在全区产业工人队伍建设改革工作
推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区产业工人队伍建设改革工作推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,认真落实上级部署要求,回顾总结去年全区产改工作情况,安排部署今年的工作,奋力推动全区产业工人队伍建设改革工作取得更大成效。下面,我围绕做好全区产业工人队伍建设改革工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识产业工人队伍建设改革的重要意义
产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自点题、亲自部署、亲自指导的重大改革,是党和国家一项具有战略性、全局性的重大决策部署。党的十八大以来,习近平总书记时刻牵挂着广大产业工人,就产业工人队伍建设作出一系列重要论述。特别是在致首届大国工匠创新交流大会的贺信中,习近平总书记要求“各级党委和政府要深化产业工人队伍建设改革,重视发挥技术工人队伍作用,使他们的创新才智充分涌流”。而新修订的《中华人民共和国工会法》首次以立法的形式规定:“提高产业工人队伍整体素质,发挥产业工人骨干作用,维护产业工人合法权益,保障产业工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。”
省委、市委高度重视此项工作,及时召开产业工人队伍建设改革工作推进会,认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神和中央决策部署。省产业工人队伍建设改革领导小组组长强调,要认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神,久久为功深入推进产业工人队伍建设改革,为谱写现代化建设新篇章作出更大贡献。市委通过召开工作推进会、例会等方式,及时传达学习上级精神,并对全市产业工人队伍建设改革工作进行了安排部署,为我们深入推进产改工作提供了重要遵循、明确了工作方向。
全区上下要进一步提高政治站位,扛稳政治责任,不断增强做好产改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到产改工作全过程、各方面,加快推进产业工人队伍建设改革进程。
二、突出工作重点,全力推进产业工人队伍建设改革工作纵深发展
推进产业工人队伍建设改革工作,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,聚焦因地制宜发展新质生产力这个首要任务,严格按照《产业工人队伍建设改革工作要点》,全力抓好思想引领、制度建设、素质提升、建功立业、维权服务等各项重点工作,以实干实绩推动产业工人队伍建设改革工作纵深发展。
一要强化思想引领。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,充分利用新时代文明实践中心、新时代工人讲习所等阵地,创新宣传教育形式,扎实推进宣传教育进企业、进车间、进班组,引领广大工人群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。要坚持党建带工建,加强非公有制企业、新社会组织和新就业形态的党组织建设工作,及时把产业工人队伍中的技术能手、青年专家、优秀工人等优秀分子吸收到党组织中来。要大力推行“重点建、行业建、兜底建”模式,积极探索推动建立货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等重点群体工会联合会,更好引领、服务工人群体,切实把广大工人群众紧紧团结在一起。组织开展“劳模工匠宣讲党的创新理论”“劳模工匠进校园”活动,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。要强化法治宣传教育,引导广大工人群众增强法治意识,自觉尊法、学法、守法、用法。要深入开展“中国梦·劳动美”等宣传教育活动,不断强化先进典型引领作用,努力让劳动光荣、技能宝贵、创造伟大成为普遍认识,引领时代新风尚。
二要强化制度建设。推动产业工人队伍建设改革,关键要通过制度机制创新,最大程度激发产业工人创新创造活力。要聚焦地位提升,着力打破企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制,打破职业技能等级与专业技术职务之间的界限,推动企业健全人才培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制,把职业资格评定、科技创新成果、技能比赛成绩等作为人才培养、使用的重要考察内容,畅通技能型人才发展通道,让创新型技能型人才受尊重、受重用。要聚焦待遇提升,全面加大知识产权保护力度,健全技术工人技能和创新成果按要素参与分配制度,使产业工人收入增长和创新创造相衔接,推动实现技高者多得、多劳者多得,激励更多产业工人投入创新创造。要聚焦人才招引,扎实开展“人才周”活动,持续加大人才招引力度,切实帮助各类人才解决“急难愁盼”问题,努力让其进得来、留得住、发展好。公安、住建等有关部门要加大探索力度,严格落实上级户籍制度改革要求,创新出台促进城镇化的优惠政策措施,帮助进城人口顺利落户、安心发展,不断增强人民群众归属感。
三要强化素质提升。产业工人作为推动产业经济发展的重要力量,其能力素质直接关系着劳动生产率,关系着供给侧结构性改革,必须持续加强能力建设。在技能培训上,进一步健全职业技能培训制度,建立从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的职业技能培训体系,大力实施“产业工人科学素质提升行动”和高技能人才“求学圆梦”计划,持续推进技工教育和职业教育“双认证”“双证书”建设,切实打通技能人才技能培养和学历提升通道。要鼓励企业承担技能人才培养使用的主体责任,引导企业参与职业院校教学改革,联办品牌特色专业,构建技术工人终身培训体系。要加快建立现代职业教育制度体系,着力拓宽职业教育、继续教育发展渠道,持续推进校企合作、产教融合、工学结合,为专业技能人才提供更多实践机会。要联合科技等有关部门积极搭建职工创新成果展示和转化平台,大力开展职工技能大赛、劳模(工匠)创新工作室观摩交流等活动,促进职工优秀创新成果横向交流。
四要强化建功立业。要组织动员广大产业工人,立足岗位创新创造、投身经济建设主战场建功立业。要积极探索劳模和工匠人才创新工作室建设,充分发挥高技能人才作用。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,激发广大产业工人的劳动热情和创造活力,大力开展技术革新、技术协作、发明创造、网上练兵和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性经济技术创新活动,不断促进创新成果向现实生产力转化。
五要强化维权服务。保障产业工人合法权益,关键要坚持在事前、事中、事后全过程发力,不断提升保障服务能力。要紧扣各部门职能职责,细化劳动者权益保护责任清单,压实用人单位主体责任,着力构建党委领导、部门主责、社会参与的职工维权服务保障体系。进一步健全劳动关系风险监测、分析、预防、处置长效机制,推动职工维权服务工作高效运行。要广泛宣传涉及劳动关系、保护、赔偿等方面的法律法规,不断提升劳动者维权意识和能力。要加大劳动监察工作力度,依法依规打击强令违章作业、就业歧视、恶意拖欠农民工工资等违法违规行为,督促企业严格落实职业病防治、社会保障、职工发展等责任。各部门务必高度重视,加大工作力度,更好维护农民工合法利益,更好维护社会公平正义。要持续建好用好“司机之家”“户外劳动者综合服务站”“母婴温馨小屋”等服务阵地,帮助广大劳动者体面劳动、安全劳动、放心劳动。
三、密切协调配合,确保产业工人队伍建设改革各项工作走深走实
推进产业工人队伍建设改革是一项系统工程,事关人民群众切身利益,事关全区经济社会高质量发展,区产业工人队伍建设改革工作领导小组要切实加强组织领导,压紧压实责任,确保改革各项工作落地落实。
一要统筹推进。领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用,压紧压实各单位责任,强化跟踪督导,及时发现、协调解决工作中遇到的问题和困难。各成员单位要充分发挥行业管理优势,结合主责主业找准工作着力点和突破口,切实做好政策衔接、政策配套和政策创新工作,积极推进基础性关键环节改革取得实质性成果。
二要凝聚合力。强化企业主体责任,让产改成为企业核心竞争力的重要组成部分。各部门要切实加强工作指导,聚焦各行业各类型企业发展特点,指导企业细化目标任务,督促企业有效推进工作落实。要加强宣传教育,引导产业工人积极参与企业民主管理和监督,主动为企业发展建言献策。要加强产业工人队伍建设改革工作成效宣传,努力营造社会各界关心、支持、参与产业工人队伍建设改革工作的良好氛围。
三要强化创新。各成员单位要加强联动,及时总结推广我区产业工人队伍建设改革工作中形成的好经验、好做法。要坚持守正创新,聚焦构建职业培训体系、拓展职业发展空间、提高技术工人地位和待遇等重点改革任务,分类开展改革试点,着力打造产业工人思想引领新品牌、建功立业新平台,为制定完善相关政策举措提供全方位支撑。
同志们,推进产业工人队伍建设改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质作出的重大决策部署,各成员单位要严格落实党中央和省委、市委、区委部署要求,锚定目标、笃行不怠,切实以高质量产业工人队伍建设改革工作助推全区经济社会高质量发展。
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