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“小支点”撬动“大能量”
省地矿局科信水环处党支部覆盖局科技信息处和局水文环境处,现有党员x名,xx岁以下党员x名。为认真落实“省直机关接地气 年轻干部走基层”工作要求,20xx年初,该支部结合处室职责职能,确定了省地质调查院自然资源部覆盖区深部资源勘查工程技术创新中心(以下简称“创新中心”)和省地矿局第二水文工程地质勘查院空间信息与卫星应用中心(xx市空间信息与卫星应用中心)(以下简称“空间信息中心”)为处室“基层观测点”,并安排支部x名年轻党员干部xxx、xxx负责包点联系。两年多来,包点干部认真履行职责,及时跟踪联系指导,促进党建和业务深度融合,“基层观测点”工作机制成效明显。
(一)上传下达,搭建沟通交流“新桥梁”
包点干部严格按照要求,每半年开展x次全面沟通交流,不定期进行下沉式走访调研,经常性往返于处室和基层观测点,把处室制定的业务政策、工作部署第一时间传达到基层,采取灵活多样的形式做好相关政策的宣传解读,不断扩大政策知晓面;贴近一线了解基层需求,做好答疑释惑,“点对点”“面对面”动态指导基层单位工作落实;把基层单位的意见建议第一时间反馈给局相关处室,使基层观测点成为直接、稳定、真实获取第一线基层单位情况的信息源和前哨岗。20xx年x月,空间信息中心高级工程师xxx上挂至局科技信息处,从观测点干部摇身变成包点干部,以下看上、换位思考,增进了职能处室与基层观测点密切联系,也增强了年轻干部发现问题、分析问题、解决问题的能力水平。目前,
空间信息中心将高分、北斗遥感卫星融合技术充分应用于社会生产、大众生活和国家的新基建工程中,所取得的成果已经广泛运用到xx市的智慧长江、智慧环保、智慧城管、智慧水利、防汛抗旱、环境保护等诸多领域,进一步拓宽了城市治理和产业发展的深度与维度。20xx年,空间信息中心党支部获评“省地矿局先进基层党组织”和“xx市住房和城乡建设系统‘双应’示范基层党组织”。
(二)真帮实扶,携手共绘发展“同心圆”
包点干部采取电话沟通、面谈交流、实地查看、信息直报、蹲点调研等多种形式,与“基层观测点”建立起经常性联系。包点干部xxx同志创新建立问题直报制度,对于包保单位创新中心遇到的工作难题第一时间掌握、第一时间通报、第一时间协办、第一时间反馈,积极协助该中心申报省自然资源厅、省科技厅等地质科技项目,推动创新中心科技项目稳步开展。两年来,陆续指导创新中心成功申报《xx》《xx》《xx》等5个科技项目,为基层单位创收项目经费xxx.xx万元。目前,创新中心已获“省直机关优秀青年理论学习小组”“省地矿局科技创新团队”等荣誉称号。x人荣获中国地质学会“xx”,x人获评20xx年度“xx省最美科技工作者”。
(三)联学联建,做深做实融合“大文章”
坚持党建引领,深度融合业务。该支部每季度听取x次包点党员干部关于“基层观测点”工作情况汇报,把了解到的“第一手资料”充分地运用到处室政策完善、措施跟进、工作改进上。两年来,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等,该支部与创新中心党支部、空间信息中心党支部多次联合开展党支部主题党日活动,参观陈独秀纪念园、赴野外项目点开展党的二十大精神宣讲,共同学习习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信等,也注重以学促干、以干践学,在xx市xx区xx生态环境修复项目和矿山地质环境修复治理点现场开展技术指导,为中心的野外一线技术人员答疑解惑,不仅增进了同基层群众的感情,也提升了包点干部的群众工作能力。
(四)职责外延,守正创新践行“新担当”
根据工作重点内容的变化,不断深化和外延“基层观测点”的职责和功能。今年在开展主题教育期间,该支部书记和部分党员结合局党委巡回指导组组员职责,深化指导督导、交流学习心得、开展调查研究;结合“为民惠企争模范”行动,推动中心科技创新平台建设和提升地质灾害防治水平,全力保障人民群众生命财产安全;结合党支部纪法教育活动,联合开展同学家风倡议书、同观警示教育片、同上廉政党课报告,共同夯实基层党支部政治功能和组织功能。通过开展一系列深化内涵、拓展外延的帮扶活动,将“基层观测点”进一步打造成“理论热点宣传点、社情民意观察点、为民办事服务点、基层组织建设点”,持续擦亮“基层观测点”的党建品牌。
下一步,该支部将继续巩固和深化“基层观测点”工作机制,帮助年轻党员干部进一步深化、细化、实化包点工作,在深入基层、服务群众的实践中淬炼政治能力,确保取得机关转作风、干部长才干、工作上台阶的扎实成效。
劲吹“纪法风” 让支部成为“立规之地”
加强纪法教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。党支部作为教育引导党员的第一课堂、管理监督党员的前哨站,有着“管到人头”的独特作用。今年x月份以来,为扎实推动省直单位党支部纪法教育,省地矿局纪检监察室党支部结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育(以下简称“主题教育”)和全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿(以下简称“教育整顿”)工作部署,坚持把纪法教育作为支部党员健康成长的“入门课”“必修课”“终身课”,以学促知、以学促廉、以学促行,切实提升基层党组织的政治功能和组织功能。
主要做法和成效
(一)树“清廉风”,常学常新,拧紧思想“总开关”
把牢思想关,将纪法知识纳入支部集中学习内容,建立健全支部书记引领学、支部党员自主学、交流研讨督促学、全员培训集中学等学习机制,切实形成了纪律教育全覆盖、常态化、高质效的良好氛围。依托“三会一课”、主题党日、“纪法教育在支部”等载体平台,局纪委书记和支部书记带头、支部委员参与,分领域、分层次开展纪法知识学习宣讲,今年已组织集中学习xx次;依托应知应会知识测试、党规党纪知识竞答等活动检验学习质效,推动纪法意识入脑入心;探索建立“支部微信群+微课堂”学习交流模式,逢学必讲纪法,目前开展纪法专题研讨x次、上主题党课x次。坚持学以致用、学用结合,每月召开室务会,围绕信访举报、问题线索分析研判和违纪行为定性处理,对《中国共产党纪律处分条例》等纪检监察常用党规党纪共学共悟、学深学透,在互促互进、融会贯通中培养遵规守纪的高度自觉。
(二)敲“警示钟”,常警常醒,严明纪法“高压线”
深化以案为鉴,做实内容、创新方法、灵活形式,充分发挥典型案例的警示教育作用。x月份,组织全局近xx名党员领导干部赴xx市人民法院开展现场庭审旁听警示教育;x月份,组织支部党员赴xx省党风廉政教育馆接受廉政教育;x月份,集体观看《xx》警示教育片、学习《xx》;x月份,制发《xx》;x月份,举办“家风助廉”座谈会;x月份,邀请合肥市交警大队开展“酒驾醉驾警示教育——‘清风课堂’专场”讲座,累计受众xxx余人次。
(三)上“廉政课”,常思常悟,念紧自律“紧箍咒”
依托处室资源,创新打造全局统一廉政教育平台“清风课堂”,要求各级党组织书记着重宣讲党纪法规制度、身边人身边事反面案例、系统内易发多发问题和廉政风险点等,大力营造宣廉、学廉、讲廉、倡廉的良好氛围,今年以来,共举办“清风课堂”xxx次、宣讲达xxx人次、受众xxxx人次;强化示范带动,局纪委书记作《xx》廉政党课,支部副书记赴局属单位开展纪法教育专题讲座;积极开展“送纪下访到基层”活动,支部党员结合重要节假日前赴局属单位开展作风建设监督检查时机,向野外项目一线党员干部赠送《xx》《xx》等廉政书籍,并就项目管理、招投标采购、劳务管理、安全生产等廉政风险点普及党规党纪知识。
(四)织“内控网”,常管常严,筑牢监督“防火墙”
全面强化党建引领,坚持支部建设与纪检业务深度融合,创新实施纪检干部“素质能力提升行动”,开展课程培训,强化“以干代训”,全面提升纪法素养,打牢履职基本功。推深做实谈心谈话制度,以支部组织生活会、教育整顿为契机,局纪委书记、支部书记与支部党员经常性开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,切实增强提高纪律规矩意识和拒腐防变能力。健全完善内控机制,建立纪检监察工作请示报告、纪检工作保密等制度,严格落实外出报备、个人重要事项报告等有关规定,全面摸排岗位职责廉政风险点并制定防控措施,以严实举措加强党员监督管理。
经验启示
(一)纪法教育必须抓在日常、严在经常。必须坚持把党员干部纪法教育摆在突出位置,强化党建引领,压实主体责任,建立健全常态化、制度化、规范化的学习机制,加强对学习开展情况的监督检查,将落实情况纳入支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,久久为功、常抓不懈,切实增强党员干部纪律规矩意识,持续营造风清气正的良好政治生态。
(二)纪法教育必须入脑入心、落实于行。近年来,发生在身边的违纪违法典型案例暴露出个别干部职工纪法意识淡薄、规矩意识缺失,必须在提升纪法教育针对性、实效性上下功夫、求实效。要结合支部实际,细化实化纪法教育学习计划,用好“三会一课”等学习载体,建强“清风课堂”等廉洁教育平台,坚持正面引导与反面警示相结合,进一步创新活动形式、丰富活动内涵,让党员干部听得进、有感悟、受触动、有震慑,真正把遵规守纪刻印在心、付诸于行。
(三)纪法教育必须推动实践、落地有声。学习的落脚点在于实践,加强纪法教育的目的是让党员干部从思想深入明法纪、知敬畏、守底线,真正把精气神凝聚到干事创业上来,为推动各项事业高质量发展提供坚强保证。要坚持“全周期”的理念和方式,在扎实开展纪法教育的基础上,强化制度刚性约束,加强全方位监督管理,推动党员干部真正把纪法要求转化为行动自觉,把纪法教育成果转化为忠诚履职尽责、敢于担当作为的实际行动和工作成效。
深化“三基工程” 全面夯实“双争一创”基础
20xx年x月,省地矿局党委积极响应省直机关工委号召,深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,以“双争一创”行动为牵引,着力增强基层党组织的政治功能和组织功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。经过3年多的创建,我局基层党建的“两个功能”“两个作用”发挥较为明显,涌现出了全国优秀共产党员常印佛院士、“大国工匠”朱恒银、省直机关“领航计划”培育库典型案例等一批先进代表,为xx地矿事业高质量发展蓄力赋能。
党支部是党组织的末梢神经和前沿阵地,党员又是党支部的细胞构体。开展“双争一创”行动的初衷即:牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,巩固深化基层党组织标准化建设和党支部建设提升行动成果,持续提升党支部工作质量,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。所以,“双争一创”行动的落脚点是“基”:基础的基、基层的基、基石的基。省地矿局开展“双争一创”行动便重点围绕着“三基工程”做文章。
主要做法和成效
(一)强基层基础,推动形成抓党建强大合力
1.铸牢“责任链”,职责上压紧压实
局党委书记严格落实第一责任人责任,带头执行全面从严治党各项规定;局机关党委书记及领导班子其他成员主动履行“一岗双责”,从严管理分管职责范围内的业务工作和领导干部;局属单位基层党组织和局机关各党支部加强履行抓党建工作具体责任,保障“三级五岗”责任链上不断链。
2.夯实“压舱石”,制度上建立健全
近年来,相继印发了《关于开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动的通知》《关于印发<省地矿局创建“模范机关”工作举措>的通知》《关于印发<省地矿局关于深入推进局属驻肥单位基层党组织建设的工作措施>的通知》《关于在局机关开展“为民惠企争模范”行动的通知》《关于印发<省地矿局20xx年度局属驻肥单位基层党建工作重点任务清单>的通知》《关于印发<省地矿局党支部加强纪法教育工作措施>的通知》等一系列制度文件,建章立制构建党建工作网格化。
3.深耕“责任田”,落实上有力有效
近年来,局领导带头到联系支部讲党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课,带动局属各单位领导班子成员和基层党支部书记上党课xxx次。每年度认真指导局属驻肥单位和局机关党支部书记开展述职述廉评议工作,强化基层党组织书记“第一责任人”责任意识。
(二)夯基层基石,增强基层党组织“两个功能”
1.采集“信息点”,基层党建大数据做到“心中有数”
充分利用全国党员管理信息系统,及时复核、更新基层党组织和党员信息。依托驻肥单位党建工作微信群、“学习强国”学习平台支部群实现对基层党组织和党员基本信息实现常态化、数字化管理,为党建工作科学决策提供有力的数据支撑。 按照党组织隶属关系,隶属省直机关工委的局属驻肥单位基层党组织共xxx个,党委xx个,党总支xx个,党支部xxx个,党员共xxxx名。
2.联通“互动线”,推动党建工作互动“零距离”
针对在职党员,发送“暖心提示”。制作党建工作提醒单和专项提醒单,对基层党组织进行换届提醒,对党务工作实行督办;制作“政治生日贺卡”,向党员个人发送政治生日祝福。推深做实党员思想政治工作,落实谈心谈话制度,通过“以心交心”的互动线实现对地矿党员的思想引领,使“线上交心”与“线下合心”成为互动常态,收获“零距离”的互动效果。针对离退休党员,构建“心连心”结对子。采取“楼宇网格化”管理机制,在职党员自愿成为爱心联络员,实现在职党支部与离退休党支部活动共建、资源共享,结合颁发“光荣在党xx年”纪念章活动,邀请老干部老党员追忆“入党历程”,讲述“入党初心”。
3.绘制组织“导航图”,搭建党组织与党员群众连心桥
以“清单化闭环式”全周期管理为手段,印发基层党建工作“三个清单”、重点任务清单,通过每月党建工作提醒单、工作提示等形式,不断加强基层党支部对党员的教育管理监督。印发《地勘单位野外一线临时党组织管理规定》《关于规范开展党内政治仪式的通知》《局属驻肥单位规范离退休干部职工党支部设置工作方案》,进一步规范基层党组织设置和党内政治生活规范化。20xx年x月x日,局机关党委与合肥市包河社区党委联合筹建的“xx”党群服务微站于正式揭牌并投入使用。截至x月底,共开展为民服务累计xx人次,服务受众xxx余人次,切实发挥基层党组织的服务功能,探索开展“在职党员到社区报到”新模式。
4.构建党建“综合体”,打造共建共治共享新格局
结合“我为群众办实事”实践活动、“为民惠企争模范”行动、在职党员社区报到、选派干部驻村帮扶等,推动地矿党员干部进企业、进校园、进社区、进乡村开展服务。在元旦春节、“七一”前夕等重要时间节点,深入基层常态化走访慰问困难党员群众,了解职工群众诉并针对性解决问题困难。近年来,面对急难险重等重大任务,特别是在新冠肺炎疫情防控、夏季汛期防灾救灾中,基层党组织成立党员冲锋队、青年突击队,让“党旗在一线高高飘扬”;地矿党员干部身先士卒、冲锋在前,主动请缨参与一线工作。同时,采取“微宣讲”、青年党员“思享沙龙”等方式让基层党建工作出圈出彩,真正把地矿党员干部职工动员起来、组织起来、凝聚起来。
(三)为基层赋能,着力发挥党建引领作用
1.压实工作责任,着力在讲政治中提升引领力
讲政治是省直机关的根本属性。省地矿局把党的政治建设摆在首位,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、省委办公厅《关于进一步加强省直机关基层党组织建设推动机关党的建设高质量发展的意见》、省直机关工委和局党委重点工作举措,以高质量党建引领高质量发展为核心,常态化举办党务干部培训班,开展“政治机关”教育,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。通过“双争一创”行动、党建业务“双优”党支部建设等,实施全局基层党建工作“领航计划”,不断打造具有地矿特色的“融合”品牌。
2.突出工作重点,着力在高质量推进中锻造战斗力
为落实省政府主要领导“向改革要出路”批示精神,围绕“一改四提”“六破六立”等,组织开展了“解放思想换脑筋 担当作为开新局”实践活动、“走基层 访一线“调研实践活动,局机关党委形成党建业务融合类调研报告x篇,基层调研工作成果类报告x篇,心得体会x篇,提交“xx后”金点子x个。每年编印《省地矿局持续推进模范机关建设 加强基层党支部建设工作举措和成效案例集锦》。成功举办全局党内法规知识竞赛、“学党史、强信念、跟党走”知识竞赛、“解放思想换脑筋 青年担当献一策”主题演讲比赛等,引导局属单位和局机关党员干部职工特别是青年党团员激发内生动力、释放发展活力、挖掘自身潜力。今年,重点抓好党支部纪法教育,注重党员干部的纪律教育、政德教育、家风教育。联合机关纪委,x月份开展廉政短信征集、廉洁文化机关征文,x月份开展家风助廉座谈会、x月份开展“酒驾醉驾警示教育”报告会,xx月份开展“省直机关财经知识交流专场”辅导讲座,通过持续绷紧思想弦,持续净化机关政治生态。
3.聚焦以带促建,激励党员干部担当作为
强化“党建带群建”。省地矿局在内的7家局属驻肥单位均荣获“20xx-20xx年度省直机关文明单位”称号,xx工业经济职业技术学院荣获“省直机关文明校园”称号;x个职工家庭荣获“省直机关文明家庭”。围绕“七一”、国庆日等时间节点,开展形式多样的活动。充分发挥老党员老干部老专家在地质科普活动、关工委工作中的积极作用,激励广大机关党员干部职工全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”,在服务推进xx地矿事业高质量发展上忠诚尽职勇担当、奋勇争先有作为,努力形成“建强一批、带动一批、提升一批”的良好氛围。
经验启示
1.进一步强化政治建设,明确了“抓什么”
党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础。开展”双争一创“行动,根本目的就是促进“两个作用”“两个功能”的发挥。省地矿局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层党组织建设的核心内容和”双争一创“工作主线,深入开展“大学习”“大宣传”“大贯彻”活动,坚持用伟大建党精神滋养和鼓励党员干部,为增强基层党组织”两个功能“和激发党员的主观能动性涵养“政治养分”、补足”精神之钙“。
2.进一步压实基层党建责任,明确了“谁来抓”
抓党建的首要任务就是牵住“责任制”这个牛鼻子。局党委书记亲自研究,主动抓、带头抓,局党委班子成员继续履行好“一岗双责”,机关党委履行专职抓机关党建职能,地勘单位基层党支部特别是野外一线临时党支部书记明确主体地位和工作职责,做到基层党建工作守土有责、守土负责、守土尽责。
3.进一步促进党建业务深度融合,明确了“怎么抓”
坚持“大党建”观念,把“高质量”要求贯彻到基层党组织建设各方面各环节中去。找准深化改革的突破口,把稳地矿事业高质量发展新方向,持续提炼总结党支部建设中的好经验、好做法,以及“身边人”先进事迹和典型案例,逐步上升为“党建+地质”品牌创建,用品牌创建理念不断提升基层党建工作质效。
抓“三性” 注“三味” 激发主题党日“新活力”
——省测绘院地质矿产分院党支部 “主题党日”典型案例
主题党日是提高党的组织生活质量的有效载体,是加强党员教育管理、强化党员身份意识的长效机制,是党支部开展工作、党员参加党的活动的制度保证。xx省地矿局局属省地质测绘技术院地质矿产分院党支部(以下简称“地矿分院党支部”)坚持把做实做优主题党日作为发挥基层党组织和党员“两个作用”的重要途径,通过不断丰富主题党日的“内涵”,拓宽主题党日的“渠道”和“平台”,延伸主题党日的“触角”,让主题党日更具引领力、感染力、影响力。今年x月xx日至xx日,地矿分院党支部与xx省自然资源厅地质勘查管理与灾害防治处党支部(以下简称“省厅地勘处党支部”)在xx县联合开展“缅怀革命先烈 共促支部党建”主题党日,让党员干部在实践中厚植爱党爱国爱民情怀,坚定人民立场、强化宗旨意识。
主要做法
此次联合主题党日通过集体参加红色教育、开展座谈研讨、签订共建协议、现场业务交流等形式,促进两个党支部“资源共享、信息互通、优势互补、共同发展”,进一步夯实党建工作基础,凝聚党建和业务工作合力,实现“以共建促党建,以党建促业务,以业务强党建”的良性循环。
(一)抓住根本,突出政治性,为主题党日注入“浓厚党味”
x月xx日,两支部xx名党员首先集体乘车前往xx县xx镇xx立夏节起义旧址和xx革命根据地旧址,开展革命传统教育。省地质测绘技术院党委委员、院长xx和省厅地勘处处长xxx以普通党员身份参加活动。党员们仔细聆听了讲解员关于革命根据地的创建发展史和革命先烈们英勇事迹的介绍,重温先辈伟大艰辛的革命历程,深化对红色革命历史的认识,纷纷表示要传承革命精神,坚定理想信念,认真履职尽责,为我省自然资源事业高质量发展贡献力量。随后,两支部召开座谈会,共同学习习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者的重要回信精神,分享探讨支部基层党建工作经验,深入交流地灾防治和绿色勘查工作的难点堵点痛点,推进党建业务深度融合。
(二)抓准重点,突出融合性,为主题党日注入“求实鲜味”
作为全省地质灾害预防和治理主管厅局职能处室和具有地质灾害危险性评估、勘查、设计、监理资质的公益性一类事业单位职能部门,两支部党员时刻牢记习近平总书记关于保障能源资源安全和防灾减灾的重要论述,用实际工作践行“人民至上、生命至上”理念,切实保障人民群众的生命财产安全。x月xx日上午,支部党员们一行赶赴x县xx镇xx村xx滑坡灾害点治理现场,现场实地查看滑坡隐患治理情况,对可能形成的灾害后果进行了分析研判。下午,赶赴公益性地质项目“xx市xx县地热资源调查评价”项目,现场开展业务交流,探讨地热资源在地方转型发展、振兴革命老区中的重要性,明确我省新一轮找矿突破战略行动工作方向,为省厅地勘处党支部下一步工作部署和地矿分院党支部开展地质服务工作提供了工作思路和指南。
(三)抓好转化,突出成效性,为主题党日注入“长久回味”
座谈会上两支部签订支部共建协议,旨在通过阵地联建、班子联促、队伍联抓、工作联动,将共建成果转化为项目实施、人才培养的长久助力。目前,已商定共建“五个工作项目”,即“xx省主要矿产品价格动态监测体系建设与基准价构建”“xx省重要金属矿产资源供需形势与安全保供机制研究”“xx省自然资源科技项目成果评估及转化应用研究”“xx省实物地质资料筛选整理保管”“矿产资源开发利用水平调查评价”。五个项目组分别选定五名支部党员为项目负责人,并选派五名入党积极分子加入组内配合实施,同时选送该五名入党积极分子分别赴省自然资源厅矿保处、矿权处、地调中心、地质资料馆和评审中心五个部门跟班学习。力求以项目为纽带,以党支部活动为桥梁,双方充分发挥各自优势,省厅职能处室制定更加符合实际的政策、实时调整政策、解读政策;基层地勘单位及时反馈政策落实情况,吸纳社会公众意见建议,在服务生态文明建设、保障能源资源安全、加强地质灾害防治等方面发挥重要作用;开展人才联合培育,为今后项目实施和业务发展提供强大稳固的智力支持和人才保障,切实将政治优势和党建优势转化为高质量发展优势。
取得成效
一是主题鲜明,增强了对使命担当的认同。通过对革命根据地的创建发展史和革命先烈们英勇事迹的介绍,重温习近平总书记关于本行业本领域的重要指示批示精神,引导党员们进一步增强政治意识,坚定理想信念,认真履职尽责,为自然资源事业高质量发展贡献力量。
二是形式新颖,促进了党建业务工作的交流。双方对近几年党建成果、理论学习和成果转化等方面进行了深入交流和探讨,扬优势找短板,互鉴互促,为开展下一步党支部工作找准方向。同时,坚持党建引领、复盘工作、研判方向,活动形式灵活、内容丰富,促进了党建工作和日常业务工作深度融合。
三是成效明显,提振了党员干部工作的热情。支部党员纷纷表示对习近平生态文明思想和高质量发展理念有了更具体的认识和更深刻的理解,要以实际行动赓续红色血脉,继承和弘扬地质“三光荣”精神,认真落实习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者的回信精神,担当新使命、实现新作为,谱写新时代地质工作的新篇章。
经验启示
一是要增强制度的“规范性”,提升主题党日引领力。按照省直机关工委关于省直机关规范开展党内政治仪式的通知,从严开展重温入党誓词、纪念缅怀英烈等步骤,规定程序一步不少、规定动作一个不漏,确保主题党日的政治性、严肃性、庄重性、规范性,使党员每参加一次主题党日,都在心中播下党的种子,唤醒一次党性觉悟。
二是要增强载体的“创新性”,提升主题党日感染力。认真开展革命传统教育、组织理论学习等主题党日“传统项目”,同时结合实际选定支部结对共建、座谈会商研讨、现场业务指导等内容作为主题党日“创新项目”,增强活动统筹性和联动性,才能充分调动党员积极性和主动性。
三是要增强活动的“实效性”,提升主题党日影响力。坚持知行合一、求真务实,实现内容与形式的统一。将发挥主题党日活动提升党性修养的“熔炉”作用与部门业务工作紧密结合,引导党员主动到野外项目一线、攻坚克难一线、为民服务一线办实事、解难题。力戒形式主义、官僚主义,以实际行动擦亮共产党员“红色名片”,有效实现组织“聚”起来、党员“融”进来、氛围“活”起来的目标。
实施“四项工程”打造“四型社区”
近几年来,xx县大力实施“先锋”、“素质”、“安家”、“便民”等“四项工程”,着力创建“活力、文明、和谐、服务”等“四型社区”,夯实党在城镇的执政基础,提升社区党建科学化水平。xx年,xx镇xx社区被评为全省社区党建工作示范点,xx年xx镇金山社区被评为全国创建学习型家庭示范社区,xx年xx镇xx社区被评为全省科普示范社区等十多项国家、省级荣誉。
一、实施“先锋”工程,创建“活力型”社区
按需设置组织。社区设置坚持以块以主,相对集中,便于居民自治、便于管理、便于服务的原则,按照每个社区居委会管辖x人左右的要求设置,现设置了x个社区。目前,xx设社区党总支x个,党支部x个,院落、楼栋等党小组x个,形成了“社区党总支--社区党支部--社区党小组”为主线的纵向组织管理和“片区党小组”、“楼栋党小组”等横向管理的组织体系。
选优配强班子。一方面,采取从现有社区党员干部中推选、上级党组织委派、居民与大中专毕业生党员中考录等方式选聘社区党组织书记,配强了x个社区党组织书记。另一方面,按照“公开、公平、公正,群众公认,差额、择优选聘”的原则,通过报名、资格审查、笔试、面试、组织考核、公示等程序面向全社会公开选聘考录了x名社区干部,调整充实社区两委班子,极大地提高了社区班子的战斗力,优化了干部队伍知识、年龄结构。
分类管理党员。根据社区不同类别党员的特点,建立“四帐四卡”,实行分类管理。对在职党员,建立“在职党员台帐”和“在职党员反馈卡”,实行双重管理;对离退休党员,建立“离退休党员台帐”和“离退休党员认岗卡”,实行灵活管理;对改制企业下岗党员,建立“下岗失业党员台帐”和“下岗失业党员再就业联系卡”,实行温暖管理;对流动党员,建立“流动党员台帐”和“流动党员登记卡”,实行动态管理,有效地激活了党员在社区建设发展中的先锋模范作用。
二、实施“素质”工程,创建“文明型”社区
结合文明城市创建,从教育培养、文体活动、美化环境等三个方面着手,大力实施“素质”工程,社区居民素质得到提升,初步形成了“人人讲文明、个个树形象”的良好局面,xx县先后荣获“xx省文明城市”、“全国文明县城”等称号。
加强教育培训。积极发挥教育引导功能,有计划地对社区干部群众开展形式多样的教育培训,社区党组织利用节假日对社区内x-x岁青少年进行书法、绘画等免费培训;积极传达党的十八大精神,邀请xx委党校教师为居民作专题报告;xx镇x社区党总支的图书阅览室,目前有藏书一千多册,居民不仅可以借阅各种书籍,还可以上网。
开展文体活动。通过开展形式多样的文体活动,熏陶和感化社区居民身心,提升居民素质。xx镇x社区党支部通过组织三八节活动、亲子活动等,大力推广乒乓球、太极拳、交谊舞等文化体育项目。xx镇x社区党总支邀请文化部门组织排演优秀的文艺节目进行广场演出,节目中不仅有社区居民自己的舞蹈队精彩的演出,还有富有xx特色的舞狮表演以及萨克斯演奏等高雅艺术,提升居民文艺欣赏水平。
美化社区环境。确立了“我的社区我管理、我的环境我打造”的理念,在社区开展“人人动手,美化环境”活动,注重对重点、难点、盲点的治理,对环境卫生死角、乱贴乱画、小广告、乱设广告牌等难点问题,进行经常性集中整治,以社区良好的形象推动“文明型社区”建设。
三、实施“安家”工程,创建“和谐型”社区
从维护社区治安、温暖居民人心、加强共驻共建等方面着手,大力实施“安家工程”,扎实推进了“和谐型”社区建设。
注重群防群治保平安。坚持群防群治、自防自治的原则。一方面,组建了x人专职巡防队伍,重点在居民小区、大型商场、繁华街市进行x小时巡逻。另一方面,还组织社区党员干部、物业保安、志愿治安员在本辖区坚持每天巡逻,同时还号召居民“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,唤起群众参与群防群治积极性,维护了社区的和谐稳定。
注重扶贫济困暖人心。扎实开展以送服务、送技能、送爱心为主要内容的“三送”活动。通过开展讲座、发放资料、观看光盘等途径向困难群众传授创业就业信息,促进居民创业就业。社区党组织做到脱贫户、零就业家庭户应保尽保。做到救济、优抚底数清、对象准,不漏保、不错保,把符合条件的困难群众x%纳入。利用春节、“七一”等重大节日,筹措资金对困难党员、老党员、困难家庭进行慰问,让他们充分感受到党组织的温暖。
注重共驻共建创和谐。建立了结对挂点共驻共建制度,县级领导、x多个县直单位与城关镇x个社区结对共建,镇领导、镇属单位与其他x个社区结对共建。围绕构建区域化党建工作新格局这一核心;推行“党建工作共抓、重大事项共议、品牌特色共创、社区治安共防、环境卫生共管”五项举措;实现“条块结合整体化、社区党建区域化、社区建设全民化、社区发展共谋化、社区风气文明化”五化目标。
四、实施“便民”工程,创建“服务型”社区
结合社区实际、从适应居民需求出发,实施“便民”工程,不断完善服务阵地、健全服务体系、创新服务方式、提升服务水平,有效地推进了“服务型”社区创建工作。
搭建平台,拓展服务功能。采取财政拨一点、辖区单位帮一点、社区自筹一点等多方筹资的办法,通过租建、划拨、置换等方式,高标准打造了一批“开放型、一站式”社区党群服务中心。同时注重拓展党群服务中心的功能,下设“四室一站一窗口”,即社区警务室、老年活动室、文体活动室、社区会议室、远程教育站点和便民服务窗口,使之成为集干部办公、技术培训、便民服务、党员活动等多种功能于一体的社区干部之家、党员之家和居民群众之家。
健全体系,扩大服务覆盖。建立健全“一格四员”网格管理服务体系,即社区根据人口状况和社会管理难易度,把辖区分成了若干个网格,在每个网格里设立了社情民意反馈员、矛盾纠纷调处员、弱势群体帮扶员、文明新风倡导员,“四员”主要由社区党小组长、党员、入党积极分子担任,在党群服务中心下设党员管理服务组、群众事务服务组、安全稳定维护组、民生保障服务组和文体活动服务组等五个组对接“四员”,探索实行网格化管理、网络服务模式,不断建立健全服务网络。
创新方式,提升服务功效。从抓好社区居民最关心、反映最强烈、要求最迫切的事情入手,开展了“进百家门、知百家情、结百家亲、解百家难、暖百家心”活动,通过整合涉民事务,优化工作机制,统筹计生、民政、劳保等涉及入户信息采集的业务工作,建立包含社区居民家庭状况、就业状况、文化程度、收入情况等内容社区居民电子管理台帐,实行信息化动态管理,通过发放便民服务联系卡,共为居民群众解决急事、难事x余件,有效地化解了邻里之间的矛盾,融洽了居民之间的关系。
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