2025两会专访公文堂网编
(20240305-0311)(27篇)
目录
- 打造展示全过程人民民主气象的重要窗口
- 发挥优势,坚持创新引领发展
- 厚植沃土 释放人才潜能
- 开展更高质量对外合作交流
- 立足长效目标 发展全民美育
- 面向未来,重塑人才培养模式
- 培养更多人工智能领域拔尖人才
- 培养更多新时代“三农”人才
- 让高原康养产业迈上新台阶
- 深化改革 加快成果转化
- 塑造高质量发展与对外开放新高地
- 突出法律监督 弘扬法治精神
- 推动教育科技人才一体改革
- 推动医学教育高水平对外开放
- 推进全链条一体化创新
- 完善全过程全周期人才培养
- 围绕国家战略需求建设创新高地
- 为国家创新体系建设提供有力支撑
- 为守护造福人民的幸福河贡献力量
- 为推动高质量发展提供法治保障
- 续写深化改革扩大开放的新篇章
- 严格公正司法 维护公平正义
- 在建设现代化产业体系上勇于争先
- 在推动科技创新和产业创新融合上打头阵
- 增强高水平研究型大学科技支撑力
- 助民营经济实现高质量发展
- 勇于担负使命绘就文旅高质量发展新壮景
——访xx市政协主席xx委员
2019年11月,习近平总书记在xx考察时首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。2023年,习近平总书记进一步强调把全过程人民民主融入城市治理现代化。“践行人民城市理念,全力推动建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城市。我们深入贯彻落实习近平总书记的重要指示要求,把为人民谋幸福、让生活更美好作为价值追求,以民主的方式推动解决民生问题,用协商的办法服务破解治理难题,合力打造人民城市最佳实践地。”全国政协委员、xx市政协主席xx在接受本报记者专访时表示。
2023年以来,xx市政协把全过程人民民主实践点建设作为一项重中之重的任务来抓,形成了《xx政协全过程人民民主实践点建设工作方案》。2024年1月29日,实践点在xx长宁区虹桥街道古北市民中心正式启动运行。
在xx委员看来,建设全过程人民民主实践点,打造“一个窗口”“五个平台”是十分重要的。“一个窗口”即充分彰显社会主义协商民主独特优势和治理效能、生动展示全过程人民民主创新实践和精彩故事的重要窗口,“五个平台”包括有序参与平台、联系界别群众平台、深度调研平台、联动协商平台和凝聚共识平台。具体而言,就是集中开展“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践,推动全过程人民民主的方式、程序、机制更加具体化、实效化。
一是广泛拓展汇集民意民智的渠道。“我们把实践点作为吸纳民意、汇集民智的重要平台,政协的协商议事活动特别是与人民群众切身利益相关的议题,绝大多数都到实践点来收集意见建议。”xx委员举例说,比如,在筹备召开“高标准推进无废城市建设”专题协商会过程中,xx市政协从调研环节就直接到实践点设立社情民意信息联系点,设置信息收集系统、组建信息工作队伍,广泛收集社情民意信息,及时报送全国政协和xx市委市政府。同时,依托实践点建立“策划信息选题、组织协商讨论、反映社情民意、跟踪批示反馈”的全链条机制,更好收集反映来自各方面的意见建议。
二是深入开展市区政协联动协商议事活动。xx委员告诉记者,xx市政协把组织实施政协年度履职任务与推进实践点探索创新有机结合起来,推动市政协各专委会、各界别和广大委员深入实践点,持续、集中开展联系服务群众、调研协商建言、重点提案联合督办、面向群众宣讲政策等活动。比如,组织开展建立青年住房保障体系等重点提案办理协商活动,邀请界别群众和相关方面参与“提立办督评”全流程,全面提升提案质效。
三是助推解决基层治理难题和办好民生“关键小事”。“我们推进实践点创新,牢牢把握履职为民、协商于民的原则要求,以实实在在的举措提升政协协商服务基层治理的效能,着力助推构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。”xx委员介绍,比如,xx市政协与长宁区政协、新泾镇和仙霞新村街道政协委员工作站,围绕“优化生境花园运营管理”等议题,组织三级政协委员、三级“站室点”及界别群众多次开展深度调研、联动协商,推动建成26座社区生境花园和xx首家“生境博物馆”,深受居民喜爱,得到社会广泛关注。
xx市政协在推进实践点建设的同时,还与复旦大学共建研究基地、与浦东新区政协共建研习基地,着力形成“一点两基地”的创新平台载体。“全过程人民民主实践点,是开展协商民主的重要平台,也是展示全过程人民民主气象的重要窗口。我们将在前期工作的基础上,持续深化实践点各项创新探索,强化实践点和研习基地、研究基地联动建设,形成一批理论研究成果和实践案例。”xx委员说。
“在这一过程中,也要充分发挥实践点的窗口作用,着力讲好中国人民民主故事,诠释好全过程人民民主最广泛、最真实、最管用的独特优势。”xx委员介绍,一方面,xx市政协与教育部门联合,在实践点打造“xx市教育系统全过程人民民主实践教学基地”,赋能“大思政课”建设,引导学生了解参与民主实践,增强制度自信;另一方面,举办外籍人士走进实践点系列活动,开展互动交流。许多外籍人士表示,“这是一个倾听人民心声、回应人民关切的平台”“中国的协商民主从人民中来、到人民中去,这种理念值得许多国家学习”。
发挥优势,坚持创新引领发展
——访xx大学校长xx委员
今年的政府工作报告提出,坚持创新引领发展,一体推进教育发展、科技创新、人才培养。
“xx大学正全力畅通教育、科技、人才的良性循环,以‘双一流’建设为抓手促进高质量发展。”xx大学校长xx委员在接受记者专访时表示。
高水平人才的集聚,是“双一流”大学建设的根基。近年来,xx大学开创“战略科学家+新型研发机构”新模式,成立由4位院士领衔的能源材料化学研究院、生物医学研究院、绿色化学与环境研究院、牛羊育种集成攻关大平台等创新研究实体,集聚13个高水平团队。同时,承担国家重点研发和自治区科技“突围”“揭榜挂帅”等70余项任务,取得双肌黄牛、华蒙肉羊、马铃薯新品种、水系电池等一系列重大科研成果,人才引领创新的乘数效应逐步凸显。
作为祖国北疆高等教育的重要战略支点,面对边疆地区人口基数小、高层次人才相对短缺等现实挑战,xx大学始终将人才强校作为核心战略。2024年学校获评自治区首个“绿色通道”职称评审自主权试点单位,700余人通过“英才兴蒙”人才类别认定,引进高层次人才223人,人才引育成效对学科建设和科研攻关的支撑作用显著提升。
“我们以高水平人才队伍建设为引擎,以‘需求导向—制度破壁—生态重构’的系统性改革思维破局,走出一条具有边疆特色的内涵式发展道路。”xx委员表示,学校将重点聚焦三类改革:
紧扣地方急需重塑学科体系。在人才培养适配性上狠下功夫,健全“招生—培养—就业”一体化机制;在学科建设显示度上持续用力,加大力度布局建设能源、稀土新材料、人工智能和算力等新型交叉学科,推动优势学科长板更长、新兴学科弯道超车。
围绕人才价值构建制度生态。深入落实人才强校战略,做好战略科学家、学科带头人以及高水平青年学术人才的引育工作;健全引才机制,推动人才队伍建设提档升级;构建以团队汇聚、平台支撑、项目锻炼、贡献导向为核心的评价机制,优化人才生态环境。
依托产教融合建立创新范式。瞄准自治区科技“突围”工程,在生物技术等关键领域深化有组织科研;紧扣产业需求,打通基础研究、应用开发与产业发展路径;打造区域国别研究院特色新型智库,启动56个省部级科研平台与国家实验室、全国重点实验室、科技领军企业的“手拉手”支持计划。
厚植沃土 释放人才潜能
——访全国政协常委、xx大学校长xx委员
今年的政府工作报告提出,分类推进高校改革,扎实推进优质本科扩容,加快“双一流”建设,完善学科设置调整机制和人才培养模式。
全国政协常委、xx大学校长xx委员在接受记者专访时表示,教育要适应发展新质生产力的需求。当前,高校应在几个方面有所作为:进一步深化教育教学改革,实施专业教育教学的模块化,促进学科交叉;主动对接产业龙头企业、科技领军企业,通过建立一批现代产业学院、建设一批“人工智能+”专业,让学校教学课堂真正延伸至科技前沿和产业一线;破解“学用脱节”难题,推动高等教育与国家和社会发展、产业需求精准对接,大力培养发展新质生产力所需的复合型创新人才。
在xx委员看来,高校作为人才培养主阵地和人才聚集高地,应聚焦新质生产力发展需要,切实担负起培养拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才的时代重任。
“面对全球范围内日趋激烈的人才竞争,高校应以更加开放的视野和更加灵活的机制来提高人才队伍质量。”xx委员提出,要聚焦新兴产业、未来产业发展“靶向引才”,发挥人才高地和人才平台的辐射作用;大力支持、大胆使用青年科技人才,深化人才管理和使用制度改革,深化人才分类评价改革;营造“近悦远来”生态圈,真正让人才“引得进、培得好、留得住、干得欢”。
“要让人才在发展新质生产力过程中发挥更大作用,必须有良好的创新平台作为释放人才潜能的土壤。”xx委员长期从事中枢神经系统的分子与细胞生物学和神经退行性疾病的分子病理机制研究。他认为,高校科技创新工作是一项系统性工程,在人工智能飞速发展的时代,尤其要注重人才与平台的有机结合、人工智能和学科的结合。同时,利用数字化智能化平台重构科研范式,全面提升科技创新能力,加速实现科技创新成果转化。
这些年,xx大学持续深化教育教学改革,推进跨学科创新人才培养。学校通过深化“医+X”本科人才培养模式改革,先后开办了“核物理”“核燃料循环技术与装备”“基础医学(药学)”等拔尖学生培养创新班,与广州实验室联合开办“xx班”,在推动拔尖创新人才、行业急需紧缺高技能人才的培养方面取得良好成效。
“高校应全面提升人才质量,全面深化人才培养模式改革,全面强化科技创新驱动,涵养人才培养、人才成长沃土,坚持用一流师资培养一流人才,为新质生产力发展不断提供人才支持。”xx委员表示。
开展更高质量对外合作交流
——访中国科学院院士、xx大学党委书记xx代表
3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力。
中国科学院院士、xx大学党委书记xx代表在接受记者专访时表示,高校应主动担当、奋勇争先,坚持开放办学,开展更宽领域、更深层次、更高质量的对外合作交流,为教育强国建设提供更加坚实的教育、科技、人才支撑。
如何扩大高等教育对外开放?xx代表认为,要统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章。
“在‘引进来’方面,高校应发挥龙头作用,积极引进世界一流教育资源,发挥高等教育在对外开放中的先导作用。”xx代表介绍,近年来,xx大学积极探索新形势下的国际教育合作新范式,与英国高校联合设立创意与创新学院,吸引诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才建立博伊特勒书院。
“在‘走出去’方面,随着我国综合国力日益增强,高等教育质量显著提升,特别是共建‘一带一路’走向深入,高校‘走出去’办学的条件日臻成熟。”xx代表介绍,xx大学在马来西亚建设拥有独立校园的分校,构建了涵盖本硕博的人才培养体系,走出了一条具有厦大特色的海外办学新路。
xx代表认为,要汇聚融合更多全球优质要素资源。“高校是教育发展、科技创新、人才培养的重要聚合点,是吸引国际教育资源和创新要素的重要载体。因此,必须提升高水平大学的汇聚融合能力,一体推进教育中心、人才中心和创新高地建设。”xx代表说,高校应以创新为基础,主动拓展国际合作渠道,参与全球创新体系建设。例如,xx大学积极融入全球创新网络,牵头实施海洋负排放国际大科学计划。“同时,还应推进制度型开放,加大力度支持高水平研究型大学‘出海’建设离岸创新中心,推动形成优势互补、相互支撑、协同发力的国际产学研用合作网络格局。”xx代表说。
在提升高校的国际影响力和竞争力方面,xx代表认为,应积极参与全球教育治理,向世界展示中国高等教育高质量发展的理念和经验,为世界教育发展提供“中国方案”;打造教育数字化“新标杆”,积极探索数字赋能、人工智能赋能教育教学、科研创新和学校治理,形成教育数字化新经验;推动中华文化海外传播,高校作为中外交流的桥梁和文明互鉴的纽带,应大力支持各国开展中文教育,努力培养更多中外文化交流的使者。
“新征程上,高等教育对外开放应坚持‘国家所需、高校所能、未来所向’。”xx代表说,xx大学将持续优化全球合作网络,深化与共建“一带一路”国家教育科技合作,推动构建更加公平、包容的国际教育治理体系,为教育强国建设贡献更多智慧。
立足长效目标 发展全民美育
——访xx副主席、xx美术馆馆长xx委员
3月6日,习近平总书记看望了参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员,并参加联组会,听取意见和建议。习近平总书记指出,建设教育强国、科技强国、人才强国,是全党全社会的共同责任。
“在这一过程中,应发挥好美育的作用。”xx副主席、xx美术馆馆长xx委员在接受记者专访时表示,“美育与生命进程同步,精神健康与生命健康同等重要。美的创造中蕴含着民族优良的品德。美育与德育的融合将净化人们的心灵。”
他认为,美育贵在化育,作为培根铸魂的事业,要以习近平新时代xx特色社会主义思想为引领,用经典之美浸润心灵;美育重在体验,要从思想到形式使人们在审美实践中沉浸于美的享受。
如何进一步全面发展美育?今年两会,xx委员带来了新的建议——国家统筹规划,着力构建“大美育”工作体系。
“第一,立足长效目标发展全民美育。”xx委员提出,从人生需求来看,青少年接受美育,能奠定身心健康、全面发展的人生基础;中年人接受美育,能修身养性、完善自我;老年人接受美育,能老有所乐,传递良好家风。从社会层面来看,应以有效机制推动教育、文化、传媒实现联动,让美育进入社会方方面面,形成全民美育合力。
“第二,聚焦教材编写、课程设置、教师培养等方面改进学校美育。”xx委员说,要在教材中强调中华美学精神,传承弘扬革命文化,发展社会主义先进文化,从中华优秀传统文化中寻找源头活水。应将美育与思政、历史、哲学、文学、体育相融合,将新时期我国取得的历史性成就在文艺作品中的反映纳入其中,讲清中华文明特性,彰显崇德尚礼、自强不息之美,打造中华美学课程体系。同时,应补足美育短板,着力解决地域发展不均衡、教师结构性缺编等问题。
“第三,抓住新一轮科技革命机遇,促进艺术与科技融合,以美育引领网络风尚。”xx委员建议,相关部门应有效推动国有文化资源活化利用,常态化、多样化发挥经典作用,以美导行。通过各种新媒体、新技术传播美,打造品牌,推进“思想+艺术+科技”领域的新质生产力发展。
“第四,着眼中华文化长久影响力,深化在华留学生美育。”xx委员留意到,当前我国教育的“朋友圈”逐步扩大,有190多个国家和地区的留学生来华求学。“中华文明是人类文明的重要组成部分,应推动中华优秀传统文化更好地走向世界,加强留学生美育,促进文明交流互鉴。”他指出。
“在美的化育下,属于我们这个时代的中华民族之美也一定会影响世界!”xx委员眼里透着自信。
面向未来,重塑人才培养模式
——访xx大学党委书记xx代表
今年的政府工作报告提出,加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。
高校是科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的重要结合点。xx大学党委书记xx代表在接受记者专访时表示,高校要树立“从未来到未来”的理念,以服务发展新质生产力为牵引,超前研判未来对人才素养的新要求,精准把握未来对学科专业的新需求,加快培养国家战略急需人才。
xx代表认为,高等教育必须主动超前布局,为全面建设社会主义现代化国家提供人才支撑。“在新技术驱动下,新产业、新业态持续涌现,产业技术变化超前于学校教学知识更新速度已成为常态。传统的院系设置、管理模式、学科专业组织模式容易导致学生知识结构单一,综合解决复杂工程问题的能力不足。”面对这些痛点,xx代表表示,高校要树立“从未来到未来”的理念,提高人才供给的适配性。
“‘从未来到未来’,前一个‘未来’是我们立足当下对未来社会需求的洞察,并据此开展教育创新,为学生配备适应未来的能力;后一个‘未来’是学生凭借获得的能力与知识,在未来社会中引领行业发展,创造新的价值。”xx代表解释,我们必须以人工智能的思维方式重塑教育教学新形态,教学模式、教学组织、学习方式都要随之发生变化。传统教育模式中,知识的传授往往被置于首位,而如今,借助互联网和各类智能工具,学生可以轻松获取海量知识。所以,要将能力培养放在第一位,创新思维、批判性思维、问题解决、团队协作和终身学习等能力应成为当下教育关注的重点。“无论未来社会如何变化,具备这些能力,学生都能灵活运用知识,不断适应新环境。”xx代表对此充满信心。
今年两会,xx代表带来了新工科建设迭代跃升的建议。他表示,新工科作为工程教育改革创新的最前沿、新方向和进行时,要坚持以国家战略需求为导向,聚焦未来对人才的新要求,建设多学科交叉融合的人才培养平台、构建模块化课程体系、实施项目式教学、深度推进产教融合和科教融汇。推动形成“人才培养—科技创新—产业升级”循环联动的工程教育生态,打造关键领域人才培养新范式。
“高校要始终坚守为党育人、为国育才的初心使命。”xx代表表示,“我们培养的学生要成为适应未来、引领未来、开启未来无限可能的人才,这是‘天大’的事,更是‘天大’的责任。”
培养更多人工智能领域拔尖人才
——访中国科学院院士、xx大学校长xx委员
今年的政府工作报告提出,持续推进“人工智能+”行动,将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来,支持大模型广泛应用,大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
“从未来发展趋势看,人工智能领域顶尖人才的稀缺性将远远超过技术本身。人工智能领域的前沿突破和创新引领,需要一批具备深厚理论功底、强大工程实践能力以及跨学科综合素养的拔尖创新人才。”中国科学院院士、xx大学校长xx委员在接受记者专访时表示。
当前,我国在人工智能领域拔尖创新人才培养方面仍面临诸多挑战。那么,高水平研究型大学该如何有效推进人工智能领域拔尖创新人才培养?xx委员从三个方面介绍了xx大学的具体实践:一是面向科技发展和国家战略需求,更新人才培养理念;二是注重学科交叉融合,构建新质学科集群;三是提升学生实践能力,推动教育科技人才一体驱动。
“做好人工智能领域拔尖创新人才培养工作,顶层设计是前提。”xx委员介绍,xx大学以科技发展和国家战略需求为牵引,积极探索特色数智教育人才培养模式,2024年发布的全新修订的《本科人才培养方案》,将数智人才培养分为通识型、赋能型、应用型、专业型四个类型。其中,专业型人才培养目标精准锚定人工智能领域的拔尖创新人才。针对这一类型的学生,学校注重基础理论教学,培养学生面向基础理论问题开展创新性研究的能力。
在xx委员看来,优化学科布局、构建人工智能交叉学科集群,是拔尖创新人才培养的根基。由此,xx大学打破学科壁垒,促进数学、计算机科学与技术、图书情报与档案管理、测绘科学与技术等优势学科资源的深度融合,构建跨学科联合培养体系。
2024年,xx大学设立“机器人技术”硕士专业,启动以机器人为主要方向的研究生培养工作;成立人工智能研究院,打造本硕博一体化的人才培养体系,致力于攻关重大基础理论难题和“卡脖子”技术问题;新增中法数学试验班等12个新兴交叉试验班。今年,学校还将揭牌运行机器人学院、集成电路学院等。
xx委员提出,将教育、科技、人才贯通融合,提升学生的实践能力,是培养人工智能领域拔尖创新人才的关键。为此,学校依托教研相长的导师资源、科教一体的研究资源、产教融合的行业资源,打造以企业需求为导向、以重大科技项目为牵引、技术创新与产业需求相融合的人才培养体系。
“培养拔尖创新人才是一流高校的重要使命。”xx委员表示,“xx大学将继续锚定国家重大战略需求,聚焦人工智能前沿领域,培养具有突出创新能力、能够支撑高水平科技自立自强的复合型人才。”
培养更多新时代“三农”人才
——访中国工程院院士、xx大学校长xx代表
“推进乡村振兴的关键在全面,而全面的关键是协同。”中国工程院院士、xx大学校长xx代表常年奔走在“三农”一线,从打赢脱贫攻坚战到乡村全面振兴,一直是他关注的重点。
xx代表认为,应以教育、科技、人才一体化协同发展为切入点、着力点,为乡村全面振兴提供坚实支撑。
如何发挥好教育的引擎作用?“加强涉农学科的人才培养和学科建设是当务之急,高校应不断优化学科结构和学科专业布局。”xx代表表示,应围绕农业现代化发展的新趋势新要求,在知识生产模式和机制方面积极主动寻求变革,为推进乡村全面振兴注入发展动能;持续优化学科生态,大力推动基础学科、新兴学科、交叉学科、特色学科建设;大力推进高水平师资队伍建设,聚焦重点产业打造高层次、领军型人才团队。
与此同时,实现农业的新突破还离不开科技创新的赋能。xx代表认为,当前应围绕农业现代化发展中存在的关键问题,加大研究投入,集中力量实施有组织的科研,鼓励企业与高校、科研院所组建跨学科、跨领域的科研团队和平台,联合攻关关键核心技术。
“乡村全面振兴的内生动力来自人才振兴。人才是第一资源,也是推进乡村全面振兴的最为活跃、最为积极的因素。”xx代表认为,人才在乡村全面振兴中的作用怎么强调都不为过。“培养新时代‘三农’人才,应将理想信念、科学精神、人文精神培育与专业教育融为一体。”xx代表认为,不仅要强化创新创业训练,还要持续优化培养路径,打破学科专业限制,通过招收创新实验班,采用项目制教学,推行“本硕博一体贯通+产业+专家+基地”等模式,以“高、专、融、特”为导向,着力培养具有家国情怀、国际视野、扎实学识、卓越能力、开阔视野的复合型人才。
xx代表一直关注引导和支持广大青年投身乡村全面振兴,特别是西部乡村建设的体制机制创新工作。他表示,应推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目;完善人才评价和激励机制,破解人才发展体制机制改革的难点和堵点;优化人才发展环境,加大科研项目和成果转化的支持力度,强化基层农技推广体系条件和队伍建设。同时,还应加强乡村本土人才建设,建立健全本土人才链;针对青年农民和新型农业经营主体开展培训指导,培养更多有技术、懂经营、善管理的高素质农民,为乡村发展带来新活力。
让高原康养产业迈上新台阶
——访xx省政协主席xx委员
2024年6月,习近平总书记在xx考察时强调,“xx承担着维护生态安全的重大使命,产业发展必须坚持有所为、有所不为,着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系”。今年的政府工作报告提出,进一步深化生态文明体制改革,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。就xx如何培育本地特色产业、拓展“两山”转化通道等问题,本报记者专访了全国政协委员、xx省政协主席xx。
地处青藏高原腹地的xx,是长江、黄河、澜沧江的发源地,被誉为“三江之源”“中华水塔”。近年来,xx省委省政府立足高原特有的资源禀赋,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,积极培育清洁能源、生态旅游、特色农牧业、生物医药、高原康养等新兴产业,推动实现在发展中保护、在保护中发展。“高原康养是关系到‘两山’转化、健康中国建设等的重要产业。xx具有发展高原康养产业的资源和区位优势,拥有专业的领军人物和团队,有着扎实的工作基础,高原康养产业前景广阔、大有可为!”xx委员介绍。
2021年以来,xx省政协紧扣“高原康养医学及产业发展”主题,通过提案、专题协商、提案督办协商、专题调研、双月协商、学习考察、收集社情民意信息等多种履职方式资政建言。“xx各部门大力推动高原康养实践,已初步形成蓬勃发展之势。”xx委员指出,“2024年,我们举办了首届高原康养医学学术研讨会,各地专家学者会聚xx,共商高原康养科学创新发展之道,中共xx省委十四届七次全会将‘高原康养’作为本地特色优势产业写入《中共xx省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化xx实践的决定》,为xx高原康养产业发展按下了‘加速键’。”
xx发展高原康养特色产业的底气来自何处?“‘七一勋章’获得者、中国工程院院士吴天一和高原医学研究团队为xx高原康养产业发展提供了智力支撑。吴天一院士创立并完善了高原康养学说,填补了低氧生理和高原康养科研领域的空白;xx大学高原医学研究中心和中国科学院西北高原生物研究所在高原医学人才培育方面持续发力,本、硕、博衔接形成‘理论+技术’人才培养先行体系。”xx委员指出。
“高原康养产业一头连着民生,一头连着经济,辐射带动能力强,几乎打通了科技、卫生、生态、旅游、文化、体育、食品等各个领域的全产业链条。”xx委员说,高原康养创新理论让xx把区域、地理、气候劣势变为康养产业发展的优势,以高原医学康养基地建设为牵引,发挥核心基地辐射带动作用,“串”起了高原生态、高原畜牧、高原文化、高原旅游、高原健康等产业,涵盖种植业、健康医疗、旅游文化等多业态。通过打造高原康养品牌,能够释放高原康养产业集聚效益,是高海拔地区推动生态保护和高质量发展的重要探索实践。
目前,高原医学研究中心在xx正式启用;西宁市提出打造国际高原黄金海拔生态康养示范城市,在生物高原康养园区实施青藏高原黄金海拔康养产业示范园区项目;海东市挂牌“吴天一院士创新中心”和“高原康养核心基地”……2025年xx省政府工作报告提出,高标准建设高原康养产业聚集区和示范区,构建“医、养、研、体、旅”多元融合产业体系,实施中藏医药振兴发展重大工程,更好护佑高原人民群众生命健康,为健康中国建设作出贡献。
“高原康养的创新链、人才链、产业链、政策链‘四链’融合发展已初见成效,高原康养产业有望成为xx省经济高质量发展新的增长点。”xx委员建议,“编制xx省高原康养产业发展专项规划,将高原康养产业发展融入健康中国建设,注重用智能化、数字化、科技化提升高原康养服务的科技含量和服务质量,做优高原康养全产业链,助力xx高原康养产业迈上新台阶!”
深化改革 加快成果转化
——访中国科学院院士、xx大学校长xx代表
今年的政府工作报告提出,深入实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能。坚持创新引领发展,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。
在中国科学院院士、xx大学校长xx代表看来,科技成果与拔尖人才作为高校最重要的两项“创新供给”,当前仍面临着转化率与产出量偏低等问题。“增加高校的‘创新供给’,为实现中国式现代化提供坚实基础与强大动力,关键就是要打通科技成果转化与拔尖人才培养的‘任督二脉’,深化供给侧结构性改革,构建‘从样品到商品’‘从拔尖学生到拔尖人才’的高效、高质量创新供给线。”他谈道。
xx代表认为,在科技成果供给方面,要打通成果成熟度不高、容错机制不完善、高水平科研不够多等堵点,将科技成果切实转化为先进生产力。
“虽然高校持续建设的概念验证中心、技术转移中心为解决上述问题提供了助力,但点上的突破还是难以‘接力式’地提升成果成熟度。”xx代表提出,应建立涵盖概念验证、中试熟化、投资转让等关键环节的“全链条”公共转化平台,为科技成果跨越转化保驾护航。
xx代表分析,金融投资是科技成果转化的重要推力。希望金融投资将营造创新生态、推动产业升级作为目标,提高全生命周期的容亏率,真正落实“投早、投小、投硬科技”的导向,推动形成“国资带头、社会跟投”“转化先做、费用后付”等一系列可持续的风险分散举措。高校内部也要建立“规则全、流程顺、底线牢”的尽职免责管理办法,为高校科技成果转化提供生长的沃土。
在拔尖人才供给方面,xx代表认为,要打通创新链和培养链衔接不紧、人工智能赋能教育教学的模式不完善等堵点,将拔尖人才的优势转化为发展优势。
打造“动态化”“争先式”的培养模式。建议以创新链重塑教育链,打造动态化的培养计划,让学生在争先式的创新实践中迅速提升。
推动“AI+HI”(人工智能+人类智能)双驱动的教育教学改革。当前人工智能正在全球范围内迅猛发展,特别是在教育教学领域,人工智能无疑会成为改革的关键推力,因此须强化教师在这场变革中的作用。
“我们要深刻认识到人工智能带来的影响,数据与算法培养不出独立思考与批判思维能力。”xx代表建议,强化教师的作用,持续提升教师的人工智能素养,发挥教师的能动性、创新性,让教师当好引路人,形成知识与人格并进、效率与温度并存、智能与智慧并重的育人格局,培养更多堪当时代重任的拔尖人才。
塑造高质量发展与对外开放新高地
——访xx省委书记、省人大常委会主任xx代表
“党的十八大以来,习近平总书记多次到xx考察,2024年5月再次深入xx调研,强调‘xx要在全国发展大局中定好位、挑大梁’。”全国人大代表,xx省委书记、省人大常委会主任xx在接受本报记者专访时表示,xx牢记嘱托、感恩奋进,以进一步全面深化改革为动力,大力实施工业经济“头号工程”,深入实施“三个十大”行动,着力塑造“十个新优势”,加快建设绿色低碳高质量发展先行区,打造高水平对外开放新高地,奋力谱写中国式现代化xx篇章。
今年的政府工作报告提出,紧抓高质量发展这个首要任务,坚持以质取胜和发挥规模效应相统一,实现质的有效提升和量的合理增长。“我们坚持把稳增长摆在突出位置,按照‘稳定一产、巩固二产、补短提升三产’的思路,狠抓重点薄弱市、重点行业、重点企业运行调度,跟进落实国家一揽子增量政策,梯次推出四批政策清单,推动全省经济稳健向好、进中提质。”xx代表表示,工作中,xx狠抓促消费,组织实施消费促进年,省市联办促消费活动600余场,加力推动消费品以旧换新,直接拉动汽车、家电消费1270亿元,将聚力实施商品消费提升、服务消费提质、新型消费跃升、农村消费挖潜、国际消费拓展等五大工程,不断培育壮大消费增长点;狠抓扩投资,把重点项目作为扩大有效投资的关键,2024年省市县重点项目完成投资2.9万亿元,民间投资增长7.6%。今年,xx再次谋划安排重点项目1.5万个,总投资14.6万亿元,以投资的扩量增效持续增强发展活力,狠抓稳外资外贸,深入实施“好品xx 鲁贸全球”境外市场开拓行动,全省对共建“一带一路”国家出口增长10.7%。
xx代表提到,“下一步,我们会持续巩固传统市场,拓展南美、中亚、非洲等新兴市场,打造跨境电商产业带,加密公共海外仓建设,促进外资外贸稳量提质”。
xx产业门类齐全、基础厚实,科技、教育、人才资源丰富,在发展新质生产力上大有可为。xx代表说,xx坚持把构建现代化产业体系作为主攻方向,着力推动产业向高端化、智能化、绿色化、集群化迈进;聚力改造提升传统产业,推动石化、钢铁、有色等产业优化布局、转型升级;大力推进设备更新和技术改造,聚力培育壮大新兴产业,实施数字产业化“十大工程”和产业数字化“八大行动”,数字经济规模占比超过49%,一批战略性新兴产业集群加速形成。
xx代表透露,下一步,xx将深入开展标志性产业链突破工程,推动新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等产业壮大规模,在低空经济、无人驾驶等领域有序开展试点示范,培育更多引领产业升级的新兴支柱产业。
“作为能源消费大省,必须协同推进降碳、减污、扩绿、增长,坚定不移走绿色低碳高质量发展之路。”xx代表指出,在供给端,要大力发展新能源和可再生能源,逐步优化能源结构,加快布局建设核电、风电等项目,积极开展源网荷储一体化试点,加快构建新能源消纳体系;在企业端,以标准提升倒逼绿色转型,重点抓“源头”控碳,抓“过程”减碳,抓“末端”降碳,着力构建绿色低碳循环经济体系;在生态端,深入推进污染防治,持续打好蓝天碧水净土保卫战,xx在污染防治攻坚战成效考核中连续4年获得优秀等次;在生活端,深入实施绿色低碳全民行动,加快形成绿色智能、集约节约的生活用能新模式。
改革创新是发展进步的动力之基、活力之源。xx代表介绍,结合实际,xx细化推出414项改革事项,进一步明确了改革的时间表、路线图。改革方面,着眼于解决制约xx高质量发展深层次矛盾问题,xx纵深推进融资平台和城投公司转型改革、国资国企改革、教育科技人才一体改革、营商环境改革等10项重点改革任务。创新方面,xx重点抓好科技创新、产业创新、体制机制创新、构建良好创新生态等四项任务,建立科技创新和产业创新融合机制,用好xx科技大市场,加快科技成果转化应用。“我们还将大力引育顶尖人才,实施一批重大科技创新项目,加快攻克一批关键核心技术,为国家实现高水平科技自立自强多作贡献。”xx代表强调。
突出法律监督 弘扬法治精神
——访最高人民检察院办公厅主任xx
3月8日,最高人民检察院检察长应勇向十四届全国人大三次会议作最高人民检察院工作报告。本报记者采访了最高人民检察院办公厅主任、最高检工作报告起草组负责人xx,请他对报告进行解读。
记者:请介绍一下今年最高检工作报告的总体考虑和主要特点。
xx:最高检工作报告是全国检察机关向党和人民交出的一份年度答卷。今年的最高检工作报告实事求是、务实平实,从去年13600余字精简到10500余字,使用26个案例、166个数据支撑。最高检工作报告主要有三个特点:一是聚焦国之大者,服务中心工作。报告集中汇报了检察机关全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,为大局服务、为人民司法、为法治担当,持续推进习近平法治思想检察实践的情况。二是体现人民意志,回应群众关切。最高检工作报告初稿形成后,最高检先后召开多场座谈会,征求各方的意见建议。三是突出法律监督,弘扬法治精神。检察机关是国家法律监督机关,主责主业是法律监督。最高检工作报告始终围绕法律监督职责来展开,坚持严格依法办案、公正司法,汇报了刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”履职情况。此外,弘扬社会主义法治精神始终贯穿报告,通过介绍法理情统一的案例,与民意同频、与社情共振。
记者:“高质效办好每一个案件”连续两年出现在最高检工作报告中,为什么如此强调“高质效办好每一个案件”?
xx:习近平总书记强调,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。检察机关怎么落实?最高检提出高质效办好每一个案件,这是习近平法治思想检察实践的重要方面。
从法理基础看,高质效办好每一个案件体现了质量、效率、效果有机统一。高质效办好每一个案件,着眼于办案质量优、效率高、效果佳,必须统筹实体公正、程序公正、社会公正。实体公正重在提高办案质量,确保案件处理结论经得起法律、历史和人民的检验;程序公正重在规范办案过程、提升办案效率;社会公正重在提升办案效果。质量、效率、效果三者有机联系,统一于公平正义。
从实践导向看,司法公正作为人民群众感受社会公正的一把“标尺”,寓于个案公正之中,并通过无数个案体现出来。高质效办好每一个案件,重在“高质效”、关键在“办好”、难在“每一个”。只有用心用情办好每一个案件、案件的每一个环节,才能通过一个个具体案件的公正积累出司法的整体公正,以个案高质效促进法律监督整体高质效。
记者:最高检工作报告中说,最高检本级办案数据上升、生效裁判监督数量上升、指令省级检察院提出监督意见上升。这“三个上升”意味着什么?
xx:今年,我们报告了最高检本级的办案数据,共涉及三方面:一是最高检全年办理各类案件8980件,在全国检察机关办案量下降的背景下,最高检办案量上升9.4%,这也是连续第三年上升;二是刑事、民事、行政检察生效裁判监督数量上升,最高检向最高法院提出抗诉和再审检察建议88件,同比上升83.3%;三是指令省级检察院提出监督意见22件,同比上升2.7倍。
“三个上升”的背后不仅是最高检的办案力度加大,更是最高检以上率下的有力体现。最高检党组鲜明提出,最高检的“最高”不仅是层级高,更是履职办案的要求高、标准高、质效高,在履职办案各方面必须起表率、示范作用。作为最高检,只有自身把案件办好了、能力提升了,才能科学地开展管理、高质量地指导办案。今年,最高检将进一步加强本级办案管理,对2024年本级办结案件进行“每案必检”,促进提升办案质效。
记者:请介绍一下检察机关通过履职办案弘扬社会主义核心价值观情况。
xx:法安天下,德润人心。将社会主义核心价值观融入监督办案,通过办理有影响、有引领、效果好的案件,让公正司法与老百姓心中的那杆“秤”同频共振,是检察机关的应尽责任。我向大家重点介绍一下报告中的几个案例。
第一,支持见义勇为。社区矫正人员幸某跳入赣江勇救落水老人,江西检察机关推动认定重大立功,监督予以减刑,有力支持这一充满正能量的善举,旗帜鲜明地弘扬见义勇为精神。第二,维护公序良俗。何某将夫妻共同财产赠与第三者,四川检察机关依法提出抗诉,再审改判第三者全部返还,向社会昭示这种赠与行为不受法律保护,倡导树立良好家风。第三,鼓励正当防卫。巢某将持凳追打的滋事者划伤,徐某将非法闯入家中对其持续殴打的施暴者砍伤,广东、上海检察机关均认定属正当防卫。全国检察机关持续落实刑法第二十条规定,经审查认定属正当防卫的,依法不捕不诉334人,彰显“法不能向不法让步”。
推动教育科技人才一体改革
——访中国科学院院士、xx大学校长xx代表
“今年的政府工作报告对分类推进高校改革提出明确要求,我们深感责任重大。扎实推进高校综合改革,充分发挥高等教育龙头作用,更好支撑引领中国式现代化建设,是高校当前最紧要的任务。”中国科学院院士、xx大学校长xx代表接受记者专访时表示。
“面对百年变局加速演进,面对当前经济社会形势,高校要在深化改革中走出自己的服务中国式现代化、创建一流大学的道路。”xx代表认为,要把改革重心放到结构性、内生性的存量改革上来,实现提质增效的内涵式发展,增强持续创新的动力能力,构建自主自强的办学格局。
近两年来,xx大学形成动存量、图创新的改革共识,把教育科技人才一体改革推向纵深。“例如,我们深度调整学科专业结构,按‘文科做精、理科做尖、工科做强、医科做新、交叉做活’的方针,实现文、理、医、新工科、交叉学科的本科招生人数各占20%。”xx代表认为,在国家战略和社会急需领域,应“不吝用兵”。xx大学整合力量,跳出学科框架,重组工科院系,聚焦先导和未来产业发展,围绕集成电路、计算与智能、生物医学工程、智能机器人与先进制造等领域的攻关和人才急需,一次性建设了6个创新学院。
在xx代表看来,高校对强国建设的最重要贡献是造就强国需要的人才。因此,学校把教育教学改革作为综合改革的枢纽和基座。
如何培养创新之才、强国之才?xx代表列举了三点:
一是培养思考大问题的人。“年轻人从踏上学习和创新之路开始,就应树立推动人类进步、开拓未知之境、打破既有范式、造福国家和人民的理想。”在他看来,面对创新大潮、世界之变,亟须培养大批喜欢从根子上思考解决问题的年轻人才;把喜欢原创的人才聚合在一起,把教育大国优势迅速转化为创新强国势能。基于此,xx大学建设基础研究和拔尖创新人才培养试验区,全面实施培养模式改革,深化科研教学和学习评价改革等,构筑优良创新生态。
二是培养建构大视野的人。“从认知结构看,知识为兵、学识为阵、见识为将。我们的改革,要真正赋予学生自主构建知识结构、提升学识见识的能力,以满足国家对原始创新拔尖人才和高端应用型交叉融合创新人才的需求。”xx代表介绍,xx大学推进“AI+”教育改革,建设通识基础、专业核心、学科进阶、垂域应用四序列AI-BEST课程体系,同时系统布局科学智能,已取得一批原创性强、应用前景广阔的国际领先成果。
三是培养砥砺大情怀的人。xx代表说,青年师生要做到“在学思践悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命”。学校应引导学生在火热实践中感悟思想伟力,实现从认知到认同的跃升;并将实践育人融入课程和培养环节,把价值塑造与知识学用、能力训练融为一体,让学生不断增强毅力、坚定信念。
推动医学教育高水平对外开放
——访xx医科大学校长xx代表
今年的政府工作报告对加快建设高质量教育体系作出新部署,对分类推进高校改革提出新要求。作为我国向西开放的桥头堡,xx该如何担负起重任?“推进教育高水平对外开放极其重要。”xx医科大学校长xx代表在接受记者专访时表示,高校应紧扣时代需求,立足教育对外开放战略,提升办学水平、深化国际合作。
坚持立足国内和面向世界,统筹做好“引进来”和“走出去”。xx代表认为,推进教育对外开放,首要任务是服务于中国式现代化国家战略,确保教育引进与中国的教育体系和经济社会发展相适应、相促进。在“引进来”方面,学校聚焦国内国际医学科技前沿和教育优势地区,与自身发展面临的薄弱点、空白点、交叉点、紧缺点紧密对接;在“走出去”方面,学校支持开展具有中国特色和国际竞争优势的中医学专业课程和中医诊疗技术,扩大医学教育在共建“一带一路”国家的国际辐射力。
坚持整体推进和重点突破相协调,深化国际学术交流和教育科研合作。xx代表认为,高校应在教育政策、人才培养、课程设置等方面加强与世界各国的互动。特别是要扎根中国大地,有效产出我国教育对外开放的高辨识度成果,以此形成示范和引领。截至2024年年底,学校与中亚国家20所高校及研究机构建立了友好合作关系,所属学院及附属医院与32所国外科研院所、医疗机构签署了院院合作协议;举办中国-乌兹别克斯坦中医药中心培训班,累计培训当地医生、教师、医学生5000余人次;发起xx百名专家赴中亚五国开展医疗卫生交流活动,派出185名专家赴中亚五国开展医疗卫生技术指导、示范性手术教学和医疗服务。
坚持问题导向和目标导向相统一,积极参与全球教育治理。xx代表提出,在推动教育对外开放向纵深发展的过程中,要始终坚持目标导向和问题导向相统一,加快构建教育对外开放治理体系,推动教育对外开放法律法规、管理体制水平提升;要坚持全面、系统、辩证、科学的思想与方法,及时破解教育对外开放可能存在的风险挑战,加强同各国的互通、互鉴、互容。
“建设教育强国是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。我们必须以更大格局、更广视野、更多智慧开创教育对外开放新局面。”xx代表说。
推进全链条一体化创新
——访中国工程院院士、xx大学党委书记xx委员
今年的政府工作报告提出,坚持创新引领发展,一体推进教育发展、科技创新、人才培养,筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。
中国工程院院士、xx大学党委书记xx委员在接受记者专访时说,xx大学集聚20位院士、800余位国家级科技人才,致力于在服务国家重大需求、助力高水平科技自立自强中发挥独特作用。
“学校要充分发挥基础研究主力军、重大科技突破策源地作用,更好利用学校已有国家级科研平台优势,加强国家战略科技力量建设,把高端科研平台优势转化为创新优势和成果优势。”xx委员介绍,学校近年来牵头建成以国家脉冲强磁场科学中心、武汉光电国家研究中心等“四颗明珠”为代表的32个国家级科研机构,全链覆盖基础研究、应用基础研究、关键技术突破、产业化项目孵化。“十三五”以来,学校共获得国家科学技术奖励27项,研发出以人形机器人、心肌旋切术等多项医工交叉成果为代表的一批优秀成果。
“学校发展成果频出,有使命有组织科技创新功不可没。”xx委员介绍,学校通过构建大平台、组建大团队,汇聚创新资源,谋划全链条一体化创新,将科研成果串珠成链,并从注重单点突破向链式创新转变。
xx委员认为,强化有使命有组织科技创新,应坚持“双轮驱动”。高校要建立健全建制化科研攻关制度设计,鼓励师生在相关领域进行前沿探索和创新研究,让科技创新和制度创新齐头并进。
围绕科技创新,华科大明确将“在有使命有组织科技创新上实现新突破”列入“四大突破”之一。为实现综合实力系统性跃升,学校还将“医工交叉创新计划”等列入“八大计划”。这一系列重大部署和举措,构建起深化有使命有组织科技创新的“四梁八柱”。
“在总结既往经验的基础上,学校正全面开启以科技创新引领高质量发展新征程。”xx委员说,聚焦建强国家战略科技力量,学校深入实施“十大明珠”战略,推进大制造、大信息、大能源、大健康等优势领域国家级科研平台集群化建设。学校将强化国家重大科技基础设施、国家研究中心、国家制造业创新中心、国家技术创新中心和全国重点实验室等科研基地实体化建设,加强关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术探索,推动科技创新与产业创新深度融合,谋划新建国家重大科技基础设施等国家级科研平台。
“相信未来,我们一定能够在更多领域取得一批重大创新成果,充分彰显高校作为国家战略科技力量的使命担当。”xx委员充满信心。
完善全过程全周期人才培养
——访中国科学院院士、xx大学校长xx代表
今年的政府工作报告提出,推动科技支出向基础研究倾斜,完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制,提高基础研究组织化程度。
中国科学院院士、xx大学校长xx代表在接受记者专访时建议,一体推进教育科技人才发展投入机制,保障对科研创新的稳定持续性投入,坚持自由探索和有组织科研相统一,进一步推动科技投入向基础研究倾斜,提高基础研究投入所占的比重。
xx代表认为,当前,我国已建成世界上规模最大的教育体系,教育现代化发展总体水平已经跨入世界中上国家行列,正由人力资源大国向人才强国迈进,基础研究和原始创新不断加强,关键核心技术实现重大突破,创新主体和人才活力进一步释放,成功进入创新型国家行列。
如何让高校尤其是高水平研究型大学更好发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势,成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军?xx代表建议,要完善高水平研究型大学一体推进教育科技人才发展投入机制,推动高水平研究型大学开展前沿交叉领域探索研究、前沿基础创新平台建设和拔尖创新人才培养体系建设,更好释放推动高质量发展的“倍增效应”。
近年来,国家持续加大教育投入,推动高等教育提质升级,扩大“双一流”建设高校本科招生规模。然而,当前也存在高校获得科技创新稳定支持不足等情况。在xx代表看来,基于我国高水平研究型大学的发展现状以及建设中国特色世界一流大学的发展战略,要创新教育科技人才一体化建设的制度机制,推动高校教育科技人才的协同发展,优化并完善投入机制,走出一条适合我国高水平研究型大学高质量内涵式发展的新路子。
xx代表建议,加大对高水平研究型大学开展科技创新工作的稳定支持,增强经费使用的自主性和灵活性,探索优化长期稳定支持与竞争性支持等多种支持方式良性互动、相互结合补充的制度机制;完善高校科研平台建设布局与运行支持,鼓励优势高校围绕国家急需空白领域和基础交叉前沿领域布局培育新建全国重点实验室,并加大经费支持力度,建立与运行质量挂钩的资助体系。
同时,建立完善全过程全周期人才培养体系的拨款投入机制,强化长期目标导向,鼓励高校开展跨学科、跨领域的综合性人才培养项目,突出对拔尖创新人才培养的专项支持。
此外,还应优化完善高校科研成本补偿机制,建立和完善以教育科技人才综合稳定投入为基础,学校办学收入、社会捐赠及企业投入等为重要来源的多元投入机制。要加大高校学费调整的自主性和灵活性,激发各方活力,有效支持高校拓宽发展渠道。
围绕国家战略需求建设创新高地
——访中国科学院院士、xx大学(华东)校长xx代表
科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。高校作为科技、人才、创新的重要聚集地,该如何做好高水平科技自立自强的排头兵?
“应加快构建新时代科技创新与科技服务体系,产生一流学术成果,培养一流人才,攻克‘卡脖子’关键核心技术。”中国科学院院士、xx大学(华东)校长xx代表表示。
xx代表认为,当下,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。在科技革命与大国博弈相互交织的背景下,应集中资源发展国家急需的战略性新兴学科和交叉学科,抢占科技发展制高点。
xx代表介绍,近几年,xx大学(华东)面向国家能源战略,持续优化学科布局,强化传统能源学科,拓展新能源、新材料、海洋、信息等学科,提升通用基础学科,构建了符合学校特色优势、适应科技发展趋势、满足能源战略和经济社会发展需求的学科体系。
xx代表认为,高校须围绕国家战略需求,培育布局产学研用相结合的高端科技平台,为建设重要人才中心和创新高地提供平台保障。他介绍,入选国家“双一流”建设高校以来,xx大学(华东)牵头建设了深层油气全国重点实验室;牵头建设了油气领域两个基础科学中心,超前布局引领未来的前沿科学领域;牵头建设了海洋物探及勘探开发装备国家工程研究中心、石油能源“一带一路”联合实验室等高端平台。
人才是科技创新的决定性要素,是实现高水平科技自立自强的战略性资源。谈到人才培养,xx代表说,当前高校在推进教育、科技、人才一体化,服务高水平科技自立自强的进程中,仍面临人才培养能力与国家战略、经济社会发展的需求衔接不够的问题。高校应以人才自主培养为核心,更加注重在学科交叉融合的机制下培育高水平复合型人才。
面对加快发展新质生产力的要求,高校该如何冲破束缚、形成强大的创新合力?xx代表表示,高校必须坚持服务国家战略和经济社会发展,促进产学研深度融合和协同创新。以xx大学(华东)为例,一方面,学校不断深化与各大企业、科研院所、国际机构全方位合作,打造产学研用深度融合的创新联合体;另一方面,学校以服务地方科技和产业创新为目标,强化校企合作、校地合作,创新应用场景,优化创新生态,助推地方产业转型升级。
为国家创新体系建设提供有力支撑
——访xx大学党委书记xx委员
今年的政府工作报告明确了“深入实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能”的任务。xx大学党委书记xx委员在接受记者专访时表示,高水平研究型大学作为国家战略科技力量,应加快打造基础研究的主力军、重大科技突破的策源地和拔尖创新人才培养的主阵地,为国家创新体系建设提供有力支撑。
“高水平研究型大学要强化基础研究主力军定位,加强顶层设计和支持基础学科建设,以前沿性、复杂性、紧迫性的重大科学问题为牵引,将交叉科学研究作为知识创新的重要生长点,促进源学科与新兴学科深度渗透,大力弘扬科学家精神与科学文化,引导支持科技工作者开展长周期、非共识性的基础研究,为颠覆性创新和新质生产力发展提供新动能。”xx委员介绍,xx大学深入实施“一流骨干基础学科建设支持计划”“面向2030的学科会聚研究计划”,建立数学高等研究院、物理高等研究院、基础交叉研究院等平台,持续推动原创性基础研究。
高水平研究型大学是知识创新的主体和技术创新的重要力量,具有强大的创新策源能力。“要强化重大科技突破策源地定位,以国家战略任务为导向提升有组织创新效能。”xx委员表示,要进一步围绕国家战略需求,聚焦“卡脖子”关键核心技术难题,以战略任务为导向重塑科研组织体系,依托重大创新平台载体探索建制化、体系化的有组织攻关模式,与国家科研机构、科技领军企业等创新主体合作共建新型研发机构,提升服务重大科技突破策源和新质生产力培育的创新效能。
同时,应强化拔尖创新人才培养主阵地定位,着力培育集聚引领未来的创新创业人才。xx委员表示,高水平研究型大学要把握好教育、科技、人才的内在一致性和相互支撑性,依托全国重点实验室等高能级平台推进科教融合和产教融合育人,引领支持学生进入重大创新平台参与高水平科学研究,加强对青年学生的能力训练和成长助推。
xx委员介绍,xx大学持续打造国家战略科技力量,牵头和共建全国重点实验室数量居全国高校前列,推进新型校地校企合作共建高能级科创平台60余家,在人工智能、类脑计算机、大飞机装配、射频芯片、清洁能源、盾构装备等关键领域取得一系列重大突破。
“近年来,xx大学深入实施一流本科教育行动和卓越研究生培养计划,推进国家战略急需硕博人才培养专项,高质量建设国家卓越工程师学院、国家集成电路学院等‘国字号’学院,引导学生尽早开展创新性探索性科研活动,为国家战略领域和关键岗位自主培养输送了大批高素质创新人才。”xx委员说。
为守护造福人民的幸福河贡献力量
——访xx省委书记、省人大常委会主任xx代表
xx是黄河流域重要的水源涵养区和补给区,在保障国家生态安全方面具有举足轻重的地位。2019年8月,习近平总书记在xx考察时强调,“治理黄河,重在保护,要在治理”,明确提出“让黄河成为造福人民的幸福河”。2024年9月,习近平总书记在兰州主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,为全面推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了根本遵循。
“xx牢记习近平总书记的殷殷嘱托,牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求,坚持生态优先、绿色发展,坚持量水而行、节水优先,坚持因地制宜、分类施策,坚持统筹谋划、协同推进。”全国人大代表,xx省委书记、省人大常委会主任xx在接受本报记者专访时表示,xx将在更高起点上推动黄河流域生态保护和高质量发展。
“xx黄河流域生态本底脆弱,入黄泥沙量逐年减少但数量依然较大,保护治理任务非常艰巨。”xx代表说,xx将持续涵养水源增径流,实施好水源涵养与生态保护修复项目,凸显尕海则岔、黄河首曲等重要湿地功能,积极推进渭河、洮河等重要河流发源区和流经区生态保护治理,增强对径流的水源补给能力;持续固沙治土保绿洲,以打好“三北”工程攻坚战为牵引,深入开展“绿满陇原”行动,切实减少输沙量;持续减污控排守红线,深入开展黄河“清废”行动,统筹推进农业面源、工业、城乡生活污染防治和矿区生态环境综合整治,完成入河排污口清理整治,确保一河清水送下游。
xx代表告诉记者,xx黄河流域已查明地质灾害隐患点1.3万余处,给群众生命财产安全造成威胁。xx将加快完善防洪工程体系,着力推进黄河干流防洪治理二期等重大工程建设,实施主要支流、中小河流和重点山洪沟道防洪治理,科学改建或拆除穿堤建筑物、构筑物,提高河势控制和洪水防御能力;加快健全监测预报体系,推进黄河流域暴洪集中来源区、山洪灾害易发区及重点水利枢纽测雨雷达建设,逐步形成贯通“云雨水”、覆盖“天空地水工”的监测预报链条;加快建设灾害防御体系,进一步健全责任落实机制、决策支持机制、调度指挥机制,扎实推进数字孪生流域、数字孪生工程建设,有针对性地预置地质灾害风险防控措施。
“xx黄河流域历史遗存丰富厚重,民俗风情绚丽多彩。”xx代表表示,xx将不断强化保护弘扬、优化服务供给、深化融合发展,全面加快文化强省建设步伐。xx将着眼传承好历史文脉和民族根脉,加强对黄河文化遗产保护和研究阐释,着力建设黄河国家文化公园;深入推进“八个一”文化品牌建设,实施陇原文艺高峰攀登工程,创排一批以黄河文化为题材的传文脉、有品位、接地气、抵人心的文艺精品;打造一批“生态保护优先、黄河风情浓郁、文旅业态丰富”的旅游景区、度假区、文旅融合发展示范区,加快建设具有国际影响力的黄河文化旅游带,努力把文化旅游业打造成支柱产业。
绿色发展是解决资源和生态环境问题的基础之策,也是推动黄河流域高质量发展的重要支撑。xx代表指出,xx将突出全链条向新图强,壮大新能源、新材料、先进制造、生物医药、数字经济等产业规模,大力发展现代寒旱特色农业,培育壮大现代服务业,着力构建体现xx特色和优势的现代化产业体系,因地制宜发展新质生产力;突出全流程向绿转型,优化产业结构和能源消费结构,持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,走好集约发展、转型发展之路;突出全方位向外拓展,深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,积极承接东中部产业转移,深入实施“引大引强引头部”和“优化营商环境全面提升年”行动,以市场化方式引进一批高技术、高附加值、高成长性企业和优质产业项目,为黄河流域高质量发展注入新动能。
为推动高质量发展提供法治保障
——访xx自治区人大常委会党组书记、主任xx代表
“习近平总书记对新疆工作高度重视、十分牵挂,对新疆高质量发展寄予厚望、指引航向,强调‘构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化,新疆面临新机遇,要有新作为’。”全国人大代表,xx自治区人大常委会党组书记、主任xx在接受本报记者专访时表示,自治区党委团结带领全疆各族干部群众,牢记嘱托、感恩奋进,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”,加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系,积极服务和融入新发展格局,高质量打造“十大产业集群”,高标准推进丝绸之路经济带核心区和新疆自贸试验区建设,推动经济发展稳中有进、持续向好。
今年的政府工作报告提出,加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。“法治是高质量发展的重要保障。”xx代表介绍,自治区围绕高质量发展,制定矿产资源勘查投入监督管理规定,依法规范矿产资源开发秩序;修正关于自治区资源税具体适用税率、计征方式及减免税办法的决定,依法推进资源税合理征收;制定社会信用条例,助推健全社会信用体系、提高社会信用水平;制定质量促进条例,发挥质量支撑作用,推进质量强区建设。自治区加强财政经济工作监督,听取审议计划和预算执行情况、决算、审计及审计查出问题整改情况等报告,审查批准预算调整方案,跟踪视察优化营商环境条例落实情况,支持政府全面落实一揽子增量政策,激发经济发展活力。
xx代表提到,在2025年1月召开的自治区十四届人大三次会议期间,代表热议高质量发展,提出涉及“十大产业集群”建设方面的建议112件,占代表建议总数的五分之一以上,兴产业、谋发展成为全疆主旋律。
“新时代新疆人大工作只有融入完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、以高质量发展推进中国式现代化新疆实践之中,才能更好地把制度优势转化为发展优势和治理效能。”xx代表说,2024年,全疆地区生产总值同比增长6.1%、突破2万亿元大关,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长6.9%,社会消费品零售总额增长2%,进出口贸易总额增长21.8%,一般公共预算收入增长10.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、8.2%,主要经济指标增速排名居全国前列。新疆经济社会“稳”的基础更加牢固、“进”的动能不断增强、“新”的质效大幅提升,天山南北呈现一派安定祥和、蓬勃发展的新气象,中国式现代化新疆实践迈出坚实步伐。
2025年是自治区成立70周年,做好今年的人大工作、助力新疆高质量发展意义重大。xx代表表示,要坚持以高质量立法保障高质量发展,围绕进一步全面深化改革、高质量推进“十大产业集群”建设、高水平对外开放、科技创新、生态环保等重点领域,坚持急需先行、急用先试,抓好新疆自贸试验区条例、口岸经济发展促进条例、数据条例、科学技术创新条例、农田水利条例、塔里木河流域保护条例等一批重要法规的制定修订工作,更好发挥立法引领、推动、规范、保障作用。要坚持以高质量监督促进高质量发展,用好宪法法律赋予的监督权,科学选定监督项目、明确监督重点、增强监督实效,重点抓好“十四五”规划实施和“十五五”规划编制、矿产资源开发利用、乡村振兴、高标准农田建设、就业、旅游、行政执法等方面的监督,寓支持于监督之中,把监督实效体现在促进工作落实、赋能高质量发展上。要坚持以高质量代表工作服务高质量发展,引导人大代表参与发展、支持发展、推动发展,紧扣“十大产业集群”建设,探索设立人大代表行业和产业联系点,组建行业代表小组,把代表联系点建在产业链上、把代表聚在产业链上、把代表作用发挥在产业链上,助力破解制约产业发展的瓶颈问题、推动提升产业发展水平。
续写深化改革扩大开放的新篇章
——访xx省xx市委副书记、市长xx代表
今年的政府工作报告提出,无论外部环境如何变化,始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,以开放促改革促发展。全国人大代表,xx省xx市委副书记、市长xx在接受本报记者专访时表示,开放是中国式现代化的鲜明标识,作为全国重要的港口大市、外贸大市,xx有责任、有条件在推进高水平对外开放上挑大梁作示范。
“过去一年,xx牢记习近平总书记关于‘xx要在深化改革、扩大开放上续写新篇’的指示要求,加速建设高能级开放强省。”xx代表介绍,2024年xx千方百计拓市场、抢订单,实现外贸进出口总额x万亿元,同比增长x%,总量占全国比重连续x年提升,达到了x%,进出口总额、出口额分别跃升全国城市第x位和第x位,为全省、全国开放大局作出了积极贡献。
新征程上,如何最大程度用好港口资源、开放优势,在推进高水平对外开放上挑大梁作示范?xx代表表示,xx将聚焦高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,统筹开放“硬件”和“软件”建设,打造世界一流强港战略枢纽、高能级跨境电商国际枢纽、大宗商品资源配置枢纽,办好第四届中国-中东欧国家博览会,着力打造服务最优、成本最低、效率最高开放环境,实现外贸总额、跨境电商出口额、实际利用外资额再提升,加快城市国际化转型,服务构建新发展格局。
在xx代表看来,推进高水平开放,首先要完善“枢纽+通道+网络”布局,建设高效联动的交通基础设施网络。“近年来,xx省委省政府部署实施世界一流强港和交通强省建设工程,加快打造内畅外联、辐射全球的现代化交通物流体系。”xx代表说,xx抢抓机遇窗口,提速推进“空铁一体”xx枢纽、通苏嘉甬铁路、甬舟铁路等一批重大交通项目建设,加快构建铁、公、空、水四路并进的现代化大交通格局。但对照扩大高水平对外开放、推动高质量发展的要求,现实工作中仍有不少短板。今年的政府工作报告提出,要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征,科学确定发展目标,谋划好重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目。xx将加快步伐,争取相关项目纳入国家“十五五”有关规划,为今后加快项目落地奠定工作基础。
高水平对外开放,既突出经济领域的合作,也包含科技、人文等领域的全方位合作。xx代表介绍,为更加主动地融入全球创新网络,近年来,xx落地建设了中国-中东欧国家创新合作研究中心、中国-莫桑比克智慧农业“一带一路”联合实验室等国际科技合作载体33家,累计引进海外工程师2600余人次;甬江实验室、xx东方理工大学(暂名)引进院士10余人,会聚70余名国际顶尖学者;复旦大学xx研究院联合攻关碳化硅芯片技术,打破国际垄断。“今年的政府工作报告提出,‘增强国际和区域科技创新中心辐射带动能力’。经济基础好、创新能力强、开放程度高的地区应该联合打造区域科技创新中心,加快推动科技创新和产业创新深度融合,努力在人工智能、前沿新材料等重点领域国际科技竞争合作中塑造领先优势。”xx代表建议,沿海城市在科技创新开放合作上先行先试,xx希望能够推动与金砖国家、中东欧国家等的创新合作平台加速落地。
xx代表认为,当前国际贸易不确定性不稳定性上升,不少出口企业面临订单波动、渠道受阻、成本上升的烦恼。为支持xx深化国际贸易领域改革创新,进一步强化xx在“一带一路”建设中的节点作用,xx代表建议,出台外贸领域结构性货币政策工具,设立外贸专项再贷款,优先支持跨境电商、中间品贸易、绿色贸易等领域,重点支持海外仓、前置仓、境外经贸园区等项目,推动外贸稳量提质;加大对跨境电商基础设施建设、运营的支持,允许在xx梅山综保区等海关特殊监管区内试行跨境电商“沙盒监管”模式,探索“一站两仓”协同监管机制;推动央企参与xx大宗商品资源配置枢纽建设,设立大宗商品国际供应链平台,参与重点项目融资、建设和运营,拓展期现货交易交割、新型离岸贸易等新业态。
严格公正司法 维护公平正义
——访最高人民法院办公厅副主任xx
3月8日,最高人民法院院长张军向十四届全国人大三次会议作最高人民法院工作报告。本报记者采访了最高人民法院办公厅副主任xx,请他对报告进行解读。
记者:今年最高法工作报告有哪些亮点?
xx:今年的最高法工作报告贯穿了一条主线,就是严格公正司法。具有四大特点:第一,注重政治引领;第二,注重回应关切;第三,注重持续落实,报告对去年讲到的重点工作继续深化回应;第四,注重释法说理,报告用数据和案例来讲话,以生动形象、通俗易懂的文字,讲好司法审判的故事,讲好案件背后的法理、事理、情理。
记者:最高法工作报告重点提到了严惩电诈犯罪,法院在这方面做了哪些工作?
xx:近年来,电信网络诈骗犯罪多发高发,人民法院对电信网络诈骗犯罪始终坚持依法严惩,持续加大打击力度。在准确认定事实、正确适用法律的基础上,对于电信网络诈骗犯罪的组织者、领导者、首要分子、骨干成员,以及幕后的“金主”、组织人员偷越国(边)境的“蛇头”等,依法严惩不贷。同时,我们也坚持宽严相济的刑事政策,对于受胁迫、蛊惑的参加人员,依法从轻、减轻,或者免除处罚。
记者:最高法工作报告中专门提到一些涉及民生的“小案子”,比如令人头疼的偷拍、窃听等,这是出于什么样的考虑?
xx:依法惩治偷拍、窃听违法犯罪,首次写进最高法工作报告。近年来,在酒店、民宿等公共场所偷拍、窃听违法犯罪频频发生,不仅严重侵犯个人隐私,更严重影响公众安全感。
审理过程中我们发现,偷拍、窃听违法犯罪,已形成黑灰产业链条。所以人民法院与公安部门协作配合,深入开展打击整治窃听、窃照专用器材专项行动。既依法惩处偷拍窃听者,也加大对非法制售相关设备的打击力度。
去年年底,发布了一批典型案例,揭露偷拍、窃听违法犯罪的惯常行为表现。这一方面是形成震慑,另一方面是想提醒人民群众增强防范意识。今年报告中专门提到这项工作,就是要进一步亮明从严惩治的态度,有力震慑此类违法犯罪,有效缓解群众的焦虑。
记者:未成年人司法保护一直是大家关注的重点。今年的最高法工作报告当中也提到了舆论关注度较高的一些案件。对于涉未成年人的犯罪案件,法院是如何进行审判的?
xx:人民法院历来高度重视未成年人保护,我们也在持续加强未成年人审判工作。我国已有少年法庭2700多个,从单一审理刑事案件,到全面审理刑事、民事、行政案件,对未成年人的司法保护更加充分有力。
2024年,人民法院对长期作案、先后拐卖17名儿童的“人贩子”余华英,依法判处并且执行死刑,决不手软。最高法工作报告当中专门提到三名初中生杀害同学案,法院对主犯依法顶格判处了无期徒刑,切实体现依法严惩、有力震慑。同时对同案没有参与预谋和加害行为的被告人,依照法律规定不予刑事处罚,由相关部门进行专门的矫治教育。
在审理涉未成年人刑事案件时,我们也会一并考虑行政保护、家庭保护等问题,积极开展法治教育等工作,相信一定能为未成年人健康成长撑起一片“法治艳阳天”。
记者:当下人工智能发展迅猛,但也出现了不少侵害知识产权的现象,法院怎样做到审判标准的统一?
xx:随着科技创新的飞速发展,人民法院审理的知识产权案件逐年增长。人民法院不仅依法审理个案,也更加注重加强对科技创新领域新产业、新模式、新情况、新问题的研究,持续强化司法政策、裁判规则的供给。
比如,AI技术发展迅速,但在发展过程中,必然会产生一些纠纷矛盾。我们该怎么去妥善处理,这就需要在实践当中逐步明确、规范。
人民法院要结合发展实际,结合具体的案件,依法稳慎作出裁判,既支持AI技术的依法应用,又依法惩治滥用AI技术的侵权行为,以促进AI技术规范有序发展。
记者:最高法工作报告用了大篇幅来介绍法院服务保障各类经营主体的相关情况。在这方面,法院是如何开展工作的?
xx:我们对于国有、民营等各类所有制经济做到合法权益依法平等保护,违法犯罪一律依法惩治。比如,有的大企业在工程施工、商品采购等合同中,与中小企业约定在收到第三方向其支付的款项之后,再向中小企业付款。从表面上看,是双方“自愿”达成的协议,但实际上就是“以大欺小”,大企业将第三方付款的风险,转嫁给了中小企业。
对此,2024年8月,最高人民法院专门发布司法解释,明确这样的条款无效。这就是要有力规制这类“以大欺小”的行为。我们加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查,严防以刑事手段干预经济纠纷。
在建设现代化产业体系上勇于争先
——访xx省委书记、省人大常委会主任xx代表
今年1月,习近平总书记到xx考察并发表重要讲话,赋予xx“在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先,奋力谱写中国式现代化xx篇章”的重大使命,要求xx“要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大,加快建设现代化产业体系”。
“xx省委保持战略定力,抢抓发展机遇,把推动科技创新与产业创新融合发展作为主攻方向,锚定建设具有国际竞争力的先进制造业新高地、打造重大技术创新策源地。”全国人大代表,xx省委书记、省人大常委会主任xx在接受本报记者专访时表示,xx以4个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设为牵动,做深做实结构调整“三篇大文章”,因地制宜发展新质生产力,加快建设具有xx特色优势的现代化产业体系,努力率先走出一条以产业转型升级推进高质量发展、可持续振兴的新路子,以“xx之为”,担当“国之重任”,服务“国之大者”。
“xx工业门类齐全、体系完备,拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业。我们坚持实体经济为本、制造业当家,2024年第二产业增加值增长5.3%,其中高技术制造业增加值增长11.3%。工业机器人、航空装备、工业母机、绿色石化4个集群获评国家先进制造业集群,一批更具‘含绿量’‘含新量’的‘国之重器’在xx诞生。”xx代表表示,下一步,xx将持续在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫,改造提升传统产业,坚持高端化、智能化、绿色化发展方向,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战;做强做大新兴产业,培育绿色低碳供应链,加快发展清洁能源、海洋经济,让更多新苗成大树、连片成森林;超前布局未来产业,实施专项培育行动,在前沿新材料、深海深地空天、生命健康等领域抢占制高点,让星星之火成燎原之势。
“xx科教资源富集,有114所高校,6个中科院驻辽科研单位,58名两院院士,1600多家研究机构,金属材料、航空发动机、工业自动化等学科和专业研究在国内乃至国际上都举足轻重。”xx代表介绍,下一步,xx将全力打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒,构建支持全面创新体制机制,加快建设沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园,以全新体制机制运行xx实验室,支持国家材料实验室xx基地、太行实验室xx基地和大科学装置建设,深化重点实验室群与产业集群“双群互动”;加强关键核心技术攻关,突破一批“卡脖子”技术难题;完善科技成果转化体系,提升中试平台、概念验证中心、孵化器、大学科技园等孵化转化载体建设水平,打通科技成果转化“最初一公里”和“最后一公里”。
xx代表指出,xx基础设施完善,拥有高素质人才队伍,产业发展环境优越、氛围浓厚。近年来,xx充分发挥“博士沈阳行”等品牌作用,引进一批产业急需的高水平科研人员,大力推进交通、能源、网络空间等基础设施建设。下一步,xx将着力打好“硬科技突破+软环境优化+新生态重构”组合拳,打通从科教强、人才强到企业强、产业强、经济强的通道,深化人才体制机制改革,深入实施“兴辽英才计划”,扎实开展“双百链接”活动、“百万学子留辽来辽”和“手拉手”以才引才专项行动,打造具有国际竞争力的引才聚才“强磁场”;持续构建现代化基础设施体系,高水平建设公铁空海运输体系、能源保障体系,加快建设5G与全光网络、物联网、工业互联网、卫星互联网、算力与数据中心、充电桩等新型基础设施,推动传统基础设施数字化改造;强化政策制度供给,统筹优化市场环境、政务环境、法治环境、创新环境、人才环境、金融环境,多措并举强龙头、补链条、壮集群,构建开放、协同、富有活力的产业生态体系,提升产业整体竞争力和抗风险能力。
在推动科技创新和产业创新融合上打头阵
——访xx省委书记、省人大常委会主任xx代表
习近平总书记对xx工作多次作出重要指示,高度重视推动科技创新和产业创新。3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议xx代表团审议时再次发表重要讲话,深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好的四个着力点,其中第一个就是“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”。全国人大代表,xx省委书记、省人大常委会主任xx在接受本报记者专访时表示,xx将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决扛起挑大梁责任,以“打头阵”的高度自觉,加快推动科技创新和产业创新深度融合,加快打造发展新质生产力的重要阵地,努力为全国发展大局作出更大贡献。
一是着力抓好科技创新。科技创新是产业创新的源头活水,对产业创新具有引领支撑作用。“xx科教资源丰富,2024年全社会研发投入强度已达3.33%,区域创新能力居全国第二,有条件整合资源、集成优势,加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力。”xx代表表示,xx将坚持教育、科技、人才一起抓,着眼建设现代化产业体系,发挥教育科技人才体制机制一体改革试验区牵引作用,建好用好全国首个高校区域技术转移转化中心,以人为中心构建更具活力的创新生态,不断畅通教育、科技、人才的良性循环。
xx代表指出,xx将进一步加强基础研究,突出前瞻性、战略性需求导向,深化“应用基础研究特区”建设,加快培育“从0到1”的策源力。组织力量打好关键核心技术攻坚战,统筹推进科技重大攻关和前沿技术研发项目,力争在持续突破高端装备、高端芯片、核心零部件等“卡脖子”领域取得实质性进展,形成一批原创性、颠覆性创新成果。
二是着力抓好产业创新。科技成果转化为现实生产力,表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。xx代表说,xx是制造业大省,国家专精特新“小巨人”企业、5G工厂、卓越级智能工厂数量均居全国前列,拥有14个国家级先进制造业集群。xx将守牢实体经济这个根基,聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链,加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地,不断塑造产业发展的先导优势、特色优势和综合竞争优势。
xx代表介绍,在传统产业升级上,xx以智能化改造、数字化转型、网络化连接为抓手,加强技术改造,推动数字赋能,不断向产业链上下游延伸、向价值链高端迈进、向技术工艺高峰攀登;在新兴产业壮大上,xx持续巩固新能源、生物医药等产业优势,在确保安全前提下推进低空经济等产业发展,加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群;在未来产业培育上,xx加快培育第三代半导体、未来网络等成长型未来产业,积极布局量子科技等前沿性未来产业,加快构建“10+X”未来产业体系,以未来产业开创产业未来。
三是着力抓好科技创新和产业创新融合。xx代表指出,推动科技创新和产业创新的深度融合,是实施创新驱动发展战略的内在要求,也是建设现代化产业体系的迫切需要。xx在两者融合上有一定基础和优势,去年高新技术产业产值占比首次超过50%,但要“打头阵”,还需要下更大气力打通制约创新链和产业链对接的各种堵点卡点,更好地以科技创新赋能产业发展、以产业需求牵引技术突破。
xx代表透露,xx围绕搭建平台,加快建设以苏州实验室、紫金山实验室为核心,44家全国重点实验室为基干,太湖、钟山、云龙湖实验室为支撑的实验室矩阵,高质量建设中国科学院工业人工智能研究院,进一步健全跨领域、多学科、大协作的创新网络。xx围绕健全体制机制,加快推进科技及人才发展体制机制改革,深化科技计划和经费管理改革,持续放大省产业技术研究院改革“试验田”效应,更加有效地激发各类创新主体活力。xx围绕强化企业创新主体地位,推动“智改数转网联”向中小企业拓展,深入实施“筑峰强链”企业培育支持计划和独角兽企业培育倍增行动,稳步壮大龙头型和高速成长型科技领军企业,梯度培育创新型企业、专精特新企业和高新技术企业,以更多优质企业孕育更多创新成果。
增强高水平研究型大学科技支撑力
——访中国科学院院士、xx大学党委书记xx委员
党的二十届三中全会提出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
全国政协常委、中国科学院院士、xx大学党委书记xx委员对此深有感触。“着力增强高水平研究型大学的科技支撑力,是以高水平科技自立自强引领高质量发展的必然要求。”他表示,高水平研究型大学必须担负起基础研究主力军、重大科技突破策源地和重大应用成果孵化器的重要使命,为高水平科技自立自强和中国式现代化建设提供有力支撑。
增强基础研究原创能力,是提升科技支撑力的起始点。xx委员表示,高水平研究型大学要发挥多学科的综合优势,聚焦国家重大需求,瞄准国际学科前沿,深耕基础研究,为技术创新提供理论基础和智力支持。近年来,xx大学全力推进“国家基础研究创新提升工程”“学科突破先导项目”,持续加强对基础学科的精准支持,加快推进原子极限微制造实验设施等大科学装置和“羲和二号”等重大工程重大研究计划建设。2024年,xx大学科研人员在世界上首次观察到具有引力子特征的准粒子,开辟了在凝聚态物质中研究量子引力物理的新道路。“我们将进一步发扬学校基础研究见长的优势,为科技创新提供更多更好的源头活水。”xx委员说。
强化关键技术攻坚能力,是提升科技支撑力的着力点。xx委员表示,高水平研究型大学要勇挑重担,在突破“卡脖子”关键核心技术上发挥国家战略科技力量的应有作用。xx大学坚持面向国家重大战略需求,组织化推进跨学科团队瞄准关键核心技术,积极承担国家重大科研项目。xx委员介绍,xx大学充分发挥自身优势,通过苏州校区建设,着力发展壮大“新工科”,持续强化关键核心技术攻关能力,在全钙钛矿叠层太阳电池、工业废水治理技术与装备等领域不断取得技术突破。
提高科技成果转化能力,是提升科技支撑力的落脚点。xx委员表示,应持续深化校企校地合作,以科技创新和产业创新深度融合加速科研成果转移转化,助力培育新质生产力,更好服务国家和区域发展战略。“xx大学锚定国家与地方产业发展需要,着力将南大‘创新变量’转化为国家和区域‘发展增量’。”xx委员介绍,“我们持续深化与地方政府共建,通过‘深挖潜力、外扩合作、资本赋能’等举措,构建‘中心+节点’的互动建设模式,全面融入全国高校区域技术转移转化中心(江苏)建设。同时,我们积极推进与中国科学院等国家战略科技力量的合作,汇聚科技创新、产业创新的更大合力。”
xx委员表示:“我们将不断强化基础研究、关键技术攻关和成果转移转化,持续增强学校的科技支撑力,服务高水平科技自立自强,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。”
助民营经济实现高质量发展
——访xx区政协主席xx委员
习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,要全面落实民营企业座谈会精神,一视同仁对待各种所有制企业,持续优化营商环境。2024年6月,习近平总书记在xx考察时强调,完善市场经济基础制度,积极融入全国统一大市场建设,持续推进国资国企改革,认真落实促进民营经济发展政策,优化营商环境,激发社会投资活力。全国政协委员、xx区政协主席xx接受本报记者专访时说,xx区党委和政府深入贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神和有关民营经济发展的重要指示精神,连续三年召开全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会,通过加快完善民营经济发展政策体系,建立政府领导联系服务重点民营企业工作机制,优化营商环境,坚决破除各类不合理限制和准入壁垒,积极为民营经济发展保驾护航。
2024年以来,xx召开民营企业纾困解难集中办公会4次,党委书记、政府主席当面推动解决企业问题诉求132个。市、县(区)两级党政主要负责同志先后召开民营企业纾困解难集中办公会142次,解决实际问题1523个,进一步坚定了民营企业和民营企业家大抓发展的信心和决心。截至2024年年底,xx各类经营主体总数达83.85万户,其中民营经营主体82.26万户,占比98.1%;民间投资占全社会固定投资比重为49.3%,民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。
谈及助推民营经济发展的具体工作及成效,xx委员告诉记者,2024年以来,xx政协聚焦制约民营经济发展的重点难点堵点问题深入调研、集中议政,强化监督、助推落实,坚持做惠企政策措施的“宣传员”,做企业生产经营的“调查员”,做促进解决问题的“服务员”,为民营企业发展聚智聚能聚力。
“我们以‘民主监督之效’助推惠企政策落实。”xx委员表示,2024年第四季度,根据自治区党委关于奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”的安排部署,xx政协第一时间组织开展“助力百日攻坚战”民主监督。政协主席会议成员分别联系“百强民营企业”,成立6个工作组,组织70余名政协委员和有关厅局负责同志参加,围绕助企帮扶政策落实、优化法治化营商环境、加大融资支持力度三个方面开展实地调研,梳理问题和意见建议146条,报送自治区党委专报2期,民主监督调研报告1份,帮助企业解决具体实际困难。
xx委员介绍,“合作联动之策”是激活民营经济发展动力的助推剂,通过加强京宁政协交流,xx政协组织本地企业与在京企业开展多轮合作洽谈,推动合作事项落地;推动xx特色农产品赴北京石景山区模式口历史文化街区展销,促成参展企业与多家采购商达成长期合作协议;深化闽宁两地政协合作,促成福建企业与xx企业联合,将骏眉红茶工艺与xx道地枸杞叶结合,研制出新型枸杞叶茶,实现了“两片叶子”融合发展;探索宁港交流合作新机制,积极助推xx葡萄酒、枸杞、中药材、文化旅游等特色优势产业高质量发展,助力xx企业“走出去”。
xx政协“以凝聚共识之功”汇聚民营经济发展正能量,民营企业座谈会召开后,xx政协迅速组织召开惠企政策解读会,109家企业和34家商会负责人及企业家委员等参加,发改委、工信、财政、税务等13个部门负责人分别解读各领域惠企政策并进行现场答疑解惑。xx委员告诉记者:“我们每年定期召开经济形势分析座谈会,向企业家通报当前xx经济运行有关情况,了解企业发展的真实情况和急难愁盼,收集汇总意见建议,帮助解决困难问题,引导企业正确看待当前经济发展形势,坚定发展信心。”
xx委员表示,xx政协将深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,以“政协所能”对接“企业所需”,用“协商之为”助推“发展之力”,为xx民营经济高质量发展、加快建设美丽新xx、奋力谱写中国式现代化xx篇章作出更新更大的贡献。
——访xx区党委副书记、自治区主席xx代表
习近平总书记强调,“旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力”,要求“推进文化和旅游深度融合发展,把文化旅游业培育成为支柱产业”。全国人大代表,xx区党委副书记、自治区主席xx接受本报记者专访时表示,广西深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,以更大格局、更宽视野、更高标准推进文化旅游强区建设,为建设新时代壮美广西注入强劲动能。
“广西山水秀丽雄奇,民族风情独特,文化多姿多彩。对广西的文化旅游工作,习近平总书记强调‘广西生态优势金不换’‘广西旅游产业大有可为’。”xx代表表示,广西牢记习近平总书记嘱托,坚持“以文塑旅、以旅彰文”,紧扣建设世界旅游目的地和文化旅游强区的目标,深挖山水、民族、边关、红色等特色资源,深化供给侧结构性改革,推动文旅消费升级,构建“一核引领、多极支撑”全域发展格局,2024年全区旅游总收入突破万亿元大关,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。
今年的政府工作报告提出,释放文化、旅游、体育等消费潜力。“文旅产业正日益成为推动经济高质量发展的重要引擎。”xx代表表示,广西将坚持守正创新、提质增效、融合发展,更好统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、发展与安全,聚力打造山水旅游、康养旅游、滨海度假、边关风情旅游知名目的地,扩大优质文旅产品供给,加快构建现代文旅产业体系,把文化旅游业打造成为新兴的战略性支柱产业和新时代的民生产业、幸福产业。
立足资源禀赋,优化发展布局。xx代表介绍,广西立足“三地两带一中心”发展格局,统筹用好“老、少、边、山、海、寿”优势资源,推动文化旅游业差异化、特色化发展。聚焦建设桂林世界级旅游城市,发挥龙头示范引领,推进北部湾国际滨海度假胜地、巴马国际长寿养生旅游胜地升级发展,建设好边关风情旅游带、西江生态旅游带和南宁区域性国际旅游中心城市,推动面向东盟的文旅合作,让“秀甲天下 壮美广西”成为吸引天下游客的璀璨名片。
促进文旅消费,激发内需活力。自治区政府明确今年将持续开展“广西旅游年”活动,以“节庆引流、政策激励、业态升级”组合拳释放消费潜能,有效激发购物、餐饮、住宿、演艺等方面的消费潜力。xx代表表示,广西坚持存量挖潜和增量提速相结合,打造时节热点热线,以新产品、新场景和新热点促进新消费,全力推动文旅消费提质扩容,助推广西文旅“出彩”“出圈”。
深化跨界融合,培育新质动力。xx代表介绍,今年,广西实施文旅经济“融百业超万亿”行动,壮大人文经济,创造高品质生活,推动文化、旅游与教育、体育、科技、康养、会展等现代服务业深度融合、双向带动,延伸产业链、催生新业态、创造新价值。推进文化和旅游赋能乡村全面振兴,让文商旅、文体旅、农文旅等融合业态蓬勃发展。
深挖文化底蕴,讲好广西故事。“深挖本土题材,聚力繁荣文艺创作展演,提升‘广西有戏’影响力。”xx代表表示,广西持续推进民族文化、山水文化、海洋文化等广西特色文化的开发打造,加强对艺术精品、影视作品、旅游产品的精雕细琢,把文化资源优势转化为文旅发展优势;推进长征国家文化公园(广西段)等重大项目建设,创新文博场馆的展览展陈形式;打造“广西三月三”文化旅游品牌,展现传统文化和民族文化创新发展的魅力。
AI赋能文旅,优化治理体系。xx代表介绍,广西建设“一键游广西”智慧文旅平台,拓展智慧旅游应用场景,完善旅游市场运行监管智能调度机制,实现对旅游市场实时监控和动态管理。做好部门联合执法、市场秩序维护,打造“乐游广西”旅游环境。结合硬件设施升级与人工智能技术应用,推进文旅行业标准体系建设,让“放心游广西”成为每一位游客的真实体验。
xx代表表示,广西将深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,勇于担负新的文化使命,充分发挥文旅扩消费、促增长的作用,持续释放“文旅+百业”“百业+文旅”活力,绘就文旅高质量发展新壮景。
公文范文文库网站①【公文堂】:www.gongwentang.com
公文范文文库网站②【公文堂】:www.gongwentang.com
请各位用户务必收藏好以上两个网站,收藏好网址,终身可访问或下载全站公文范文
客服微信:gongwentangkf
微信公众号:【公文堂】