纪检监察工作高质量发展总结材料
“蝇贪蚁腐”损害群众切身利益,危害党的执政根基。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记明确要求“惩治‘蝇贪蚁腐’,让群众有更多获得感”。中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。过去一年,省纪委监委认真贯彻落实党中央决策部署,采取超常规举措强力推进集中整治,一批群众身边的“蝇贪蚁腐”受到纪法严惩,一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
一、全链条凝聚超常规工作合力,推动办案攻坚取得突破
集中整治是全党共同责任,必须全链条凝聚工作合力。全省上下深化思想认识,紧紧依靠党委开展工作,统筹党委政府、纪检监察机关和职能部门等各方力量,做到同题共答、同向发力、综合发力。
省委常委会会议多次专题研究部署,省委主要负责同志先后多次作出指示,深入学校食堂、社区村庄、厂矿企业、地铁公交、商超摊贩中倾听群众呼声,现场推动解决问题,示范带动各级“一把手”扛责在肩。省委、省政府领导班子成员严负其责、严管所辖,分别召开分管领域整治工作专题会议,常态化调度集中整治工作。各市、县党委政府紧紧跟上,强化组织领导,狠抓责任落实。
省纪委监委扛牢牵头抓总责任,全力统筹推进,省纪委常委会建立常态化调度机制,“抓两头、带中间”,持续传导责任压力;省纪委监委主要负责同志担任集中整治工作领导小组组长,通过多种场合、运用多种形式,讲透政治考量、讲清职责使命,强调集中整治不是额外任务而是应尽之责,推动同题共答、齐抓共管。
省直相关职能部门按照“谁主管谁负责”,系统性排查整治本行业领域的突出问题,拿出超常规推进举措,抓本级、带系统、促基层,狠抓纠风治乱,不断扎紧制度“笼子”。
在各方齐心协力、齐抓共管之下,集中整治工作呈现持续发力、纵深推进的局面。具体工作中,省纪委监委聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、形式主义官僚主义等,坚持“以办案开路”,推动纠风治乱、执纪为民。
“我们坚持一切资源向办案一线倾斜,全力保障县乡‘主战场’攻坚。”省纪委监委相关负责人介绍,集中整治工作开展以来,全省集中时间、集中精力、集中力量,采取超常规措施,全面攻坚突破,xxx个县区全面消除“零留置”,一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”受到纪法严惩,形成了强大震慑效应。
二、树牢系统思维纠治顽瘴痼疾,提升基层治理能力水平
集中整治,关键在治。省纪委监委坚持“查、改、治”一体推进、协同发力,深入整治群众反映强烈的突出问题,推动相关职能部门深入查找项目管理、资金使用、权力运行中的薄弱环节,有的放矢治理行业乱象,不断提升基层治理能力和水平。
具体工作中,省纪委监委以全国性专项整治为牵引,以基础教育、乡镇财政资金管理使用、农村集体“三资”、弱势群众补贴发放、基层项目建设、安全生产等x个省级整治项目为重点,实行清单化管理、项目化推进,打出内容为“一系列综合报告、一本问题清单、一组典型案例通报、一批纪检监察建议、一套超常规举措、一份民生实事目录”的“六个一”监督组合拳,特别是针对多发性、系统性、同质性问题开展专项整治,深化以案促改促治,推动建章立制,确保整治取得实效。
比如,针对乡镇财政资金管理使用和基层项目建设中存在的乱象,全省各级纪检监察机关坚持边办案边整改,推动财政部门全面排查,整改突出问题x.x万余个,全省公务接待经费同比下降xx.x%,相关制度得到健全完善。
省纪委监委还坚持举一反三,加强类案分析,剖析深层次原因,纠治长期存在的顽瘴痼疾,破除体制机制障碍,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。针对工程建设、医疗卫生、自然资源、生态环境等xx个重点行业领域,分类编写问题清单,一个领域一个领域推进系统治理,同时发给相关省直单位、各市县党委政府和纪委监委主要负责同志,进一步凝聚共识、督促整改。针对县委书记、乡镇党委书记等关键岗位,以及基础教育、基层项目建设、农业农村等x个重点行业领域,印发典型案例通报,分领域召开警示教育大会,教育引导党员、干部既守牢底线,又担当实干。
三、用心用情办好民生实事,赢得人民群众广泛支持
集中整治的出发点和落脚点,是为了增强群众的获得感和幸福感。省纪委监委坚持开门搞整治,聚焦群众急难愁盼,围绕全国层面xx件具体实事,持续推动职能部门履职尽责,逐项对账抓出实效;结合我省实际确定xx项省级具体民生实事,拿出务实管用举措,上下联动统筹推进,推动解决了一批群众反映强烈的问题,办成了一批群众可感可及的好事实事。
——针对违规推荐、征订或代购教辅材料问题,全省统一叫停推荐征订,组织优秀教师编写学习资料供师生免费使用,省财政每年出资向全省中小学生免费发放相关学习资料,切实减轻学生课业负担和家庭经济负担。
——针对“看病贵”问题,在xx家医疗机构推行检查检验结果共享,互认结果x.x万人次、xx.x万项;严肃查处医疗机构异常收费、违法违规使用医保资金等问题,全省住院、门诊平均药费同比分别下降xx.xx%、xx.xx%。
——针对居民用气安全和燃气收费问题,更新改造老化燃气管道xxxx公里,排查整治隐患x.x万个;开展瓶装液化气问题专项整治,打击“黑窝点”xxx个,清退瓶装液化气租金押金xxx多万元,推动各地押金每瓶下调x元至xx元不等。
一项项举措,回应了群众期盼,增进了民生福祉;一桩桩实事,诠释着执纪执法为民、纠风治乱为民,让群众有“就是与往年不一样”的感受。
民心是最大的政治。全省各级纪检监察机关将进一步强化系统观念,持续纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治,让人民群众切实感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
纪检监察工作高质量发展总结材料
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。过去一年,全省各级纪检监察机关准确把握反腐败斗争新形势新任务,紧密结合xx实际,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,深入推进系统施治、标本兼治,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。
一、始终保持惩治腐败高压态势,进一步强化不敢腐的震慑作用
2024年,省纪委监委立案60件,其中厅局级干部53件,严肃查处了谢来发、钟志生、温治明等一批身居要职的“一把手”纵深推进反腐败斗争,惩治这一手决不能放松。对此,省委态度坚决,旗帜鲜明支持省纪委监委工作,坚定不移推进正风肃纪反腐。省纪委监委扛牢职责使命,保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,以雷霆之势反腐惩恶。
——紧盯重点行业领域深化腐败治理。省纪委监委对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查,持续深化拓展金融、国企、工程建设和招投标等行业领域反腐,起底彻查关键岗位腐败问题,丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法,坚决查办严重损害党和人民利益、破坏政治生态、严重阻碍经济社会发展的典型案件。同时,坚持个案查处与系统整治相结合,增强以案促改促治实效,持续推进16个重点领域问题整改整治。
——持续推动反腐败向基层延伸。省纪委监委坚持以办案带动全局,超常规大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全年共查处群众身边不正之风和腐败问题27352件,立案28254人,给予党纪政务处分21656人,移送检察机关609人,惩治“蝇贪蚁腐”力度前所未有。
——坚持受贿行贿一起查。完善对重点行贿人联合惩戒机制,全省共立案行贿人员1007人、移送检察机关85人,揪出“政治骗子”“政治掮客”34人。省纪委监委还会同省法院、省检察院首次联合印发4起行贿犯罪典型案例,以正视听、以儆效尤,形成强烈震慑。
——深入推进风腐同查同治。省纪委监委坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。协助省委在全省开展违规收送茅台酒等高档烟酒专项整治,全年共查处违规收送茅台酒等高档烟酒问题2813起2884人,给予党纪政务处分2457人;会同省法院、省检察院印发指导性案例,有力纠正“收受高档烟酒只违纪不违法”的错误认识;协调财政、审计、市场监管、烟草等职能部门齐抓共管,全力控源头、堵“变现”。
随着反腐败斗争的纵深推进,严的氛围越来越浓。2024年,全省各级纪检监察机关立案3.68万件,给予党纪政务处分3.28万人,留置1209人,移送检察机关797人,分别增长66%、52.3%、41.7%、38.1%,均创历史新高。
二、加强对权力运行的制约和监督,推动权力规范运行
“坚决破除特权思想和特权行为,不得以任何形式违规干预和插手选人用人、市场经济活动等有关事项”2024年10月,省委印发《关于严禁违规干预和插手选人用人、市场经济活动等有关事项的通知》,这是我省坚持用改革精神和严的标准管党治党,持续加强对权力运行监督制约,不断优化政治生态的有力举措。
为把权力关进制度的笼子,省纪委监委坚持使命引领和问题导向,协助省委开展“裙带关系”“近亲繁殖”及领导干部违规干预和插手选人用人、市场经济活动等专项治理,推动相关职能部门从体制机制层面整改,进一步完善重点领域、重点环节权力配置,有效解决制度缺失和“牛栏关猫”等问题。
领导干部是掌握权力的“关键少数”,省纪委监委抓实殷美根案纪检监察建议整改,从省级领导干部带头管起严起,系统整治领导干部公车驾驶员违纪违法问题,持续深化开展政治谈话,压紧压实各部门“一把手”和领导班子管党治党政治责任,督促依法用权、秉公用权、廉洁用权。
信息化手段能推动监督关口前移,省纪委监委持续完善公权力运行数字化监管机制,聚焦国企、教育、医疗等重点领域,搭建监督模型,形成监督数据库,通过自动关联、比对、分析,产生各类预警信息,全过程监督权力运行。
致力于整合反腐败全链条力量,省纪委监委出台纪检监察监督与巡视、审计、财会、统计等监督贯通协同制度,探索巡视巡察上下联动、基层监督片区协作、地方纪检监察机关与中央驻赣单位纪检监察机构协作配合等机制,形成反腐败一盘棋系统集成、协同高效工作格局。
三、加强新时代廉洁文化建设,大力营造廉荣贪耻的良好风尚
铲除腐败滋生的土壤和条件,必须从党员、干部思想深处着手,教育引导党员、干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚定信仰信念信心,不断筑牢思想防线、立起精神支柱。
全省各级纪检监察机关始终用党的创新理论凝心铸魂,把牢思想“总开关”,深入挖掘红色革命文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化中蕴含的廉洁理念,积极宣传廉洁典型,激励党员干部廉以律己、无私奉献,营造崇廉尚廉、拒腐防变的良好风尚。
警示教育是最好的清醒剂。在加强正面引导的同时,省纪委监委创新警示教育理念和方法,连续3年协助省委举办“3·23”警示教育活动,联合省委组织部下发县委书记典型案例警示通报,分领域分地区召开警示教育大会等,教育警醒广大党员、干部知止收手、守牢纪法底线。如2024年6月召开的全省领导干部警示教育会,深刻通报剖析80余起典型案例,省市县乡四级1.8万多名领导干部接受教育,会后不久就有10人主动投案。
家庭是抵御腐败的重要防线。省纪委监委注重用好查办案件的成果,以“廉内助”为教育对象,用好用活xx丰富的红色资源,联合省妇联连续3年举办“廉内助”培训班,警醒领导干部家属汲取家风不正的教训,正确处理职权和特权、原则和感情的关系,过好家庭关、亲情关。
征途漫漫,惟有奋斗。新的一年,全省各级纪检监察机关将认真贯彻落实中央纪委国家监委部署和省委工作要求,始终保持战略定力,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化,为经济社会高质量发展保驾护航,进一步维护党的肌体健康,巩固党的长期执政地位。
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政治监督是确保全党令行禁止、实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。二十届中央纪委三次全会强调,要突出“两个维护”深化政治监督。过去一年,在省委的坚强领导下,全省各级纪检监察机关坚持使命引领和问题导向,聚焦“两个维护”重大职责使命,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,督促全省各级党组织和广大党员干部把思想、意志、行动进一步统一到党中央决策部署上来,全力推进现代化xx建设。
一、强化思想政治引领,确保更加坚定自觉听党话、跟党走
承担起“两个维护”重要职责使命,首先要思想上高度认同,必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。
全省各级纪检监察机关坚持监督别人首先武装好自己,同党中央保持高度一致说到做到,始终注重以更高标准更严要求学深悟透党的创新理论。省纪委常委会带头深化落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神;举办“学思想”系列交流座谈会,分专题系统研学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想;全覆盖开展学习贯彻党的二十届三中全会精神集中轮训,带动全系统不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
不仅自身深学细悟,省纪委监委还把强化理论学习情况纳入日常监督、巡视巡察等重要内容,督促党员干部坚持不懈强化党的创新理论武装,推动准确把握党中央对本地区本部门本领域改革发展的目标定位和部署要求,以更高标准、更严要求做好红土圣地各项工作。
通过不断强化思想政治引领,全省各级党组织和广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,更加积极主动履职担当,在各自领域落实落细习近平总书记和党中央重要要求。
二、严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正政治偏差、强化政治担当
“坚决查处钟志生、刘安安等盲目举债大搞政绩工程、形象工程问题,推动纠偏正向、止损挽损、化解风险;积极配合开展新余‘1·24’特别重大火灾事故、中央生态环境保护督察反馈问题等失职失责行为追责问责,以精准问责倒逼管党治党政治责任落实”这是省纪委监委严明政治纪律和政治规矩,持续强化政治监督取得的工作成效。
一年来,全省各级纪检监察机关坚决扛牢政治监督首要职责,把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署作为重中之重,坚持改革部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,围绕党的二十届三中全会重大改革部署、“三新一高”重大战略,紧盯防控化解重点领域风险、生态环境保护、安全生产等重要部署,强化监督检查,推动改革攻坚,促进高质量发展,推动各级党组织以加快打造“三大高地”、实施“五大战略”的新成效践行“两个维护”。
“一把手”是贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署的关键力量。省纪委监委协助省委制定加强对“一把手”监督工作细则,部署开展领导干部违规干预插手选人用人、市场经济活动等有关事项整治,不断加强对“关键少数”行使权力的近距离、全过程监督;出台深入开展政治谈话进一步提升谈话质效等制度文件,由省纪委监委主要领导带头与井冈山、瑞金、于都等6个革命老区县(市、区)党委书记开展集体政治谈话,督促各级“一把手”廉洁自律、担当履职,带头抵制特权行为;联合省委组织部首次下发县委书记违纪违法典型问题警示通报,以案为鉴、警钟长鸣。
三、突出常态化长效化,切实增强政治监督实效
“两个维护”不是抽象的而是具体的,既要有鲜明的态度,更要有扎实的行动。
全省各级纪检监察机关把政治监督融入进一步深化改革各项部署,融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责中,与日常监督、巡视监督和群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作结合起来,着力推动高质量发展的战略部署落实落细,坚决纠治落实中做选择、搞变通、打折扣行为,坚决清除阳奉阴违、阻碍政策落实的“拦路虎”“绊脚石”。
办案是最有力的监督。2024年,全省各级纪检监察机关持续发力,纵深推进反腐败斗争,以超常规举措集中整治群众身边不正之风和腐败问题,通过查办案件带动全局,深化拓展了金融、国企、教育、医疗、工程建设和招投标等重点领域反腐,持续释放不回头、不松懈、不慈悲的强烈信号。
突出系统施治、标本兼治,不断提升政治监督实效。全省各级纪检监察机关树牢系统思维,深化以案促改促治,一个行业一个行业、一个领域一个领域推进治理。针对查办案件暴露出的16个行业领域突出问题,省纪委监委开展“解剖麻雀”式监督,列出问题清单,将其纳入监督重点,推动不断完善权力配置和运行制约机制,阻断腐败滋生蔓延。
巡视监督是政治监督的重要方面。去年,省委巡视机构部署开展了两轮巡视,覆盖全省80个地方和单位党组织,高质量完成对设区市和副厅级开发区党组织巡视全覆盖,发现一批涉及领导班子成员和省管干部问题线索。同时,深化巡视整改和成果运用,探索建立巡视建议制度,系统梳理巡视发现的“近亲繁殖”“裙带关系”等共性问题,部署开展专项整治。
新征程新使命新担当。全省各级纪检监察机关将围绕党的二十届三中全会重大决策部署,持续强化政治监督,及时发现、严肃查处影响党领导改革的突出问题,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
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