习近平总书记多次就加强青年科技人才的培养作出重要指示批示,把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,支持青年人才挑大梁、当主角。青年科技人才是最有活力、最有创新精神的人才群体,我们要持续加强对青年科技人才的培养,厚植创新沃土,促其在实现高水平科技自立自强中建功立业。
搭建人才培养的“铁三角”。推进教育、科技、人才三位一体、良性循环,有助于促进青年科技人才各显所长、各尽其能。以教育拓宽人才“储备池”。坚持“四个面向”,根据新质生产力发展要求、科技创新趋势,优化高校人工智能、大数据分析等学科专业和资源结构布局、人才培养模式,为推动高质量发展培养更多急需人才。可采取校地合作、校企合作等模式,共建博士后科研工作站、高校科技创新园、企业技术创新中心等平台,为青年科技人才提供更多科研实践载体,推动产学研用深度融合,形成高质量人才自主培养体系。以人才支撑科技“上台阶”。围绕国家重大发展战略,鼓励青年科技人才主动在重大科研项目、核心技术攻关中“揭榜挂帅”“挑大梁”,全面提升科技源头供给能力、研发突破能力。持续加大对长期从事基础研究和颠覆性科学研究的青年科技人才的支持力度和广度,让更多的青年科技人才敢坐“冷板凳”、敢闯“无人区”,解决更多的“卡脖子”技术难题、创造更多的“引领性”成果。以科技赋能教育“数智化”。利用人工智能、大数据等未来技术,着力建立现代化的教育信息共享平台,评估青年科技人才的培养需求,精准生成“画像”,量体裁衣、因材施教,以高质量“数智化”教育促进青年科技人才提质增效。
用好人才评价的“标尺”。着力“破四唯立新标”,构建以创新能力、价值、贡献等为导向的多元分类评价机制,可按照“干什么评什么”的原则,分类设置指标体系,鼓励青年科技人才在不同赛道作出贡献,避免“一把尺子量到底”。对从事基础前沿研究的人才,突出原创导向评价,要充分考虑基础前沿研究的原创性、长周期性、资源积累性等特点,综合采取阶段性评价、长周期评价等方式,重点评价学术成果前沿性、学术影响力、代表作的引用率等,以提升评价科学性、精准性;对从事社会公益性研究的人才,突出社会发展需求导向评价,强化社会效益,重在评价考核工作实效、服务质量、支持能力,客观反映真实研究水平;对应用技术开发和成果转化研究的人才,突出市场导向评价,重点评价其技术创新与集成能力,取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化实效、对产业发展的实际贡献等,用“市场之手”推动创新创造。
厚植人才创造的“沃土”。遵循人才成长和科研工作规律,聚焦青年人才关心的现实问题、科技创新难点堵点问题,减轻青年科技人才工作压力、增加科研“有效时长”,营造优良创新创造生态。高效服务有高度。提高青年科技人才培养工作的政治站位,发挥党委、政府各部门作用,一体化联动,在政策制定、平台搭建、公共服务等方面,健全人才创新综合服务机制,优化审批程序,通过上门服务、一对一联系服务等方式,为青年科技人才提供便捷、高效的优质服务。常态化推进事务性减负,让青年科技人才有更多精力开展沉浸式科研。改革激励有力度。打破“大锅饭”和论资排辈,鼓励高等院校、科研机构、企业深化职务科技成果赋权改革,赋予青年科技人才职务科技成果使用权、处置权和收益权,支持以知识产权作价入股、科技成果转化提成等形式让青年科技人才“创收”,以“真金白银”激发创新创造活力。关心关爱有温度。采取典型选树、推荐“两代表一委员”等方式加强政治吸纳和精神激励,使优秀青年科技人才在政治上有荣誉、社会上有地位。积极解决好住房、医疗、子女就学、配偶就业、父母养老等“急难愁盼”问题,积极营造良好环境,让青年科技人才安居乐业。
学习党的创新理论不能歇歇脚
2月23日,中共中央办公厅出台《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》,强调“建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制”。主题教育虽已收官,但持续加强理论武装只有进行时没有完成时,推动广大党员、干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,就要坚持在思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,做到理论武装常学常新,躬身实践常思常悟,改进作风常修常练。
理论武装要常学常新。重视学习、善于学习,是中国共产党人的优良传统和独特的精神气质。主题教育开展以来,各级党员干部通过专题集中学,联系实际学,带着问题学等形式,对党的创新理论有了更深层次的理解和认识。但是,理论学习作为一项重要的政治任务,是一个长期持续的过程,不能因为主题教育收官就万事大吉,降低学习标准,放松学习要求。志行万里者,不中道而辍足。理论学习不能“毕其功于一役”,不能抱着读一遍就通透、学一次就受益的急躁心理和功利主义,必须摒弃“大功告成”的满足情绪、“喘气歇脚”的松懈念头、“闯关过关”的侥幸心理,拿出日复一日、滴水穿石的慢功夫,自觉主动学、及时跟进学、笃信笃行学、反反复复学,针对盲点漏洞、短板弱项及时“回炉补课”,推动理论武装慎始如终、善作善成,久久为功、见行见效。
躬身实践要常思常悟。学与用是一个有机整体,只学不用是本本主义,谈用不学则是经验主义。理论武装的最终目的在于实践运用、解决问题,倘若仅仅满足于教条式的死记硬背,书本上的整齐划一,遇到问题绕着走,碰到困难拖着干,就如同买椟还珠、舍本取末、缘木求鱼。学如弓弩,才如箭镞。在新征程上,党员干部不仅要有想干事、愿干事、勤干事的工作态度和敬业精神,还要具备能干事、会干事、干成事的能力和水平,真正把学和用结合起来,对于攻坚性、长期性的工作,多从党的创新理论中找思路、找原则、找方法,把理论学习同地方实际、工作实际、问题实际结合起来,边学边思、边思边干,做到精通政策理论、熟悉本职工作,真正在推动改革发展中有“几把刷子”,成为履职尽责的行家里手。
改进作风要常修常练。作风问题关乎人心向背,关乎党的生死存亡,而作风建设的核心问题,就是保持党同人民群众的血肉联系。经过本次主题教育的检视洗礼,党员干部身上的问题减少了,错误纠正了,作风更实了,精气神更足了,但作风建设不能因此画上句号,消灭了老问题,新问题可能会随时产生。倘若主题教育一收官,改进作风就“鸣金收兵”,之前取得的成果不巩固,未完成的任务不接续,如此极有可能导致新老问题叠加、老问题卷土重来,作风建设功亏一篑。
党的创新理论学习永远在路上,任何时候都不能松懈麻痹,要坚持主题教育收尾不收场、收官不收劲,扎扎实实走好新时代群众路线,大力弘扬“四下基层”和“枫桥经验”工作法,坚决纠治形式主义、官僚主义等不正之风,让“大兴务实之风”“弘扬清廉之风”“养成俭朴之风”蔚然成风。
用党纪党规校正思想和行动
习近平总书记强调,组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。纪律是党的生命线,是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。党员干部要持续深化学习理解、筑牢思想防线、强化责任担当,切实推动党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
深化学习理解,确保党纪党规入脑入心。学习是提升党性修养、增强纪律意识的根本途径,党员干部要以高度的政治自觉和行动自觉,深入领会党纪党规的精神实质和科学内涵。一是抓好专题“研学”。坚持原原本本学,逐章逐条学,利用理论学习中心组、读书班、“三会一课”、“党旗映天山”主题党日等载体,采取“集中学+自主学”“线上学+线下学”“专题研讨学+联系实际学”等方式,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,组织党员干部开展交流研学,推动党纪学习教育入脑入心。二是抓好以案“促学”。扎实开展警示教育,深度挖掘警示教育资源,打造党纪学习教育示范课,深入剖析违纪典型案例,经常性开展日常廉政谈话提醒等,坚持用“身边事”警醒“身边人”、用“案中人”点醒“局中人”,切实让党员干部感受到纪法就在身边、教训就在眼前,教育引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏,达到“查处一人、警示一片、治理一方”的效果。三是抓好以训“助学”。分级分类组织集中培训,充分发挥“党校+红色矩阵”教育平台作用,采取“党校教师+部门业务骨干”的模式,综合运用“线上+线下”教育培养阵地,突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的党纪学习教育专题培训。四是抓好日常“融学”。抓实党员干部经常性教育,把学习教育与宪法法律宣传月、民族团结教育月和党风廉政教育月有效衔接起来,明确日常言行的衡量标准,采取“课堂讲授+谈话提醒+案例教学+现场体验”的方式,对《中国共产党纪律处分条例》内容分章节进行系统学习,推动党员干部静下心来学习、沉下心来感悟、敞开心来交流,切实推动党纪学习教育走深走实走心。
筑牢思想防线,将党纪党规内化于心、外化于行。纪律是党的生命线,是管党治党戒尺,党员干部必须深刻将党纪党规铭记于心,将其作为行为准则和道德标准,自觉做到在党纪党规面前知敬畏、存戒惧、守底线。一是深化“铸魂工程”。坚持以党支部为单位,加强党性教育和党纪教育,常态化开展基层党组织“政治理论学习日”活动,用好用活红色资源,广泛组织各级党组织干部和广大党员干部瞻仰革命遗址、参观警示教育基地、观看警示教育片,开展“党纪微课堂”“微视频”“经典党课”,着力引导党员干部知边界、明底线,不断夯实思想根基。二是深化“领航工程”。充分发挥县直部门、单位“一把手”示范带头作用,采取“班子成员+包村干部”的领学模式,组建党纪学习教育下乡村宣讲团,帮助基层党员干部更好地理解和掌握党纪条例。三是深化“表率工程”。按照领导干部“先学一步、学深一层”原则,坚持更高标准、更严要求,发挥走在前列、作表率作用,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把党纪学习教育融入日常、抓在经常,在实践中不断完善工作思路、锤炼党性修养、提升工作效率。四是深化“薪火工程”。坚守“精简办会、送课一线”原则,以“缺什么补什么、用什么讲什么”为主线,选派各单位专业能力强、政策条例明的业务骨干组建“导师宣讲团”,重点围绕党纪条例、法律法规、案例分析等内容,按照“走出机关、走进基层、走入群众”模式,采取“理论授课+案例教育+现场测试+警示教育”等多种形式,为党员干部实现政治铸魂,不断提升纪法意识。
强化责任担当,确保党纪党规落地生根。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,党员干部要时刻牢记职责和使命,以强烈的责任感和使命感推动党纪党规落地生根。一是坚持以身作则,严格自律自省。自觉绷紧党纪这根弦,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自念“紧箍咒”、自设“防火墙”、自架“高压线”,构建“自我监督、组织监督、家庭监督、社会监督”四位一体监督模式,自觉净化“工作圈、生活圈、朋友圈”,不断加强自身修养,以身作则、率先垂范、严以律己。二是加强监督管理,严肃执纪执法。通过实地走访、现场指导、电话联络等方式,对县直各部门、单位党纪学习教育开展情况进行帮带指导,加强对党员干部的日常管理和监督,对于违反党纪党规的行为,做到发现一起、查处一起,通过典型案例的剖析和反思,引导党员干部汲取教训、引以为戒。三是压实责任链条,狠抓工作落实。成立党纪学习教育工作专班,对专班工作人员进行分工、明确责任,制定制度,规范内部工作运行,稳步有序推动党纪学习教育。要求各党委(党组)主要负责同志履行第一责任人职责,坚持亲自谋划、主动靠前、压紧压实分管领域和单位的党纪学习教育。四是注重制度建设,构建长效机制。为贯彻落实基层减负工作精神,按照项目化管理、清单式推进的方式,围绕学习重点和学习方式,梳理形成《党纪学习教育指导清单》,帮助基层有序有效推进党纪学习教育,加强制度的执行力和约束力,确保制度在推动党纪学习教育落地生根中发挥应有的作用。
着力造就高质量发展生力军
习近平总书记强调,年轻干部是党和国家事业发展的生力军,是中国特色社会主义事业的接班人。尉犁县认真学习贯彻习近平总书记关于年轻干部的重要论述和全国组织部长会议精神,坚持目标导向与问题导向相统一,树立战略眼光,强化责任意识,健全完善常态长效工作闭环,加快形成优秀年轻干部脱颖而出、健康成长、干事创业的良好局面,为高质量发展提供干部储备和人才保证。
拓宽视野“选”,坚持做大总量、做优质量。年轻干部既要来源广泛、数量充足,也要政治过硬、质量优良。聚焦新时代好干部标准和民族地区“四个特别”好干部标准,坚定选人用人政治方向,强化选人用人政治标尺,用好面对面谈话、开展正反向测评等方式和各类考核考察结果,把好政治关、品行关、作风关、能力关、廉洁关。改进常态发现方式,明确岗位要求、专业需求、经验优势等条件,采取“干部自荐、支部推荐、群众举荐”的方式开展“科级岗位预推荐”,全方位、多角度、近距离掌握干部的优势与短板,为干部精准“画像”;推行“一线考察法”,结合日常考察、年度考核、年轻干部调研,深入基层一线、项目建设一线、招商引资一线识别选好干部,把敢于担责、能打硬仗、干出实绩的“闯将”和“实干家”选出来、备起来,切实做大“蓄水池”。加大面向全国高校特别是急需紧缺专业人才招引力度,通过项目引才、以才引才、上门引才等方式,持续为干部队伍注入新鲜“血液”,切实涵养“源头水”。
精准施策“育”,推动素质过硬、本领过硬。面对新形势、新任务,要有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高年轻干部能力素质。加强思想淬炼,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治疆方略作为干部教育必修课,突出对党忠诚、理想信念、党性宗旨和革命传统教育,引领年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。加强政治历练,落实好民主生活会、“三会一课”等党内政治生活制度,用好红色达西、马兰军博园、可可托海等疆内红色资源和援疆省市资源强化党性教育,锤炼忠诚干净担当的政治品格,培养斗争精神、提高斗争本领。加强实践锻炼,实施优秀年轻干部培养计划,精准选派优秀年轻干部到上级机关、发达地区、援疆省市挂职锻炼,开拓视野、创新思维;到乡村振兴、基层治理、信访维稳等吃劲岗位一线磨炼,增长经验、增强本领;到重点项目、招商引资等重大任务中实践锻炼,经历风雨、强筋壮骨。加强专业训练,紧扣财政金融、生态环保、产业发展等领域,采取专家授课、高校研修、考察调研等形式,引导年轻干部更新知识储备、完善知识架构,提升专业能力、增强执行力。
完善机制“管”,落实严管厚爱、激励并重。好干部是选出来,更是管出来的。坚持越是重点选拔的越要重点管理,越是有培养潜力的越要严格管理,加强全方位管理和经常性监督,确保年轻干部扣好第一粒“扣子”、走稳走好“每一步”。谈心谈话管思想,健全“部务会成员专门谈+一把手定期谈”制度,每年对新入职、新任职干部谈心谈话全覆盖。充分发挥“干部之家”作用,日常监督管行为,探索建立在权力集中、资金密集、资源富集等岗位的年轻干部“危险行为”预警提醒制,定期收集巡视巡察、信访、审计等单位监督信息资源和网络舆情,对年轻干部重点关注、及时提醒。警示教育明底线,用好各级廉政警示教育基地、违纪违法典型案例等载体,定期开展党风党纪教育和党性分析,及时发现和纠正年轻干部苗头性倾向性问题,做到防微杜渐、防患于未然。激励关怀促担当,认真落实容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲;聚焦政治、工作、待遇、生活、心理5个方面制定暖心关怀干部具体措施,建立年轻干部政治、业务“双导师”帮带制,在工作上支持、生活上关心、情感上关注,激发更多年轻干部担当作为、奋发有为。
正当其时“用”,确保人岗相适、人尽其才。坚持“冒尖”更“拔尖”,对有培养前途的优秀年轻干部大胆使用、及时使用。按照“个体强整体优、结构优功能强”的整体思路,把握干部成长规律,加强老中青梯次配备用好各年龄段干部,加大优秀年轻干部使用力度。扎实推进干部配备工作,完善年轻干部总量调控与配备使用方案,在领导班子建设分析研判和干部调整使用动议时,及时推荐优秀年轻干部。完善岗位精准研判和动态预警制度,定期开展领导班子“过筛子式”供需分析,对班子情况、岗位缺口和人选储备及时盘点、分析和预警,对已掌握的优秀年轻干部逐个明确专业特长、熟悉领域、培养方向,提升岗位匹配度。破除论资排辈观念、打破隐性台阶,坚持重能力、重实绩、重担当,对经过考验、经验丰富的年轻干部优先提拔使用、优先评先选优、优先及时奖励,将特别优秀的年轻干部安排到重要岗位锻炼,避免错过“黄金期”,真正树立起重实干重实绩的鲜明导向。着眼改善年龄结构和换届需要,有计划地提早配备优秀年轻干部,加强部门之间、乡镇之间交流任职。统筹配备女干部、少数民族干部、党外干部,打通条块分割和体制壁垒,做到应配尽配。
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