——访xx院长xx

以史为鉴，开创未来。党的二十届三中全会深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出“六个坚持”的原则——坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念。

如何总结运用改革经验和历史规律？如何把握进一步全面深化改革的重大原则？xx社记者采访了xx院院长xx。

总结改革经验，掌握历史主动

问：深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验有何重要意义？

答：改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

新时代以来，习近平总书记在党的十八届三中全会、庆祝改革开放40周年大会等重要场合，对改革开放的宝贵经验作了总结概括，把我们党对历史经验的总结提升到新高度。

党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革必须贯彻好“六个坚持”原则，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。

对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结

问：如何认识“六个坚持”的形成过程？

答：“六个坚持”不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是在我国改革开放的长期探索实践中形成的。回顾40多年改革开放特别是新时代全面深化改革的历程，可以对这六条重大原则有更加深刻的认识。

在坚持党的全面领导方面。我国的改革开放从一开始就是在党的领导下进行的。正是因为始终坚持党的领导，我们才能实现伟大历史转折，开启改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度全面深化改革，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。历史充分证明，坚持党的全面领导是我们的最大政治优势，是我国改革开放成功推进的根本保证。

在坚持以人民为中心方面。改革开放是亿万人民自己的事业。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。进入新时代，习近平总书记以“我将无我，不负人民”的赤子情怀，坚持人民群众关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，着力用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题，极大提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在坚持守正创新方面。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。新时代全面深化改革在重大原则问题上始终坚定不移，强调改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位。

在坚持以制度建设为主线方面。我们的改革开放之路能够越走越宽广，很重要的一条就是及时把改革实践探索中的成功经验上升为制度成果。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，推动各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

在坚持全面依法治国方面。党的十一届三中全会以来，从提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，到提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，我国深化改革开放的进程也是不断完善社会主义法治的进程。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面深化改革、全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，改革和法治相辅相成、同向互促，法治保障服务改革发展成效更加显著。

在坚持系统观念方面。改革开放是一个系统工程。我们在历史上对沿海与内地、东部与西部、先富与后富等重大关系作出正确判断。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念，坚持稳中求进、破立并举、先立后破，科学谋划改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式，推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进。

新征程上进一步全面深化改革的重要遵循

问：如何理解“六个坚持”在前进道路上的重要意义？

答：“六个坚持”不仅是对改革经验的总结概括、改革规律的深刻揭示，也是面向未来进一步全面深化改革的重要遵循。

把坚持党的全面领导作为根本保证。习近平总书记强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”从研判改革形势、凝聚改革共识，到作出改革决策、部署改革任务，再到排除改革阻力、抓好改革落实，一刻也离不开党的坚强领导。前进道路上，改革任务越繁重，面临的风险挑战越艰巨，越要坚定维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿改革各方面全过程。

把坚持以人民为中心作为价值取向。习近平总书记指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”改革越深入，越要坚持人民有所呼、改革有所应，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，充分尊重人民主体地位和首创精神，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

把坚持守正创新作为基本原则。习近平总书记指出：“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。”改革无论推进到哪一步，都要有道不变、志不改的定力，把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。同时，要在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新，不断打开事业发展新局面。

把坚持以制度建设为主线作为重要要求。习近平总书记指出，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题。进一步全面深化改革，必须锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，把制度优势更好转化为国家治理效能。

把坚持全面依法治国作为有效途径。习近平总书记指出：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”只有高度重视运用法治思维和法治方式推进改革，及时把改革成果上升为法律制度，才能增强改革穿透力、为改革提供有力保障。要更加积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用，善于运用法治思维和法治方式破解改革难题、巩固改革成果，以全面依法治国的突出成效推动进一步全面深化改革向纵深发展。

把坚持系统观念作为科学方法。习近平总书记强调：“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。”进一步全面深化改革，既不能零敲碎打、单兵突进，也不能平均用力、“撒胡椒面”，必须系统谋划、整体推进、重点突破。要以经济体制改革为牵引，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

【访谈】统筹推进教育科技人才体制机制一体改革

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。”为了深入学习领会党的二十届三中全会精神，本报记者采访了xx。

围绕成为科技创新策源地和人才培养主阵地，推动教育理念、体系、制度、评价、治理等变革

记者：如何畅通教育、科技、人才良性循环，为提升国家创新体系整体效能作出教育的贡献？

xx：党的二十大报告首次将教育、科技、人才作为专章阐述并一体部署，明确到2035年建成教育强国、科技强国、人才强国。党的二十届三中全会进一步提出，“构建支持全面创新体制机制”“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”。这一系列新部署新要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对现代化进程和强国建设规律的准确把握、对创新本质和规律的深刻洞察，为进一步深化科技体制改革、充分激发全社会创新创造活力指明了前进方向。

当今时代，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈，迫切要求我们有更多高水平科研成果和高层次人才作支撑。要围绕成为科技创新策源地和人才培养主阵地，推动教育理念、体系、制度、评价、治理等变革。要充分发挥高校基础研究主力军、重大科技突破策源地作用，畅通教育、科技、人才的良性循环，为提升国家创新体系整体效能作出教育的贡献。重点聚焦三大类改革。

一是聚焦提高人才自主培养水平和质量，优化高等教育布局，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，实施“强基计划”和基础学科拔尖人才培养计划，持续推进卓越工程师教育培养改革，强化科技教育和人文教育协同，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才。

二是聚焦支撑高水平科技自立自强，加强青年科技人才培养，提倡在政策资源配置上长期支持，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，鼓励青年科技人员开展高水平自由探索，挑战科学“无人区”。

三是聚焦提升服务经济社会发展能力，完善高校科技创新机制，提高高校科技成果转化效能，打造高校区域技术转移转化中心，加快布局建设高等研究院，推动高校和企业“双向奔赴”，促进高校科研成果高水平创造、高效率转化。

“量”“质”齐升，努力办好人民满意的教育

记者：《决定》提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。下一步，教育在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设上有哪些目标和举措？

xx：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，对深化教育综合改革作出一系列重大部署，中国特色社会主义教育制度体系主体框架基本确立，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，新时代教育事业取得了举世瞩目的辉煌成就。

经过坚持不懈的接续奋斗，我国已经建成世界上规模最大且有质量的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越，教育“量”的短板已不是矛盾的主要方面，“质”的提升成为紧迫的要求。下一步，我们将按照党的二十届三中全会提出的“聚焦提高人民生活品质”，全力以赴办好人民满意的教育，持续增强人民群众对教育改革发展的获得感、幸福感。

一是努力满足人民群众“上好学”的期盼。从总量上看，2023年，我国有各级各类学校49.83万所，有2.91亿学历教育在校生，有专任教师1892万人。“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”、接受更好教育和更加多样化个性化教育的期盼更加强烈。“扩优”方面，将完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围，促进学前教育普及普惠发展，办好寄宿制学校、乡村小规模学校等。“提质”方面，将坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平。

二是努力拓宽学生成长成才通道。坚持把促进教育公平融入深化教育领域综合改革的各方面各环节，适应社会发展多元化、培养方式多样化、人才结构多层次的时代要求，为具有不同禀赋和潜能的学生创造发展条件，让每个孩子都有人生出彩机会。深化职普融通、产教融合，加快构建现代职业教育体系，大力提升中等职业教育办学质量，推进高等职业教育提质培优，稳步发展职业本科教育，鼓励应用型本科学校开展职业本科教育，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。

三是努力丰富终身学习资源。教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。要按照人人皆学、处处能学、时时可学的要求，加强教育资源共享和公共服务平台建设，要充分利用互联网、大数据、人工智能等新兴技术，为人民群众提供更多学习的机会、更加便捷的学习资源、更高质量的教育服务。同时，完善国家开放大学体系，建好老年大学，更好推进国家数字大学建设，推动建设学习型社会、学习型大国。

抓好改革落实，推动重大决策部署在教育系统落地见效

记者：如何以更高站位、更大力度、更实举措进一步深化教育综合改革？

xx：《决定》对深化教育综合改革作出的重要部署，瞄准的是我国教育发展的重大战略问题、社会广泛关注的教育民生问题，以及影响教育强国建设的深层次问题，我们将坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，发扬钉钉子精神，扎实推进各项改革，加快建设高质量教育体系。具体将在五个方面着力。

一是着力完善立德树人机制。近年来，我们坚持抓稳抓牢思想政治工作，教育引导学生爱党爱国爱社会主义，广大学生听党话、跟党走的决心更加坚定。下一步，我们将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系。

二是着力优化区域教育资源配置。到2035年建成教育强国，必须深入研判人口规模结构变化对教育提出的新挑战新要求，不断优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，推进高起点新建一批、优质学校扩招一批、集团化办学提升一批、城乡结对帮扶一批，做大优质教育资源“蛋糕”。

三是着力发挥高等教育龙头引领作用。我们将深入部署和加强两个“先行先试”：在全面提高人才自主培养质量、培养拔尖创新人才方面先行先试；在服务国家和区域经济社会发展、提高“适配度”上先行先试。鼓励各地各高校结合自身特点和发展目标，进一步创新体制机制，大胆探索、不断突破，以改革激活力、增动力。

四是着力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。我们将聚焦科教融汇、产教融合，深化省域现代职业教育体系建设改革，推进市域产教联合体、行业产教融合共同体试点、示范和标准建设，重塑职业教育发展生态。

五是着力推进高水平教育开放。开放是中国式现代化的鲜明标识，我们将找准教育对外开放突破点，统筹做好“引进来”和“走出去”，有效利用世界一流教育资源和创新要素，加强国际教育科研合作，扩大中外青少年交流，使我国成为具有强大影响力的世界重要教育中心。

【访谈】以“走在前列”的担当谋划推进改革工作

xx：改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。习近平总书记强调，“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题”。作为改革开放的前沿阵地，广东如何突出问题导向，在解决问题中将改革引向深入？

xx：以问题为导向推进改革，既要破除积弊，也要发扬优势。一方面，解决体制机制弊端，破除利益固化藩篱。比如，针对群众反映强烈的办事难、办事慢、办事烦问题，广东统筹推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”等改革，用心用情用力把惠民生的事办实、办细、办好。另一方面，把长板做长，把潜在优势做大。比如，聚焦制约科技成果转化难点、堵点，强化政策集成和制度创新，从强化企业主体地位、激发人才创新活力、促进科技成果转化等方面持续深化科技体制改革，努力打造创新的策源地、引领地。

xx：试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。近年来，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》等接连发布，引发关注。如何发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用？

xx：我国境内首宗个人破产案是比较有代表性的改革案例。长期以来，我国只有企业破产法。深圳以综合改革试点为契机，出台实施《深圳经济特区个人破产条例》，首创个人破产申请前辅导制度，上线“深破茧”个人破产办理平台，截至2023年底共受理个人破产申请227件，个人破产制度实践迈出重要一步。

广东全力支持深圳实施综合授权改革试点，近3年87条“深圳经验”获全国推广，横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台也积累了一大批可复制、可推广的改革创新经验。实践表明，既加强顶层设计，又摸着石头过河，坚持试点先行、鼓励基层首创，才能够以成本最低、风险可控的方式推动改革由点及面、纵深推进。

xx：改革是一项系统工程，牵一发而动全身，必须处理好重点突破与整体推进的关系。广东如何把握好这一关系？

xx：全面深化改革，得其法则事半功倍。对广东来说，城乡区域发展不平衡是高质量发展的一大短板，如何补齐？对此，广东提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”，以县域为关键抓手撬动全局。如今，借力政策支持，各县（市）立足优势资源，打造特色产业集群，逐步增强县域经济发展内生动力。粤东沿海，海上风电产业成为新机遇；粤北丘陵，生态优势正在加速转化为发展优势……经过1年多努力，“百县千镇万村高质量发展工程”其势已成，推动各领域改革齐头并进、协同高效。这表明，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，就能找到改革抓手、做到纲举目张、取得改革实效。

xx：伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神托举伟大的梦想。伟大改革开放精神贯通过去、现在与未来，在中华优秀传统文化中浸润滋养，在波澜壮阔的改革开放实践中形成和发展。学习贯彻好党的二十届三中全会精神，广东今后如何大力弘扬伟大改革开放精神，继续以“走在前列”的担当谋划推进改革工作？

xx：“敢闯敢试、敢为人先”，这是广东的精气神和突出优势。推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，我们比过去任何时候都更加需要改革的勇气和胆量。必须摒弃守旧的心态，振奋创新的精神，从不合时宜的惯性思维、路径依赖中解放出来，从利益固化的藩篱和本位主义的束缚中解放出来，从不符合新发展理念的传统发展模式中解放出来，按照“走在前列”的要求思考改革、谋划改革、支持改革、推进改革。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，更多“春天的故事”值得期待。

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