关于全县办公用房使用情况的情况报告
为认真贯彻深入贯彻中央八项规定精神学习教育关于查摆问题和集中整治的工作要求，根据县委统一部署要求和工作实际，现就全县办公用房使用情况报告如下。
一、全县办公用房使用总体情况
据统计目前，全县办公用房共x间、使用面积x平米（不含公立医院和中小学校、国有企业），使用情况如下。
（一）工作总体背景
根据中央八项规定精神和省、市关于党政机关办公用房清理整改工作要求，我县于年月启动专项清查行动，对x个独立核算单位（含x个二级单位）实施全覆盖核查，其中乡镇场x个、县直部门x个（行政中心内x个、中心外x个）。经系统摸排统计，全县（不含医院、学校）现有办公用房x间，总使用面积x平方米，形成“一房一档”动态管理台账，为优化资源配置奠定数据基础。
（二）功能布局与用房结构分析
1.核心办公区域：人员日常办公用房x间，面积x平方米，占总使用面积x％，主要分布于各单位主楼及附属办公楼，涵盖领导干部办公室、科室集体办公区等核心功能区。
2.辅助服务用房：包含档案室、会议室、文印室等服务用房x间／x平方米，配电室、机房等设备用房x间／x平方米，以及食堂、车库等附属用房x间／x平方米，合计占总量x％。
3.特殊空间说明：核查发现地下车库、卫生间等不适宜办公区域x间／x平方米，已单独标注并列入非办公用途管控清单。
（三）区域分布与空间功能
1.行政中心集中办公区：x个部门共用x平方米，平均每个单位使用面积x平方米，空间共享率x％（如会议室、文印室等公共设施跨部门共用）。
2.独立办公单位：x个行政中心外单位单独使用x平方米，其中x个单位存在“一单位一栋楼”现象，建筑年代集中于xx年代，设施老化率x％。
3.乡镇单位用房现状：乡镇场办公用房总量x平方米，平均每个乡镇x平方米，用房面积最大乡镇达x平方米（xx乡镇），最小仅x平方米（xx乡镇），区域差异系数x。典型问题：x个乡镇存在业务用房与生活用房混用现象，x个偏远乡镇因历史原因仍使用xx年代建造的砖木结构房屋，安全评级为C级。
（四）人员配置与标准执行
1.领导干部用房：县级干部办公室人均使用面积x平方米，对照《党政机关办公用房建设标准》处级x平方米标准，xx（如“超标x％”或“符合要求”）；其中x名分管经济开发区的领导因兼管园区工作，实际使用面积x平方米，已报上级部门备案。
2.普通工作人员用房：一般干部人均使用面积x平方米，低于省级标准x平方米上限，但x个单位因编制压缩导致人均面积不足x平方米，存在工位拥挤问题。
3.特殊岗位调整：对x个执法单位（如市监所、环保站）的业务技术用房单独核定，增加x平方米专业设备存放空间，避免与行政办公区域交叉。
三、发现的突出问题。
（一）办公用房真正使用率低。全县x／x的办公用房被用来当成会议室、储藏室、业务用房等，真正人员就座办公室不及总量的x／x。据统计，去除卫生间、地下车库等不宜办公的用房，各单位的服务用房、设备用房、附属用房和业务用房面积超过x平米的县直单位共有x个。
（二）集中办公的部分单位重复设置会议室。近年来，集中办公大楼由于具有一定规模、配套设施齐全、办公场所集中，能达到网控中心、会议中心、餐饮中心等资源共享，但我县进驻在集中办公大楼的单位，存在重复设置会议室、浪费公共资源情况：比如，县行政中心大楼：进驻行政中心的单位共x个，其中x个单位单独设置会议室和储藏室，办公用房共x间、面积达到x平米，其中xx个单位均有独立会议室。
（三）仍然存在少部分干职工的实际办公面积超标的情况。有些干职工采取灵活变通的形式，把不需要上班的同志安排给自己共用一间办公室，实际上仍用x间超标的办公室；或者未采取隔断的方式，只是简单划分为办公区和接待区或会议区等，实际上仍使用超标办公室。
（四）存在办公用房漏统的情况。如行政服务中心漏统办事大厅，xx单位漏统档案库房，xx局未将文体馆、图书馆填报，县纪委借用xx办公室等。
四、原因分析
（一）自身在为民服务、勤政务实、敢于担当方面还有待增强。存在求稳怕乱思想，在分管的公房工作上进取意识不强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，对于办公用房使用方面的棘手问题，不愿直面矛盾和困难，到各单位基层深层次的调研不够，解决公房方面存在的实际问题的新思路、新举措不多，一直局限在老方法、老套路之中，缺少有意识地去针对公房方面的具体问题改进工作方法、优化工作方式的主动性和积极性，在全县公房使用管理上缺少新创举。
（二）办公用房管理意识不够高。在中央三令五申、市委再三强调、市纪委持续督查的高压态势下，我县违规用房的情况比较少，但有些单位领导仍存在侥幸心理，通过安排不需要上班的同志与自己公用一间办公室，实际上仍超标使用办公用房，造成办公用房资源浪费的情况。
（二）历史遗留原因。由于我县现存办公用房中，约65％的建筑建成于2000年以前，其规划设计沿用原国家计委《党政机关办公用房建设标准》中的旧标准，与现行《党政机关办公用房建设标准》存在代际差异。特别是原工商、税务等垂直管理部门独立建设的xx处办公楼，因早期采用宽走廊、大套间的苏式建筑格局，导致现存xx间单间办公室面积超过xx㎡。受制于承重墙体结构限制和文物保护要求，此类超标用房难以通过简单隔断改造达标，成为当前清理整改工作的重点难点领域。
五、办公用房工作的相关对策和建议
（一）规范管理，建立完善的办公用房使用规章制度。规章制度建立完善和严格实施，有利于进一步明确职责，统一标准，规范程序，实现了靠制度管人、按制度办事的长效管理机制。收回集中办公大楼各单位的会议室，设置公共会议室，以实现资源共享。根据业务性质相近的原则，计划把处于东边老城区的部分单位搬进行政新区的办公大楼。
（二）加强内控，严格督查。建议严格核查个人办公用房情况。在x个重点单位安装电子标签，实时监测房间使用率，对连续x个月利用率低于x％的空间启动强制回收程序。对于超标准x㎡以上办公室，要采取真正隔断的方式或真正安排x人共用x间办公室，不能出现隔而不断或安排非上班人员共用，建议对全县办公室使用情况进行不定期检查，对仍超标使用办公室的人员移交至纪委查办。成立公房使用督查室，专责开展经常性检查，监督单位、各乡镇严格执行党风廉政纪律，严格落实办公用房方面的规章制度，坚决杜绝违规用房、超标用房问题的发生。
（三）加强交流，不断提升综合素质。组织业务人员到兄弟县区进行公房管理方面的交流学习，互通有无，取长补短，共同进步。
公文范文文库网站①【公文堂】：www.gongwentang.com
公文范文文库网站②【公文堂】：www.gongwentang.com
请各位用户务必收藏好以上两个网站，收藏好网址，终身可访问或下载全站公文范文
客服微信：gongwentangkf
微信公众号：【公文堂】
