乡党委书记在全县宗教工作座谈会上的汇报材料
同志们：
根据会议安排，我代表x乡党委就近年来我乡宗教工作开展情况做汇报，重点围绕“强化党的领导、依法规范管理、促进和谐共生”三个层面，汇报我们的实践与思考。
一、坚持党的领导，筑牢宗教工作“根与魂”
宗教工作是党治国理政必须处理好的重大问题。我乡始终把坚持党的领导作为根本原则，通过“三个贯穿”确保宗教工作始终沿着正确方向前进。
（一）构建“三级网络两级责任制”，压实主体责任。针对宗教场所分散、管理力量薄弱的现状，我们建立“乡镇党委—村党支部—宗教场所”三级管理网络，明确乡镇党委书记是第一责任人，村党支部书记是直接责任人，宗教场所负责人是具体责任人。制定《宗教工作责任清单》，将政策宣传、活动监管、安全防范等12项职责细化到人，纳入村级年度考核。比如，在春节、中秋等宗教活动高峰期，实行“包村领导驻点、村干部巡查、网格员值守”三级联动机制，确保活动安全有序。2024年除夕夜，某村基督教聚会点因电路老化突发火情，网格员15分钟内到场处置，避免了一场安全事故，这正是“三级联动”机制实战效能的生动体现。
（二）打造“红色教育阵地”，夯实思想根基。依托乡镇党校和新时代文明实践所，开设“党的宗教政策大讲堂”，每年组织乡村干部、宗教场所负责人集中学习《宗教事务条例》和习近平总书记关于宗教工作的重要论述。创新开展“三进三讲”活动：进场所讲政策、进信徒家庭讲法治、进村组讲案例，通过“板凳会”“庭院课堂”等形式，用群众语言解读政策。2024年，全乡开展专题宣讲42场，覆盖信教群众1200余人次，有效扭转了“宗教事务是私事”的错误观念。特别是在“政策赶大集”活动中，将宗教法规编成三句半、快板书，让群众在赶集购物中潜移默化接受教育，某信教群众听后感慨：“现在才明白，爱国与爱教从来都是一体的”。
（三）实施“头雁培育工程”，建强骨干队伍。针对宗教场所负责人老龄化、管理能力不足的问题，我们联合县委统战部、县民宗局，建立“1+1+N”帮带机制，即1名乡镇干部、1名宗教界代表人士结对帮扶N名年轻教职人员。通过“理论授课+实践锻炼+异地考察”模式，分批组织场所负责人到先进地区学习规范管理经验。目前，全乡6名宗教场所负责人中，40岁以下占比达67%，大专以上学历占比提高至50%，队伍结构显著优化。特别是通过“轮值主持”制度，让年轻教职人员参与场所管理决策，某寺院32岁的住持候选人通过3个月实践锻炼，成功解决历史遗留的20万元债务问题，展现出新时代宗教界人士的责任担当。
二、坚持依法管理，系好宗教活动“安全带”
依法管理宗教事务是做好新时代宗教工作的关键。我们牢固树立法治思维，以“规范化、精细化、常态化”为抓手，推动宗教活动在法治轨道上运行，连续三年获评“全市宗教法治建设示范乡镇”。
（一）严把“三道关口”，规范场所管理。一是严把“准入关”，对新申请登记的宗教场所，实行“四必审+两公示”制度：必审资金来源合法性（联合市场监管、金融部门核查）、必审人员构成（要求负责人提供无犯罪记录证明）、必审活动方案合规性（对照《宗教事务条例》逐条审核）、必审安全预案可行性（联合消防、应急部门现场评估），2024年依法驳回2起违规建寺申请，其中某企业欲以“宗教养老”名义开发商业地产的申请被当场否决。二是严把“运行关”，制定《宗教场所财务管理办法》，要求所有场所设立对公账户，安装税务监制发票机，每季度公示收支明细，2024年通过财务审计追缴违规资金8.7万元。三是严把“退出关”，对连续3年无信教群众活动、存在安全隐患的场所，依法启动注销程序，近两年平稳关停3处“僵尸场所”，其中某废弃道观经协商转为乡村记忆馆，实现场所功能的合法转化。
（二）创新“四色预警”，强化动态监管。借鉴安全生产管理经验，建立宗教领域风险“四色预警”机制：将场所按风险等级分为红（高风险）、橙（较高风险）、黄（中风险）、蓝（低风险）四色，实行差异化监管。红色场所由乡镇主要领导包案，每周至少检查一次，并配备24小时监控；蓝色场所由村级网格员每月巡查一次。2024年，通过该机制提前化解宗教矛盾纠纷7起，包括2起因土地权属引发的教派冲突；整改安全隐患12处，如某寺院违规存放液化气罐问题在24小时内完成整改。特别建立“预警降级”激励机制，某教堂因连续12个月零隐患由橙色降为黄色，激发了场所自主管理积极性，实现“小事不出村、大事不出乡”。
（三）开展“五大专项行动”，深化综合治理。针对宗教领域突出问题，连续三年开展“五大专项行动”：一是“去商业化”行动，清理宗教场所违规承包经营项目3个，如某寺院“头香高价拍卖”活动被叫停；二是“崇俭戒奢”行动，整治大操大办佛事活动2起，单场法事费用平均下降60%；三是“非法出版物”清查行动，收缴非法宗教书籍126册，其中某境外渗透刊物被及时查获；四是“未成年人保护”行动，建立14岁以下信教儿童台账，落实“一人一策”帮扶，帮助3名辍学儿童重返校园；五是“网络宗教”治理行动，监测处置违规信息23条，约谈3名违规直播教职人员。通过持续整治，宗教领域秩序明显好转，2024年涉宗教投诉量同比下降78%。
三、坚持中国化方向，画好团结奋进“同心圆”
积极引导宗教与社会主义社会相适应，是我们工作的最终目标。我们以“润物细无声”的方式，推动宗教界在文化、道德、社会层面主动融入发展大局。
（一）实施“文化润教”工程，增进价值认同。开展“三爱”主题教育（爱国爱教爱家乡），组织宗教界人士参观红色教育基地、乡村振兴示范点，举办“我和我的祖国”书画展、“家乡新变化”摄影赛等活动，累计参与人数超800人次。指导宗教场所设立“文化长廊”，将社会主义核心价值观融入宗教教义阐释，比如某寺院在经堂悬挂“爱国守法、团结进步”楹联，某教堂用《圣经》故事解读“诚信友善”理念。特别是通过“经典诵读会”活动，组织信教群众共学《孝经》《中华人民共和国民法典》等经典著作，推动宗教教义与中华优秀传统文化深度融合，得到信教群众广泛认可，某清真寺阿訇感慨：“现在讲经，既讲‘两世吉庆’，更讲家国情怀”。
（二）搭建“服务社会”平台，彰显宗教正能量。引导宗教界开展“五教同行·助力乡村振兴”行动，组织信教群众参与环境整治、扶贫济困等公益活动。2024年，全乡宗教界捐建“同心路”2条、资助困难学生18名、为孤寡老人提供生活帮扶300余人次。特别是在抗旱救灾中，某寺院主动开放蓄水池，解决周边3个村组饮水难题，某教堂将活动经费2万元用于购买抗旱物资，展现了宗教界的责任担当。
（三）探索“融合发展”路径，促进交往交流。针对宗教场所周边信教群众与非信教群众混居的实际，创新开展“邻里节”“结对子”等活动。比如，在某村试点“宗教场所+新时代文明实践站”共建模式，信教群众与非信教群众共同编排文艺节目、举办体育比赛，打破隔阂、增进感情。目前，该模式已在全乡推广，建成“民族团结进步示范点”4个，相关经验被《中国宗教》杂志刊发。
各位领导、同志们，虽然我乡宗教工作取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在宗教治理法治化水平不够高、宗教界人士作用发挥不充分等问题。下一步，我们将重点抓好三项工作：一是以“数字民宗”建设为抓手，搭建宗教场所智能监管平台；二是以“教风建设”为主题，开展宗教界崇俭戒奢教育活动；三是以“共同富裕”为目标，引导宗教界参与乡村振兴。我们坚信，在县委的坚强领导下，一定能够开创宗教工作新局面，为建设“和谐某乡、幸福某乡”作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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