在XXXX
党的建设 全面从严治党 纪检监察工作暨
深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署、
整改整治部署推进会议上的讲话
同志们：
刚才，各位领导按照会议安排传达了相关会议精神，进行了工作部署，请各单位各部门抓好贯彻落实。
2024年，在省局（公司）党组和市委市政府坚强领导下，市局（公司）党组坚定扛稳管党治党政治责任，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移纵深推进全面从严治党，营造了干事创业的良好氛围，全市系统改革发展“稳”的基础更加扎实、“进”的趋势更加明显。一是“两个维护”的思想和行动更加自觉。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在深学细悟中进一步增强了拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和推动改革发展的能力。全市系统广大干部职工围绕贯彻落实中央决策部署和上级工作要求，积极履职尽责，担当作为意识进一步增强，企业各项经营指标不断取得新突破。全年实现税利同比增长16.09%，烟叶收购规模恢复增长到50.23万担，多条线工作竞相跻身全省第一方阵，高质量发展评价跃居全省第3位。二是全面从严治党体系更加严密有效。牢牢抓实全面从严治党主体责任，分析研判全市系统全面从严治党形势和政治生态，制定全面从严治党工作要点。坚持“书记抓、抓书记”，自觉履行“第一责任人”责任，压实管党治党责任。认真履行“一岗双责”，加强对分管领域全面从严治党的指导推动。纪检组认真履行监督专责，强化政治监督和内部监督贯通协同，激发群众监督力量，体系建设覆盖面更全。坚持动真碰硬正风肃纪，全年运用“四种形态”处理138人次，其中纪律处分15人，严的基调氛围持续巩固。坚持把制度建设贯穿整改整治和全面从严治党始终，制定修订相关制度机制16项，权力运行制约机制进一步完善，治的效果更加凸显。三是党的组织建设更加坚强有力。坚持六大建设同步发力，上下联动、纵向贯穿、政企联动、执行有力的“大党建”格局初步形成。以“六方悦”党建品牌为引领，持续深化“13216”党建模式赋能，深化支部“两化”建设，战斗堡垒作用发挥显著。全面贯彻新时代党的组织路线，开展3次干部选拔，22名优秀人才充实到干部队伍，交流调整科级干部11人，干部队伍梯次配备持续优化。开展中级专业技术职务聘任，人才职业发展路径更加畅通。实施“扬帆计划”，队伍素质能力更加过硬。1人被国家局授予烟草行业技能标兵，2人被授予烟草行业技术能手荣誉称号，一批堪当高质量发展和现代化建设许烟实践重任的高素质干部人才队伍初见实效。
一年来，全市系统党的建设和纪检监察工作始终围绕中心、服务大局，强化政治引领，坚持守正创新，聚焦“人”这个因素，全方位做好引领人、教育人、保护人的工作，为高质量发展和现代化建设提供了坚强保障。下面，我讲四个方面意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步增强全面从严治党的政治自觉
二十届中纪委四次全会上，习近平总书记从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，深刻阐述了纵深推进全面从严治党、正风肃纪反腐一系列根本性、方向性、全局性重大问题，为在新征程上深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了重要遵循。全市系统各级党组织，全体干部职工要深入学习领会总书记重要讲话精神，以更高的政治站位深化对全面从严治党工作的理解和认识。
（一）深刻把握当前反腐败斗争的形势要求，更加坚定自觉推进自我革命。习近平总书记深刻指出，进入新时代以来，推进全面从严治党和反腐败斗争，力度之大前所未有，成效有目共睹，为推进强国建设、民族复兴赢得了历史主动。但同时必须看到，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。针对当前党内外对反腐败斗争形势的一些错误认识，总书记驳斥了盲目乐观的“速胜论”、消极悲观的“无望论”、是非不辨的“有害论”等错误论调，为新形势下的反腐败斗争澄清了错误认识、廓清了思想迷雾。市局（公司）本届党组组建以来，各项工作能够保持强劲发展势头，得益于两级党组（党委）班子发挥示范引领作用，得益于班子成员履行“一岗双责”，既抓全面从严治党又抓业务工作，也得益于两级中层干部扎扎实实工作，得益于全体干部职工齐心协力抓党风廉政建设、抓全面从严治党、抓改革发展形成的风清气正的政治生态以及团结和谐的发展氛围。我们要倍加珍惜、切实巩固这一来之不易的良好态势，坚决把思想和行动统一到总书记对反腐败斗争形势的科学判断上来，始终保持全面从严治党“永远在路上”的政治清醒，始终坚定反腐败斗争迎来海晏河清的必胜信念，始终坚持用改革精神和严的标准管党治党，以坚定的政治自觉和行动自觉，共同推动全面从严治党工作向纵深发展。
（二）深刻把握总书记对领导干部抵御腐败侵蚀的警醒告诫，更加坚定自觉筑牢拒腐防变堤坝。习近平总书记在重要讲话中，从坚定理想信念、捍卫革命成果、保持廉洁奉公等角度出发，对各级领导干部提出了多想一想我们党为之奋斗的革命理想、多想一想无数抛头颅洒热血的革命先辈、多想一想党和人民在自己心中的分量、多想一想贪污腐败的后果和危害、多想一想世界马克思主义政党的不同命运的重大要求。这段论述响鼓重槌、振聋发聩、直抵人心。近年来，全市系统政治生态虽然持续向好，但也偶有违纪违法事件发生，教训深刻、发人深省。究其原因，正是一些同志在面对外部诱惑和干扰时，思想信念发生动摇，纪律规矩抛到了脑后。希望大家牢记总书记的谆谆告诫，平时多几个“想一想”，在思想上时刻保持高度警觉，坚决抵制腐败诱惑，始终做政治上的明白人、作风上的实在人、纪律上的规矩人。
（三）深刻把握全面从严治党的新部署新要求，更加坚定自觉地推动管党治党从实从严。习近平总书记从推进政治监督具体化精准化常态化、巩固深化党纪学习教育成果、深入推进风腐同查同治、强化主体责任和监督责任、持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题等五个方面，明确了当前和今后一个时期纵深推进全面从严治党的重点任务。我们要深刻把握总书记重要讲话的新部署新要求，完善思路理念，增强政治意识、大局观念，处理好惩治与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，推动监督、办案、整改、整治贯通协同。要注重分析研究，既“从一案看一域”，也“从一域看一案”，系统集成地做好查办案件、整改问题、深化改革、促进治理、推动发展的“通篇文章”，持续强化全面从严治党政治责任，既“净其流”，更“清其源”，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
（四）清醒认识当前行业全面从严治党和反腐败斗争形势，始终保持“永远在路上”的坚定执着。党的二十大以来，行业反腐败斗争的社会关注度越来越高，查处力度也越来越大，二十届中央纪委四次全会，继续把烟草列入重点整治领域，告诫我们务必要对行业的一些突出问题和现象保持高度警惕。通过分析近几年全市系统查办的违纪违法案件，有的干部职工“八小时之外”放飞自我，发生酒驾醉驾、寻衅滋事、打架斗殴等行为失范问题；有的党组织全面从严治党政治责任扛得不牢，压力传导层层递减，部分基层干部职工漠视纪律规矩，习惯以惯例代替规矩、替代制度；有的党员干部对待群众简单粗暴、不担当、不作为、推诿应付；有的专卖执法、营销管理人员利用职务之便，以明显低于市场的价格购买卷烟，侵害零售商户利益，造成不良影响；有的烟站工作人员与合作社存在利益往来，纠缠不清，甚至搞封建迷信活动，群众身边不正之风和腐败问题还时有发生。还有卓局长在省局（公司）会议上指出的一些党员干部误认为“业务好就行、一俊遮百丑”，只抓发展不抓党建、只顾业务罔顾法纪等现象在全市系统也有不同程度的存在。要根治这些问题难题，必须以改革精神和严的标准，强化健全全面从严治党体系的责任担当、保持战略定力和高压态势，坚定不移将全面从严治党向纵深推进，为全市系统高质量发展保驾护航。
二、抓好抓实2025年管党治党工作
2025年是“十四五”规划收官之年，是将全面深化改革推向纵深的关键之年，也是全市系统推进“12356”发展思路的决胜之年。做好党的建设和全面从严治党工作，责任重大、使命光荣。全市系统各级党组织和全体干部职工要切实提高政治站位，强化责任担当，深入学习习近平总书记关于党的建设重要思想、关于党的自我革命重要思想和对烟草行业重要指示批示精神，坚决贯彻落实国家局、省局（公司）党组工作部署，持之以恒抓好党的建设和全面从严治党工作，为不断开创许昌烟草商业高质量发展和现代化建设新局面提供坚强保障。
（一）强化政治建设，坚决做到“两个维护”。强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度、中心组学习、三会一课等制度，用好教育培训、读书班、网络学院等平台，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神及党的二十大和二十届历次全会精神，持续在学懂弄通做实上下功夫。加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，增强政治意识，坚定政治信仰，把准政治方向，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。要善于用党中央精神分析形势，确保在谋划发展、制定措施、部署任务、推动工作中始终坚持正确政治方向。要经常同党中央精神对表对标，不折不扣抓好党中央精神和上级各项决策部署贯彻落实。严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的领导和管理，规范内部网站、微信公众号等平台信息发布，牢牢把握意识形态工作主动权，积极传播正能量，唱响好声音，严防“低级红”“高级黑”，坚决抵制各种错误思潮的侵蚀。做实政治监督。坚持“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实，紧盯省局（公司）“1126”发展战略和市局（公司）“12356”发展思路的落实落地和年度省、市局（公司）工作安排，自觉把政治监督融入到重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实中,着力发现和纠正思想认识、政治态度、落实行动中的落差偏差,推进政治监督具体化精准化常态化，确保党中央决策部署及行业工作要求执行不偏向、不变通、不走样。加强对“一把手”和领导班子的监督，落实全面从严治党责任清单，推动“一把手”和领导班子切实履行管党治党责任。对落实不力、敷衍塞责的，要严肃问责，确保责任落实到位。
（二）夯实组织基础，加强干部队伍建设。持续提升党组织的政治功能和组织功能。高标准、高质量推进“五星”党组织、“四强”党支部创建，着力推动党支部工作由打基础向强功能转变、由标准化规范化建设向党建高质量转变。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的党性教育和纪律教育，严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。创新党组织活动方式，充分发挥基层党组织在卷烟营销、烟叶生产、专卖监管、企业治理等方面的创新攻坚作用，持续推进党员先锋岗、党员责任区、党员突击队创建，鼓励广大党员在生产经营一线、急难险重任务工作上走在前、作表率，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。进一步探索构建“大党建”工作格局。树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”理念，建立健全党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核的运行机制，一体建设高质量党建考核评价体系。紧盯党建业务融合难点痛点问题，采取“问题+项目+人才”模式，积极开展管理项目创新性研究，引导基层党组织探索更丰富、更具体、更有效的党建业务融合机制、方法与载体，着力在制度机制层面上破解“两张皮”问题。围绕贯彻落实党建业务融合“新突破”指导意见，着力打造上下联动、纵向贯穿、执行有力的“大党建”工作协同贯通机制，形成齐抓共管的“大党建”工作合力。加强“党建联盟”党建共同体建设，推广“六方悦”红色驿站建设，探索党群服务中心建设，打破行业分割、系统管辖、区域限制等壁垒，打造共建共创、共享共赢的党建工作格局，更好履行企业政治、经济、社会责任。落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设。坚持党管干部原则，树立正确的选人用人导向，选拔忠诚干净担当的高素质干部。坚持“七讲”班子建设鲜明导向，优化干部队伍结构，持续打造坚强有力的领导班子，充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的整体功能，以高质量班子建设推动锻造高素质干部队伍。加强人才队伍建设，牢固树立“人才是第一资源”理念，坚持重实绩、重实干、重基层、重口碑的导向，充实更新优秀年轻干部库，建立定向、精准培养机制，让更多年轻干部担当重任、脱颖而出。加强年轻干部交流培养、上挂下派，锻造培养更多复合型干部。发挥好许烟讲堂、青年理论学习小组、创新工作室作用，为年轻干部职工搭建平台、提供舞台，让员工的成长具备更多可能性。完善技术职务技能岗位等级聘任管理工作体系，加强聘期管理，持续开展中级专业技术职务聘任，拓宽干部人才成长路径。
（三）严明纪律作风，营造良好政治生态。认真落实中央八项规定及其实施细则精神。严守铁规矩、把住硬杠杠，纠树并举，常抓不懈整治“四风”顽疾，坚决筑牢中央八项规定堤坝。各级党组织要在把握“小切口带动大变局”的治理智慧中强化行动自觉；要精准识别“四风”隐形变异新动向，把严的基调贯穿监督检查全过程，在破解作风顽疾中彰显担当作为；要将“当下改”与“长久立”紧密结合，持续完善作风建设长效机制，推动作风建设在融入日常中见行见效。坚决整治形式主义为基层减负。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。整治形式主义为基层减负，必须紧密结合实际，强化源头治理，从精简文件会议、规范监督检查考核、解决推诿扯皮、不作为乱作为等方面精准发力，切实把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。要深化内部监督贯通协同机制，整合监督检查事项，开展联合监督，降低监督检查频次。要进一步明确各级各部门的职责权限，建立健全权责清单制度，解决职责不清、推诿扯皮等问题。要加强对干部职工的教育管理，强化责任意识和担当精神，解决不作为、慢作为、乱作为等问题。要大兴调查研究之风，各级领导班子成员要带头深入基层、深入群众、深入实际，围绕全市系统改革发展中的重点难点问题，开展调查研究，了解真实情况，提出对策建议，不断提升基层基础治理能力水平。巩固深化党纪学习教育成果。建立常态化长效化纪律教育机制，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，系统学习党章党规党纪，推动党纪教育与党性教育、廉洁教育贯通协同。突出纪律教育重点对象，紧盯“一把手”、年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部等重点群体，开展经常性纪律学习培训，将纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，抓好党员干部从入职到退休各个重要节点的纪律教育，做到分层分类、精准滴灌。推进纪律教育方式创新，坚持正面引领和反面警示相结合，用好用活领导领学、专题研讨、讲纪律党课等方式，选树勤廉典型，强化示范效应，用身边人身边事以案说德说纪说法说责，让党员干部学有榜样、行有警示。今年将继续把学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述情况纳入政治监督重要事项范畴，督促各级党组织全面系统学习党章党规党纪。
（四）聚焦同查同治，推动正风反腐一体深化。以一体化思维同查同治。深刻把握由风及腐、从量变到质变的特点规律，构建风腐同查机制，以“同查”严惩风腐一体问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面。严肃查处以业务经营、市场营销等名义违规吃喝、违规收送礼品礼金，违反供应商交往行为规则、违规利益往来，侵害烟农、零售户和管理服务对象利益等问题，持续发力整治群众身边不正之风和腐败问题。要深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，有针对性地进行整治，坚决斩断风腐勾连链条。尤其是重点防治少数“一把手”和领导班子带头违纪违法问题，各级“一把手”作风状况直接影响一个单位作风风气甚至政治生态，要通过述责述廉、个别约谈、谈话提醒等方式，常态化推动各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。在不敢腐上再加力。牢固树立“办案是最有力的监督”意识，坚持“在办案中监督、在监督中办案”，严肃查处招标采购、项目建设、行政许可、资金管理、烟叶生产收购等领域的腐败问题，对不收敛不收手的坚决查处、决不手软，坚决治理政商勾连、破坏政治生态和企业发展环境问题。在不能腐上再深化。结合日常监督、专项监督、巡视巡察，加强政治生态分析研判，推动及时发现问题、纠正偏差。增强以案促改促治实效，加强个案剖析、类案分析，做深做实“后半篇文章”，完善纪检监察建议“制发、整改、评估”全周期管理，以“明规矩”破“潜规则”。深化运用全面从严治党智慧平台，防治重点领域廉洁风险。加大与市纪委监委的协作配合力度，细化查处新型腐败和隐形腐败具体措施，着力破解发现、取证、定性难题。在不想腐上再提升。深化对年轻干部、领导干部家属的廉洁教育，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，加大对错误思想观念的揭示和纠正力度，引导党员干部加强家庭家教家风建设，推动廉洁文化走进业务领域、沁润家庭生活。梳理全市系统违纪违法典型案例，建立警示教育资源库。创新方式夯实基层廉洁文化阵地建设，深化“清廉豫烟”品牌建设，推动廉洁理念融入基层治理。
（五）压实政治责任，提升管党治党效能。构建管党治党“责任共同体”。坚持以“两个责任”抓纲带目，持续推动完善全面从严治党体系，健全各负其责、统一协调的责任格局，不断拓展齐抓共管的良好局面。持续压实主体责任，深化开展全面从严治党责任检查，督促党组（党委）严格执行全面从严治党主体责任规定，加强对本单位全面从严治党工作的领导，督促“一把手”扛起第一责任人责任、领导班子其他成员履行“一岗双责”，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败及爱惜羽毛、见微不咎等问题。尤其是把推动“一把手”履责作为关键，通过监督谈话、履责报告、任务督办等方式压实第一责任人责任。对管党治党不力、案件多发的领域和部门，强化“一案双查”。坚持“管部门管业务必须强监管”，各职能部门要围绕权力运行，健全事前、事中、事后的全链条监管体系，防止以纪检监察机关监督代替职能部门监管。对监管责任缺失缺位、落实不力的职能部门及相关责任人，将及时约谈提醒、通报警示、追责问责，以监督“硬约束”保障责任真落实。纪检监察机构要树牢“监督是基本职责、第一职责”理念，探索创新把监督融入日常、抓在经常的方法途径。坚持“监督的再监督”定位，确保监督不缺位越位、不泛化虚化。各级党组织要用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，推动健全全面从严治党体系。完善“大监督大规范”格局。深化内部监督贯通协同，建立健全纪检监察监督与选人用人专项检查、审计监督、物资采购专项检查、重点工作督查等协调联动和成果共享机制，着力打造纵向到底、横向到边、内外衔接的立体监督网络。加大与市纪委监委的协作配合力度，在教育培训、业务指导和案件查办等方面形成合力，提升工作质效。强化与行业驻许单位的区域协作，探索建立经验做法互学、问题短板互查、整改成效互评等工作机制，推动实现优势互补、力量叠加。持续畅通信访举报渠道，开展纪群“双向奔赴”行动，变群众上访为干部下访、被动接访为主动约访，线上线下相结合同步发力，把群众监督工作做得更加扎实。扎实做好全面从严治党智慧平台试点运行。省局（公司）依托行业一体化平台，深入挖掘智慧监督应用场景，推动管党治党实践成果程序化、数字化、智能化，以数据赋能监督决策，正在扎实推进全面从严治党智慧平台建设，旨在通过平台建设，打破各领域、各环节数据壁垒，实现日常监督事项的自动预警、自动分析、自动研判、自动生成，推动体系落实信息化、监督治理数字化、执纪监督流程化，固化体系建设成果，提升监督治理效能。我们是首批试点单位之一，这既是省局（公司）党组对我们的信任认可，也是我们推进数字化建设的题中应有之义，我们要高度重视，按照省局（公司）要求，扎实配合做好试点的各项工作，为全面从严治党智慧平台的正式上线贡献许昌力量。
纪检监察机构作为推进党的自我革命的重要力量和专责监督机关，在全市系统全面从严治党工作中作出了重要贡献，市局（公司）党组充分肯定、全力支持。希望市县两级纪检监察机构以“32N3”纪检监察工作模式为主线，牢牢把握“压责任、强监督、严纪律、促发展”的四个着力点，加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，严格依规依纪依法履职尽责，进一步提升监督效能和执纪水平。全体纪检监察干部要坚持以党性立身做事，以铁肩担当职责，以纪法自警自省，始终做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
三、全面深化整改整治工作，不断巩固拓展成果，确保取得新的更大成效
全面深化整改整治工作是贯彻落实习近平总书记关于烟草行业重要指示批示精神和二十届中央纪委四次全会关于抓好重点领域系统整治部署要求的重要举措，也是巩固深化中央巡视整改和行业整改整治的有效抓手。省局（公司）制定了全面深化整改整治工作方案，不再要求各市局（公司）制定方案，体现了为基层减负的精神和要求。但不制定方案不代表工作不重要，更不代表工作可以不用开展，要逐条逐项对照省局（公司）方案，细化措施，抓好落实，要继续以彻底的自我革命精神和永远在路上的坚韧执着，打好行业整改整治“总体战”和重点问题突破“攻坚战”，更好推动和保障高质量发展和现代化建设。
（一）强化系统观念，准确把握行业整改整治的内在关系。去年以来，国家局党组先后部署了中央巡视整改、整改整治工作、全面深化整改整治工作，共同构建起行业整改整治的完整工作体系，必须统筹抓好、一体推进。要强化系统观念，准确把握三者内在关系，深刻认识三者是有机结合、递进深化的系统工程；准确把握他们之间持续巩固的关系，结合今年开展“整改整治巩固提升年”活动，持续推进常态化整改，对已完成的整改任务，不断巩固深化整改成果，切实防止问题反弹，杜绝类似问题发生。对持续推进或长期整改事项，以“钉钉子”精神再加力、再聚焦、再深化。要准确把握好全面深化的关系，结合省局（公司）深化改革的任务举措，因地制宜、系统施策推动相关改革举措落地见效。在已有改革举措基础上深入研究、深入推进，研究提出新举措，不断把改革推向深入。还要准确把握好递进拓展的关系，紧密结合二十届中央纪委四次全会部署，落实系统整治要求，拓展整改整治领域，深化整改整治举措，统筹推进各类整改整治任务落实，扎实推进全面深化整改整治工作，确保取得新的显著成效。要继续保持彻查严查的高压态势，持续紧盯违规使用样品烟、违规获取烟草专卖零售许可牟利、违规经商办企业以及选人用人、“近亲繁殖”、工程投资、物资采购、落实中央八项规定精神等重点领域，开展重点问题防反弹自查自纠，进一步落实落细相关措施、进一步强化风险防范治理。对于党的建设、内控机制、日常监督等长效治本的整改任务，也要谋深谋细、积极作为，按照方案和具体措施，接续递进、梯次实现阶段性目标，持续巩固中央巡视整改和“靠烟吃烟”问题专项整治、“靠企吃企”问题防范整治成果。
（二）明确目标方向，不折不扣落实行业整改整治任务举措。要始终保持惩治腐败高压态势，加压加力清存量、遏增量。继续落实好整改整治见人见事的要求，深挖细查涉嫌职务违法犯罪问题线索，紧盯直接联系群众的基层单位，紧盯事关群众利益的烟叶生产经营、卷烟销售、专卖执法等领域，持续发力整治“蝇贪蚁腐”。要持续巩固深化中央巡视整改，坚持“惩、治、防”贯通发力，强化系统施策、源头治理，把整改整治与日常工作结合起来，把解决共性问题、突出问题与完善制度、规范管理、深化改革结合起来，持续健全完善工作制度和运行机制，加强督促调度，持续跟踪问效，全力推进落实，压减设租寻租空间，切实做到防松懈、防反弹、防倒车。要聚力深化重点领域改革攻坚，把改革作为铲除腐败滋生土壤和条件的关键一招，按照国家局、省局（公司）部署要求，扎实推进权力运行监督制约机制、成本控制管理机制、审计监督机制和采购交易监管体制、纪检监察体制、行业治理体系等重点领域改革，不断提升防治腐败能力和水平，推动全市系统整改整治彻底改、治到根。要坚持将整改整治与推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍结合起来，真正把整改整治融入高质量发展和现代化建设具体实践，融入生产经营、管理监督各方面各环节，努力把“问题清单”转化为根治顽瘴痼疾、推动改革发展的“成效清单”。
（三）切实加强组织领导，坚决打赢行业整改整治这场硬仗。要凝聚思想共识，在全面深化整改整治工作上统一思想、统一步调。全面深化整改整治，是党中央和中央纪委国家监委交给行业的重要政治任务，既是刀刃向内的刮骨疗毒，也是由内向外的自我革命，事关行业长远发展，事关干部职工切身利益。要切实认识到抓好整改整治是各级党组织的职责所在、使命所系，是对全体党员干部的一次党性锤炼，进一步牢固树立“抓整改整治就是抓全面从严治党，就是抓高质量发展”理念，把抓好整改整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，进一步做到从政治上看、从政治上抓，自觉带头先改实改彻底改，坚决落实整改整治措施，把问题解决得更彻底、把短板补得更扎实、把基础打得更牢固。要拧紧责任链条，以上率下传导压力、压实责任。各级党组织要加强对行业整改整治的组织领导，督促指导相关责任主体落实责任、形成合力；一把手”要切实履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，深刻把握各项整改整治思想同源、目标一致、实践相通的内在要求，推动相互促进、有机衔接、一体落实。突出运用系统思维强化“一盘棋”思想，整合监督管理资源，把各种监督管理力量调动好，从思想上、责任上、机制上、组织上全方位贯通协调，统筹一体推进各类整改整治工作。要坚持问题导向，坚决克服麻痹思想、过关心态、厌战情绪，推动问题整改到底到位。各级党组织和党员干部要深刻反思和检视自身有没有思想上不够重视的问题，有没有主观放松、不够用心用力的问题，有没有闯关思想和懈怠情绪，决不能存在模糊认识、侥幸心理。要务必以更高的政治站位、更严的工作作风，保证整改整治推动有力、进展有序、责任落实、措施落地。要加强全链条调度、全过程督导、全方位评估，坚持系统施策、深化标本兼治，促进整改、治理、提升有机贯通。市局（公司）整改整治工作领导小组办公室要加强对全面整改整治工作的统筹指导督导，强化部门、条线之间的沟通协调，在发现问题、处置问题、整改问题等环节加强信息互通、协同配合，发挥整改整治合力。纪检监察和人事部部门要切实发挥整改监督作用，重点关注整改目标是否全面实现、整改任务措施是否全面到位、整改责任是否全面落实，对整改落实不到位、达不到质量标准的要约谈，对敷衍塞责、弄虚作假、搞纸上谈兵、纸上整改的，严肃追责问责，坚决防止“不见事、不见人”的“表格整改、文字整改”，持续释放从严整改的强烈信号。
四、锲而不舍落实中央八项规定精神，高质量、高标准开展学习教育
党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这次学习教育，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，也是今年党建工作的一项重点任务。3月24日，国家局、总公司党的建设工作领导小组会议召开，为行业学习教育工作明确了“路线图”“任务书”。3月27日，省局（公司）党的建设工作领导小组会议召开，标志着全省系统学习教育正式启动。市局（公司）党组对学习教育进行了专门安排部署。
（一）提高政治站位，充分认识开展学习教育重要意义。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政地位、完成党的使命任务的战略高度，从制定实施中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，以彻底的自我革命精神纠治“四风”，以小切口带动作风大转变，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。当前，党中央将深入贯彻八项规定精神作为深化主题教育、拓展党纪学习教育的重要内容，既是对党在不同历史时期自我净化、自我完善、自我革新能力的传承延续，更是对新形势下破解大党独有难题的主动回应。全市系统各级党组织和广大党员要深刻理解把握党中央开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神上来，统一到党中央决策部署上来，紧扣目标任务，健全完善作风建设制度机制，把开展学习教育与构建“大党建”格局、打造“六方悦”基层党建工作样板紧密结合起来，以党的建设引领基层高效治理，争当凝心铸魂、服务大局、干事创业的排头兵。是密切联系群众、巩固党的执政基础的必然要求。一段时间以来，全市系统认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持党性党风党纪一起抓，深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治、违规吃喝问题专项整治，推进了作风建设制度化、长效化，密切了党群、干群关系。但要清醒看到，干部职工的日常教育监督管理机制还不完善，党员违纪占比偏高，必须锲而不舍抓作风建设。开展好这次学习教育，就是要把人民至上的价值追求、“两个至上”行业价值观深深植根于广大党员、干部的思想和行动中，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，使巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。是推进高质量发展和行业现代化建设许烟实践的坚实保障。今年是“十四五”规划实施收官之年，是“十五五”发展谋篇布局之年，“跳起摸高”，是今年全国、全省系统工作会议鲜明确定的工作导向。全市系统各级党组织和广大党员更应该准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，充分认识加强作风建设对于推进高质量发展和现代化建设的重要作用，在行业大格局中找准定位，在学习教育中把制度笼子扎紧织密，持续涵养新风正气，以优良的党风政风高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打好基础，不断开创行业现代化建设许烟实践新局面。
（二）锚定目标任务，落实落细学习教育各项工作要求。突出凝心铸魂，以学习教育淬炼坚强党性。要把学习习近平总书记关于作风建设的重要论述作为首要任务，原原本本研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等教材，深刻把握“作风建设永远在路上”的政治论断。领导干部要率先垂范，充分发挥党组中心组学习领学促学作用，通过专题学习、读书班、交流研讨、辅导讲座等多种形式，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。基层党组织要依托“三会一课”、主题党日等载体抓好学习研讨，充分利用“线上＋线下”红色教育资源，扩大教育培训的覆盖面和有效性，推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。强化问题导向，以学习教育破解发展难题。要对标对表习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神的实践要求，对照上级明确的相关问题，对照党章党规党纪，紧盯烟叶生产、专卖执法、招标采购、工程建设等重点领域和关键岗位，综合运用纪检监察、审计监督、调查研究等途径，全面深入查找梳理存在的突出问题及具体表现。要把警示教育作为学习教育的重要方法，持续推动以案促改促治，用好典型案例“活教材”，用身边事教育身边人，引导党员干部切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。深化整改整治，以学习教育推动整改实效。要结合学习教育查摆问题，系统排查整改目标是否全面实现、整改任务措施是否全面到位、整改责任是否全面落实，闭环式、清单化推进问题整改，确保整改整治成效可感可及。要把“当下改”与“长久立”结合起来，更加注重完善机制、建章立制，及时以制度形式把贯彻中央八项规定精神的好做法好经验固定下来，做到解决一个问题，完善一套制度，推动纪律作风建设常态化、长效化。坚持开门教育，以群众满意检验教育成效。要把走好新时代党的群众路线贯穿学习教育全过程，广泛征求意见，诚心接受群众监督，强化12313热线成果运用，精确地对接发展所需、基层所盼、民心所向。要大兴调查研究，深入践行“六方满意”理念，用好基层联系点制度、“21+N”联学共建机制、“党建联盟”机制，领导干部带头深入基层一线走访调研，围绕重点领域，把共建活动开到矛盾集中处，推动“问题清单”转化为“成果清单”。要坚持“我为群众办实事”长效机制，依托党建业务融合单元、“六方悦”红色驿站等载体，用心用情解决群众急难愁盼，以学习教育实效提升群众获得感、满意度。
（三）强化组织领导，有力有序推动学习教育取得实效。这次学习教育时间紧、任务重、要求高，要压紧压实责任。按照上级部署要求，全市系统学习教育在市局（公司）党组领导下进行，市局（公司）党的建设工作领导小组抓好统筹协调。相关部门部门成立工作专班，建立工作机制，协同加强对各直属单位学习教育相关工作的指导。市、县两级党组（党委）要切实扛起学习教育主体责任，对学习教育负总责，带头搞好自身学习教育，切实抓好本单位学习教育。党组（党委）主要负责同志要扛起第一责任人责任，领导班子其他成员要履行好“一岗双责”，形成上行下效的良好氛围。要强化分类指导。结合许昌烟草商业实际，结合全市系统支部设置多、党员基数大、业务条件多的特点，精准指导、科学指导、及时调整。要突出重点群体，重点抓好班子成员、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育，引导党员干部增强党性、严明纪律、严于律己。市、县两级党组（党委）要对所辖基层党组织进行全覆盖、全过程指导，确保学习教育不折不扣落到实处。要注重宣传引导。坚持正确舆论导向，充分运用内网专栏、微信公众号、《许烟党建动态》等载体，及时宣传习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，宣传全市系统深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神的成效经验，跟踪反映全市系统学习教育取得的进展成效。把握正确政治方向，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，严防“低级红”“高级黑”和搞形式主义的负面舆情，为开展学习教育营造良好氛围。
同志们，赶考永远在路上，全面从严治党永远在路上。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，一往无前、永不懈怠，以不断加强党的建设、纵深推进全面从严治党、全面深化整改整治的新成效，为推动许昌烟草商业高质量发展和现代化建设提供坚强保障、作出新的贡献。
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