实现农业农村现代化的目标，一定能实现农业强、农村美、农民富的美丽图景。

以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革

抓好试点对改革全局意义重大

实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，是以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民开创我国改革开放全新局面的一项重要经验。习近平总书记多次强调，抓好试点对改革全局意义重大。这对进一步全面深化改革有重要指导意义，必须认真贯彻。

抓好试点要有“敢为天下先”的精神。要解放思想，大胆闯，大胆试，勇于冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，打开事业发展的新天地。

深化改革永不止步，在试验区、先行区要用活投石问路的方法，用足试点探索的政策。探索性的政策在一定范围先行先试，可以充分检验其效果，成功了逐步扩大推广，有问题及时纠偏。

试点的目的在于推广。在进一步全面深化改革进程中，改革前沿地区、优先领域和示范区要把握机遇，大胆探索，总结出更多可复制可推广的经验，为更大范围的推广发挥示范引领作用。深化改革要先易后难、由浅入深，因地制宜、分类施策，不搞一刀切、不求齐步走。发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，积极稳妥、统筹兼顾，以点带面、渐次推进，把党的二十届三中全会部署的各项改革任务落实到位。

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