在广袤的中国大地上，处处展现着乡村全面振兴的蓬勃生机，一处处乡村正发生着令人欣喜的变化。改革的春风吹遍了希望的田野，而独具特色的“土特产”，正成为乡亲们增收致富的“金钥匙”，实实在在地鼓起了他们的“钱袋子”。曾经，一些乡村农产品附加值低，农民收入微薄，生活水平处在低位徘徊。然而，随着改革的深入推进，人们逐渐认识到，乡村那看似寻常的“土特产”，实则蕴含着巨大的发展潜力。

在山区，漫山遍野的野生菌原本只是大自然的慷慨馈赠，村民们过去只是偶尔采摘自家食用。但如今，通过科学的种植和加工技术，野生菌不再仅仅是山间的无名珍宝，而是成为了市场上备受追捧的特色产品。企业纷纷入驻山区，与当地农民开展合作，建立起现代化的种植基地和加工厂。从菌种培育到采摘加工，每一个环节都注入了科技的力量和精心的管理。品牌的精心打造，让这些小小的野生菌声名远扬，不仅走出了大山，还走向了全国乃至世界的餐桌。原本寂静的山村因为野生菌产业的兴起而变得热闹非凡，运输车辆来来往往，村民们的欢声笑语回荡在山间。

在水乡，那肥美的鱼虾、鲜嫩的莲藕，经过精心的养殖和深加工，也实现了华丽的转身。过去，水产品的销售渠道单一，价格低廉，农民的收益有限。而现在，通过发展生态农业、绿色农业，引入了先进的养殖技术和环保理念，水乡的水产品品质得到了显著提升。同时，企业对水产品进行深加工，制成各种美味可口的即食食品、罐头等，大大增加了产品的附加值。电商平台的兴起，让水乡的特色水产打破了地域限制，走进了千家万户。每逢丰收季节，渔民们脸上洋溢着丰收的喜悦，那一艘艘满载而归的渔船，成为了水乡最美的风景。

在平原地区，飘香的瓜果、优质的谷物也在改革的浪潮中焕发出新的活力。农业专家深入田间地头，为农民传授先进的种植技术，帮助他们优化品种、提升品质。通过引进新品种、采用绿色防控病虫害技术，瓜果变得更加香甜多汁，谷物更加饱满营养。同时，政府积极推动土地流转，鼓励新型农业经营主体发展适度规模经营，提高农业生产效率。一些有远见的农民成立了专业合作社，统一品牌、统一包装、统一销售，打造出了一系列具有地域特色的农产品品牌。这不仅吸引了众多游客前来采摘体验，感受田园风光，还享受着采摘的乐趣。每当瓜果成熟的季节，果园里弥漫着甜蜜的香气；而那金黄的麦浪、沉甸甸的稻穗，则是农民辛勤劳作的最美见证。

“土特产”的蓬勃发展，离不开政策的大力支持。政府出台了一系列优惠政策，鼓励农民创新创业，加大对农业基础设施的投入，改善农村的交通、物流等条件，为“土特产”走出去铺平了道路。一条条崭新的公路在乡村延伸，一辆辆物流车穿梭其间，将新鲜的农产品及时送达市场。同时，政府还设立了专项资金，扶持特色农业产业发展，为农民提供贷款贴息、技术培训等支持，激发了农民的积极性和创造力。

科技的力量在“土特产”的发展中也发挥着至关重要的作用。农业专家深入乡村，为农民传授先进的种植养殖技术，从土壤改良到病虫害防治，从智能化灌溉到精准施肥，每一项技术的应用都为农产品的产量和质量提升提供了有力保障。互联网的普及，让农民能够及时了解市场信息，根据需求调整生产。通过电商平台，农民可以直接与消费者对接，减少中间环节，提高收益。直播带货的兴起，更是让“土特产”以更加直观、生动的方式展现在消费者面前，进一步拓宽了销售渠道。

此外，乡村旅游的兴起也为“土特产”的发展提供了新的机遇。城市居民渴望走进乡村，体验田园生活。各地纷纷举办农事节庆活动、开发乡村旅游线路，将“土特产”与乡村旅游深度融合。游客们在欣赏乡村美景的同时，品尝当地的特色美食，购买“土特产”作为伴手礼。这不仅增加了“土特产”的销量，还提升了其知名度和美誉度。

改革为人民，“土特产”这一特色资源的充分挖掘和利用，让乡村焕发出新的生机与活力。乡亲们的“钱袋子”鼓起来了，生活也越来越有盼头。村里的新房如雨后春笋般拔地而起，孩子们能够接受更好的教育，医疗条件也得到了显著改善。曾经外出打工的年轻人纷纷返乡创业，为家乡的发展贡献力量。相信未来，会有更多的“土特产”走出乡村，走向更广阔的市场，为乡村全面振兴注入源源不断的动力。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷正在徐徐展开，中国乡村的明天将更加灿烂辉煌！

【学思想 话改革】多“点”发力，激活高质量就业新引擎

就业关乎国计民生，关乎千家万户。党的二十届三中全会（以下简称“全会”）提出，要完善就业优先政策，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。各级各部门要牢牢把握新时代新征程就业工作的新定位、新使命，通过改革着力提升就业广度、温度、力度和效度，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有效支撑。

打造就业“大格局”，创造更有利的就业市场。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，也是推动高质量充分就业的关键法宝。从“统包统配”制度模式，到“三结合”的就业方针，再到就业优先战略和积极就业政策，我们党坚持以改革思路破解就业难题，推动就业工作取得了历史性成就。要发挥“指挥棒”作用。压实各级政府促进就业主体责任，加快构建党委和政府统筹领导、人社部门主抓、相关部门横向协调、系统纵向贯通、社会各界共同参与的“大就业”工作格局。要推动就业政策与宏观政策相协调。让产业、财税、金融等政策围绕就业综合发力，因地制宜发展新质生产力，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。要打造新的就业增长点。大力培育新产业、新模式、新业态，主动创造更多优质岗位；加大税收优惠、创业担保贷款等政策实施力度，持续推进大众创业万众创新；扩大基层项目招聘规模，让劳动者有得选、有得去。

当好民生“服务员”，提供更坚实的就业保障。改革越是深入，一般矛盾和深层次矛盾、未完结的任务和新生成的任务越是错综复杂，就业领域也是如此。客观来看，我国就业公共服务的精准化、精细化略显不足，影响劳动者的自我实现、工作流动和岗位价值体现。全会提出，要健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性。在健全就业优先政策方面，要推进就业公共服务下沉基层，打造家门口就业服务站，配备人社专员，强化就业指导与服务。在统筹重点群体就业方面，要完善高校毕业生、农民工等四类重点群体就业支持体系，在市、县两级探索打造一批基地就业型、近郊就业型的综合服务站，设立劳务市场或零工市场，加强困难人员就业援助。在健全社会保障体系方面，统筹城乡就业政策体系，完善灵活就业人员、超龄就业人员等群体参保政策；探索企业工资宏观调控方式和能级工资集体协商机制；完善劳动关系协商协调机制，切实打击就业违法违规活动，维护劳动者合法权益。

  锻造能力“金刚钻”，练就更强大的就业本领。当前，劳动力结构发生深刻变化，新质生产力加快发展、新兴产业的培育壮大和未来产业的布局建设，对劳动者技能水平提出更高要求。全会指出，要健全终身职业技能培训制度，这为统筹抓好教育、培训和就业提供了根本遵循。要提升教育培训可及性。借鉴发达国家改革经验，联合学校与家长、社会力量，组织开展职业启蒙讲座、职业参观等活动，让自我认知、培养职业兴趣等教育内容延伸到儿童和青少年时期，营造崇尚技能的社会氛围。要提升教育培训有效性。推动产教融合、校企合作，组织跨学科实践活动，引导“体验式”学习，健全结果导向的绩效评价机制；完善职业培训机构准入机制，探索“直补个人”政策、弹性授课制、企业自主开展技能等级认定等方式。要提升教育培训针对性。着力培养无人机及通航、人工智能等适应新质生产力发展的人才；举办职业技能公益培训、实操培训，提升劳动者就业底气。

激活科技“动力源”，创造更合理的就业结构。万山磅礴，必有主峰。全面深化改革要牵住“牛鼻子”，即抓住以大数据化解结构性就业矛盾这一关键点，推动科技创新“关键变量”转化为促进就业供需平衡“最大增量”，持续深化就业领域改革。要坚持靶向施策、精心摸排。动态调查岗位供需缺口总量和结构分布，优化以就业为导向的高校学科专业调整机制，加大相应人才供给；建立专业化的、统筹层次高的人才需求数据库，构建劳动者“职业画像”，自动对比测算。要提供实时服务、动态监测。打造全天候线上咨询室，完善跟踪评价机制，提升就业指导水平；建设以社区、镇村等为单位的管理驾驶舱，依靠数字化手段构建监测预警系统，实现就业工作精细化可视、可控、可管。要推动分类标记、精准对接。运用模型搭建、算法等技术加工历年就业的信息数据，分析劳动者就业意愿，提供可借鉴的同类范本和“可能喜欢”的工作，以劳动需求牵引供给，以高水平供给创造需求，推动就业供需动态平衡。

【学思想 话改革】改革推动文化产业繁荣发展

据国家统计局网站消息，据对全国7.7万家规模以上文化及相关产业企业（以下简称“文化企业”）调查，2024年上半年，文化企业实现营业收入64961亿元，按可比口径计算，比上年同期增长7.5%。分产业类型看，文化制造业实现营业收入19221亿元，比上年同期增长5.4%；文化批发和零售业11031亿元，增长6.3%；文化服务业34709亿元，增长9.0%。

推动文化产业繁荣发展，是推进文化强国建设、实现经济高质量发展的重要内容和必然选择。党的十八大以来，我国大力推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，实现了文化产业的稳步增长和优化升级，为我国经济发展提供了强力支撑。党的二十届三中全会提出，要“健全文化产业体系和市场体系，完善文化经济政策”“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态”“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”。风劲好扬帆，推动我国文化产业繁荣发展正当其时。

随着文化产业体系和市场体系不断健全，文化服务效能持续提升，文化产品供给逐渐丰富，我国文化消费市场继续保持活跃，文化企业发展平稳向好，文化产业各领域延续全面增长态势。从小镇旅店、乡野茶园“反向旅游”的蓬勃发展，电影院里座无虚席的票房大卖，到舞台剧、演唱会等演出经济的持续壮大，“村超”“村BA”文体场景的热闹火爆，再到穿汉服、戴花簪等国潮消费的热潮涌动，博物馆“考古盲盒”等文创产品成为“新宠”，文化消费市场亮点频现，消费增长态势喜人。巨大的消费潜力、强劲的发展势头，为文化企业发展壮大、文化产业繁荣发展注入了强大动能。据国家统计局数据显示，上半年，文化企业实现利润总额5250亿元，比上年同期增长8.9%；文化企业资产总计201411亿元，比上年同期增长6.8%，正是得益于此。

科技发展日新月异，虚拟现实、人工智能、多媒体等新技术日益应用于文化产业领域，推动文化产业呈现出向“新”提“质”的良好态势。坚持科技赋能，云旅游、云展览、网络直播、数字阅读、数字文物等改变了出版、文博、展览、旅游等传统业态。可穿戴智能文化设备制造、娱乐用智能无人飞行器制造、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发等文化新业态增长强劲。通过新技术，人们可以在网络视听、动漫、游戏中感受生活之美、文化之美。文化产品的互动感、体验感、叙事性不断增强。据报道，推动文化新业态特征较为明显的16个行业小类，在上半年实现营业收入27024亿元，比上年同期增长11.2%，快于全部规模以上文化企业3.7个百分点。

一组组亮眼数字的背后，是发展壮大的文化企业、活力涌动的文化产业。文化兴则国家兴，文化强则民族强。奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须以更强的决心和更实的举措深化文化体制机制改革。要健全文化产业体系和市场体系，完善以高质量发展为导向的文化经济政策。找准文化和科技深度融合的抓手，探索文化发展的新内容新形式、文化传播的新路径新表达、文化产业的新业态新动能。坚持以文塑旅、以旅彰文，加强文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合、服务融合，推动我国文化业态“百花齐放”。

文化产业是极具发展潜力的朝阳产业，发展文化产业大有可为，也必须大有作为。坚持向改革要动力，不断激发文化市场主体的“细胞活力”，推动文化产业在繁荣发展之路上行稳致远，必将为经济社会持续健康发展提供更强动能。

【学思想 话改革】牵住“牛鼻子”，唱好改革落实“重头戏”

对于改革来说，方法问题从来都不是一个小问题。改革方法决定改革的质量和效率，在很多时候甚至直接决定改革成败。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）， 更加注重突出重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用。正所谓“改革争在朝夕，落实难在方寸”。只有牵住“牛鼻子”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，才能以重点带动全局，把各项改革任务落到实处，为经济社会发展增动力、添活力。

“穿袄提领子，牵牛牵鼻子。”突破重要领域，打通关键环节，以重点带动全局，是新时代全面深化改革的一个重要方法。进一步全面深化改革，不能笼而统之、大而化之，要集中力量解决主要矛盾，从千头万绪中理出重点难点，打通堵点、激活全盘。《决定》锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，提出的“七个聚焦”，其中排在首位的就是“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”，牵住了推进我国经济社会高质量发展的“牛鼻子”。着眼改革全局，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，唱好改革落实工作“重头戏”，定能更好带动其他领域改革落实落地，为推进中国式现代化提供有力支撑。

秉纲而目自张，执本而末自从。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，牵一发而动全身。深化财税体制改革，优化组合专项债、国债、税费优惠、财政补助等政策工具；深化金融体制改革，守住不发生系统性风险底线；深化国资国企改革，鼓励发展壮大民营经济……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，发挥经济体制改革牵引作用，全面深化改革取得历史性伟大成就。放眼今日，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，推动实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革，社会主义市场经济体制彰显强大生命力，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。

发展出题目，改革做文章。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。紧紧扭住解放和发展社会生产力，深化经济体制改革，能为其他各方面改革提供强大动力，也更好激发全社会内生动力和创新活力。《决定》13个部分的分论中，涉及经济领域的就有6个部分，足见分量之重、成色之足。深入实施国有企业改革深化提升行动，促进民营企业发展壮大，加快全国统一大市场建设，谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革……这些重点领域改革是推进中国式现代化的关键处、攻坚点。注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，发挥经济体制改革牵引作用，就能做到落一子而活全盘，实现“1+1>2”的综合效应，持续释放改革效能。

事业发展永无止境，深化改革未有穷期。实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记强调，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。当前，我国已经建立了比较完善的社会主义市场经济体制，但发展不平衡不充分的问题依然存在。改革重在落实，政策重在落地，牵住改革的“牛鼻子”，既要看得准、想得对，也要抓得实、见实效。紧扣推进中国式现代化主题，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，更好构建高水平社会主义市场经济体制，我们就一定能形成推动高质量发展的倍增效应，推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远。

【学思想 话改革】以钉钉子精神抓好改革落实

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》60条中的最后一条，特别强调要“以钉钉子精神抓好改革落实”。“发扬钉钉子精神”是习近平总书记反复倡导的一种工作方法。我们要明确改革方向、优化改革方法、务求改革实效，把钉子钉“准”、钉“牢”、钉“实”，用钉钉子精神把党中央全面深化改革的决策部署落到实处。

在“坚持党的全面领导”中明确改革方向，不偏不倚把钉子钉“准”。“钉钉子”首先必须把准方向、精准定位，才能心往一处想、劲往一处使，避免东一榔头西一棒子。方向决定道路，道路决定命运。在深化改革中，首先要想好“钉哪里”，找到钉的方向，这样才能敲得准、敲到位、敲到点子上。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上总结改革开放积累的宝贵经验，第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导”。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。只有始终将党的全面领导贯穿改革全过程，才能确保进一步全面深化改革始终坚持正确方向，否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。学习贯彻党的二十届三中全会精神，排在首位的就是“坚持党的全面领导”，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移高举改革开放旗帜，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，切实扛起在全面深化改革中走在前列的使命担当，一步一个脚印地把党中央各项决策部署落到实处。

在“得其法则事半功倍”中优化改革方法，不等不靠把钉子钉“牢”。“钉钉子”要讲究方式方法，不能凭着一股子力气蛮干，只有方法对路才能把钉子钉牢。正所谓“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”每个地区经济发展水平不同、气候条件各异，改革面临的困难也不尽相同，在深化改革的过程中，我们既要学习先进地区的改革经验，又不能简单复制粘贴其他地区的先进方法。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”深化改革工作做的好不好，方法对不对，基层人民群众最有发言权。在深化改革的过程中，要用好调查研究这个传家宝，我们要主动深入基层做好调查研究工作，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，摸清楚本地区经济社会发展中遇到的难题，向基层干部群众询问工作思路和改革措施，分析问题症结所在，找到本地区本部门深化改革的对策和办法。要结合《决定》提出的改革举措，因地制宜制定本地区本部门的实施方案，把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”，确保各项改革措施责任清、任务明。

在“一锤接着一锤敲”中务求改革实效，不折不扣把钉子钉“实”。“钉钉子”不是一榔头就能敲出来，需要对准着力点一锤一锤接着敲，持续用力，才能把钉子钉实，抓改革落实也贵在坚持不懈、久久为功。“掘井九仞而不及泉，犹为弃井也。”我们要深刻认识到改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，每前进一步都不容易；必须以钉钉子精神来抓好落实。在改革持续推进中，我们要以“不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真”的实干态度，勇于到改革攻坚的第一线、善于到服务群众的最前沿经风历雨、强筋壮骨，把自己锻炼成堪当重任的“栋梁之材”。永葆“闯”的精神，敢于“过险滩”“涉深水”“啃硬骨头”；鼓足“创”的劲头，敢于创新、善于创新，以改革为发展添活力、增动力；发扬“干”的作风，激发“想干事”的自觉、提升“能干事”的本领、砥砺“干成事”的成效，用真抓实干抓好改革落实，把深化改革的目标任务一件件干好、一茬茬推进、一步步落实，用实干担当开创全面深化改革的新局面。

大道至简，实干为要。党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。在全面深化改革的新征程上，让我们拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神确保各项改革举措落到实处，奋力谱写中国式现代化更加壮丽辉煌的新篇章。

【学思想 话改革】以未来产业推进科技创新发展

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“建立未来产业投入增长机制”“引导新兴产业健康有序发展”。《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》在名词解释部分，对未来产业作了专门解释。

未来产业，即由前沿科技驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。未来产业代表着科技和经济发展的前沿方向，是经济增长的最活跃力量，有望培育发展成为先导性支柱产业，是形成新质生产力的重要阵地，蕴含着巨大的发展潜力与创新机遇。

大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。今年的政府工作报告中提到，要“积极培育新兴产业和未来产业”。当前，国际形势严峻复杂，存在着许多不确定性因素，世界主要国家都在抓紧布局，发展未来产业，抢占发展制高点。我国正面临着进一步全面深化改革，推进中国式现代化的重要时间节点，必须洞察大势、把握机遇，密切关注全球科技发展趋势，把握新兴技术的突破和应用，主动出击、善作善成，重塑产业格局，打造新的经济增长点，推进新质生产力发展。

加快布局未来产业，塑造未来发展新优势。未来产业的布局，首先需要敏锐的洞察力和前瞻性思维，瞄准未来科技和产业发展趋势，围绕人工智能、类脑智能、量子科技、生物制造、氢能等领域科技创新，培育发展新兴产业和未来产业。要深化科技体制改革，坚持目标导向、问题导向和结果导向相结合，针对我国科技创新领域存在的短板弱项，全面深化科技体制改革，充分激发创新创造活力。要加强政策引导支持，制定有针对性的产业政策，加大对未来产业的研发投入，设立专项基金，鼓励企业和科研机构开展创新研究；同时，通过优化营商环境，降低市场准入门槛，吸引更多社会资本投入未来产业，汇聚更多优势资源。  发展未来产业，离不开广大科技人才作为支撑。人才是第一资源，是科技创新最活跃、最具决定意义的能动主体。要强化未来产业的重要地位，做好人才工作的政治引领和政治吸纳，以人才强国战略为驱动，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，激发广大科技人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力，推动广大科技人才集聚到未来产业发展之中。要着力提升人才服务质效，解决公寓住房、子女教育、医疗服务等方面需求，在满足普惠性需求基础上，提升个性化服务水平，让广大科研人才安心工作。要建立完善的人才培养体系，提供良好的发展环境和激励机制，加强科技人才的引育培养，大力培养和引进具备跨学科知识、创新能力和国际视野的高素质人才，吸引全球优秀人才投身我国的未来产业发展。

加强产学研合作是推动未来产业发展的有效途径。要深化政产学研合作，推动科技创新成果转化，强化学科交叉融合，串联企业生产与高校院所研发，提升现有平台的创新资源要素整合能力。要强化政府引导推动，提供政策及资金支持，搭建桥梁纽带，深化地方科研院所、高校，以及智慧谷、科技园、软件园、留创园等创新资源的有效集聚，推动形成创新合力。要发挥科研院所的创新引领，持续加强创新研发动能，发挥科研水平高、组织化程度强的优势，勇于攻克技术难题，满足国家科技发展需求。要发挥高校培养人才优势，采取订单式人才培养等模式，签订战略合作协议，增设未来产业课程，培养专业化对口人才。此外，基础设施建设也是加快布局未来产业的重要支撑。要加强网络化、信息化数字技术建设，构建高速、稳定的信息网络，完善能源供应体系、现代化物流配送等，为未来产业发展提供坚实基础保障。

在全球竞争日益激烈的背景下，加快布局未来产业不仅是应对当前经济挑战的迫切需要，更是抢占未来发展制高点、实现经济可持续发展的战略选择。只有迎难而上、积极行动，敢为善为、勇于创新，方能在未来产业的发展浪潮中赢得主动，塑造未来发展新优势，加快推动科技创新发展。

【学思想 话改革】在变与不变中牢记农业改革的“四个不能”

重农固本，自古以来是安民之基、治国之要。党的二十届三中全会明确了农村改革的重点任务，为新征程上推进农村全面深化改革提供了重要遵循。改革开放四十多年来，广袤农村既有翻天覆地的“沧桑巨变”，也有持之以恒的“亘古不变”。习近平总书记强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”我们要读懂农业改革之路上“变”与“不变”的时代规律，从“变”与“不变”中汲取奋进力量，坚守“四个不能”的底线，书写又一章农业改革精彩。

时代在变、人与土地的关系没变，不能把农村土地集体所有制改垮了。千百年来，土地是农民赖以生存和发展的最基本的物质条件，是农民安身立命之本、是百业兴旺之基。如何正确处理好农民与土地的关系，始终是农村改革的主线。从“打土豪分田地”的土地革命，到“耕者有其田”的土地改革，再到家庭联产承包责任制的农村改革……正是因为我们党正确处理好农民与土地的关系，走出一条具有中国特色的农村土地制度改革之路，才能得到广大人民群众的真心拥护。党的十八大以来，我国实行农村土地“三权分置”制度，构建起农村土地制度的“四梁八柱”，促进了新型农业经营主体蓬勃发展，使我国农村焕发出新的生机和活力。实践证明，农民与土地的关系处理得好，可以激发广大农民群众的积极性、主动性和创造性，实现农村社会繁荣稳定，百姓安居乐业。党的二十届三中全会将深化土地制度改革作为完善城乡融合发展体制机制的一项重要内容，作出全面部署，明确了新征程深化农村土地制度改革的方向重点，为进一步巩固完善农村基本经营制度，持续激发农业农村发展活力，促进城乡共同繁荣发展提供重要保障。

形势在变、人多地少的基本国情没变，不能把耕地改少了。人多地少，是我国的基本国情。据报道，我国以世界9%的耕地养活了世界近20%的人口，人均耕地只有1.4亩左右。同时，耕地质量总体不高，中低产田占到七成，水利灌溉设施缺乏的旱地占到一半。党的十八大以来，党中央先后实施一系列硬措施，守住了耕地红线，初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。从自然资源部最新数据了解到，全国耕地总量连续三年实现净增加，耕地面积达到19.18亿亩，约占国土面积的13%，牢牢守住了18亿亩耕地红线。我们要清醒地认识到，我国人多地少的国情没有变，我国耕地总量由减转增的基础还不牢固，耕地占用与保护的矛盾和压力依然突出，一些地方违法违规占用耕地问题时有发生。人不负耕地，耕地定不负人。我们“要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线。”要落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住18亿亩耕地红线，对划定的15.46亿亩永久基本农田要实行最严格的保护政策，坚决遏制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”，从源头节约开始，切实做到不占或少占耕地。要加大高标准农田建设力度，把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，让每一寸耕地都成为丰收沃土。

科技在变、十四亿人吃饭的最大国情没变，不能把粮食生产能力改弱了。“仓廪实，天下安。”十四亿多人口要吃饭，这是我国最大的国情。保障粮食供给，端稳中国饭碗，是我们必须始终坚守的底线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，牢牢把住粮食安全主动权，带领亿万人民走出了一条中国特色粮食安全之路。据国家统计局发布的数据显示，2023年全国粮食总产量13908.2亿斤，实现粮食生产“二十连丰”，且连续九年超过1.33万亿斤。粮食连续丰收令人欣喜，但并不意味着可以高枕无忧。我们要清楚地看到，我国粮食供求中长期仍是紧平衡态势。由于人多地少，资源环境约束日益趋紧，粮食增面积、提产量的难度越来越大。国际环境紧张、极端天气频发等因素也给粮食生产带来不确定性。必须增强忧患意识、突出底线思维，从战略高度认识粮食安全问题，时刻紧绷粮食安全这根弦，确保“藏粮于地、藏粮于技”真正落实落地。在保证耕地红线的同时，要重点发展科技兴农。鼓励科研机构和企业加强种子、农药、化肥、农机等涉农领域合作，推进农业科技创新成果的转化和应用。推动农技人员下沉到农村基层，加快培育“有文化、懂经营”的高素质新型职业农民。增强农技推广服务实效，破解科技进村入户的“硬梗阻”，让科技创新成果在农村落地生根。通过农业科技创新释放更多新质生产力，牢牢把握粮食安全主动权。

需求在变、维护农民利益的初心没变，不能把农民利益损害了。“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”回顾四十多年来农村改革的壮阔历程，最浓墨重彩的一笔是紧紧依靠农民推动改革，只有让农民在改革进程中得实惠，农民才会理解、支持、参与改革，使改革真正成为“关键一招”“必由之路”“重要法宝”。发轫于安徽省凤阳县小岗村的“大包干”改革，拉开了中国农村改革的大幕，开创了敢为人先的改革先河，激发了农民创业的动能；发端于安徽省涡阳县新兴镇，经安徽试点进而在全国推行的农村税费改革，再次印证了这一历史规律。实现好、维护好、发展好广大农民根本利益是农村改革的出发点和落脚点。据农民日报数据显示，2023年，我国农村居民人均可支配收入达到2万余元，较2013年增长130%，年均增长8.7%，快于人均国内生产总值增速1.2个百分点。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“完善强农惠农富农支持制度。坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。”在农业全面深化改革的浪潮中，要始终把群众的利益放在首位，多到群众家里走一走，多到田间地头看一看，听一听人民群众的心声，把群众所思所想所愿所盼作为改革的出发点和落脚点。要尊重农民的首创精神，保障他们的知情权、参与权、表达权和监督权，发挥他们的积极性、主动性，激发农业农村农民内生动力，实现“要我改革”向“我要改革”的转变，汇聚起农业深化改革的澎湃动能。

改革未有穷期，深化改革一直在路上。站在新的历史起点，让我们既保持战略定力、坚守“四个不能”底线，又因地制宜、主动求变，奋力书写农业农村现代化发展的壮美新篇章！

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