核文工作小案例｜事事有原则，处处讲政治
总书记关于新时代办公厅工作的重要指示强调，要提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任。核文工作事事有原则，处处讲政治，法规部门的同志要牢记总书记重要指示精神，在一次次审核把关中站稳立场，经受住考验。
某次，一部门主要负责同志在市委常委会会议结束后，直接将该部门起草的市委文件代拟稿呈市委秘书长当场审签。秘书长刚到任不久，对市委文件行文流程还不太了解，便直接签发了。过后，该部门的同志将文件稿转至法规室行文，并表示：“秘书长已经签发，无须核稿直接印发即可。”
这是典型的“倒行文”。我们没有直接印发，而是严格按程序认真做好政治性、合法合规性、合理性和规范性审核，确保没有问题之后再呈领导审签印发。后来，又陆续遇到几例“倒行文”的情形，我们积极向秘书长汇报，在秘书长的支持下，对有关情况进行了纠正，相关文件一律先由法规室审核把关，按程序行文。
这件事中，文件起草部门的同志可能认为市委秘书长都签发了，肯定可以“开绿灯”、走“简易程序”，但我们深知这样直接印发的“市委文件”很可能出现问题，影响市委权威。所以，我们坚持在幕后做好审核工作，确保文件质量。提高政治站位，要求我们站在全局的角度考虑问题，不能以个人得失决定工作做与不做，要掂量清楚“孰轻孰重”，站在维护大局的角度坚持极端负责的工作作风。
一次，某市直单位提请以市委办公室名义印发一个部署具体工作的通知，经审核发现，该文件稿未纳入年度发文计划，属于临时性发文，且省级层面是由相关议事协调机构发文而非省委办公厅发文。
鉴此，我们建议参照省级层面做法，以市级相应的议事协调机构名义发文。而该单位则表示，市委发文更具权威性，一切都是为了推动工作，并列出种种发文的理由。
对此，我们将中央、省委、市委关于发文的相关规定一一拿出，耐心解释关于精简文件、改进文风的有关要求，并找出以前相似的“退文”案例和领导批示。最终，该单位采纳了我们的建议。
精简文件、改进文风，是深化拓展整治形式主义为基层减负的关键一环，也是党内法规工作部门的重要职责。
作为党内法规工作者，既要对发文政策做到“如数家珍”，与来文单位沟通到位、将政策宣讲到位，做到以理服人、以礼待人，共同商量出“最佳方案”，又要旗帜鲜明、毫不含糊地表明立场、亮明态度，以强烈的责任感站好“政策岗”、放好“制度哨”。
（作者单位：湖南省邵阳市委办公室）
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